2.4. Tinjauan Proyek
2.4.2. Pendekatan Pemilihan Lokasi Tapak
Untuk memilih lokasi site yang sesuai, maka harus mempertimbangkan beberapa kriteria sehingga diharapkan mampu memberikan kenyamanan dan kemudahan bagi penggunanya. Kriteria-kriteria tersebut diantaranya:
1. Akses menuju lokasi (hubungannya dengan sarana transportasi)
Pencapaian harus relatif mudah dan dekat dengan jalan utama serta transportasi yang mudah di akses.
Kondisi jalan yang baik, sehingga transportasi yang menuju ke lokasi berjalan dengan lancar.
2. Luas Lahan
Harus memadai dan cukup untuk menampung seluruh fasilitas yang telah direncanakan.
3. Kelengkapan sarana dan prasarana kawasan yang meliputi:
Infra struktur
Utilitas kawasan harus bisa memenuhi semua kebutuhan yang ada pada fasilitas utama dan fasilitas penunjang lainnya.
4. Persyaratan lain
Lokasi harus cocok digunakan sebagai tempat pendidikan anak-anak, yang aman dan tidak terlalu memiliki polusi udara dan kebisingan.
Rencana Umum Tata Ruang Kota Medan ( RUTRK )
Dalam konteks rencana struktur ruang Kota Medan perlu disusun rencana sistem pusat-pusat pelayanan yang terdiri Pusat Pelayanan Kota dan Subpusat Pelayanan Kota. Subpusat Pelayanan Kota harus terintegrasi dengan Pusat Pelayanan Kota. Pengembangan struktur ruang Kota Medan dilakukan dengan beberapa pertimbangan antara lain :
1. Mengembangkan kawasan Utara Medan menjadi Kawasan Strategis Kota (KSK) dengan memperhatikan potensi dan peranan kawasan utara yang memiliki pelayanan regional dan internasional, antara lain :
Dengan memperhatikan peran penting Pelabuhan Belawan dalam pergerakan arus barang dari dan ke wilayah Sumatera Utara yang melayani sekitar 84,5 % arus masuk dan 77 % arus keluar Sumatera Utara;
Pelabuhan Belawan merupakan outlet-inlet point utama yang memegang peranan penting dalam sistem perhubungan laut antara Sumatera Utara dengan wilayah lainnya; dan
Dalam rangka mengembangkan perdagangan dalam skala regional, nasional, dan internasional ditempuh dengan meningkatkan kemampuan Pelabuhan Belawan menjadi pelabuhan Hub Internasional.
2.Berdasarkan arahan kebijakan Kawasan Perkotaan Mebidangro, kawasan utara diarahkan sebagai pengembangan :
Pelabuhan penumpang (TOD= transit oriented development), pelabuhan laut
peti kemas internasional, kawasan industri, pergudangan dan ekspedisi,
Export Processing Zone (EPZ) dan pusat permukiman; dan
Pusat perdagangan (TOD), pusat pelayanan kawasan industri, kawasan industri high technology, pusat permukiman industri, perlindungan kawasan
dan bangunan bersejarah, water front city, dan theme park.
3. Untuk mewujudkan fungsi dan peranan kawasan Utara sebagai kawasan yang memiliki pelayanan regional dan internasional, maka perlu adanya suatu pusat pelayanan di utara yang juga memiliki skala pelayanan regional (primer), yang disebut dengan istilah Pusat Pelayanan Kota;
4.Sedangkan pusat kota tetap dipertahankan fungsinya sebagai pusat pelayanan perdagangan dan jasa skala regional.
5. Kawasan ex Polonia seluas 590 ha merupakan kawasan bernilai jual tinggi karena lokasinya yang berada dipusat kota. Mengingat tingginya harga lahan dan lokasinya yang strategis, daerah ini sesuai untuk dikembangkan sebagai pusat kegiatan komersial atau untuk perumahan kelas menengah atau menengah atas dengan kepadatan tinggi. Disamping bernilai jual tinggi, kawasan ini juga merupakan paru-paru kota Medan mengingat makin padatnya pembangunan di dalam Kota Medan sendiri dan kurangnya fasilitas taman dan rekreasi dalam kota. Pada lokasi ini akan dibangun dan dikembangkan sebagai pusat keuangan bertaraf nasional dan regional. Untuk mencapai hal ini pusat keuangan ini dirancang dengan kombinasi pengembangan sarana perkantoran, perbelanjaan, konvensi, rekreasi dan hiburan sehingga menjadi pusat baru yang hidup dan menarik (CBD). Pada kawasan ini dapat juga dikembangkan kawasan perkantoran Pemerintahan Provinsi dan Pemerintah Kota untuk mengurangi arus pergerakkan menuju ke Kawasan
Pusat Kota dan sekaligus mempermudah akses penduduk untuk memperoleh pelayanan di satu kawasan.
6. Pada wilayah pusat kota dan CBD Polonia yang juga memiliki pelayanan regional juga akan dilayani oleh satu pusat pelayanan regional yang wilayah pelayanannya lebih besar dari Pusat Primer Utara, yang disebut dengan Pusat Pelayanan Kota; 7.Dengan demikian maka di Kota Medan akan memilikin dua Pusat pelayanan kota, 1 (satu) Pusat pelayanan kota di utara dan 1 (satu) Pusat pelayanan kota di Pusat Kota.
