ABSTRAK
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM YANG BERKEKUATAN HUKUM TETAP TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(STUDI KASUS NO. 281/Pid.B/2013/PN.TK) Oleh
Manggara Guin Tricahyo
Putusan hakim adalah bersifat sangat penting, karena didalamnya terdapat sebuah nilai yang dapat bersentuhan langsung dengan hak-hak asasi manusia. Suatu putusan itu dapat dikatakan telah mempunyai kekuatan hukum tetap apabila dikeluarkan melalui sebuah persidangan yang terbuka dan transparan dan tidak adanya upaya hukum lain yang diajukan. Selain itu, keahlian hakim sangat diperlukan dalam penguasan terhadap sebuah kasus. Hakim harus menguasai aspek-aspek lain dalam penegakan hukum (sosial, ekonomi, politik, budaya) sehingga putusan hakim merupakan sebuah putusan yang mewakili 4 elemen penting tersebut. Hakim tidak boleh menjatuhkan putusan hanya berdasarkan frasa yang disebutkan oleh undang-undang, karena hakim bukan merupakan corongnya undang-undang. Berdasarkan hal ini, peneliti tertarik untuk mengadakan penelitian dengan permasalahan : a) Apakah putusan No. 281/Pid.B/2013/PN.TK ini sudah sesuai dengan syarat-syarat formil dan materiil sebagaimana yang dituangkan di dalam KUHAP? b) Apakah akibat hukum atas putusan No. 281/Pid.B/2013/PN.TK apabila tidak memenuhi syarat-syarat formil dan materiil? Penulisan skripsi ini menggunakan metode pendekatan normatif dan empiris. Sumber berasal dari studi kepustakaan dan hasil wawancara dengan Jaksa pada Kejaksaan Bandar Lampung, Hakim pada Pengadilan Negeri Tanjung Karang dan Dosen Fakultas Hukum Unversitas Lampung. Data yang diperoleh kemudian diolah melalui proses klasifikasi data, editing, interpretasi, dan sistematis. Data yang telah diolah kemudian akan dianalisis secara kualitatif. Kesimpulan diambil menggunakan metode induktif.
Manggara Guin Tricahyo
dengan dakwaan yang di berikan penuntut umum akan berakibat terhadap putusan yang tidak berdasarkan bukti-bukti persidangan, sehingga batal demi hukum dan berpotensi terhadap pelanggaran Hak Asasi Manusia. Dalam putusan No: 281/Pid.B/2013/PNTK ini, menurut penulis nampak perbedaan antara putusan hakim dengan tuntutan yang diajukan jaksa berdasarkan fakta-fakta yang ada. Padahal KUHAP telah mengatur ketentuan-ketentuan mengenai kerangka putusan hakim yang harus diikuti apabila hendak mendapatkan putusan yang legitimate. b) Akibat hukum atas putusan yang tidak memenuhi syarat-syarat formil dan materiil adalah batal demi hukum, karena tersurat dalam KUHAP bahwa setiap putusan hakim hendaknya memuat norma Pasal 197 ayat (1) KUHAP, agar putusan tersebut memiliki kedudukan hukum yang kuat. KUHAP juga memberi ketentuan ketika sebuah putusan yang tidak sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang ada maka ia dianggap batal demi hukum. Dengan demikian putusan tersebut dengan sendirinya tidak dapat dieksekusi atau dilaksanakan oleh Jaksa sebagai eksekutor Putusan Pengadilan.
Adapun saran yang diajukan peneliti : a) Hendaknya Jaksa menolak untuk mengeksekusi putusan hakim tersebut mengingat putusan tersebut batal demi hukum sebagaimana yang telah penulis kemukakan diatas. b) Dewan Perwakilan Rakyat yang menurut Pasal 20A ayat (1) Undang-Undang Dasar 1945 mempunyai hak pengawasan atas jalannya pemerintahan negara, berkewajiban untuk mengawasi Jaksa Agung dan seluruh jajarannya agar sungguh-sungguh melaksanakan undang-undang selurus-lurusnya dan seadil-adilnya, dalam hal ini, khususnya terkait dengan pelaksanaan ketentuan Pasal 197 ayat (1) KUHAP. Jika Jaksa Agung tidak mengindahkan hal ini, maka Dewan Perwakilan Rakyat dapat menggunakan hak interplasi sebagaimana diatur dalam Pasal 20A ayat (2) guna mempertanyakan kebijakan pemerintah sehubungan dengan pelaksanaan eksekusi putusan batal demi hukum yang terjadi di berbagai daerah yang nyata-nyata telah melanggar Hak Asasi Warga Negara.
ANALYSIS JURIDICAL OF VERDICT WHO LEGALLY BINDING FOR CRIMINAL OFFENSE NARCOTICS
(CASE STUDY : NO. 281/Pid.B/2013/PN.TK) By
Manggara Guin Tricahyo, Sunarto, Budi rizki Husin Email: manggara_guin@yahoo.com
ABSTRACT
The Verdict is very important, because in it there is a value who may come into direct contact with human rights. With respect to the description above, researcher interested to do research by the problems : Is this verdict No. 281/Pid.B/2013/PN.TK has been accordance with the terms formal and material as stated in KUHAP and Is the legal consequences of verdict No. 281/Pid.B/2013/PN.TK if it does not comply the terms of formal and material. The results of research and discussions showed that : the verdict should be in accordance with terms of material and formal based KUHAP, because differences element in article who judges used the imposition of criminal against a defendant with indictment given public prosecutor will result in the decision is not based on trial evidence, so that null and void and the potential for Human Rights violations. Legal consequences as decision that does not comply the terms of the formal and material is null and void, because contained in KUHAP that each judge's ruling there should be the norm in article 197 paragraph (1) KUHAP, that the decision have a strong legal position. KUHAP also provides provisions when a decision which is not in accordance with the existing provisions then it is considered null and void.
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM YANG BERKEKUATAN HUKUM TETAP TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(STUDI KASUS NO. 281/Pid.B/2013/PN.TK)
Oleh:
MANGGARA GUIN TRICAHYO
Skripsi
Sebagai Salah Satu Syarat untuk Mencapai Gelar SARJANA HUKUM
Pada
Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Lampung
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS LAMPUNG
ANALISIS YURIDIS PUTUSAN HAKIM YANG BERKEKUATAN HUKUM TETAP TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA
(STUDI KASUS NO. 281/Pid.B/2013/PN.TK) (Skripsi)
Oleh :
Manggara Guin Tricahyo
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS LAMPUNG
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Bandar Lampung pada tanggal 3 September 1990. Anak ke-tiga buah cinta dari pasangan Drs. M. Mundhofir Barnawi dan Berty Agustiana. Jenjang pendidikan penulis dimulai dari TK Taman siswa pada tahun 1995, dan selesai tahun 1996. Setelah itu dilanjutkan pada Sekolah Dasar Swasta Taman Siswa diselesaikan tahun 2002. Kemudian, penulis melanjutkan jenjang pendidikannya di Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMPN) 16 Bandar Lampung selesai tahun 2005. Setelah itu melanjutkan ke Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) diselesaikan di SMA Negeri 4 Bandar Lampung.
