A.1.11. Bidang Pelatihan dan Pengembangan (Latbang) Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan
1. Persentase Peserta Diklat yang Lulus dengan Kategori Baik dan Sangat Baik
a) Capaian Sumber Daya Manusia (Internal dan Eksternal) yang mendapat Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana Tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota
Pendidikan dan pelatihan merupakan salah satu upaya yang dilaksanakan oleh Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan untuk mendukung terwujudnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal, profesional, terbuka, dan bertanggung jawab dalam penyelenggaraan Program Bangga Kencana. Merebaknya Pandemi Covid-19 yang masih terus berlanjut hingga tahun 2021 membawa dampak pada setiap bidang termasuk dalam pelaksanaan kegiatan pendidikan dan pelatihan di lingkungan Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan, sehingga dalam penyelenggaraannya perlu dilakukan berbagai penyesuaian. Pada tahun 2021 sebagian besar kegiatan pelatihan masih belum memungkinkan untuk dilakukan secara tatap muka melalui metode klasikal sehingga kegiatan peningkatan kompetensi baik dalam bentuk pelatihan, orientasi, maupun sosialisasi lainnya sebagian besar diselenggarakan dengan metode jarak jauh melalui virtual meeting.
Berlanjutnya Pandemi Covid-19 tidak hanya berdampak pada perubahan sistem dan metode pelatihan dan penelitian di Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan, namun juga membuat struktur anggaran bidang yang ditetapkan oleh instansi mengalami perubahan. Berdasarkan Struktur Program dan Anggaran Bidang Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan Tahun Anggaran 2021 besaran anggaran yang ditetapkan untuk Bidang Latbang adalah sebesar Rp 572.822.000 dengan target peserta latih diklat, yaitu sebanyak 712 peserta. Adapun jenis kegiatan diklat dan
121
rincian target peserta yang ditetapkan dalam Struktur Program dan anggaran Bidang Latbang sebelum direfocusing yang terdiri dari:
a) Pelatihan Diklat Fungsional Dasar KKBPK dengan target sebanyak 11 peserta;
b) Pelatihan Peningkatan Kompetensi Teknis Program KKBPK bagi PKB/PLKB berbasis Jarak jauh dengan target sebanyak 229 peserta;
c) Diklat Teknis Program Bangga Kencana Berbasis Jarak Jauh dengan target seanyak 420 peserta;
d) Pelatihan Teknis Pendataan Keluarga 2021 dengan target sebanyak 51 peserta;
e) Pelatihan Dasar CPNS dengan target sebanyak 36 peserta; dan f) Peningkatan Kompetensi Aparatur Provinsi dengan target
sebanyak 80 peserta.
Berbeda dengan tahun sebelumnya meskipun terjadi perubahan struktur anggaran akibat refocusing menjadi Rp 141.685.00, angka target yang telah ditetapkan untuk Bidang Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan tidak mengalami perubahan (masih sama seperti target awal), yaitu sebanyak 712 peserta. Adapun Pencapaian Sumber Daya Manusia (Internal dan Eksternal) yang mendapat Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana Tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota tahun 2021 dapat diliat pada tabel berikut:
Tabel 3.33 Capaian SDM (Eksternal dan Internal) yang Mendapatkan Diklat Program Bangga Kencana pada Tahun 2021
No Indikator Target Realisasi Persentase Status Capaian 1 SDM (Eksternal
dan Internal) yang
Mendapatkan Diklat Program Bangga
Kencana
712 712 100
Sumber Data : Laporan SIDIKA, 2021
Tabel pencapaian di atas menunjukkan bahwa jumlah SDM (Internal &
Eksternal) yang mendapat Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana Tk. Provinsi dan Kabupaten/Kota Tahun 2021 telah terealisasi
122
sebanyak 712 orang atau mencapai angka 100 % dari target yang telah ditetapkan.
