171 4.4.4 Alokasi Anggaran
Alokasi anggaran penerapan Standar Pelayanan Minimal bidang Perumahan Rakyat oleh Dinas PUPR & PERA Bidang Perumahan dan Permukiman Provinsi Kalimantan Timur mengacu pada tetapan Anggaran Per-Program dan Kegiatan ditahun 2020, dimana dana APBD Murni dan APBD Perubahan dialokasikan sebesar Rp 43.276.355.181,25,-. Dana APBD tersebut meliputi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung.
Adapun alokasi anggaran terhadap isu SPM bidang Perumahan Rakyat dapat digambarkan pada tabel berikut:
Tabel 4.14.
Realisasi Anggaran Penerepan SPM Bidang Perumahan Rakyat Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2020
No. Program/Kegiatan
Alokasi Anggaran (Rp) Alokasi Realisasi 1. Pembangunan Rumah Layak &
Prasarana Sarana dan Utilitas 36.729.313.200,00 - 2. Pembangunan Sarana dan
Prasarana Kawasan Kumuh 10.000.542.431,25 - 3. Identifikasi Kawasan Potensial
Perumahan dan Permukiman Untuk Relokasi di Prov. Kaltim
400.000.000,00 362.989.000,00 4. Identifikasi Kawasan Strategis
Provinsi & Kawasan Lintas Batas Kab/Kota di Prov. Kaltim
600.000.000,00 516.153.000,00
5. Standar Pelayanan Minimal Bidang Perumahan dan Permukiman
239.700.450,00 228.151.000,00
6. Perencanaan & Pengawasan Pembangunan Perumahan dan Kawasan Kumuh
6.889.600.000,00 -
7. Koordinasi Bidang Bidang SPM Perumahan 10 Kabupaten/Kota se-Kaltim Tahun 2020 (ABT)
100.000.000,00 99.998.000,00
4.4.5 Dukungan Personil
Dukungan personil pada Dinas PUPR & PERA khususnya di Bidang Perumahan dan Permukiman Provinsi Kalimantan Timur dalam penerapan Standar Pelayanan Minimal bidang Perumahan Rakyat.
Adapun kondisi Sumber Daya Manusia yang ada adalah sebagai berikut:
LPPD PROV. KALTIM TAHUN 2020
172 Tabel 4.15.
Jumlah Dukungan Personil di Lingkungan Bidang Perkim Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2020
No Jumlah Pegawai
Kualifikasi Pendidikan
Pangkat /
Golongan Pejabat Struktural 1 26 Org SD : 0 Org I/a : 0 Org Eselon II/a : 0 Org
SMP : 1 Org I/b : 0 Org Eselon III/a : 0 Org SMA : 8 Org I/c : 0 Org Eselon III/b : 1 Org D1 : 0 Org I/d : 0 Org Eselon IV/a : 3 Org D2 : 0 Org II/a : 4 Org Non Eselon : 22 Org D3 : 1 Org II/b : 1 Org
D4 : 0 Org II/c : 2 Org S1 : 13 Org II/d : 0 Org S2 : 3 Org III/a : 3 Org S3 : 0 Org III/b : 6 Org III/c : 2 Org III/d : 4 Org IV/a : 3 Org IV/b : 1 Org IV/c : 0 Org IV/d : 0 Org IV/e : 0 Org
Berdasarkan tabel diatas, sekitar 86,36% dukungan personil di lingkungan Bidang Perumahan dan Permukiman Provinsi Kalimantan Timur memiliki kualifikasi pendidikan S1 atau lebih. Sedangkan untuk pejabat struktural/eselon secara keseluruhan sebanyak 4 orang dan non-eselon sebanyak 22 orang.
4.4.6 Permasalahan dan Solusi
Dalam pelaksanaan SPM Bidang Perumahan Rakyat Provinsi Kalimantan Timur selama Tahun 2020 terdapat masalah dalam pelaksanaannya antara lain :
LPPD PROV. KALTIM TAHUN 2020
173 a) Permasalahan
1. Keterbatasan anggaran dalam mendukung kemampuan daerah sebagai penyelenggara utama SPM.
2. Pemerintah Daerah merasa kegiatan yang harus dilakukan hanya sebatas 2 layanan di SPM saja, sehingga jika tidak ada kejadian bencana atau relokasi dianggap tidak ada kegiatan.