PERSEMBAHAN
Bismillahirrahmaanirrahim
Teriring do’a dan rasa syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat
dan hidayah-Nya serta junjungan tinggi Rasulullah Nabi Besar
Muhammad SAW dan dengan kerendahan dan ketulusan hati,
kupersembahkan skripsi ini untuk kedua orang tuaku tercinta Drs.
M. Mundhofir Barnawi dan Berty Agustiana, yang telah
memberikan kasih sayang serta dukungan, serta senantiasa selalu
memanjatkan do’a untuk keberhasilan dan kesuksesanku. Serta
kakak-kakakku Erlingga Anugerah dan Wahyu Dading Abadi, S.H
serta adikku Alden Imawan Nugroho.
Sahabat-sahabatku yang selama ini selalu menemani dan
memberikan bantuan baik langsung maupun tidak langsung
MOTO
“Dunia itu seluas langkah kaki, jelajahi dan jangan pernah takut
melangkah, hanya dengan itu kita bisa mengerti kehidupan dan
menyatu dengannya.”
(Soe Hok Gie)
“Tidak ada yang instan di dunia ini, semua harus memakai proses.
Mie instan pun harus dimasak dahulu baru dapat dinikmati.”
(Tiffany A.P)
“Bila engkau tidak dapat menjadi beringin yang tegak diatas
puncak bukit, maka jadilah saja rumput, tetapi rumput yang
tumbuh memperkuat tanggul. Bila engkau tidak bisa menjadi jalan
besar, maka jadilah saja jalan setapak, tetapi jalan setapak yang
menuju ke mata air. Tidak semuanya dapat menjadi nahkoda,
tentu harus ada proses. Sebaik-baiknya engkau adalah menjadi
dirimu sendiri.”
SANWACANA
Assalamuallaikum Warahmatullah Wabarakatu
Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kekuatan lahir dan batin sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Yuridis Putusan Hakim Yang Berkekuatan Hukum Tetap Terhadap Pelaku Tindak Pidana Narkotika (Studi Kasus No. 281/Pid.B/2013/PN.TK)” yang harus ditempuh sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Lampung.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karenanya penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk menambah mutu tulisan ini.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak, untuk itu penghargaan setinggi-tingginya dan ucapan terima kasih yang paling dalam penulis sampaikan kepada :
1. Bapak Dr. Heryandi, S.H., M.S. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Lampung.
3. Bapak Prof. Dr. Sunarto D.M., S.H., M.H. selaku pembimbing utama atas semua kebaikannya serta telah meluangkan waktu, pemikiran dan nasihat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak Budi Rizki Husin, S.H., M.H. selaku pembimbing kedua yang telah meluangkan waktu, memberi arahan dan saran serta dorongan semangat dalam menyempurnakan skripsi ini.
5. Ibu Dona Raisa, S.H., M.H. selaku pembahas kedua yang telah meluangkan waktu, memberikan masukan demi kesempurnaan skripsi ini.
6. Bapak Tri Andrisman, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan nasihat dan bimbingan selama penulis menjadi mahasiswa, serta Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum, khususnya bagian Hukum Pidana, terima kasih atas keikhlasannya dalam memberikan ilmu. Semoga ilmu yang telah diberikan kepada penulis, dapat menjadi saksi kebaikan di akhirat nanti. 7. Terkhusus kedua orang tua saya Drs. M. Mundhofir Barnawi dan Berty
Agustiana yang senantiasa membantu penulis baik moril dan materiil, skripsi ini adalah persembahan pertama dari putra kalian, semua ini tiada sebanding dengan perjuangan dan pengorbanan yang kalian berikan selama ini, mudah-mudahan ini menjadi langkah awal bagi putra kalian untuk membalas budi baik yang sangat besar yang telah kalian berikan selama ini, Aamiin.
9. Keluarga besar saya yang selalu mendukung dan memotivasi saya untuk menjadi lebih baik kedepannya. Terutama tante arifa yang selalu memberikan dukungan dalam semua hal dan nasihat-nasihatnya.
10. Terspesial Zulqadri Anand, S.H., M.H. yang telah meluangkan waktu, memberikan masukan dan banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Teman-Teman seperjuangan, Abi Hussein, S.H., Ade kelek, Ade Bembi, Agung Rahmat Wibowo, S.H., An Haryadi, Bobby Affandi (Bung), Doni Bandarsyah (Banke), Cristian Chandra, Dewan Irawan, Devi Anggraini (Pooy), Docil, Fajar, Fikih, Herwanda Gautama, S.H., Julian, Kincai,Putra Maulana, S.E. (Qubu), Rendy, Uly, Zulqadri Anand, S.H., M.HTerima kasih atas persahabatan yang selama ini terjalin. Semoga ini bukan sebagai akhir, melainkan sebagai awal yang tiada akhir dan semoga sukses selalu menyertai kita, Aamiin.
12. Teman-teman seperjuangan “Arista” : Acung, Ade Ramdhani, Alul, Angga Pratama, Apri, Dede, Ferdy, Jueng, Kwok, Sandi. terima kasih telah menjalin persahabatan ini dengan baik.
13. Teman-teman Basket Perumnas, Afid, Agam cina, Didit, Dino tato, Dinda unyil, Dimas ringkih, Hestu ula, Kincai, Nato, Panji, Qubu hulk, Tyo besar, Tyo kecil.Semoga kita dapat meraih impian yang diinginkan.
saya bisa menjadi lebih dewasa lagi. Semoga kamu bisa menjadi lebih baik untuk kedepannya dan jadilah alasan untuk setiap langkah ini menuju. Sukses yah. Aamiin.
15. Rekan-rekan seperjuangan FH Unila, Abi sipit, Adit gelap, Adenty, Agung coklat, Bembi, Bangkit, Dito penulis, Doy, Frans, Hafiz, Ino, Iwan, Lindra narko, Made, Ocha, Puja, Prabu, Rini Rima, Verdy, Zul nimbrung dan yang lain yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu, semoga sukses selalu menyertai kita, Aamiin.
16. Teman-teman KKN Desa Sukadana Baru, Marga Tiga. Terima kasih atas kerja sama yang terjalin selama masa KKN.
17. Almamaterku tercinta.
Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan semua pihak yang berkepentingan pada umumnya untuk kehidupan yang lebih baik dan bermanfaat bagi kita semua.
Semoga segala bimbingan, bantuan dan dorongan yang telah diberikan kepada penulis, mendapat balasan pahala dari Allah SWT, Aamiin yaa robbal Allamin.
