4.1 PROSEDUR PENGELOLAAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL
4.1.2 Identifikasi Potensi Risiko dan Dampak Beserta Penentuan
Setalah melakukan penapisan daftar negatif terhadap usulan kegiatan, dan kegiatan tidak termasuk dalam daftar negatif, dilakukan identifikasi potensi risiko dan dampak dan penentuan instrumen lingkungan dan sosial yang dibutuhkan dengan menggunakan dua tabel/checklist sebagai berikut.
Tabel pertama melakukan identifikasi risiko kegiatan yang diusulkan dan mengklasifikasikan kegiatan sebagai risiko rendah, sedang atau substansial dan menetapkan instrumen/dokumen lingkungannya (SPPL/ECOP atau UKL-UPL/ESMP) berdasarkan risiko kegiatan yang diidentifikasi. Kategori risiko kegiatan ditentukan berdasarkan identifikasi risiko yang tertinggi yang ada pada kegiatan, misalnya jika semua aspek lingkungan dan sosial dalam tabel memiliki risiko yang rendah, maka risiko kegiatan secara keseluruhan adalah rendah. Namun jika ada satu komponen kegiatan yang diidentifikasi memiliki risiko substansial maka risiko kegiatan menjadi substansial. Sedangkan checklist kedua memberikan panduan lanjutan untuk melakukan identifikasi risiko dan penentuan kebutuhan instrumen sosial dan lingkungan untuk kegiatan yang diusulkan.
48 Tabel 4 Klasifikasi risiko kegiatan dan penentuan dokumen lingkungan (SPPL/ECOP atau UKL-UPL/ESMP).
Aspek Lingkungan dan Sosial
Tingkat Risiko
Rendah (menyusun SPPL/ECOP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Sedang (menyusun SPPL/ECOPs atau UKL-UPL/ESMP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Substantial (menyusun UKL-UPL/ESMP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Habitat alami dan/atau habitat kritis, serta termasuk kawasan hutan
Rendah - Tidak ada habitat alami dan/atau habitat kritis dalam bentuk apa pun.
Sedang - Lokasi kegiatan berdekatan dengan habitat alami/kritis namun tidak berdampak terhadap long range species yang terancam punah (CR atau EN)
Substantial – Lokasi kegiatan berdekatan dengan habitat alami/kritis dan berpotensi memiliki dampak terhadap long range species yang terancam punah (CR atau EN)
Kebutuhan dan
penggunaan air
Rendah - Sumber air melebihi kebutuhan penggunaan air pada kegiatan; intensitas penggunaan air yang rendah; potensi konflik penggunaan air diperkirakan rendah; tidak ada potensi masalah kualitas air
Sedang - Intensitas penggunaan air untuk kegiatan sedang; jumlah pengguna air sedang;
masalah kualitas air penting dan potensi konflik penggunaan air adalah rendah
Substantial - Penggunaan air yang intensif;
banyak pengguna air; sudah ada konflik penggunaan air; masalah kualitas air sangat penting
Penggunaan bahan agrochemicals (pupuk dan bahan untuk mengelola hama)
Rendah - Tidak menggunakan bahan agrochemicals yang dapat mengganggu kesehatan dan/atau pencemaran lingkungan.
Hanya menggunakan bahan alami sebagai pupuk dan/atau mengelola hama.
Sedang - Ada penggunaan agrochemicals dalam volume kecil/terbatas dan sesuai aturan pemerintah dan anjuran WHO
Substantial - Penggunaan agrochemicals dalam skala yang lebih besar dan pada area yang luas, namun masih sesuai dengan aturan pemerintah dan anjuran
Potensi limbah dan pencemaran dan polusi
Rendah - Tidak ada risiko limbah dan pencemaran dan/atau polusi yang secara langsung mengancam kesehatan manusia, tanaman, dan lingkungan secara signifikan
Sedang - Kegiatan subProgram menyebabkan pelepasan debu dan air limbah di dalam tapak Program yang dapat menyebabkan pencemaran setempat serta risiko K3/kesehatan dan keselamatan masyarakat yang aktivitasnya bersinggungan langsung dengan tapak Program
Substantial - Kegiatan subProgram menyebabkan pelepasan emisi dan/atau limbah yang dapat menyebabkan polusi udara, air dan tanah yang lebih luas dari tapak Program. Emisi dan/atau limbah dapat menyebabkan pencemaran serta risiko K3/kesehatan dan keselamatan masyarakat yang lebih luas (transboundary antar wilayah kabupaten dan/atau provinsi)
49 Aspek Lingkungan dan
Sosial
Tingkat Risiko
Rendah (menyusun SPPL/ECOP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Sedang (menyusun SPPL/ECOPs atau UKL-UPL/ESMP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Substantial (menyusun UKL-UPL/ESMP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Potensi dampak kumulatif (dampak gabungan dari beberapa kegiatan lain dalam hamparan area yang sama seperti dalam satu Daerah Aliran Sungai, dan/atau dalam waktu yang saling berhubungan)
Rendah - Tidak ada dampak kumulatif dengan kegiatan lain secara spasial (area geografis) maupun temporal (waktu)
Sedang - Ada potensi dampak kumulatif dengan kegiatan lain antara wilayah desa atau kecamatan
Substantial - Ada potensi dampak kumulatif dengan kegiatan lain yang bersifat lebih luas, secara regional antar kabupaten atau provinsi
Penyakit menular antara hewan dengan manusia (Biological Hazards)
Rendah - Tidak ada risiko penyakit menular maupun biological hazards dalam kegiatan
Sedang - Ada potensi risiko penyakit menular dan/atau biological hazards (bakteri, virus, jamur) dan lainnya yang terbatas pada tapak kegiatan.
