BAB IV. KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN
4.2. Implikasi Kebijakan
Untuk menarik investasi dan meningkatkan ekspor masih diperlukan penyempurnaan dan perbaikan dari aspek regulasi/kebijakan, diiringi dengan usaha yang sungguh-sungguh pada tataran implementasinya. Beberapa rekomendasi atau saran kebijakan yang dapat ditempuh pemerintah di antaranya:
(1) Indonesia membutuhkan national platform terkait kebijakan investasi dan perdagangan yang akan menjadi pedoman bagi pejabat negara, pemerintah, politisi, pelaku usaha, dan seluruh komponen bangsa. National platform yang menyatakan bahwa PMA menjadi bagian tidak terpisahkan dalam perekonomian nasional, tidak mengontraskan PMA dengan PMDN, tetapi menyinergikan keduanya. Pedoman seperti ini seharusnya tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang dan Jangka Menengah atau sebelumnya dikenal sebagai Garis-Garis Besar Haluan Negara, yang akan menjadi pedoman pemerintah dalam menggulirkan kebijakan untuk meningkatkan investasi, baik PMDN maupun PMA, dan meningkatkan volume dan nilai perdagangan, baik ekspor maupun impor.
(2) Munculnya perdebatan politik berkepanjangnya pada November 2018 saat pemerintah menggulirkan Paket Regulasi Ekonomi XVI dan penolakan keras beberapa pihak terkait rencana revisi Perpres DNI No. 44 tahun 2016 yang memberikan kemudahan dan kelonggaraan syarat investasi asing (PMA), menjadi bukti konkret belum disepakatinya national platform keberadaan PMA. Jika situasi seperti ini terus berlangsung, keinginan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan pemerataan pembangunan antarwilayah hanya akan sekedar wacana dan harapan belaka, jauh dari sebuah kenyataan.
(3) Kebijakan nasional (national platform) bidang investasi dan perdagangan harus tertuang dalam RPJP/RPJM pertanian, sebagai pedoman bagi para pejabat dan birokrat lingkup Kementerian Pertanian dan sekaligus untuk merubah mindset bahwa investasi dan perdagangan (ekspor-impor) sangat diperlukan untuk
62
memacu pertumbuhan sektor pertanian dan penciptaan lapangan kerja di pedesaan. Perubahan mindset ini yang diharapkan dapat merubah orientasi dan strategi pembangunan pertanian dari inward looking ke outward-looking, dan/atau dari strategi import substitution ke strategi export promotion.
(4) Program peningkatan ekspor pertanian yang mulai digulirkan di lingkup Kementan terkesan masih sekedar keinginan belum merupakan program yang konkret yang ditunjang kebijakan, langkah deregulasi berikut pelaksanaan di lapangan. Langkah revisi dan penghapusan peraturan-perundangan yang menghambat investasi dan ekspor pertanian ternyata kembali melahirkan peraturan-perundangan restriktif yang menghambat investasi dan perdagangan. Keberadaan dan berkembangnya investasi swasta, baik PMDN maupun PMA, masih selalu dikontraskan dengan kepetingan petani kecil, bukan dilihat sebagai peluang untuk mengangkat petani tradisional menjadi petani komersial dan modern yang mampu memenuhi persyaratan ekspor untuk menjadi pemain di pasar dunia.
(5) Sudah saatnya pertanian Indonesia kembali unggul di pasar dunia. Indonesia harus dapat kembali menjadi eksportir komoditas dan produk pertanian utama di pasar dunia, sebagaimana pernah dialami beberapa dasawarsa lalu. Keinginan untuk mengembalikan kejayaan sebagai eksportir lada dan rempah-rempah dunia hanya dapat direalisasikan kalau terjadi perubahan mindset ke arah strategi pembangunan pertanian berorientasi ekspor dan meninggalkan strategi defensif/substitusi impor.
63
DAFTAR PUSTAKA
ASEAN Secretariat. 2016. ASEAN Investment Report 2016: Foreign Direct Investment and MSME Linkage.
ASEAN Secretariat. 2017. ASEAN Foreign Direct Investment Statistics Database as of 26 May 2017. http://www.ASEAN.org
ASEAN Secretariat. ASEAN Merchandise Trade Statistics Database. http://www.ASEAN.org
Badan Pusat Statistik. Statistik Indonesia, beberapa tahun. Badan Pusat Statistik. Jakarta.
Bank Negara Malaysia. 2018. A Critical Assessment of Direct Investments Abroad (DIA) and the Changing Nature of Foreign Direct Investments (FDI). Economics and Foreign Exchange Administration Departments. March 2018. Bank Negara Malaysia. Kuala Lumpur.
Deny, S. 1 Juni 2016. RI Kalah dengan Vietnam soal Investasi. https://www.liputan6.com/bisnis/read/2520915/ri-kalah-dengan-vietnam-soal-investasi (19 November 2018).
Ditjen Hortikultura. 2015. Rencana Strategis Ditjen Hortikultura 2015-2019. Ditjen Hortikultura. Jakarta.
Erwidodo, M. Rachmat, E. Suryani. 2016. Dampak Pengetatan Investasi Asing terhadap Industri Perbenihan Hortikultura. Laporan Analisis Kebijakan. Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian. Bogor.
