BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi
5. Struktur Organisasi
PDAM Tirta Lawu Kabupaten Karanganyar dalam menjalankan kegiatannya, sebagai suatu perusahaan dengan usaha formal harus mempunyai struktur organisasi yang jelas supaya masing-masing orang dapat bekerja pada bidang tanggung jawabnya sendiri dan masing-masing bagian dalam organisasi itu menyadari bahwa antar bagian tersebut saling berhubungan satu dengan yang lain, mempunyai tugas, wewenang, dan tanggung jawab terhadap kelangsungan hidup perusahaan. Hal ini didasarkan pada:
commit to user
a. Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 13 Tahun 2007 tentang Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Karanganyar
b. Adanya Keputusan Direksi Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Karanganyar Nomor: 690/001 Tahun 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Karanganyar. Organ PDAM Tirta Lawu Kabupaten Karanganyar terdiri dari Bupati selaku Pemilik Modal, Direksi dan Dewan Pengawas. Direksi sebagai pimpinan, bertanggungjawab kepada Bupati melalui Badan Pengawas. Masa jabatan Direksi selama 4 (empat) tahun dan dapat diangkat kembali 1 (satu) kali masa jabatan berikutnya dalam jabatan yang sama.
PDAM Tirta Lawu Kabupaten Karanganyar dipimpin oleh Direksi yang terdiri dari 1 (satu) Direktur Utama dengan 2 (dua) Direktur Bidang (Direktur Teknik dan Direktur Umum). Direktur Umum dibantu 3 (tiga) Kepala Bagian yang terdiri dari Bagian Keuangan, Bagian Langganan, dan Bagian Umum. Direktur Teknik dibantu 3 (tiga) Kepala Bagian yang terdiri dari Bagian Produksi, Bagian Transmisi & Distribusi, dan Bagian Perencanaan Teknik. Setiap Bagian membawahi 3 (tiga) Sub Bagian. Untuk Unit Cabang dikepalai oleh seorang Kepala Cabang setingkat Kepala Bagian dan bertanggung jawab secara langsung kepada Direksi. Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Karanganyar secara lengkap dapat dilihat dalam bagan berikut ini:
Gambar IV.1
Bagan Struktur Organisasi
PDAM Tirta Lawu Kabupaten Karanganyar
Keterangan:
: garis koordinasi : garis komando
Keputusan Direksi PDAM Tirta Lawu Kabupaten Karanganyar Nomor 690/001/2008 BUPATI
DIREKTUR UTAMA
DEWAN PENGAWAS
DIREKTUR UMUM DIREKTUR TEKNIK
KANTOR CABANG BAGIAN PRODUKSI BAGIAN PERENCANAAN TEKNIK BAGIAN UMUM BAGIAN LANGGANAN BAGIAN KEUANGAN BAGIAN TRANSMISI&DISTRIBUSI SUB BAGIAN ADMINISTRASI KAS UMUM SUB BAGIAN ADMINISTRASI KEUANGAN SUB BAGIAN PERENCANAAN ANGGARAN DAN LAPORAN KEUANGAN SUB BAGIAN PEMBACA METER SUB BAGIAN HUBUNGAN LANGGANAN SUB BAGIAN PENGOLAHAN DATA SUB BAGIAN PEMBELIAN SUB BAGIAN RT DAN KEAMANAN SUB BAGIAN ADM. UMUM DAN
PERSONALIA SUB BAGIAN PENGENDALIAN KEHILANGAN AIR SUB BAGIAN LOGISTIK SUB BAGIAN PERALATAN DAN PERAWATAN SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN PENGAWASAN SUB BAGIAN LABORATORIUM SUB BAGIAN PRODUKSI SUB BAGIAN METER AIR SUB BAGIAN SAMBUNGAN RUMAH SUB BAGIAN TRANSMISI DAN DISTRIBUSI SEKSI TEKNIK SEKSI ADMINISTRASI DAN KEUANGAN SUB SEKSI TEKNIK SUB SEKSI ADMINISTRASI DAN KEUANGAN KANTOR UNIT
commit to user
Tugas dan wewenang setiap pengurus, staf dan bagian-bagian yang ada di PDAM Kabupaten Karanganyar mulai dari tingkat atas sampai yang paling bawah akan dijelaskan sebagai berikut:
a. Badan Pengawas
Badan Pengawas berasal dari unsur pejabat pemerintah daerah, profesional dan/atau masyarakat konsumen yang diangkat dan diberhentikan oleh Bupati. Jumlahnya ditetapkan berdasarkan jumlah pelanggan PDAM dengan ketentuan:
1) Paling banyak 3 orang untuk jumlah pelanggan PDAM 30.000 2) Paling banyak 5 orang untuk jumlah pelanggan diatas 30.000
Anggota Badan Pengawas terdiri dari Ketua merangkap anggota; Sekretaris merangkap anggota; dan Anggota.