3. Permasalahan pembagian kewenangan antara pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota.
4. Kesulitan pemerintah daerah dalam perhitungan capaian dan pelaporan ketika tidak ada kejadian bencana.
b) Solusi
1. Dapat memanfaatkan sumber pendanaan selain APBD, misalnya DAK, bantuan APBN, CSR dan sebagainya.
2. SPM merupakan kegiatan minimal yang wajib dilaksanakan dan diprioritaskan oleh pemerintah daerah sebelum kegiatan lainnya.
3. Pelaksanaan SPM bencana sesuai dengan SK penetapan bencana provinsi/kab/kota, penetapan program pemerintah provinsi/kab/kota berdasarkan cakupan wilayahnya.
4. Bila tidak terjadi bencana atau jika belum memprogramkan relokasi, capaian tidak dihitung atau N/A tetapi dilaporkan kendala permasalahan, data – data dukung hasil pendataan.
5. Perlunya ada masukan kepada tim anggaran bahwa alokasi anggaran bidang perumahan dan kawasan permukiman harus masuk dalam belanja urusan wajib, sehingga alokasi anggaran bidang perumahan dan kawasan permukiman menjadi wajib dan mengikat.
4.5 Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat 4.5.1 Jenis Pelayanan Dasar
Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat untuk Provinsi terdiri dari 1 (satu) layanan, yaitu Pelayanan Ketentraman dan Ketertiban Umum.
4.5.2 Target Pencapaian SPM oleh Daerah
Target pencapaian SPM Penyelenggaraan Ketenteraman dan ketertiban masyarakat dapat dilihat dalam tabel indikator sebagai berikut :
LPPD PROV. KALTIM TAHUN 2020
174 Tabel 4.16.
Target Pencapaian SPM di Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2020
Berdasarkan tabel diatas, ditahun 2020 Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Kalimantan Timur memiliki target pada setiap jenis pelayanan dasar Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat memiliki target sebanyak 47 dokumen Penyelenggaraan penegakkan produk hukum daerah provinsi Kaltim, 244 dokumen Penyelenggaraan ketentraman umum dan ketertiban masyarakat, 34 dokumen Penyelenggaraan perlindungan masyarakat, 50 dokumen Penyelenggaraan penanganan bencana pemadaman kebakaran.
4.5.3 Realisasi
Berdasarkan target pencapain yang telah ditetapkan sebelumnya, realisasi pada tahun 2020 dalam penerapan Standar Pelayanan Minimal bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat di Kalimantan Timur oleh Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Kalimantan Timur, bisa dilihat dari tabel berikut :
No Sasaran Strategis
Indikator
Kinerja Satuan Target
Cakupan Target Fisik 1 Penyelenggaraan
penegakkan produk hukum daerah provinsi Kaltim.
Cakupan
Penegakkan Perda dan Perkada
% 85% 47
Dokumen
2 Penyelenggaraan ketentraman umum dan ketertiban masyarakat
Cakupan penyelenggaraan ketentraman umum dan ketertiban masyarakat
% 83%
244 Dokumen
3 Penyelenggaraan perlindungan masyarakat
Cakupan penyelenggaraan perlindungan masyarakat
% 83%
34 Dokumen 4 Penyelenggaraan
penanganan bencana pemadaman
kebakaran
penanganan bencana pemadaman kebakaran
% 70%
50 Dokumen
LPPD PROV. KALTIM TAHUN 2020
175 Tabel 4.17.
Realisasi SPM di Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Paraja
Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2020
B
Berdasarkan tabel diatas, ditahun 2020 Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Kalimantan Timur Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat di Kalimantan Timur memiliki capaian realisasi sebanyak 78,72% Penyelenggaraan penegakkan produk hukum daerah provinsi Kaltim, 35,37% Penyelenggaraan ketentraman umum dan ketertiban masyarakat, 78,26% Penyelenggaraan perlindungan masyarakat, dan 99,99% Penyelenggaraan penanganan bencana pemadaman kebakaran.
4.5.4 Alokasi Anggaran
Alokasi anggaran penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat oleh Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi Kalimantan Timur mengacu pada tetapan Anggaran Per-Program dan Kegiatan ditahun 2020, dimana dana APBD Murni dan APBD Perubahan dialokasikan sebesar Rp 1.582.0857.900,00,-.
Adapun alokasi anggaran terhadap isu SPM Bidang Bidang Ketentraman, No Sasaran
Strategis
Indikator
Kinerja Satuan Realisasi
Fisik Realisasi Target 1 Penyelenggaraan
penegakkan
3 Penyelenggaraan perlindungan 4 Penyelenggaraan
penanganan
LPPD PROV. KALTIM TAHUN 2020
176