Mengingat keprihatinan pada tahun 2007-2008 mengenai dampak semakin luasnya industri
pertambangan dan ekstraktif pada lahan basah, perhatian terhadap masalah ini diberikan di COP10 pada tahun 2008. Sebuah dokumen latar belakang dibuat tersedia untuk para Pihak terkait kontrak sebagai COP10 DOC. 24:Lahan Basah dan industri ekstraktif: informasi latar belakang . Kutipan yang dipilih dari dokumen tersebut di bawah ini.
Ketertarikan awalnya berpusat pada eksplorasi dan eksploitasi minyak dan gas, tetapi telah menjadi jelas (...) bahwa semua sektor industri pertambangan, termasuk logam mulia, logam Dasar, mineral industri dan batubara, diharapkan untuk melanjutkan jalur pertumbuhan yang cepat, yang menyebabkan meningkatkan potensi yang berdampak terhadap ekosistem lahan basah.
Hasil dari proses pengambilan keputusan yang berkaitan dengan pertambangan atau ekstraksi pada lahan basah atau dekat lahan basah harus konsisten dengan prinsip pemanfaatan yang bijaksana. Artinya, harus mewakili suatu keseimbangan yang memadai Antara biaya dan manfaat jangka pendek dan jangka panjang. Ini berarti bahwa proses pengambilan keputusan itu sendiri harus juga terinformasi sebaik mungkin dengan dapat dipertanggungjawabkan, informasi
kuantitatif. Hal ini akan membantu untuk mempromosikan keputusan yang seimbang, yang jelas mengidentifikasi kondisi di mana pertambangan mungkin atau tidak dapat diproses dan tanggung
jawab serta persyaratan untuk mitigasi, minimalisasi, atau menghindari dampak lingkungan yang negatif pada seluruh tahapan proyek, termasuk pasca-penutupan dan pergantian.
Mengelola dampak kegiatan pertambangan / ekstraksi pada lahan basah dalam konteks pemanfaatan yang bijaksana mensyaratkan bahwa tiga faktor harus dipertimbangkan dan ditangani secara terpadu, yaitu:
• sistem pemerintahan dan terkait pengambilan keputusan dan proses regulasi untuk perizinan dan manajemen situs;
• praktek tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) anggota sektor pertambangan / ekstraksi;
• penyediaan data yang relevan, kredibel dan informasi yang terkait dengan ekosistem lahan basah mungkin akan terpengaruh oleh kegiatan penambangan / ekstraksi, serta berbagai layanan ekosistem dan manfaat yang diberikan oleh ekosistem tersebut.
Makalah ini membahas tren ekonomi saat ini dan potensi di sektor pertambangan dan tekanan potensial yang terkait pada lahan basah, [dan] memberikan gambaran tentang pengemudi ekonomi saat ini mempengaruhi sektor pertambangan / ekstraksi dan garis besar "siklus
pertambangan" dari eksplorasi hingga penutupan. Memahami pengendali ekonomi yang lebih luas dan siklus pertambangan memberikan wawasan yang lebih baik untuk sektor lahan basah dalam bagaimana dan dimana kemungkinan tekanan pada lahan basah akan terjadi. Pemahaman seperti itu dapat mendukung pengembangan respon proaktif dari sektor lahan basah, terutama dalam terlibat dengan proses pengambilan keputusan yang berkaitan dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) dan mengizinkan kegiatan pertambangan / ekstraksi.
Bagian 3 menangani jenis informasi teknis dan ilmiah serta panduan yang mungkin dapat membantu dalam mendukung keterlibatan proaktif dari sektor lahan basah dalam proses
pengambilan keputusan yang berkaitan dengan kegiatan pertambangan / ekstraksi. Secara khusus, pentingnya mengidentifikasi area prioritas untuk persediaan dan data Dasar ditekankan, dalam rangka meningkatkan manajemen waktu untuk sektor lahan basah dalam menanggapi jangka waktu yang sangat singkat untuk pindah dari eksplorasi menuju produksi pada sektor
pertambangan.