Erwidodo, M. Rachmat, R. Kustiari, S.K. Dermoredjo, dan F.M. Dabukke, 2015. Kajian Revisi Perpres 39 tahun 2014. Laporan Analisis Kebijakan. Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian. Bogor.
Foreign Investment Agency, Ministry of Planning and Investment of the Socialist Republic of Vietnam. c2011. Supportive Government Policy. http://fia.mpi.gov.vn/news/82/Supportive-Government-Policy/en (1 November 2018).
Idris, M. 5 September 2017. Sedih, Daya Saing RI Kalah dari Vietnam. https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3628738/sedih-daya-saing-ri-kalah-dari-vietnam (19 November 2018).
Le, H.H. 2015. The TPP’s Impact on Vietnam: A Preliminary Assessment. Yusof Ishak Institute. Singapore.
Malaysian Investment Development Authority (MIDA). 2014. Media Release. http://www.mida.gov.my/home/-administrator/system_files/modules/photo/ uploads/20180306152713_Media%20Release%20AMC%202018.pdf (12 Oktober 2018).
MARTRADE online information. 2016. http://www.matrade.gov.my/en/about- (5 Oktober 2018].
MEXIM. 2016. Annual Report 2016. http://www.exim.-com.my/index.php/en/media-centre/annual-report (4 Oktober 2018).
64
MIDA. 2015. Media Release. http://www.mida.gov.my/home-/administrator/ system_files/modules/photo/uploads/20180306152713_Media%20Release%2 0AMC%202018.pdf (12 Oktober 2018).
MIDA. 2016. Media Release. http://www.mida.gov.my/home-/administrator/ system_files/modules/photo/uploads/20180306152713_Media%20Release%2 0AMC%202018.pdf (12 Oktober 2018).
MIDA. 2017. Malaysia Investment Performance Report.
http://www.mida.gov.my/home/administrator/system_files/modules/photo/up loads/20170414162927_MIDA-FINAL%20MIPR2016%2022032017.pdf (23 September 2018).
MIDA. 2018. Fact and Figure. http://www.mida.gov.my/home/investment-data-(overall)/posts/. (28 September 2018).
Ministry of Finance of Vietnam, General Department of Customs. 2018. Statistics of Export by Month: November 2018. http://asemconnectvietnam. gov.vn/WebLocalfiles/NGA/nga_chisogia/ (21 Desember 2018).
Ministry of Planning and Investment of the Socialist Republic of Vietnam. 2018 Oktober 29. Brief on foreign direct investment of the first ten months of 2018. http://www.mpi.gov.vn/en/Pages/tinbai.aspx?idTin=41248 (2 Desember 2018).
Nguyen, T.D. 2014. Why foreign investment in Vietnam is booming. World Economic Forum. 23 May 2014. https://www.weforum.org/agenda/ 2014/05/foreign-investment-booming-vietnam/ (2 November 2018).
Nguyen, T.T. et al. 2015. Exploring Vietnam’s progress in economic growth. Swiss Programme for Research on Global Issues for Development. Berne, Swiss. Office of Thailand Board of Investment. 2015. A Guide on Investment in the Special
Economic Development Zone. Office of Thailand Board of Investment. Bangkok.
PEMUDAH. 2017. Annual Report on Modernisation of Regulations 2016. http://www.mpc.gov.my/wp-content/uploads/2016/12/ARMR-2016.pdf (13 September 2018).
Priyoharto, G. 2018. Belajar Ekspor pada Vietnam. detiknews https://m.detik.com/news/kolom (1 November 2018).
Pujiastuti, L. 10 Desember 2015. Cerita Vietnam Soal Syarat Berat Perjanjian TPP. http://finance.detik.com/read/2015/12/10/ (24 Mei 2016).
Thailand Board of Investment. 2017. A Guide to the Board of Investment 2017. Thailand Board of Investment. Bangkok.
Tran, C.T. dan T.B.L. Dinh. 2014. Agricultural Marketing Policies in Vietnam. http://ap.fftc.agnet.org (12 November 2018).
World Bank Group. 2016. Doing Business Measuring Business Regulation. http//www.doingbusiness.org/rankings.
65
World Bank Group. 2018. Doing Business 2018: Reforming to Create Jobs. Comparing Business Regulation for Domestic Firms in 190 Economies. 15 edition. International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank. Washington DC.
World Economic Forum. 2016. The Global Competitiveness Report 2014-2015.
World Economic Forum. 2018. The Global Competitiveness Report 2017-2018.
http://www3.weforum.org/docs/GCR2016-2017/05FullReport/TheGlobal-CompetitivenessReport2017-2018_FINAL.pdf (3 Oktober 2018).
WTO Secretariat. 2013. Trade Policy Review of Vietnam. WTO Secretariat. Geneva. WTO Secretariat. 2015. Thailand Trade Policy Review. Trade Policy Review Body. WTO Sectretariat of Malaysia. 2017. Trade Policy Review. WT/TPR/S/366. Trade
Policy Body Review. Reported by Secretariat of Malaysia. 137 p. https://www.wto.org/english/tratop_e-/tpr_e/tp466_e.htm. (23 September 2018).