Bandar Lampung, 20 Agustus 2014 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
I. PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C.Ruang Lingkup …... 7
D.Tujuan Dan Kegunaan Penelitian ... 7
E. Kerangka Teoritis Dan Konseptual ………....…... 9
F. Sistematika penulisan ... 13
II. TINJAUAN PUSTAKA A.Pengertian Hukum Pidana Dan Tujuan Hukum ... 15
a. Teori Barat ... 16
b. Teori Timur ... 17
c. Teori Islam ... 18
B.Teori – Teori Terhadap Putusan Hakim ... 20
C.Korelasi Antara Putusan Hakim Dan Hak Asasi Manusia ...….. 21
D.Makna Keadlian ... 23
E. Asas-Asas Pidana Terkait Putusan Hakim ……… . 24
III. METODE PENELITIAN A. Pendekatan Masalah ... 26
B. Sumber Data ………... 27
C. Penentuan Narasumber ... 29
D. Teknik Pengumpulan data dan metode pengolahan data ... 30
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Karakteristik Narasumber ... 32 B. Kasus Posisi ………... 33 C. Putusan Hakim Harus Sesuai Dengan Syarat Materil
Dan Formil Berdasarkan KUHAP ... 36 D. Akibat Hukum Atas Putusan Yang Batal Demi Hukum ... 43
V. PENUTUP
A. Kesimpulan ... 56 B. Saran ………... 57 DAFTAR PUSTAKA ...
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Seiring dengan kemajuan budaya dan iptek, perilaku manusia di dalam hidup bermasyarakat dan bernegara justru semakin kompleks dan bahkan multikompleks. Perilaku demikian apabila ditinjau dari segi hukum tentunya ada perilaku yang dapat dikategorikan sesuai dengan norma dan ada perilaku yang tidak sesuai dengan norma. Terhadap perilaku yang sesuai norma (hukum) yang berlaku, tidak menjadi masalah. Terhadap perilaku yang tidak sesuai norma biasanya dapat menimbulkan permasalahan dibidang hukum dan merugikan masyarakat.
2
Semakin tinggi kemampuan manusia juga dapat menimbulkan dampak negatif, yang antara lain berupa semakin canggihnya kejahatan dilakukan. Lebih-lebih dalam era globalisasi abad ke-21 ini, kejahatan bukan saja berdimensi nasional tetapi sudah transnasional. Hal itu ditandai bukan saja kerugian yang besar dan meluas, namun juga modus operandi dan peralatan kejahatan semakin canggih. Kejahatan bukan saja dilakukan oleh perorangan tetapi sudah bersifat kelompok dan terorganisasi. Adanya dimensi transnasional kejahatan itu, menyebabkan masing-masing negara merasa untuk lebih meningkatkan kerja samanya, baik melakukan kerja sama bilateral, regional, dan multilateral. Selain memanfaatkan institusi yang ada seperti Unafei, Interpol dan sebagainya, juga memanfaatkan kerja sama baru.
Antisipasi atas kejahatan tersebut diantaranya dengan memfungsikan instrumen hukum (pidana) secara efektif melalui penegakan hukum (law enforcement). Melalui instrumen hukum, diupayakan perilaku yang melanggar hukum ditanggulangi secara preventif maupun represif. Mengajukan kedepan sidang pengadilan dan selanjutnya penjatuhan pidana bagi anggota masyarakat yang terbukti melakukan perbuatan pidana, merupakan tindakan yang represif.
3
rehabilitasi dan reintegrasi sosial. Konsepsi itu di Indonesia disebut pemasyarakatan.
Teori penegakan hukum menurut Laurent Friedman1, memiliki tiga unsur. Pertama, adalah substansi hukum. Kedua, adalah Struktur hukum. Dan ketiga adalah budaya hukum. Ketiga unsur ini adalah bersifat komplikatif, dalam arti ketiganya harus berjalan secara beriringan. Substansi hukum yang baik, akan percuma jika tidak dibarengi dengan para penegak hukum yang baik pula. Begitu pula penegak dan substansi hukum yang baik juga akan percuma, jika tidak adanya ketaatan hukum dari masyarakat. Yang diperlukan, adalah materi hukum yang bersifat responsif, penegak hukum yang professional dan proporsional, dan budaya hukum yang tinggi dalam masyarakat.
Ketiga unsur hukum ini harus terikat dalam sebuah etika dan moral.2 Substansi hukum harus dilekatkan pada etika dan moral jika kita tidak menginginkan lahirnya produk hukum3 yang ortodoks (memaksa). Paham positivisme yang mengedepankan hukum sebagai sebuah produk, menjadi salah satu alasan kita, betapa pentingnya landasan moral dan etika di dalamnya, karena hukum akan sangat mudah diintervensi oleh sub-sistem lainnya yang memiliki kecenderungan untuk tidak adil.
1
Bambang Waluyo, Pidana dan Pemidanaan, Jakarta, Sinar Grafika, 2004, hlm. 22. 2
Secara etimologis, etika berarti sebagai ilmu tentang apa yang biasa dilakukan atau ilmu tentang adat kebiasaan yang berkenaan dengan hidup yang baik dan buruk. Sedangkan moral adalah adat-istiadat mengenai baik buruknya seuatu perbuatan.
3
4
Sama halnya dengan substansi hukum, penegak hukum (structure) juga harus dilandasi dengan etika dan moral sehingga terjadi sinkronisasi antara sisi keadilan dan juga sisi kepastian hukum. Tidak boleh ada upaya penegakan hukum (pidana), yang hanya mengedepankan sisi kepastian hukum saja, dengan mengesampingkan sisi keadilannya dan begitu pula sebaliknya. Kepastian hukum dimaksudkan agar orang dihukum sebagaimana yang telah ditetapkan oleh peraturan sebagai sebuah tindak pidana, atau terbukti secara sah dan meyakinkan berdasarkan 2 alat bukti telah melakukan tindakan pidana. Sedangkan keadilan memiliki esensi bahwasannya dalam penegakan hukum harus didasarkan rasa persamaan dihadapan hukum (equality before the law), serta upaya untuk mengembalikan keharmonisan yang telah diganggu oleh perbuatan melanggar hukum. Keadilan dan kepastian hukum ini dimaksudkan agar hak-hak asasi manusia baik sebagai pelaku tindak pidana maupun sebagai korban dengan adanya tindak pidana dapat terlindungi dengan baik dan benar.
Salah satu proses penegakan hukum adalah terdapat pada institusi pengadilan. Institusi pengadilan berperan untuk mengadili, dan kemudian memutuskan tentang bersalah atau tidaknya seseorang yang disertai dengan penetapan pertanggung jawaban pidananya. Disini diperlukan keahlian, integritas, dan kecermatan hakim dalam memutuskan sebuah perkara.
