VII. SISTEM PENGELOLAAN USAHA TERNAK SAPI PERAH
7.1 Struktur Organisasi dan Pengambilan Keputusan
Dalam menjalankan usahanya manajemen KUD Mandiri Cisurupan dibantu oleh 65 karyawan yang terdiri dari 2 orang tim manajemen, 1 dokter hewan, 15 orang karyawan staf, 23 orang karyawan lapangan, 4 orang karyawan laboratorium, 12 orang karyawan IB/Keswan, 2 orang karyawan unit listrik, 1 orang karyawan waserda, 2 orang karyawan bengkel, 2 orang satpam/keamanan, dan 3 orang kernet.
Untuk mempermudah pengawasan terhadap anggotanya KUD Mandiri Cisurupan membentuk kelompok-kelompok kecil dari setiap desa di Kecamatan Cisurupan. Pembentukan kelompok untuk mengefisiensikan pengelolaan organisasi yang dilakukan KUD Mandiri Cisurupan baik antar pengurus dengan anggota maupun antara anggota dengan anggota lainnya. Kelompok ini dapat dijadikan sebagi media informasi dan konsultasi yang dilakukan antar anggota dengan pengurus KUD Mandiri Cisurupan.
Sumber : Laporan Buku Tahunan KUD Cisurupan
Gambar 13. Struktur Organisasi KUD Mandiri Cisurupan Keterangan :
: Garis Komando/Pendelegasian : Garis Tanggung Jawab
: Pelayanan ● Rapat Anggota
Kekuasaan tertinggi dalam kehidupan perkoperasian terletak pada rapat anggota. Rapat anggota sekurang-kurangnya diadakan satu kali dalam satu tahun sehingga sering disebut rapat anggota tahunan (RAT).
Rapat Anggota Pengurus Pengawas Manajer Bag. Personalia/ umum Badan Penasehat Bag. Pelayanan Teknis Sapi Perah Bag. Kontrol Kualitas & Sanitasi
Susu
Bag. Simpan Pinjam &Waserda
Bag. Produksi & Pemasaran Susu Bag. Makan
Ternak Bag. Angkutan
Di KUD Mandiri Cisurupan sebelum pelakasanaan RAT dilakukan pra RAT yang berfungsi untuk mempersiapkan laporan-laporan serta hal-hal yang akan dibicarakan dalam RAT. Dalam pelaksanaan RAT tidak semua anggota KUD Mandiri Cisurupan mengikutinya. Hal ini dikarenakan faktor tempat RAT yang tidak dapat menampung seluruh anggota. Anggota yang mengikuti RAT wakil yang dipilih dalam pra RAT dari masing-masing kelompok.
Hal yang ditetapkan dalam RAT adalah sebagai berikut : 1. Anggaran Dasar
2. Kebijaksanaan umum di bidang organisasi, manajemen dan usaha koperasi 3. Pemilihan, pengangkatan, pemberhentian pengurus dan pengawas
4. Rencana kerja, rencana anggaran pendapatan dan belanja koperasi serta pengesahan laporan keuangan
5. Pengesahan pertanggungjawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya 6. Pembagian sisa hasil usaha
RAT sudah dapat dimanfaatkan oleh anggota dengan berpartisipasi aktif. Untuk anggota peternak, partisipasinya dapat dikatakan cukup tinggi. Hal tersebut dipengaruhi oleh keadaan dimana yang menghadiri adalah wakil kelompok yang dipilih oleh anggotanya sehingga yang hadir adalah peternak aktif.