8.Untuk menghubungkan wilayah Utara (Pusat pelayanan kota di Utara) dan wilayah Pusat Kota (Pusat pelayanan kota di Kota) akan dikembangkan transportasi Multimoda dengan tulang punggung transportasi massal Kereta Api.
RENCANA STRUKTUR PUSAT PELAYANAN KOTA MEDAN TAHUN 2030
NO PUSAT
PELAYANAN FUNGSI WILAYAH PELAYANAN
A Pusat Pelayanan Kota di Pusat Kota Pusat kegiatan perdagangan/bisnis;
Pusat kegiatan jasa dan kegiatan pemerintahan provinsi dan kota;
Pusat pelayanan ekonomi
Kota Medan, Kec. Medan Polonia, Kec. Medan Baru, Medan Petisah, Kec. Medan Timur, kec.Medan Barat, Kec. Medan Kota;
Provinsi Sumatera Utara
Internasional
B
Pusat Pelayanan Kota dibagian Utara
Pusat Kegiatan Jasa dan Perdagangan regional
Pusat pelayanan transportasi;
Pusat kegiatan sosial-budaya
Pusat kegiatan industri
Kota Medan Bagian Utara;
Provinsi Sumatera Utara
Regional
1
Subpusat
pelayanan kota Medan Belawan
pusat pelayanan transportasi laut,
pusat kegiatan bongkar muat dan impor – ekspor,
pusat kegiatan industri, dan
pusat kegiatan perikanan
Kec. Medan Belawan
2
Subpusat
pelayanan kota Medan Labuhan
Pusat Kegiatan Jasa dan Perdagangan
Pusat pelayanan transportasi
Pusat pelayanan kesehatan
Kec. Medan Labuhan
3 Subpusat
pelayanan kota Medan Marelan
Pusat kegiatan perdagangan kebutuhan pokok (pasar induk);
Pusat kegiatan rekreasi dan wisata
Kec, Medan Marelan;
NO PUSAT
PELAYANAN FUNGSI WILAYAH PELAYANAN
4 Subpusat
pelayanan kota Medan Perjuangan
Pusat kegiatan
perdagangan/bisnis
Pusat pelayanan olahraga
Kec. Medan Perjuangan dan Kec. Medan Tembung
5
Subpusat
pelayanan kota Medan Area
Pusat pelayanan ekonomi
Pusat pelayanan transportasi
Kec. Medan Area, Kec. Medan Kota, Kec. Medan Denai, Kec, Medan Amplas
6 Subpusat
pelayanan kota Medan Helvetia
Pusat pelayanan ekonomi
Pusat pelayanan transportasi wilayah bagian Barat
Pusat kegiatan sosial-budaya
Kec. Medan Helvetia, Kec. Medan Petisah, Kec. Medan Sunggal
8 Subpusat pelayanan kota Medan Selayang Pusat kegiatan perdagangan/bisnis Pusat Pendidikan
Kec. Medan Tuntungan, kec. Medan Baru, Kec. Medan Selayang, kec. Medan Johor 9 Subpusat pelayanan kota Medan Timur Pusat kegiatan perdagangan/bisnis
Pusat pelayanan transportasi (TOD);
Pusat kegiatan sosial-budaya
Kec. Medan Deli, Kec. Medan Timur, Kec. Medan Barat
Tabel 2.7: Rencana Struktur Pusat Pelayanan Kota Medan Tahun 2030 Sumber: RUTRK 2012
Kriteria Site
Kriteria Lokasi
Alternatif 1: Jl. B Lau Kec Medan Tuntungan
Alternatif 2: Jl. Karya Wisata Kec Medan Johor
Alternatif 3: Jl. Gatot Subroto kec. Medan sunggal Gambar Tingkatan Jalan Jalan Sekunder ** Jalan Sekunder ** Jalan Primer ***
Aksesbilitas Kendaraan Pribadi, Kendaraan Umum
**
Kendaraan Pribadi, Kendaraan Umum ** Kendaraan Pribadi, Kendaraan Umum ** Jangkauan Terhadap Struktur Kota
Berada di Subpusat medan selayang yang berfungsi sebagai Pusat perumahan rendah dan menengah, Pusat Terminal, Pusat Kesehatan, Pusat Perdagangan, Pusat Rekreasi
***
Berada di Subpusat medan johor yang berfungsi sebagai Pusat perumahan, Kegiatan perdagangan/bisnis, pendidikan, Kesehatan ** Berada di subpusat medan sunggal pemukiman, perdagangan,sarana pendidikan, Kesehatan ** Fungsi Pendukung Sekitar Lokasi
Rumah Sakit Adam Malik, Pendidikan Keperawatan, Pemukiman, Pertokoan ***
Pendidikan, Pemukiman ,Pertokoan. **
Komersil, Perkantoran, Pemukiman. **
(Pusat Kesehatan) *** *** *** Fungsi Eksisting Lahan Kosong *** Lahan Kosong *** Lahan Kosong ***
Kontur Relatif Datar ***
Relatif Datar ***
Relatif *** Kemacetan Sirkulasi Sangat Lancar
***
Sirkulasi Kurang Lancar **
Sirkulasi sangat lancar ***
Strategis Cukup Strategis ** Cukup Strategis ** Strategis *** Potensi Lahan
Sangat cocok dijadikan pusat kesehatan
***
Baik untuk dijadikan pusat kesehatan **
Kurang baik dijadikan pusat kesehatan *
Total 27 23 25
Tabel 2.8 Kriteria site