5
putusan hanya berdasarkan frasa yang disebutkan oleh undang-undang, karena hakim bukan merupakan corongnya undang-undang. Hakim harus mampu berfikir dan bertindak secara progresif sehingga yang didapatkan adalah sebuah kebenaran substantif.
Seorang hakim harus memiliki integritas yang tinggi sehingga tidak mudah untuk menerima intervensi baik berupa suap ataupun bentuk lainnya. Hakim harus memutus perkara berdasarkan hati nurani yang berbasiskan kepada moral dan etika hakim. Hakim harus berpegang teguh kepada pendiriannya menolak segala macam bentuk intervensi, karena apabila hakim sudah terkontaminasi dengan intervensi tertentu, maka sudah dapat dipastikan pengadilan tersebut akan sesat dan akan menghasilkan putusan yang tidak objektif.
6
Putusan hakim adalah bersifat sangat penting, karena didalamnya terdapat sebuah nilai yang dapat bersentuhan langsung dengan hak-hak asasi manusia. Pada prinsipnya hanya putusan hakim yang mempunyai kekuatan hukum tetap yang dapat dijalankan. Suatu putusan itu dapat dikatakan telah mempunyai kekuatan hukum tetap apabila dikeluarkan melalui sebuah persidangan yang terbuka dan transparan dan tidak adanya upaya hukum lain yang diajukan, selain itu putusan hukum yang berkekuatan hukum tetap adalah putusan Hakim yang dituangkan dalam bentuk tulisan dengan disertai berbagai prasyarat sebagaimana telah diatur dalam pasal 197 KUHAP ayat 1 diantaranya huruf F : Pasal peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar pemidanaan atau tindakan dan peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar hukum dari putusan, disertai keadaan yang memberatkan dan yang meringankan terdakwa, huruf H : Pernyataan kesalahan terdakwa, pernyataan telah terpenuhi semua unsur dalam rumusan tindak pidana disertai dengan kualifikasinya dan pemidanaan atau tindakan yang dijatuhkan.
7
Pada akhirnya muncul pertanyaan, apakah konsekuensinya apabila sebuah putusan tidak memenuhi syarat formil. Apakah putusan tersebut tetap harus dijalankan, padahal telah terjadi pelanggaran HAM di dalam putusan tersebut. Berdasarkan uraian latar belakang tersebut, maka penulis berkeinginan mengadakan suatu penelitian yang berjudul “Analisis Putusan Hakim Yang Berkekuatan Hukum Tetap Terhadap Pelaku Tindak Pidana Narkotika: studi kasus No. 281/Pid.B/2013/PN.TK”
B. Rumusan Masalah
Seperti telah diuraikan dalam latar belakang masalah, maka dapat disusun permasalahan sebagai berikut:
a. Apakah putusan No. 281/Pid.B/2013/PN.TK ini sudah sesuai dengan syarat – syarat formil dan materiil sebagaimana yang dituangkan di dalam KUHAP ? (Pasal 197 (1) huruf F dan H)
b. Apakah akibat hukum atas putusan No. 281/Pid.B/2013/PN.TK apabila tidak memenuhi syarat – syarat formil dan materiil ?
C. Ruang Lingkup
8
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dalam rangka menambah ilmu pengetahuan hukum khususnya bertujuan untuk mengetahui:
a. Putusan ini sudah sesuai dengan syarat formil sebagaimana yang dituangkan dalam KUHAP
b. Akibat hukum atas putusan No. 281/Pid.B/2013/PN.TK apabila tidak memenuhi syarat – syarat formil dan materiil.
2. Kegunaan Penelitian
a. Kegunaan Teoritis
Secara teoritis hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan kajian ilmu pengetahuan hukum, khususnya di dalam Hukum pidana, dalam rangka memberikan penjelasan mengenai apakah putusan ini sudah sesuai dengan syarat formil dan materiil yang dituangkan dalam KUHAP, sekaligus mengetahui apakah akibat hukumnya apabila tidak memenuhi syarat-syarat dalam KUHAP.
b. Kegunaan Praktis
9
ini juga diharapkan dapat menjadi bahan kajian bagi instansi penegak hukum khususnya bagi para hakim, jaksa, polisi, dan pengacara dalam menjalankan fungsi dan kewenangannya sehingga dapat memberikan manfaatnya bagi masyarakat secara luas.
E. Kerangka Teoritis dan Konseptual
1. Kerangka Teoritis
Kerangka Teoritis adalah konsep yang merupakan abstraksi hasil pemikiran atau kerangka yang pada dasarnya bertujuan untuk mengadakan identifikasi terhadap acuan dimensi – dimensi social yang dianggap relevan oleh peneliti.
Adapun teori yang digunakan untuk membahas permasalahan dalam skripsi ini sebagai berikut :
1. Teori Batal demi hukum (venrechtswege nietig ab initio legally null and void) Adalah putusan tersebut sejak semula dianggap tidak pernah ada (never existed) karena tidak pernah ada, maka putusan demikian itu tidak mempunyaikekuatan hukum dan tidak membawa akibat hukum sehingga dengan demikian putusan tersebut dengan sendirinya tidak dapat dieksekusi atau dilaksanakan oleh jaksa sebagai eksekutor putusan pengadilan.
2. Teori pembuktian yang subjektif murni (Conviction Intime)
10
3. Teori pembuktian yang objektif murni (Positif Wetterlijk Stelsel)
Adalah teori yang membuktikannya berdasarkan pada Undang – Undang secara mutlak.
4. Teori tiada pidana tanpa kesalahan (Geenstraf Zonder Schuld)
Adalah teori yang menyatakan bahwa, pidana hanya dapat dijatuhkan apabila ada kesalahan terdakwa yang dibuktikan di sidang pengadilan. Kesalahan terdakwa tentunya sebagaimana termaktub dalam dakwaan penuntut umum. Oleh karenanya pengadilan menjatuhkan pidana apabila pengadilan berpendapat bahwa terdakwa bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya.
5. Upaya menemukan kebenaran, keadilan, dan kepastian hukum.
Jika hakim menjatuhkan pidana harus dalam rangka menjamin tegaknya kebenaran, keadilan, dan kepastian hukum bagi seseorang. Jadi bukan hanya balas dendam, rutinitas pekerjaan ataupun bersifat formalitas. Secara normatif tujuan hukum pidana adalah untuk menemukan kebenaran materiil bahkan sebenarnya tujuannya lebih luas yaitu, tujuan hukum acara pidana adalah mencari dan menemukan kebenaran materiil itu hanya merupakan tujuan antara. Artinya, ada tujuan akhir yaitu menjadi tujuan seluruh tertib hukum Indonesia dalam hal mencapai suatu masyarakat yang tertib, tentram, adil, dan sejahterah (Tata Tenteram Kertarahaja).