Badan Pengawas mempunyai tugas :
i) Melaksanakan pengawasan, pengendalian dan pembinaan terhadap pengurusan dan pengelolaan PDAM;
ii) Memberikan pertimbangan dan saran kepada Bupati diminta atau tidak diminta guna perbaikan dan pengembangan PDAM antara lain pengangkatan Direksi, program kerja yang diajukan oleh Direksi, rencana perubahan status kekayaan PDAM, rencana pinjaman dan ikatan hukum dengan pihak lain serta menerima dan memeriksa laporan triwulan dan tahunan;
iii) Memeriksa dan menyampaikan Rencana Strategis Bisnis 5 (lima) tahunan dan Rencana Bisnis dan Anggaran Tahunan PDAM yang dibuat Direksi kepada Bupati untuk mendapatkan pengesahan. b. Direksi, mempunyai tugas:
i) Menyusun perencanaan, melakukan koordinasi dan pengawasan seluruh kegiatan operasional PDAM;
ii) Membina Pegawai;
iii) Mengurus dan mengelola kekayaan PDAM;
iv) Menyelenggarakan administrasi umum dan keuangan; v) Melaksanakan kegiatan teknis PDAM;
commit to user
vi) Menyampaikan dan menyusun Rencana Strategis Bisnis 5 (lima) tahunan (business plan/corporate plan) yang disahkan Bupati melalui Badan Pengawas;
vii) Menyusun dan menyampaikan Rencana Bisnis dan Anggaran Tahunan PDAM yang merupakan penjabaran tahunan dari Rencana Strategis (business plan/corporate plan) kepada Bupati melalui Dewan pengawas;
viii)Menyusun dan menyampaikan laporan seluruh kegiatan PDAM termasuk Neraca dan Perhitungan Laba/Rugi kepada Bupati melalui Badan Pengawas.
Direksi dalam mengelola PDAM mempunyai wewenang:
i) Mengangkat dan memberhentikan pegawai PDAM berdasarkan Peraturan Kepegawaian PDAM,
ii) Menetapkan susunan organisasi dan tata kerja PDAM dengan persetujuan Bupati;
iii) Mengangkat pegawai untuk menduduki jabatan di bawah direksi; iv) Mewakili PDAM di dalam dan di luar pengadilan;
v) Menunjuk kuasa untuk melakukan perbuatan hukum mewakili PDAM;
vi) Menandatangani laporan berkala (laporan triwulan dan tahunan); vii) Menjual, meminjamkan atau melepas aset milik PDAM
berdasarkan persetujuan Bupati atas pertimbangan Dewan Pengawas;
viii)Melakukan pinjaman, mengikatkan diri dalam perjanjian, dan melakukan kerjasama dengan pihak lain dengan persetujuan Bupati atas pertimbangan Dewan Pengawas dengan menjaminkan asset PDAM.
Direksi terdiri dari: 1. Direktur Utama
commit to user
i) Mengadakan koordinasi, integrasi dan sinkronasi semua unit kerja perusahaan,
ii) Memimpin dan mengendalikan perusahaan secara menyeluruh, iii) Menyusun rancangan dan rumusan program pengembangan
perusahaan,
iv) Mengadakan rapat dan pertemuan membahas secara menyeluruh penyelenggaraan perusahaan,
v) Menyelenggarakan pembinaan seluruh unsur perusahaan, vi) Mengevaluasi dan menganalisa pelaksanaan kegiatan
perusahaan,
vii) Menandatangani keputusan Direksi. 2. Direktur Umum
Direktur Umum mempunyai tugas:
i) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja, dan rencana kerja Bagian Umum, Bagian Keuangan, dan Bagian Langganan,
ii) Melaksanakan koordinasi dan pembinaan organisasi dan tata laksana Bagian Umum, Bagian Keuangan, dan Bagian Langganan,
iii) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Bagian Umum, Bagian Keuangan, dan Bagian Langganan,
iv) Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Bagian Umum, Bagian Keuangan, dan Bagian Langganan,
v) Melaksanakan kegiatan administrasi dan keuangan perusahaan, vi) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur
Utama.