Jika dibandingkan dengan data capaian Program Pendidikan dan Pelatihan pada tahun sebelumnya tidak terdapat perbedaan capaian sebagaimana yang terlihat pada diagram di bawah ini:
Grafik 3.28 Perbandingan Capaian SDM (Eksternal dan Internal) yang Mendapatkan Diklat Program Bangga Kencana Tahun 2020-2021
Sumber Data: Laporan SIDIKA, 2020-2021
Data di atas menunjukkan bahwa terdapat perbedaan realisasi Sumber Daya Manusia yang dilatih dimana jumlah realisasi pada tahun 2020 sebanyak 388 orang sedangkan pada tahun 2021 jumlah realisasi sebanyak 712 orang. Namun demikian, capaian SDM (Eksternal dan Internal) yang mendapatkan diklat Program Bangga Kencana baik pada tahun 2020 maupun tahun 2021 telah mencapai target yang telah ditetapkan yaitu sebesar 100 %.
Sesuai dengan target sasaran yang telah ditetapkan untuk Program Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana Tk. Provinsi Tahun 2021 terdapat jenis kegiatan pelatihan yang diperuntukkan PKB/PLKB, yaitu Pelatihan Teknis Pendataan Keluarga 2021 dengan target sebanyak 51 peserta yang dilakukan secara klasikal tatap muka sebelum recofusing anggaran. Merujuk pada data hasil penilaian terhadap peserta Teknis Pendataan Keluarga 2021 diketahui bahwa angka kelulusan peserta diklat dengan sasaran PKB/PLKB mencapai 100 persen dimana sebagian besar peserta lulus dengan katagori sangat baik sebagaimana yang terlihat pada tabel.
123
Tabel 3.34 Persentase PKB/PLKB yang Lulus Diklat Dengan Kategori Sangat Baik
No. Indikator Target Realisasi Persentase Status Capaian 1 Persentase PKB/PLKB
yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik
73 ,71% 70, 00 % 105,3
Sumber Data: Laporan SIDIKA, 2021
Ditinjau dari data pada tabel diatas persentase kelulusan PKB/PLKB untuk kategori baik sebesar 26,29% dan kategori sangat baik sebesar 73,71% lebih tinggi dari target 70% yang telah ditetapkan. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa Bidang Latbang telah berhasil mencapai target yang ditetapkan, yaitu persentase PKB/PLKB yang lulus diklat dengan kategori sangat baik dengan capaian sebesar 105,3%.
Adapun perbandingan capaian PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik untuk Program Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana Tk. Provinsi tahun 2021 dengan tahun sebelumnya dapat dilihat pada grafik di bawah ini:
Grafik 3.29 Perbandingan Capaian PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik Tahun 2019-2021
Sumber Data: Laporan SIDIKA, 2019-2021
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa Bidang Latbang selama 3 (tahun) tahun terakhir telah berhasil mencapai target yang
124
ditetapkan. Dimana capaian persentase PKB/PLKB yang lulus diklat dengan kategori sangat baik pada tahun 2020 maupun pada tahun 2021 mencapai angka diatas 70%. Pencapaian PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik pada Program Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana tahun 2021 sebesar 73,71% angka ini menunjukkan adanya peningkatan dibandingkan dengan pencapaian pada tahun 2020 yang hanya sebesar 71,96%. Namun, jika dibandingkan dengan capaian pada tahun 2019 terlihat adanya penurunan dimana PKB/PLKB yang lulus diklat dengan kategori sangat baik pada tahun 2019 berada pada angka 75,38%. Penurunan persentase kelulusan PKB/PLKB dengan ini antara lain disebabkan oleh berbagai tantangan yang dihadapi dalam penyelenggaraan diklat di tahun 2021, dimana pada tahun 2021 sebagian besar pelatihan masih dilaksanakan secara daring atau non klasikal.
Berdasarkan Renstra Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2024 target Persentase PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik adalah sebesar 70 %. Adapun perbandingan capaian lulusan diklat dengan kategori sangat baik untuk Program Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana Tk. Provinsi tahun 2021 dibandingkan dengan target Renstra Perwakilan BKKBN tahun 2024 dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Grafik 3.30 Perbandingan Capaian PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik dengan Target Renstra 2024
Sumber Data: Laporan SIDIKA, 2021
Berdasarkan grafik di atas diketahui perbandingan data capaian pada beberapa tahun terakhir dengan target tahun 2024 terlihat bahwa capaian
125
persentase PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik pada Program Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana tahun 2019 hingga 2021 berada di atas target yang ditetapkan dalam Renstra 2024.
