DPRD KABUPATEN/KOTA
16. DAPIL 3 KOTA MAKASAR
1. Bahwa Pemohon berpendapat bahwa Hasil Perhitungan atau Rekapitulasi suara DPRD Kota Makasar Dapil III terdiri dari Kecamatan Manggala dan Kecamatan Panakukang telah terjadi selisih perhitungan suara pada tingkat PPK, Manggala dan Panakukang terhadap C-1 dari saksi Partai Persatuan Pembangunan;
2.
Sesuai dengan perhitungan suara yang ditetapkan oleh KPUD Kota Makassar Partai Persatuan Pembanunan mendapat Suara 2.675 dan Partai Keadilan dan persatuan Indonesia mendapat suara 2880 terjadi selisih 205 suara;3. Bahwa atas kekeliruan perhitungan suara tersebut, Partai Persatuan Pembangunan dirugikan sebanyak 288 suara yang mengakibatkan Partai Persatuan Pembangunan menjadi terkalahkan dalam perolehan Kursi yang ditetapkan oleh KPUD Kota Makasar;
4. Bahwa terjadi perbedaan atau perselisihan penghitungan perolehan suara Partai Persatuan Pembangunan sesuai hasil TPS perhitungan di tingkat PPK dengan model DA-B dan hasil C-1 dari saksi PPP terurai sebagai berikut: Perbandingan Perhitungan Rekap Suara PPK dan C-1 Daerah Pemilihan 3 Kota Makasar Kecamatan Panakukkang dan Kecamatan Manggala
Hasil Rekap PPK Kecamatan Manggala Kota Makasar
KELURAHAN TPS SUARA 1 Antang 03 0 04 8 10 1 12 1 2 Manggala 29 1 3 Borong 01 1 05 1
Jumlah Selisih Suara 13
Hasil Rekap C 1 Saksi PPP Kecamatan Manggala Kota Makasar Kelurahan TPS Suara Selisih suara
1 Antang 03 21 21 04 15 7 10 2 1 12 2 1 2 Manggala 29 4 3 3 Borong 01 7 6
133
05 18 7
Jumlah Selisih Suara 59 46
Hasil Rekap PPK Kecamatan Panakukkang Kota Makasar
Kelurahan TPS Suara 1 Karwisi Utara 06 0 09 1 2 Karwisi 01 10 08 0 10 0 11 3 Pandang 09 6 16 0 18 2 19 3 Tamamaung 06 3 09 9 24 2 26 3 Paropo 28 0 29 0 Panaikang 25 0 Karampuang 11 0 Tello Baru 14 6
Jumlah selisih suara 48
Hasil Rekap C1 Saksi PPP Kecamatan Panakukkang Kota Makasar
Kelurahan TPS Suara Selisih suara
Karwisi Utara 06 8 8 09 23 22 52 Karwisi 01 15 5 12 Karwisi 08 12 12 10 15 15 11 15 12 Pandang 09 23 17 16 6 6 18 20 18 19 4 1 Tamamaung 06 28 25 09 16 7 24 24 22 26 22 19 Paropo 28 12 12 29 16 16 Panaikang 25 9 9 Karampuang 11 9 9 Tello Baru 14 13 7
134
Jumlah selisih suara 290 242 Jumlah selisih suara yang bilang 288
Berdasarkan alasan tersebut di atas, Pemohon mohon kepada Mahkamah Kontitusi untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut:
1. Mengabulkan permohonan Pemohon untuk seluruhnya;
2. Menyatakan membatalkan Penetapan KPU Nomor 255/KPTS/KPU/TAHUN 2009 tanggal 09 Mei 2009 tentang hasil Perhitungan Suara Pemilihan Umum anggota DPRD Provinsi Tahun 2009 secara nasional untuk Dapil III Kecamatan Manggala dan Panakukang Kota Makasar pada hari Sabtu tanggal 09 Mei 2004, pukul 24.00 WIB;
3. Menetapkan perolehan Suara dari Partai Politik Peserta Pemilu Partai Persatuan Pembangunan sebesar 2.963 dengan rincian sebagai berikut 288 hasil C.1 Saksi PPP ditambah dengan 2.675 hasil rekap KPUD Kota Makasar; 4. Menetapkan kursi terakhir Dapil 3 DPRD Kota Makassar hak Partai Persatuan
Pembangunan;
5. Menetapkan Calon Terpilih dari Partai Persatuan Pembangunan Dapil 3 Kecamatan Manggala dan Panakukang Kota Makasar yaitu Caleg Nomor Urut 1 dari Partai Persatuan Pembangunan sebagai Caleg Suara terbanyak;
6. Memerintahkan kepada KPU untuk melaksanakan putusan ini;