11
terdakwa. Yakni hakim – hakim dalam system conviction raisonee harus dilandasi
dengan “reasoning” atau alasan alasan. Dan Reasoning itu harus Reasonable
yakni mendasar pada alasan yang dapat diterima. Yakinkan hakim harus memiliki dasar – dasar yang dapat diterima oleh akal. Tidak merupakan keyakinan belaka yang tidak dapat diterima oleh akal. Sedangkan perbedaannya pada penilaian hakim atas dasar logika dan ilmu pengetahuan.
Di dalam peraturan perundang-undangan terdapat ketentuan yang mengatur pengertian dari putusan yang mempunyai kekuatan hukum tetap (inkracht van gewijsde) berkaitan perkara pidana yaitu dalam penjelasan Pasal 2 ayat (1) UU No. 22 Tahun 2002 tentang Grasi yang berbunyi:
Yang dimaksud dengan “putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap” adalah :
1. putusan pengadilan tingkat pertama yang tidak diajukan banding atau kasasi dalam waktu yang ditentukan oleh Undang-Undang tentang Hukum Acara Pidana;
2. putusan pengadilan tingkat banding yang tidak diajukan kasasi dalam waktu yang ditentukan oleh Undang-Undang tentang Hukum Acara Pidana; atau
3. putusan kasasi.
Berdasarkan penjelasan sebelumnya, suatu putusan mempunyai kekuatan hukum tetap adalah:
12
diberitahukan kepada terdakwa yang tidak hadir, sebagaimana diatur dalam Pasal 233 ayat (2) jo. Pasal 234 ayat (1) UU No. 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (“KUHAP”), kecuali untuk putusan bebas (vrijspraak), putusan lepas dari segala tuntutan hukum (onslag van rechts vervolging), dan putusan pemeriksaan acara cepat karena putusan-putusan tersebut tidak dapat diajukan banding (lihat Pasal 67 KUHAP).
b. Putusan pengadilan tingkat banding yang tidak diajukan kasasi dalam waktu empat belas hari sesudah putusan pengadilan yang dimintakan kasasi itu diberitahukan kepada terdakwa (Pasal 245 ayat [1] jo. Pasal 246 ayat [1] KUHAP).
2. Konseptual
Kerangka Konseptual adalah susunan dari beberapa konsep sebagai satu kebulatan yang utuh sehingga terbentuk dari beberapa konsep landasan, acuan, dan pedoman dalam penelitian4.
Berdasarkan definisi di atas, maka batasan pengertian yang berhubungan dengan judul penelitian ini adalah sebagai berikut :
a. Analisis adalah usaha untuk meneliti, memahami, dan mempelajari pokok masalah tertentu serta membuat kesimpulan dari kegiatan tersebut5.
b. Yuridis adalah aturan Hukum yang menjadi sebuah ketentuan dan berlaku secara Universal.
4
Abdulkadir Muhammad, Hukum dan Penelitian Hukum, 2004, hlm. 78 5
13
c. Putusan yang berkekuatan hukum tetap adalah putusan Pengadilan yang diterima baik oleh kedua belah pihak yang berperkara, putusan perdamaian, putusan verstek yang terhadapnya tidak diajukan verzet atau banding, putusan Pengadilan Tinggi yang diterima baik oleh kedua belah pihak dan tidak dimohonkan kasasi, dan putusan Mahkamah Agung dalam hal kasasi.
d. Batal demi Hukum adalah sebuah keadaan hukum dimana akibat ketentuan-ketentuan tertentu maka hukum dianggap tidak pernah ada dan tidak akan membawa akibat hukum apapun6.
e. Pelaku adalah Orang yang melakukan perbuatan hukum atau subyek hukum. f. Tindak Pidana adalah suatu perbuatan atau tindakan yang diancam dengan
Pidana dengan Undang-undang, beretntangan dengan hukum (Onrechtmatig) dilakukan dengan kesalahan (Schuld) oleh seseorang yang mampu bertanggung jawab. Secara umum Tindak Pidana dibagi dalam dua golongan unsur yaitu unsur-unsur objektif yang berupa tindakan yang dilarang atau diharuskan , akibat keadaan atau masalah tertentu serta unsur-unsur subjektif yang berupa kesalahan dan kemampuan bertanggung jawab dari petindak7. g. Narkotika adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan
tanaman, baik sintetis maupun semisintetis, yang dapat menyebabkan penurunan atau perubahan kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa nyeri, dan dapat menimbulkan ketergantungan, yang dibedakan ke dalam golongan-golongan sebagaimana terlampir dalam undang-undang.
6
Achmad Ali, Menguak Teori Hukum dan Teori Peradilan, Jakarta, Kencana Prenada Media grup, 2010, hlm.78.
7
14
F. Sistematika Penulisan
Dalam rangka pemahaman terhadap penulisan skripsi ini secara keseluruhan maka penulis membagi sistematika penulisan dalam tiga bab sebagai berikut :
I. PENDAHULUAN
Merupakan bab pendahuluan yang memuat latar belakang penulisan. Dari uraian latar belakang tersebut kemudian disusun pokok yang menjadi permasalahan dalam penulisan selanjutnya serta memberikan batasan-batasan penulisan. Selain itu pada bagian bab ini juga memuat tujuan dan kegunaan dari penulisan serta sistematika penulisan.
II. TINJAUAN PUSTAKA
Pada bagian bab ini berisi pemahaman-pemahaman tentang pokok-pokok bahasan mengenai pengertian hukum pidana dan tujuan hukum pidana, korelasi antara putusan hakim dan hak asasi manusia, makna keadilan, serta asas-asas pidana terkait putusan hakim.
III. METODE PENELITIAN
Bab ini menguraikan tentang metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini yaitu tentang langkah-langkah atau tata cara yang dipakai dalam penelitian yang memuat pendekatan masalah, sumber data dan jenis data, prosedur pengumpulan data, pengolahan dan analisis data.
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
15
formil sebagaimana yang dituangkan di dalam KUHAP (Pasal 197 (1) huruf c,d, dan e) dan Bagaimanakah kedudukan hukum apabila ditemukan sebuah putusan yang tidak memenuhi syarat – syarat KUHAP.
V. PENUTUP
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Hukum Pidana dan Tujuan Hukum.
Mengenai pengertian hukum pidana, dikalangan para sarjana memiliki perbedaan pendapat sesuai dengan perumusan ataupun batasannya. Moeljanto mengatakan hukum pidana adalah bagian dari keseluruhan hukum yang berlaku disuatu negara, yang mengadakan dasar-dasar dan aturan-aturan untuk; menentukan perbuatan-perbuatan mana yang tidak boleh dilakukan, dilarang, dengan disertai ancaman atau sangsi yang berupa pidana tertentu bagi barang siapa yang melanggarnya, menentukan kapan dan dalam hal-hal apa kepada mereka yang telah melanggar larangan-larangan itu dapat dikenakan atau dijatuhi pidana sebagaimana yang telah diancamkan, menentukan dengan cara bagaimana pengenaan pidana itu dapat dilaksanakan apabila ada orang yang disangka telah melanggar larangan tersebut. Aturan hukum seperti ini dikenal dengan hukum pidana materiil.