Direktur Umum membawahi: a) Bagian Keuangan
Bagian Keuangan terdiri dari:
commit to user
2)Sub Bagian Administrasi Keuangan
3)Sub Bagian Perencana Anggaran dan Laporan Keuangan Bagian Keuangan mempunyai tugas:
i) Melaksanakan administrasi Sub Bagian Administrasi Kas Umum, Sub Bagian Administrasi Keuangan, Sub Bagian Perencanaan Anggaran dan Laporan Keuangan,
ii) Menyusun program kerja dan rencana kerja Sub Bagian Administrasi Kas Umum, Sub Bagian Administrasi Keuangan, Sub Bagian Perencanaan Anggaran dan Laporan Keuangan,
iii) Mengatur dan melaksanakan perencanaan anggaran, iv) Menyusun rencana anggaran bulanan dan tahunan, v) Melaksanakan pengawasan dan pengendalian anggaran, vi) Melaporkan perubahan dan penyimpangan anggaran, vii) Mengumpulkan bahan penyusunan, perubahan dan
perhitungan anggaran pendapatan dan belanja,
viii)Mengevaluasi dan menganalisa perhitungan pelaksanaan anggaran,
ix) Melaksanakan koordinasi dengan bagian, sub bagian dan unit kerja lain,
x) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan. b) Bagian Umum
Bagian Umum terdiri dari:
1) Sub Bagian Administrasi Umum dan Personalia 2) Sub Bagian Rumah Tangga dan Keamanan 3) Sub Bagian Pembelian
Bagian Umum mempunyai tugas:
i) Melaksanakan administrasi Bagian Umum,
ii) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja dan rencana kerja Bagian Umum,
commit to user
iii) Melaksanakan koordinasi dan membina organisasi dan tata laksana Sub Bagian Administrasi Umum dan Personalia, Sub Bagian Keamanan dan Rumah Tangga, dan Sub Bagian Pembelian,
iv) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Sub Bagian Administrasi Umum dan Personalia, Sub Bagian Keamanan dan Rumah Tangga, dan Sub Bagian Pembelian,
v) Melaksanakan pengawasan dan evaluasi kegiatan Sub Bagian Administrasi Umum dan Personalia, Sub Bagian Keamanan dan Rumah Tangga, dan Sub Bagian Pembelian,
vi) Melaksanakan koordinasi dengan Bagian dan Unit Kerja lain,
vii) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan. viii)Bagian Langganan
c) Bagian Langganan
Bagian Langganan terdiri dari: 1) Sub Bagian Pembaca Meter 2) Sub Bagian Pengolahan Data 3) Sub Bagian Hubungan Langganan Bagian Langganan mempunyai tugas:
i) Melaksanakan administrasi Bagian Langganan,
ii) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja dan rencana kerja Bagian Langganan,
iii) Melaksanakan koordinasi dan pembinaan organisasi dan tata laksana Sub Bagian Hubungan Langganan, Sub Bagian Pembaca Meter dan Sub Bagian Pengoalahan Data,
iv) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Sub Bagian Hubungan Langganan, Sub
commit to user
Bagian Pembaca Meter dan Sub Bagian Pengoalahan Data,
v) Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Sub Bagian Hubungan Langganan, Sub Bagian Pembaca Meter dan Sub Bagian Pengoalahan Data,
vi) Melaksanakan koordinasi dengan Bagian, Sub Bagian dan Unit Kerja lain,
vii) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan. 3. Direktur Teknik
Direktur Teknik mempunyai tugas:
i) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja, dan rencana kerja Bagian Produksi, Bagian Transmisi dan Distribusi, dan Bagian Perencanaan Teknik,
ii) Melaksanakan koordinasi dan pembinaan organisasi dan tata laksana Bagian Produksi, Bagian Transmisi dan Distribusi, dan Bagian Perencanaan Teknik,
iii) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Bagian Produksi, Bagian Transmisi dan Distribusi, dan Bagian Perencanaan Teknik,
iv) Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Bagian Produksi, Bagian Transmisi dan Distribusi, dan Bagian Perencanaan Teknik,
v) Melaksanakan kegiatan teknik perusahaan,
vi) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur Utama.