[2.94] Menimbang bahwa untuk menguatkan dalil permohonannya, Pemohon mengajukan Bukti surat yang telah dibubuhi materai cukup dan diberi tanda Bukti P-1 sampai dengan Bukti P-3 sebagai berikut:
1. Bukti P-1 : Rekapitulasi Sertifikasi Model C 1 DPRD Kota Makassar Hasil Perhitungan suara di TPS dalam Pemilu Anggota DPRD Kota Makassar Tahun 2009 (26 TPS P-1.1 s.d. P-1.26);
2. Bukti P-2.1 : Rekapitulasi Sertifikasi Model DA-B DPRD Kabupaten/Kota yang terdiri dari 11 kelurahan;
3. Bukti P-2.2 : Rekapitulasi Sertifikasi Model DA-1 PPK Kecamatan Manggala dan Panakkukang;
4. Bukti P-2.3 : Rekapitulasi Sertifikasi Model DB DPRD Kabupaten/Kota; 5. Bukti P-3 : Surat Pernyataan Saksi Muh. Agussalim tanggal 28 Mei 2009;
135
[2.95] Menimbang bahwa Pemohon menyampaikan kesimpulan tertulisnya bertanggal 9 Juni 2009 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah tanggal 10 Juni 2009, pada pokoknya tetap pada permohonannya;
[2.96] Menimbang bahwa Termohon menyampaikan jawaban tertulisnya bertanggal 28 Mei 2009 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah tanggal 28 Mei 2009, yang menguraikan hal-hal sebagai berikut:
Dalam eksepsi
• Pemohon dalam permohonannya mendalilkan bahwa telah terjadi perbedaan pencatatan perolehan suara Pemohon di Dapil Kota Makasar III dikarenakan adanya kekeliruan pencatatan suara Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia (PKPI) yang menurut Termohon mendapatkan 2880 suara sedangkan Pemohon mendapatkan 2675, atas kekeliruan perhitungan tersebut Pemohon dirugikan sebanyak 288 suara yang mengakibatkan Pemohon menjadi terkalahkan dalam perolehan kursi yang ditetapkan oleh KPUD Kota Makasar;
• Bahwa Pemohon dalam permohonannya telah menguraikan tentang di TPS mana saja terjadi pengurangan suara dari Pemohon di PPK Kecamatan Panakukang dan PPK Kecamatan Manggala Kota Makasar serta membandingkannya dengan rekapitulasi yang dibuat oleh Termohon, akan tetapi Pemohon tidak menguraikan secara jelas mengenai partai-partai mana saja yang mengalami penggelembungan suara sehingga dapat diketahui partai mana yang mendapatkan suara dari PPP, sehingga permohonan dari Pemohon adalah kabur;
Dalam Pokok Perkara
• Bahwa jawaban mengenai Pokok Permohonan Pemohon telah diuraikan pada paragraf [2.5] dalam putusan ini;
[2.97] Menimbang bahwa terhadap permohonan Pemohon tersebut, Turut Termohon KPUD Kota Makasar menyampaikan jawaban tertulis yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah pada tanggal 4 Juni 2008, yaitu sebagai berikut:
1. Bahwa KPUD Kota Makassar secara tegas menyangkal seluruh dalil-dalil yang dikemukakan oleh Pemohon;
2. Bahwa klaim suara PPP di Kecamatan Manggala dan Kecamatan Panakukang sebesar 2.963 suara adalah tidak benar. Perolehan suara PPP yang benar di
136
kecamatan tersebut adalah sebesar 2.675 suara. Dari penelusuran KPU Kota Makassar dan PPK Kecamatan Manggala dan Kecamatan Panakukang, terurai dalam matriks di bawah ini:
No Kecamatan Kelurahan TPS Jumlah Suara PPK Versi PPP Selisih Suara 1 Manggala 1. Antang 03 0 21 21 04 5 15 10 10 1 2 1 12 1 2 1 2. Manggala 29 1 4 3 3. Borong 01 1 7 6 05 1 8 7
Total Kecamatan Manggala 7 10 59 49
2 Panakukang 1.Karuwisi Utara 06 0 8 8
09 1 23 22
2. Karuwisi 01 10 15 5
08 0 12 12
[2.98] Menimbang bahwa untuk mendukung jawabannya, Turut Termohon KPU Kota Makasar mengajukan Bukti surat yang telah dibubuhi materai cukup dan diberi tanda Bukti T.T-1 sampai dengan T.T-3 sebagai berikut:
1. Bukti T.T-1 : Model C 1 Kab/Kota Kecamatan Manggala, dan Kecamatan Panakkkukang;
2. Bukti T.T-2 : Model DA-A DPRD Kab/Kota Kecamatan Panakkukang; 3. Bukti T.T-3 : Model DA-B DPRD Kab/Kota Kecamatan Manggala; 17. DAPIL 4 KOTA MAKASAR
1. Pemohon berpendapat bahwa Hasil Perhitungan suara KPU Kota Makassar untuk Daerah Pemilihan 4 tersebut terdapat kekurangan suara karena belum direkapitulasi dari Kelurahan Pulau Kodingareng dan Pulau Barrang Caddi Kecamatan Ujung Tanah. Total suara PPP yang belum direkapitulasi sebanyak 103 suara;
2. Bahwa penghitungan suara PPP yang benar menurut Pemohon adalah: - Caleg Nomor Urut 1 (Muh. Nadjamuddin Djarre) memperoleh 656 suara; - Caleg Nomor Urut 2 (Adi Abubakar )memperoleh 590 suara;
- Caleg Nomor Urut 3 (Ridwan) memperoleh 773 suara;
137
- Caleg Nomor Urut 5 (Mansur Masang) memperoleh 220 suara; - Caleg Nomor Urut 6 (Hamzah Rabiah) memperoleh 54 suara; - Caleg Nomor Urut 7 (H. Irham Andada) memperoleh 277 suara; - Caleg Nomor Urut 8 (Muh. Ridwan Q, SE) memperoleh 345 suara; - Caleg Nomor Urut 9 (M. Djamaluddin Djibo, SH) memperoleh 208 suara; - Caleg Nomor Urut 10 (Hasbih, SH) memperoleh 35 suara;
- Caleg Nomor Urut 11 (Drs. Nurul Haq Nurdin Pisof) memperoleh 282 suara;
- Caleg Nomor Urut 12 (Muh. Amin) memperoleh 728 suara;
- Caleg Nomor Urut 13 (Muh. Idris Tahir, S.Sos) memperoleh 409 suara; Suara Partai memperoleh 398 suara;
Total secara keseluruhan PPP memperoleh 5.327 suara.
Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, Pemohon mohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut:
1. Mengabulkan permohonan Pemohon untuk seluruhnya;
2. Menyatakan Pembatalan Keputusan KPU Nomor 255/KPTS/KPU/ TAHUN 2009 tanggal 09 Mei 2009, pukul 24.00 WIB tentang Penetapan dan pengumuman hasil Pemilihan Umum Legislatif Anggota DPR-RI, Anggota DPD, Anggota DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten/Kota secara Nasional dalam Pemilu tahun 2009 yang diumumkan pada hari Sabtu tanggal 09 Mei, pukul 24.00 WIB, untuk Daerah Pemilihan 4 Kota Makassar;
3. Menetapkan perhitungan yang benar adalah Caleg PPP nomor urut 1 atas nama Muh. Nadjamuddin Djarre memperoleh 656 suara, Caleg Nomor Urut 2 atas nama Adi Abubakar memperoleh 590 suara, Caleg Nomor Urut 3 atas nama Ridwan memperoleh 773 suara, Caleg Nomor Urut 4 atas nama Sitti Nurliah, S.Ag memperoleh 352 suara, Caleg Nomor Urut 5 atas nama Mansur Masang memperoleh 220 suara, Caleg Nomor Urut atas nama Hamzah Rabiah memperoleh 54 suara, Caleg Nomor Urut 7 atas nama H. Irham Andada memperoleh 277 suara, Caleg Nomor Urut 8 atas nama Muh. Ridwan Q, SE memperoleh 345 suara, Caleg Nomor Urut 9 atas nama M. Djamaluddin Djibo, SH memperoleh 208 suara, Caleg Nomor Urut 10 atas nama Hasbih, SH memperoleh 35 suara, Caleg Nomor Urut 11 atas nama Drs. Nurul Haq Nurdin Pisof memperoleh 282 suara, Caleg Nomor Urut 12
138
atas nama Muh. Amin memperoleh 728 suara, Caleg Nomor Urut 13 atas nama Muh. Idris Tahir, S.Sos memperoleh 409 suara, Suara Partai memperoleh 398 suara. Total secara keseluruhan PPP memperoleh 5.327 suara, dan yang mendapat suara terbanyak nomor urut 3 (tiga) atas nama Ridwan;
4. Menyatakan kursi DPRD Daerah Pemilihan 4 Kota Makassar menjadi hak Ridwan Caleg Nomor Urut 3;