● Pengurus
Pengurus koperasi merupakan pimpinan koperasi yang bertanggung jawab atas seluruh kegiatan koperasi. Pengurus koperasi dipilih, diangkat dan diberhentikan anggota melalui rapat anggota. Pengurus di KUD Mandiri Cisurupan berjumlah 4 orang yang terdiri dari ketua, wakil ketua, sekretaris dan
bendahara dengan masa jabatan 5 tahun. Berdasarakan hasil rapat anggota tentang pemilihan pengurus untuk masa bakti 2005-2010 terpilih sebanyak 4 orang, yaitu : a. Ketua : sebagai penanggungjawab umum bertugas membidangi usaha
koperasi
b. Wakil Ketua : membantu ketua dalam membidangi usaha koperasi c. Sekretaris : bertugas membidangi kesekretariatan dan keanggotaan d. Bendahara : bertugas dalam pengelolaan dan keuangan
Selain itu, dalam melaksanakan tugasnya pengurus koperasi berpedoman pada Anggaran Dasar KUD Mandiri Cisurupan. Sedangkan untuk operasionalnya, pengurus berpedoman kepada program kerja yang telah dirumuskan dan diputuskan bersama sesuai dengan anggaran dasar KUD Mandiri Cisurupan. ● Pengawas
Pengawas koperasi dipilih oleh anggota dalam rapat anggota dengan masa jabatan 3 tahun. Pengawas berkewajiban melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijaksanaan dan pengelolaan koperasi, meneliti catatan dan pembukuan yang ada pada koperasi, dan memberikan koreksi, saran serta teguran kepada Pengurus.
● Badan Penasehat dan Pelindung (BPP)
Keberadaan badan penasehat dan pelindung (BPP) sangat penting artinya, dimana tugas BPP ini adalah :
a. Membantu menumbuhkembangkan KUD dalam rangka mempercepat pertumbuhan ekonomi.
b. Terlindungnya KUD dari kegiatan usaha dan tindakan yang dapat merugikan dan merusak citra KUD baik yang dilakukan pengelola, anggota maupun oleh masyarakat pada umumnya.
Pemilihan BPP ini dilakukan setiap 3 tahun sekali, keberadaan BPP di KUD Mandiri Cisurupan ini belum berfungsi dengan baik. Proses pergantian anggota BPP ini sangat tergantung kepada pemerintah daerah setempat karena baik gaji ataupun pertanggungjawaban dilakukan oleh pemerintah daerah setempat.
7.1.2 Sistem Pengambilan Keputusan
Sistem pengambilan keputusan KUD Mandiri Cisurupan berada pada rapat anggota. Rapat Anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi, dimana Rapat Anggota KUD Mandiri Cisurupan ini dilaksanakan untuk menetapkan Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga perubahan AD/ART. Rapat Anggota ini dilakukan sekurang-kurangnya sekali dalam 1 (satu) tahun dan dapat dilakukan secara langsung atau melalui perwakilan yang pengaturannya ditentukan dalam Anggaran Rumah Tangga. Rapat Anggota KUD Mandiri Cisurupan ini terdiri dari Rapat Anggota Tahunan (RAT), Rapat Anggota Rencana Kerja dan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja (RARK dan RAPBK), Rapat Anggota Khusus (RA Khusus) dan Rapat Anggota Luar Biasa (RA LB).
Sumber : Hasil Wawancara dengan Pengurus KUD Mandiri Cisurupan
Gambar 14. Bagan Sistem Pengambilan Keputusan KUD Mandiri Cisurupan
Rapat Anggota diselenggrakan oleh Pengurus KUD Mandiri Cisurupan, dapat dipimpin langsung oleh pengurus KUD Mandiri Cisurupan atau oleh pimpinan sidang dan sekretaris sidang yang dipilih dalam Rapat Anggota (RA) tersebut.
Rapat Anggota Tahunan (RAT) dilaksanakan untuk membahas dan mengesahkan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas KUD Mandiri Cisurupan, penggunaan dan pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU). RA, RK , dan RAPB membahas dan mengesahkan Rencana Kerja dan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja KUDMandiri Cisurupan. Rapat Anggota Khusus (RAK) dilaksanakan untuk mengubah Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga
Sistem Pengambilan Keputusan
Rapat Anggota
RAT
RARK dan RAPBK
RA Khusus
RALB
Pengurus KUD Mandiri Cisurupan
diselenggarakan apabila sangat diperlukan adanya keputusan yang kewenangannya ada pada Rapat Anggota dan tidak dapat menunggu dilaksanakan Rapat Anggota Biasa.