Tanggapan area kunci terhadap sektor lahan basah :
• Memberikan informasi untuk memastikan pertimbangan dari berbagai layanan ekosistem lahan basah dalam pengambilan keputusan
• Penilaian dari berbagai layanan ekosistem lahan basah harus dimasukkan ke dalam proses pengambilan keputusan
• Mengejar ketinggalan dengan pengendali ekonomi di sektor pertambangan
• Memperkuat proses pengambilan keputusan untuk mengatasi perlindungan dan
penggunaan lahan basah dengan bijak dalam semua tahap proyek-proyek pertambangan / ekstraksi
• Memperkuat sistem pemerintahan nasional dan lintas batas
COP kemudian mengadopsi Resolusi X.26, Lahan Basah dan industri ekstraktif. Diantaranya pasal-pasal sebagai berikut:
6. MENYADARI JUGA bahwa inisiatif global dan regional baru-baru ini, termasuk oleh United Nations Environment Programme (UNEP) dan IUCN, untuk meningkatkan tanggung jawab sosial perusahaan dan pemerintahan tentang industri ekstraktif menawarkan kesempatan untuk memperkuat konservasi dan pemanfaatan lahan basah dengan bijak, sementara masih menyadari manfaat ekonomi dari pengembangan industri ekstraktif;
7. MENGAKUI nilai dari pendekatan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) dalam
mendukung pengambilan keputusan yang mencerminkan pemanfaatan lahan basah dengan bijak, sesuai dengan Resolusi X.17 tentang Penilaian Dampak Lingkungan dan Penilaian Lingkungan Hidup Strategis: Panduan ilmiah dan teknis yang diperbaharui (...);
14. MENDORONG para Pihak terkait kontrak untuk menekankan pentingnya Penilaian Strategis Lingkungan, khususnya yang terkait dengan sektor industri ekstraktif, dan untuk menerapkan panduan SEA yang diadopsi pada COP10 Resolusi X.17 (...);
16. MENDORONG para Pihak terkait kontrak untuk mempertimbangkan penilaian pada tahap awal dalam penilaian dampak lingkungan (...), untuk memastikan bahwa berbagai layanan ekosistem yang dipertimbangkan dalam analisis biaya-manfaat terkait dengan semua tahapan yang relevan dari kegiatan industri ekstraktif, dengan perhatian khusus biaya potensial yang terkait dengan fase pasca-penutupan kegiatan industri ekstraktif;
19. MENDORONG para Pihak terkait kontrak, jika diperlukan, meninjau ulang dan merevisi prosedur peraturan dan perizinan yang terkait dengan kegiatan industri ekstraktif, untuk
memastikan bahwa dampaknya terhadap ekosistem lahan basah dan jasa ekosistem mereka dapat dihindari, diperbaiki atau dikurangi sejauh mungkin, dan bahwa setiap dampak yang tidak dapat dihindari cukup mendapatkan kompensasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan nasional yang berlaku (...);
25. MENDORONG para Pihak terkait kontrak untuk terlibat dengan kepentingan sektor swasta yang relevan di tingkat internasional, nasional dan lokal untuk membangun dan / atau memperkuat program tanggung jawab sosial perusahaan yang terkait dengan industri ekstraktif (...).
STRP telah bertugas dengan pekerjaan lebih jauh selama periode 2009-2012 untuk "meninjau ulang panduan teknis penilaian, menghindari, meminimalkan dan mengurangi dampak langsung dan tidak langsung dari industri ekstraktif terhadap lahan basah dalam eksplorasi, pengembangan, operasi,
penutupan dan pasca fase penutupan, dengan mempertimbangkan potensi untuk mengadopsi teknologi ekstraksi yang baru atau muncul dan memberikan perhatian khusus terhadap pilihan restorasi, dan atas Dasar ulasan ini, untuk membuat rekomenDasi tentang kesesuaian panduan teknis yang tersedia dengan kebutuhan, jika ada, untuk pengembangan panduan teknis yang baru ".
Urbanisasi
Resolusi X.27 tentang Lahan Basah dan urbanisasi diadopsi oleh COP10 tahun 2008. Diantaranya pasal-pasal sebagai berikut:
4. MENGAKUI bahwa lahan basah di lingkungan perkotaan dan pinggiran kota dapat memberikan berbagai layanan ekosistem penting untuk orang-orang, seperti pengolahan air limbah, dan JUGA MENGAKUI bahwa ruang terbuka hijau semakin dikenal untuk berkontribusi terhadap
kesehatan dan fisik dan mental kesejahteraan rakyat (...);
8. JUGA MEPERHATIKAN bahwa penyebaran urbanisasi menyebabkan lahan basah, termasuk Situs Ramsar, yang sebelumnya di daerah pedesaan menjadi semakin urban, dengan peningkatan risiko akibat degraDasi mereka, misalnya melalui perpecahan ekosistem dan eksploitasi;
14. JUGA MENDORONG semua Pihak terkait kontrak untuk meninjau kembali keadaan lahan basah perkotaan dan pinggiran kota mereka dan dimana diperlukan, untuk dimasukkan ke dalam skema restorasi dan rehabilitasi mereka sehingga mereka dapat memberikan berbagai layanan ekosistem kepada orang-orang dan keanekaragaman hayati;
22. MENDORONG Pihak terkait kontrak untuk melibatkan Kabupaten dalam proses perencanaan dan tindakan operasional konservasi lahan basah dan pemanfaatan yang bijak untuk mencari kontribusi dari Kabupaten, termasuk bagian perencanaan fisik mereka, a) untuk menilai dampak lingkungan langsung dan tidak langsung dari daerah perkotaan terhadap lahan basah dan b ) untuk melestarikan atau meningkatkan fungsi ekologi lahan basah perkotaan dan pinggiran kota dan melindungi mereka terhadap dampak negatif dari peningkatan konsumsi produk dan jasa ekosistem lahan basah di perkotaan.
STRP telah bertugas dengan pekerjaan lebih lanjut selama periode 2009-2012 untuk "mempersiapkan pedoman untuk mengelola lahan basah perkotaan dan pinggiran kota, sesuai dengan pendekatan
ekosistem, dengan isu-isu yang perlu dipertimbangkan seperti perubahan iklim, jasa ekosistem, produksi pangan, kesehatan manusia dan mata pencaharian ".