Hukum Pidana materiil tidak dapat tegak tanpa adanya aturan hukum lainnya yang menjamin pelaksanaan dari hukum materiil. Aturan hukum tersebut kemudian dikenal dengan istilah Hukum formil. Menurut E.Y Kanter8 hukum
8
17
materiil adalah ketentuan – ketentuan tentang acara penyelesaian pelanggaran hukum materiil termasuk didalamnya mengatur kekuasaann badan – badan peradilan dan acaranya. Terkait dengan ini kita mengenalnya dengan hukum acara pidana.
Pemidanaan merupakan salah satu bagian dari sarana mencapai tujuan hukum. Tujuan hukum adalah sebuah alasan mengapa adanya hukum materiil dan juga hukum formil. Tujuan hukum dapat tercapai apabila hukum ditegakkan berdasarkan aturan yang berlaku dengan berlandaskan kepada etika dalam penegakannya.
Tentang apa yang menjadi tujuan hukum terdapat banyak teori, namun demikian mustahil dapat kita bahas secara memadai satu persatu dalam tulisan ini. Namun demikian diantara begitu banyak teori tentang tujuan hukum maka paling tidak ada beberapa teori yang dapat menjadi acuan sebagai dasar kita untuk melihat tentang apa yang menjadi tujuan hukum.
Ahmad Ali membagi grand theory tentang tujuan hukum, yaitu : teori barat, teori timur dan teori islam yang akan penukis jabarkan sebagai berikut :9
a. Teori Barat
1) Teori klasik :
- Teori Etis adalah tujuan hukum semata mata untuk mewujudkan keadilan (justice).
- Teori Utilistis adalah tujuan Hukum semata-mata untuk mewujudkan kemanfaatan (utility).
9
18
- Teori Legalistik adalah tujuan hukum semata-mata untuk mewujudkan kepastian hokum (legal certainly).
2) Teori Modern
- Teori Prioritas Baku adalah Tujuan Hukum mencakupi Keadilan, Kemanfaatan, Kepastian Hukum.
3) Teori Prioritas Kasuistik adalah Tujuan hukum mencakupi keadilan kemanfaatan – kepastian hukum dengan urutan prioritas, secara proposional, sesuai dngan kasus yang dihadapi dan ingin dipecahkan.
b. Teori Timur
Berbeda dengan teori barat tentang tujuan hukum, maka teori timur umumnya tidak menempatkan kepastian tetapi hanya menekankan kepada tujuan hukum yaitu keadilan adalah keharmonisandan keharmonisn adalah kedamaian. Jadi berbeda dengan tujuan hukum barat, maka tujuan hukum timur masih menggunakan kultur hukum asli mereka yang tidak terlalau berlandaskan kepada keadilan, kemanfaatan, kepastian hukum.
19
jepangnya dorobo), dengan korbannya secara resmi di kantor-kantor polisi, dimana disana sudah tersedia formulir khusus untuk perdamaian.
Syaratnya jika perdamaian itu antara pencuri dan korbannya, adalah bahwa pencuri langsung mengaku bersalah, meminta maaf kepada korbannya, mengembalikan barang curiannya, dan yang terpenting adalah korbannya memaafkannya. Perkara ditutup dan tidak lagi dilanjutkan, meskipun sebenarnya ketentuan formal dari hukum acara pidana di Jepang, identik dengan hukum acara
pidana Barat dan Indonesia, yaitu menganut asas “tidak ada perdamaian dalam
perkara pidana”, tetapi sendi dalam realitas praktik hukum, undang-undang
diabaikan demi tujuan hukum kedamaian.
c. Teori Islam
Teori tujuan hkum Islam pada prinsipnya bagaimana mewujudkan “kemanfaatan”
kepada seluruh umat manusia, yang mencakupi “kemanfaatan” dalam kehidupan
di dunia maupun diakhirat. Tujuan mewujudkan “kemanfaatan” ini, sesuai dengan prinsip umum Al-Qur’an :
a. al-Asl fi al-manafi al-hall wa fi al-mudar al-man’u (segala yang bermanfaat dibolehkan, dan segala yang mudarat dilarang).
b. La darara wa la dirar (jangan menimbulkan kemudaratandan jangan menjadi korban kemudaratan).
20
Selain teori diatas Leden Marpaung membagi tujuan hukum Pidana kepada dua hal yaitu Teori Absolut dan teori Relatif10.
1. Teori Absolut (Vergeldingstheorie).
Menurut teori ini, hukuman itu dijatuhkan sebagai pembalasan terhadap para pelaku karena telah melakukan kejahatan yang mengakibatkan kesengsaraan terhadap orang lain atau anggota masyarakat.
2. Teori Relatif (Doeltheorie).
Teori ini dilandasi oleh tujuan (doel) sebagai berikut a. Menjerakan.
Dengan penjatuhan hukuman, diharapkan si pelaku atau terpidana menjadi jera dan tidak mengulangi lagi perbuatannya (speciale preventie) serta masyarakat umum mengetahui bahwa jika melakukan perbuatan sebagaimana dilakukan terpidana, mereka akan mengalami hukuman yang serupa (generale preventie).
b. Memperbaiki pribadi terpidana.
Berdasarkan perlakuan dan pendidikan yang diberikan selama menjalani hukuman, terpidana merasa menyesal sehingga ia tidak akan mengulangi peerbuatannya dan kembali kepada masyarakat sebagai orang yang baik dan berguna.
c. Membinasakan atau membuat terpidana tidak berdaya
Membinasakan berarti menjatuhkan hukuman mati, sedangkan membuat terpidana tidak berdaya dilakukan dengan menjatuhkan hukuman seumur hidup.
10
21
B. Teori- Teori Terhadap Putusan Hakim
a. Bebas dan Impartial (tidak memihak)
Suatu pengadilan yang bebas merupakan suatu syarat yang “indispensable” dalam
suatu masyarakat dibawah “Rule Of Law”. Kebebasan demikian mengandung
didalamnya kebebasan dari campur tangan dari badan-badan lain, baik dari Eksekutif maupun dari Legislatif, meskipun ini tidak berarti bahwa hakim itu boleh bertindak sewenang-wenang. Syarat demikian dikemukakan pula oleh Universal Declaration of Human Rights, yang disamping itu menghendaki adanya
suatu”impartial tribunal”.