Direktur Teknik membawahi: a) Bagian Perencanaan Teknik
Bagian Perencanaan Teknik terdiri dari: 1) Sub Bagian Perencanaan
2) Sub Bagian Peralatan dan Perawatan 3) Sub Bagian Logistik/Gudang
commit to user
Bagian Perencanaan Teknik mempunyai tugas:
i) Melaksanakan administrasi Bagian Perencanaan Teknik, ii) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja, dan
rencana kerja Sub Bagian Perencanaan dan Pengawasan, Sub Bagian Peralatan dan Perawatan, dan Bagian Logistik, iii)Melaksanakan koordinasi dan pembinaan organisasi dan
tata laksana Sub Bagian Perencanaan dan Pengawasan, Sub Bagian Peralatan dan Perawatan, dan Bagian Logistik, iv) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan
petunjuk teknis Sub Bagian Perencanaan dan Pengawasan, Sub Bagian Peralatan dan Perawatan, dan Bagian Logistik, v) Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Sub Bagian
Perencanaan dan Pengawasan, Sub Bagian Peralatan dan Perawatan, dan Bagian Logistik,
vi) Melaksanakan koordinasi dengan Bagian, Sub Bagian dan Unit Kerja lain,
vii)Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan. b) Bagian Transmisi dan Distribusi
Bagian Transmisi dan Distribusi terdiri dari: 1) Sub Bagian Transmisi dan Distribusi 2) Sub Bagian Sambungan Rumah 3) Sub Bagian Meter Air
Bagian Transmisi dan Distribusi mempunyai tugas:
i) Melaksanakan administrasi Bagian Transmisi dan Distribusi,
ii) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja, dan rencana kerja Sub Bagian Transmisi dan Distribusi, Sub Bagian Sambungan Rumah, dan Sub Bagian Meter Air, iii)Melaksanakan koordinasi dan pembinaan organisasi dan
tata laksana Sub Bagian Transmisi dan Distribusi, Sub Bagian Sambungan Rumah, dan Sub Bagian Meter Air,
commit to user
iv) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Sub Bagian Transmisi dan Distribusi, Sub Bagian Sambungan Rumah, dan Sub Bagian Meter Air, v) Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Sub Bagian
Transmisi dan Distribusi, Sub Bagian Sambungan Rumah, dan Sub Bagian Meter Air,
vi) Melaksanakan koordinasi dengan Bagian, Sub Bagian dan Unit Kerja lain,
vii)Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan. c) Bagian Produksi
Bagian Produksi terdiri dari: 1) Sub Bagian Produksi 2) Sub Bagian Laboratorium
3) Sub Bagian Pengendalian Kehilangan Air Bagian Produksi mempunyai tugas:
i) Melaksanakan administrasi Bagian Produksi,
ii) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja, dan rencana kerja Sub Bagian Produksi, Sub Bagian Laboratorium, dan Sub Bagian Pengendalian Kehilangan Air,
iii)Melaksanakan koordinasi dan pembinaan organisasi dan tata laksana Sub Bagian Produksi, Sub Bagian Laboratorium, dan Sub Bagian Pengendalian Kehilangan Air,
iv) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Sub Bagian Produksi, Sub Bagian Laboratorium, dan Sub Bagian Pengendalian Kehilangan Air,
v) Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Sub Bagian Produksi, Sub Bagian Laboratorium, dan Sub Bagian Pengendalian Kehilangan Air,
commit to user
vi) Melaksanakan koordinasi dengan Bagian, Sub Bagian dan Unit Kerja lain,
vii)Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan. 4. Cabang PDAM
Cabang PDAM terdiri dari:
1) Seksi Administrasi dan Keuangan 2) Seksi Teknik
3) Unit Pelayanan PDAM, terdiri dari Sub Seksi Administrasi dan Keuangan, dan Sub Seksi Teknik.
Cabang PDAM mempunyai tugas:
i) Melaksanakan administrasi Kantor Cabang;
ii) Melaksanakan koordinasi penyusunan program kerja dan rencana kerja Kantor Cabang;
iii) Melaksanakan koordinasi dan pembinaan organisasi dan tata laksana Unit-unit Pelayanan, Seksi Administrasi dan Keuangan, dan Seksi Teknik;
iv) Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis Unit-unit Pelayanan, Seksi Administrasi dan Keuangan, dan Seksi Teknik;
v) Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Unit-unit Pelayanan, Seksi Administrasi dan Keuangan, dan Seksi Teknik;
vi) Melaksanakan koordinasi dengan Bagian, Sub Bagian dan Unit Kerja lain;
vii) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh atasan.