Substantial - Potensi risiko penyakit menular yang lebih besar dan/atau waktu keterpaparan yang lebih besar dan luas terhadap biological hazards (bakteri, virus, jamur) secara transboundary diluar tapak Program
Spesies invasif Rendah - Tidak melibatkan spesies yang invasive
Sedang - Melibatkan species yang berpotensi menajdi invasif terhadap spesies setempat
Substantial - Melibatkan species yang telah diketahui secara umum bersifat invasif terhadap spesies setempat
Kerentanan bahaya alam, banjir, stabilitas tanah/erosi
Rendah - Medan datar; tidak ada masalah stabilitas/erosi potensial; tidak ada risiko vulkanik/seismik/banjir yang diketahui
Sedang - Lereng sedang; beberapa potensi erosi;
risiko sedang dari vulkanik/seismik/banjir/badai
Substantial - Daerah pegunungan; lereng curam;
tanah yang tidak stabil; potensi erosi yang tinggi;
risiko vulkanik, seismik, atau banjir
Tenaga Kerja
Rendah - Tenaga kerja yang dibutuhkan dalam jumlah kecil dan sebagian besar terdiri dari tenaga kerja lokal.
Sedang - Tenaga kerja yang dibutuhkan berjumlah sedang dan terdiri dari tenaga kerja campuran (lokal dan/atau eksternal).
Substantial - Tenaga kerja yang dibutuhkan berjumlah besar yang terdiri dari tenaga kerja campuran (lokal dan/atau eksternal), sebagian besar tenaga kerja dari luar daerah.
Potensi keberadaan warisan dan/atau warisan budaya takbenda yang diketahui di wilayah pengaruh yang lebih luas.
Kegiatan mungkin memiliki dampak sementara pada situs budaya yang sensitif
Substantial - Lokasi terletak berdekatan dengan situs budaya sensitif (misal, Desa, situs bersejarah atau arkeologi atau budaya, cagar konservasi). Situs warisan dan/atau yang diketahui di area Program; komponen fisik
50 Aspek Lingkungan dan
Sosial
Tingkat Risiko
Rendah (menyusun SPPL/ECOP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Sedang (menyusun SPPL/ECOPs atau UKL-UPL/ESMP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
Substantial (menyusun UKL-UPL/ESMP yang sesuai persyaratan Bank Dunia)
bersejarah, situs budaya lainnya)
kegiatan memiliki dampak langsung pada warisan cagar budaya
Pembongkaran bangunan dan re-konstruksi
Rendah - konstruksi/pembongkaran skala kecil; area telah dikosongkan; dan/atau tidak ada pemukiman manusia di dalam tapak kegiatan
Sedang - konstruksi/pembongkaran skala menengah; tidak ada pemukiman manusia di dalam tapak kegiatan; sebagian fasilitas masih perlu digunakan untuk kegiatan rutin namun bisa dipindahkan
Substantial - konstruksi/pembongkaran skala besar; permukiman padat di area tersebut;
penggunaan bahan peledak; adanya asbes;
beberapa bagian fasilitas masih digunakan untuk kegiatan rutin
Aspek hukum/legalitas lahan yang digunakan
Rendah - Tidak ada klaim atas lahan dan/atau gugatan oleh pihak lain, termasuk masyarakat, transfer hukum telah selesai
Sedang - Transfer hukum belum lengkap, pemilik/penggugat masih menggunakan lahan dan ada potensi konflik atas penggunaan lahan
Susbtantial - Transfer hukum belum lengkap/belum dimulai, sudah ada klaim terhadap lahan dan/atau konflik tersebut belum selesai
51 Tabel 5 Identifikasi potensi risiko dan penentuan dokumen lingkungan dan sosial.
No Kegiatan dan Potensi risiko Status (Ya/Tidak) Instrumen sosial (Jika jawaban Ya) 1 Pembangunan infrastruktur pendukung rantai nilai dan pembangunan perbaikan sarana
penelitian
1.1 Pengadaan tanah untuk perbaikan sarana dan prasarana rantai nilai pertanian dan Lembaga Penelitian
☐ Ya ☐ Tidak Kerangka Kebijakan Pemukiman Kembali (Resettlement Policy Framework/RPF)
1.2 Pengadaan tanah untuk perbaikan sarana dan prasarana Lembaga Penelitian
☐ Ya ☐ Tidak Kerangka Kebijakan Pemukiman Kembali (Resettlement Policy Framework/RPF)
1.3 Pegelolaan tenaga kerja konstruksi infrastruktur rantai nilai pertanian
☐ Ya ☐ Tidak Rencana Pengelolaan Tenaga Kerja (Labor Management Procedure/LMP) 1.4 Pekerjaan konstruksi dilakukan oleh
kontraktor
☐ Ya ☐ Tidak Kode Etik GBV berlaku
2 Pelaksanaan Program ICARE 2.1 Pencemaran dan gangguan
kesehatan akibat penggunaan pestisida
☐ Ya ☐ Tidak Panduan Rencana Pengelolaan Hama Terpadu
2.2 Penggunaan bahan-bahan berbahaya dalam penelitian
☐ Ya ☐ Tidak Mendapatkan ethical clearance dari ahli yang kompeten.
2.3 Risiko akses informasi atau manfaat program yang tidak setara di antara atau dalam kelompok atau korporasi petani
☐ Ya ☐ Tidak ESMF juga akan memberikan perhatian khusus pada data masalah perlindungan dan risiko dominasi oleh sekelompok atau elit /elite capture.
2.4 Risiko terekspose COVID-19 ☐ Ya ☐ Tidak ESMF memberikann panduan/protokol pencegahan penularan Covid-19