5. Memerintahkan kepada KPU untuk melaksanakan putusan ini;
[2.99] Menimbang bahwa untuk menguatkan dalil permohonannya, Pemohon mengajukan Bukti surat yang telah dibubuhi materai cukup dan diberi tanda Bukti P-1 sampai dengan Bukti P-15.A sebagai berikut:
1. Bukti P-1 : Surat DPC PPP Nomor 126/PPP-U-I/MKS/V/2009 tanggal 10 Mei 2009, perihal permohonan pengajuan sengketa hasil Pemilu Legislatif 2009 ke Mahkamah Konstitusi;
2. Bukti P-2 : Surat DPC Nomor 134/ext/u/2009 tanggal 29 April 2009, perihal Protes Keras;
3. Bukti P-3 : Perbadingan Perhitungan Rekapitulasi Suara PPK dan C-1 Dapil Makasar 4 Kota Makasar Kecamatan Tello, Ujung Tanah Bontoala dan Wajo;
4. Bukti P-4 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik Dan Calon Anggota DPRD Kabupaten/Kota Dan Suara Tidak Sah di Panitia Pemilihan Kecamatan untuk Kecamatan Ujung Tanah Kota Kabupaten Makasar;
5. Bukti P-5 : Berita Acara Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik Peserta Pemilu Dan Perolehan Suara Calon Anggota DPRD Kabupaten/Kota Tingkat Kabupaten Kota Tahun 2009 untuk Kecematan Panakkukang Kota Makasar;
6. Bukti P-6 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik Dan Calon Anggota DPRD Kabupaten/Kota Dan Suara Tidak Sah di Panitia Pemilihan Kecamatan untuk Kecamatan Ujung Tanah Kota Kabupaten Makasar; (Lamp. Model DA-1 DPRD Kab/Kota) 7. Bukti P-7 : Sertifikat Hasil Penghitungan Suara Di Tempat Pemungutan
139
Tahun 2009 untuk TPS 1 Kelurahan Kodingareng; (Model C-1 DPRD Kabupaten/Kota)
8. Bukti P-8 : Sertifikat Hasil Penghitungan Suara Di Tempat Pemungutan Suara Dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2009 untuk TPS 2 Kelurahan Kodingareng; (Model C-1 DPRD Kabupaten/Kota)
9. Bukti P-9 : Sertifikat Hasil Penghitungan Suara Di Tempat Pemungutan Suara Dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2009 untuk TPS 4; (Model C-1 DPRD Kabupaten/Kota) 10. Bukti P-10 : Sertifikat Hasil Penghitungan Suara Di Tempat Pemungutan
Suara Dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2009 untuk TPS 1 Kelurahan Barrang Caddi Kecamatan Ujung Tanah; (Model C-1 DPRD Kabupaten/Kota)
11. Bukti P-11 : Sertifikat Hasil Penghitungan Suara Di Tempat Pemungutan Suara Dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2009 untuk TPS V Kelurahan Barrang Caddi Kecamatan Ujung Tanah; (Model C-1 DPRD Kabupaten/Kota)
12. Bukti P-12 : Sertifikat Hasil Penghitungan Suara Di Tempat Pemungutan Suara Dalam Pemilihan Umum Anggota DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2009 untuk TPS VIII Kelurahan Barrang Caddi, Kecamatan Ujung Tanah; (Model C-1 DPRD Kabupaten/Kota) 13. Bukti P-13 : Pemberitahuan Kejadian Khusus Pada Saat Rekap Di
Kecamatan Ujung Tanah tanggang 27 April 2009;
14. Bukti P-14 : Berita Acara dari Panitia Pemilihan Kecamatan Ujung Tanah tanggal 24 Mei 2009;
15. Bukti P-15 : Perbandingan Rekapitulasi PPK dan C-1 Hasil Perolehan Suara Partai Persatuan Pembangunan Kota Makasar Kecamatan Ujung Tanah Kota Makasar;
16. Bukti P-15.A : Surat Pernyataan Bersama tanggal 10 Mei 2009;
[2.100] Menimbang bahwa untuk mendukung dalil-dalilnya tersebut, Pemohon mengajukan saksi yang memberikan keterangan di bawah sumpah dalam persidangan tanggal 30 Mei 2009, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
140