Prinsip hakim yang bebas atau Independent Judge memiliki makna bahwa hakim dapat membawa pengaruh luar akan tetapi dalam batas-batas minimal. Beberapa Negara-negara sosialis misalnya meninggalkan praktek dimana Kementrian Kehakiman itu dapat mempengaruhi jalannya peradilan, sedangkan CC dari CPSU melarang intervensi dari organ-organ partai terhadap proses pada pengadilan tingkatan rendah.11
b. Presumption of innocence
Adalah suatu prinsip yang penting dalam Hukum Acara Pidana, yaitu prinsip
”Presumption of innocence”, yang timbul dari pengakuan terhadap prinsip legality
dan yayng menyatakan, bahwa seseorang tertuduh harus dipandang tidak salah, sehingga terdapat bukti tentang kesalahannya. Ia mengandung unsur kepercayaan
terhadap seseorang dalam negara hukum dan merupakan suatu “disapproval”
terhadapa kekuasaan yang sewenang-wenang dalam suatu negara, yang
11
22
berpendapat bahwa setiap orang itu diapandang salah, hingga terbukti bahwa ia tidak salah.
Merupakan sesuatu yang menggembirakan, bahwa prinsip tersebut terdapat dalam perundang-undangan nasional kita, akan tetapi perlu diperingatkan, bahwa prinsip demikian jangan menjadi suatu prinsip yang abstrak dan bahwa pejabat-pejabat yang bersangkutan harus punya rasa tanggung jawab secukupnya untuk
menghormati prinsip ”Presumption of innocence”.
c. Prinsip “ne bis in idem”
Prinsip ini mengandung makna bahwa seseorang tidak boleh dituntut dua kali karena satu perbuatan, dalam prinsip ini mengandung sebuah kontradiksi antara
kepastian hukum dengan “gengsi negara”. Pengalaman menunjukan, bahwa
kadang-kadang seseorang tertuduh yang dibebaskan oleh hakim dihadang dan ditahan lagi, mengenai hal yang sama sebetulnya, akan tetapi penahanannya di
“inkleden” dalam pasal lain.
C. Korelasi antara Putusan Hakim dan Hak Asasi Manusia
Pada dasarnya setiap manusia memiliki hak-hak dasar secara perseorangan yang wajib dilindungi oleh Negara. Untuk itu muncul sebuah teori Negara hukum yang menurut Immanuel Kant Negara berfungsi sebagai penjaga keamanan baik preventif (mencegah) maupun represiif (memaksa)12. Lebih lanjut Immanuel Kant berpendapat bahwa rakyat harus diberi kebebasan dalam mengusahakan kemakmurannya tanpa dibatasi oleh Negara termasuk didalamnya putusan hakim.
12
23
Konsepsi Negara hukum juga dikeluarkan oleh Friedrich Julius Stahl mengemukakan 4 usur yang harus dimiliki oleh Negara hukum yaitu perlindungan terhadap hak dasar manusia, pembagian kekuasaan, pemerintahan berdasarkan peraturan-peraturan, peradilan tata usaha dalam peradilan.
Kesimpulan pendapat pakar diatas menerangkan bahwa suatu Negara hukum baik yang dikembangkan oleh Negara-negara kontinental atau oleh Negara-negara anglo sexon memiliki sebagai basic requirement pengakuan, jaminan hak-hak dasar manusia, yang dijunjung tinggi. Hak-hak dasar ini, yang tidak boleh dilanggar oleh siapapun dan yang seolah-olahmerupakan suatu holy area (area bebas) yang tidak boleh dilampaui, kemudian diperluas dan mencakupi juga hak-hak sosial, ekonomis dan cultureel.
Hal demikian jelas dinyatakan oleh Universal Declaration of Human Rights, dimana hak-hak tersebut perlu dilaksanakan untuk menjunjung tinggi martabat manusia. Kepadanya harus diberikan hak untuk bekerja pemilihan bebas tentang pekerjaan, syarat-syarat yang favourable untuk bekerja dan perlindungan terhadap pengangguran. Setiap orang mempunyai standard of living yang sesuai, adequate, dengan kesehatan dan kesejahteraannya dan keeluarganya dan security apabila ia sakit, nanggur, tua dan termasuk didalamnya putusan hakim.
24
Putusan hakim yang didasarkan kepada kelalaian bahkan kecenderungan kepada like or dislike (suka atau tidak suka), selain bertentangan dengan prinsip Negara hukum karena telah melanggar hak asasi manusia, juga bertentangan dengan prinsip presumptionof innocence (praduga tak bersalah). Jika putusan hakim yang didasarkan kepada perasaan suka atau tidak suka dan kelalaian, maka akan menghasilkan sebuah putusan yang tidak sesuai dengan fakta-fakta yang terdapat dilapangan dan pengadilan. Padahal asas praduga tak bersalah menyatakan bahwa seorang tertuduh harus dipandang tidak salah, sehingga terdapat bukti tentang kesalahannya. Ia mengandung unsur kepercayaan terhadap seseorang dalam Negara hukum dan merupakan suatu disapproval terhadap kekuasaan yang sewenang-wenangdalam suatu Negara, yang berpendapat, bahwa setiap orang itu dipandang salah, hingga terbukti bahwa ia tidak salah.
D. Makna Keadilan (Justice)
25
yang melihat keadilan sebagai pembenaran bagi pelaksanaan hukum yang diperlawankan dengan kesewenang-wenangan.
Diantara ungkapan atau pengertian diatas ada yang menegaskan bahwa yang namanya keadilan sempurna itu tidak pernah ada. Yang ada hanyalah sekedar pencapaian keadilan dalam kadar tertentu. Dalam hal ini sebagian orang meyakini yang dimaksud dengan keadilan adalah sebuah kelayakan.
E. Asas-asas Pidana Terkait Dengan Putusan Hakim
a. Asas Legalitas.
Asas pertama dari pasal 1 ayat 1 KUHP yang berbunyi “Hukum Pidana” harus
26
b. Keuntungan yang paling menguntungkan bagi tersangka atau terdakwa.
III. METODE PENELITIAN
A. Pendekatan Masalah
Cara penulisan skripsi ini, penulis menggunakan pendekatan normatif dan empiris sebagai penunjang. Pendekatan normatif dan empiris yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara melakukan pengkajian perundang-undangan yang berlaku dan diterapkan terhadap suatu permasalahan hukum tertentu13 dan mempelajari serta menelaah teori-teori, konsep-konsep serta peraturan yang berkaitan dengan permasalahan yang akan dibahas yaitu mengenai putusan hakim yang bertentangan dengan syarat-syarat formil sebagaimana tertera dalam KUHAP serta kedudukan hukumnya apabila ditemukan sebuah putusan yang tidak memenuhi syarat-syarat KUHAP.
Penelitian normatif seringkali disebut dengan penelitian doctrinal yaitu objek penelitiannya adalah dokumen perundang-undangan dan bahan pustaka.14 Hal yang paling mendasar dalam penelitian ilmu hukum normatif, adalah bagaimana seorang peneliti menyusun dan merumuskan masalah penelitiannya secara tepat dan tajam, serta bagaimana seorang peneliti memilih metode untuk menentukan
13
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, (Jakarta: Universitas Indonesia (UI-Press), 2007), hlm. 56.