Dalam upaya mencapai target yang telah ditetapkan oleh instansi tentu saja tidak terlepas dari hambatan dan tantangan yang sedikit banyak berpengaruh pada pencapaian target sasaran. Tahun 2021 merupakan tahun kedua merebaknya pandemi Covid 2019 sehingga baik Bidang Latbang sebagai penyelenggara maupun PKB/PLKB yang menjadi peserta diklat mulai bisa menyesuaikan diri dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran diklat yang diselenggarakan berbasis jarak jauh. Tercapainya target persentase PKB/PLKB Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik pada Program Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana tahun 2021 didukung oleh keberhasilan PKB/PLKB menyesuaikan diri dengan pelatihan online dan dukungan dari tercapainya target Program Pendidikan dan Pelatihan Program Bangga Kencana tahun 2021 ini selain merupakan capaian dari kegiatan yang telah dilakukan sebelum recofusing, yakni kegiatan Pelatihan Teknis Pendataan Keluarga 2021 bagi PKB/PLKB dan kegiatan Peningkatan Kompetensi Aparatur Provinsi, juga didukung oleh upaya Bidang Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan untuk dapat mencapai target yang telah ditentukan dengan menyelenggarakan kegiatan peningkatan kompetensi melalui kegiatan non budget sebagai berikut:
a) Pelatihan Teknis Pendataan Keluarga 2021 dengan sebanyak 175 peserta;
b) Peningkatan Kompetensi Aparatur Provinsi sebanyak 90 peserta;
c) Sosialisasi Pelayanan Prima Bagi ASN Provinsi sebanyak 110 peserta;
d) Sosialisasi Kegiatan Pelatihan dan Orientasi dalam Rangka Percepatan Penurunan Stunting sebanyak 292 peserta; dan
e) Lokakarya Pemanfaatan Pangan Lokal Nusantara sebanyak 45 peserta.
Sumber Daya Manusia memiliki peranan yang sangat penting bagi instansi pemerintah termasuk BKKBN. Keberhasilan BKKBN untuk dapat terus memberikan pelayanan bagi masyarakat salah satunya tergantung pada
126
kualitas dan kompetensi yang dimiliki para pegawainya sebagai pelayanan masyarakat. Akan tetapi, perubahan pola kerja selama pandemi membawa dampak pada penurunan semangat bekerja sebagian pegawai. Bidang Latbang seperti pada tahun-tahun sebelumnya telah melaksanakan pelatihan refreshing dalam rangka peningkatan kompetensi. Akan tetapi, pada tahun ini karena adanya refocusing anggaran kegiatan peningkatan kompetensi yang dilaksanakan hanya menyentuh ranah kognitif saja belum sampai pada ranah afektif dan psikomotorik sehingga belum menumbuhkan perubahan perilaku.
Namun demikian, keberhasilan Bidang Latbang dalam menghasilkan lulusan diklat utamanya diklat bagi PKB/PLKB dapat memberikan kontribusi dalam penyelenggaraan pelayanan yang berkualitas bagi masyarakat khususnya dalam pelayanan Program Bangga Kencana.
b) Capaian Pelatihan dan Refreshing dalam Rangka Percepatan Penurunan Stunting
Penurunan angka stunting telah dinyatakan sebagai program prioritas nasional. Stunting merupakan isu strategis dan kompleks karena ditengarai multiple faktor dan membutuhkan kerjasama lintas sektor untuk mengatasinya. Pendampingan Keluarga merupakan salah satu pembaharuan strategi percepatan penurunan stunting yang dilaksanakan melalui pendekatan keluarga. Pendampingan Keluarga dilakukan oleh Tim Pendamping Keluarga yang terdiri dari Bidan di Desa, Kader PKK dan Kader KB yang mendapat penugasan di desa/kelurahan untuk melaksanakan tugas sesuai dengan kapasitas dan peran dalam melakukan pendampingan keluarga terhadap seluruh sasaran untuk percepatan penurunan stunting.
Untuk itu pembekalan terhadap tim pendamping keluarga menjadi target program pelatihan dan pengembangan diklat pasca refocusing anggaran tahun 2021.
Adapun target yang ditetapkan untuk Bidang Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan untuk Pelatihan dan Refreshing dalam bentuk orientasi dalam rangka percepatan penurunan stunting sebesar 18.360 sasaran latih. Untuk mencapai target tersebut dilakukan pelatihan untuk fasilitator orientasi Tim Pendamping Keluarga bagi PKB/PLKB sebanyak 284 sasaran. Adapun Pencapaian Pelatihan dan Refreshing dalam
127
bentuk orientasi percepatan penurunan stunting dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 3.35 Capaian Peserta Pelatihan Dan Refreshing dalam Rangka Percepatan Penurunan Stunting pada Tahun 2021
No Indikator Target Realisasi Persentase Status Capaian 1 Peserta Pelatihan dan
Refreshing dalam Rangka Percepatan Penurunan Stunting
18.360 18.266 99,11
Sumber Data: Rekap Data Pusdiklat, 2021
Tabel diatas menunjukkan bahwa pencapaian pelatihan dan refreshing dalam rangka percepatan penurunan stunting tahun 2021 di Provinsi Sumatera Selatan adalah sebesar 99,11 %. Data menunjukkan bahwa kegiatan orientasi dalam rangka percepatan penurunan stunting tidak mencapai 100% karena keterbatasan waktu dalam pengajuan anggaran.
Kegiatan orientasi Tim Pendamping Keluarga merupakan kegiatan pasca refocusing yang diberikan dua bulan menjelang tutup anggaran.
Dalam rangka mempercepat proses pencapaian kegiatan dilaksanakan pelatihan bagi fasilitator orientasi Tim Pendamping Keluarga. Adapun sasaran pelatihan tersebut adalah PLKB/PKB sebanyak 284 orang. Bidang Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan berhasil melatih 292 peserta atau sebesar 102,82% dari target yang telah ditetapkan. Tercapainya realisasi pelatihan fasilitator Orientasi Tim Pendamping Keluarga bagi PKB/PLKB lebih besar dari target yang telah ditetapkan merupakan hasil penambahan kuota peserta pelatihan yang dilakukan oleh Bidang Latbang Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan untuk memenuhi permintaan dari Penyuluh KB agar semua kecamatan di kabupaten/kota dapat terwakili.
Pelatihan dan refreshing dalam rangka percepatan penurunan stunting merupakan program pelatihan yang baru dilaksanakan pada tahun 2021 sehingga tidak dapat dibuat perbandingan dengan tahun sebelumnya.
Berdasarkan data hasil penilaian terhadap pelatihan fasilitator Orientasi Tim Pendamping Keluarga bagi PKB/PLKB tahun 2021 diketahui bahwa angka kelulusan peserta diklat mencapai 100%. Adapun capaian PKB/PLKB yang lulus diklat dengan kategori sangat baik pada pelatihan
128
fasilitator Orientasi Tim Pendamping Keluarga dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 3.36 Capaian PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik
No IKK Target Realisasi Persentase Status
Capaian
1 Persentase PKB/PLKB yang Lulus Diklat dengan Kategori Sangat Baik
79 ,87% 70, 00 % 114,1 %
Sumber Data: Laporan SIDIKA, 2021
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa persentase PKB/PLKB yang lulus diklat untuk kategori sangat baik mencapai 79, 87% lebih tinggi dari target 70 % yang telah ditetapkan. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa Bidang Latbang telah berhasil mencapai target yang ditetapkan, yaitu persentase PKB/PLKB yang lulus diklat dengan kategori sangat baik dengan capaian sebesar 114,1%.
Tercapainya target PKB/PLKB yang lulus diklat pada pelatihan dan refreshing dalam rangka percepatan penurunan stunting tahun 2021 lebih besar dari target ini didukung oleh kesiapan Bidang Latbang sebagai penyelenggara dan PKB/PLKB sebagai peserta pelatihan dalam melaksanakan pembelajaran berbasis jarak jauh. Pelatihan Bagi Fasilitator Tim Pendamping Keluarga dan Orientasi Bagi Tim Pendamping Keluarga merupakan salah satu upaya yang dilakukan BKKBN dalam mendukung strategi terbaru percepatan penurunan stunting melalui pendampingan keluarga. Tercapainya kegiatan pelatihan dan orientasi ini memberikan kontribusi positif bagi peningkatan keterampilan Tim Pendamping Keluarga dalam memberikan pendampingan dan pelayanan kepada keluarga dalam upaya pencegahan stunting di masyarakat.
2. Jumlah Penelitian dan Pengembangan Pembangunan Keluarga,