14
28
langkah-langkahnya dan bagaimana melakukan perumusan dalam membangun teorinya.15
Pendekatan masalah menggunakan pendekatan normatif empiris dengan mengikuti langkah-langkah sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi sumber hukum yang menjadi dasar rumusan masalah; b. Mengidentifikasi pokok bahasan dan sub pokok bahasan yang bersumber dari
rumusan masalah;
c. Mengidentifikasi dan menginventarisasi sumber data, ketentuan-ketentuan bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder berdasarkan rincian sub pokok bahasan;
d. mengkaji secara komprehensif analitis sumber data primer, bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier guna menjawab permasalahan yang telah dirumuskan;
e. hasil kajian sebagai jawaban permasalahan dideskripsikan secara lengkap, rinci, jelas, dan sistematis dalam bentuk laporan hasil penelitian atau karya tulis ilmiah.
B. Sumber Data
Data merupakan hal yang paling penting dalam suatu penelitian, karena dalam penelitian hukum normatif yang dikaji adalah bahan hukum yang berisi aturan-aturan yang bersifat normatif.16 Data yang diperoleh dan diolah dalam penelitian hukum normatif adalah data sekunder yang berasal dari sumber kepustakaan. Data
15
Bahder Johan Nasution, Metode Penelitian Hukum, Bandung: Mandar Maju, 2008, hlm. 88. 16
29
yang digunakan adalah data sekunder yang terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier.
1. Data Sekunder
Data sekunder adalah data yang diperoleh dari penelitian kepustakaan dengan cara melakukan studi dokumentasi dan literatur untuk menjelaskan hal-hal yang bersifat teoritis, asas hukum, konsep, dan pandangan, doktrin hukum serta isi kaidah hukum yang menyangkut putusan hakim yang bertentangan dengan syarat-syarat formil formil sebagaimana tertera dalam KUHAP.
1. Bahan Hukum Primer
Bahan hukum primer adalah bahan-bahan hukum yang mempunyai kekuatan hukum mengikat,17 adapun bahan hukum primer yang digunakan dalam
Bahan yang memberikan penjelasan mengenai bahan hukum primer,18 antara lain buku-buku literatur ilmu hukum, karya ilmiah dari kalangan hukum,
17
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, (Jakarta: Universitas Indonesia (UI-Press), 2007), hlm. 52
18
30
jurnal hukum, makalah dan artikel, serta bahan lainnya yang berkaitan dengan permasalahan dalam penelitian ini, diantaranya yaitu :
a. Hans Kelsen, Teori Umum Tentang Hukum dan Negara, Bandung: Nusa Media, 2011.
b. Achmad Ali, Menguak Teori Hukum (Legal Theory) dan Teori Peradilan (Judicialprudence) : Termasuk Interpretasi Undang-Undang (Legisprudence), Jakarta: Kencana, 2010.
c. Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: Universitas Indonesia UI-Press, 2007.
d. Bahder Johan Nasution, Metode Penelitian Hukum, Bandung: Mandar Maju, 2008.
3. Bahan Hukum Tersier
Bahan yang memberikan petunjuk maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder,19 misalnya:
a. Kamus Besar Bahasa Indonesia; b. Kamus Inggris-Indonesia.
C. Penentuan Narasumber
Narasumber adalah seseorang yang memberikan informasi yang diinginkan dan dapat memberikan tanggapan terhadap informasi yang diberikan. Pada penelitian ini penentuan narasumber hanya dibatasi pada :
19
31
1. Hakim pada Pengadilan Negeri Tanjung Karang : 1 (Satu) orang 2. Jaksa pada Kejaksaan Tinggi Bandar Lampung : 1 (Satu) orang 3. Akademisi Fakultas Hukum Universitas Lampung : 1 (Satu) orang +
Jumlah : 3 (Tiga) orang
D. Teknik Pengumpulan Data & Metode Pengolahan Data
1. Teknik Pengumpulan Data dan Bahan Hukum
Dalam mengumpulkan data-data yang diperlukan untuk membantu dalam proses penulisan, maka penulis menggunakan prosedur pengumpulan data, yaitu menggunakan studi kepustakaan dan studi lapangan.
a. Studi Pustaka adalah suatu prosedur data dengan cara membaca, memahami, dan mengutip sumber data berupa bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, serta bahan tersier yang relevan dengan permasalahan yang akan dibahas.
b. Studi Lapangan adalah suatu prosedur yang dilakukan dengan wawancara langsung dengan pihak yang menjadi responden dalam penelitian dengan cara mengajukan pertanyaan dan disertai dengan daftar pertanyaan yang sudah disiapkan sebelumnya.
2. Metode Pengolahan Data dan Bahan Hukum
32
1) Mengidentifikasi data, yaitu dilakukan setelah semua data dikumpulkan kemudian diidentifikasi dengan cara memberikan tanda terhadap data penelitian penelitian.
2) Klasifikasi data, yaitu menempatkan data menurut kelompok-kelompok yang ditentukan sehingga diperoleh data yang objektif dan sistematis sesuai dengan penelitian yang dilakukan.
3) Editing, yaitu data yang diperoleh diperiksa untuk mengetahui apakah masih terdapat kekurangan-kekurangan dan apakah data tersebut sesuai dengan permasalahan yang akan dibahas.
E. Analisis Data
V. PENUTUP
A. Kesimpulan
Dari hasil penelitian dan pembahasan mengenai Analisis Yuridis Putusan Hakim yang berkekuatan hukum tetap terhadap pelaku Tindak Pidana Narkotika, sesuai dengan Putusan No. 281/Pid.B/2013/PN.TK sebagaimana telah diuraikan sebelumnya maka dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut.
58
281/Pid.B/2013/PN.TK bertentangan dengan KUHAP karena Hakim telah memutus seorang terdakwa dengan unsur pasal yang berbeda dengan dakwaan Jaksa.
2. Dalam Pasal 197 ayat (2) ditentukan apabila putusan Hakim yang tidak memenuhi dua syarat diatas maka putusan itu dianggap batal demi hukum (venrechtswege nieting ab initio legally null and void) artinya putusan tersebut sejak semula dianggap tidak pernah ada sehingga tidak mempunyai kekuatan hukum dan tidak membawa akibat hukum. Dengan demikian putusan tersebut dengan sendirinya tidak dapat dieksekusi atau dilaksanakan oleh Jaksa sebagai eksekutor Putusan pengadilan.
3. Berbeda dengan pandangan normatif diatas, Hakim menganggap peristiwa ini adalah hal yang biasa, mengingat Hakim juga seorang manusia biasa yang memiliki banyak kekurangan sehingganya tak jarang terdapat kesalahan dalam setiap proses peradilan khususnya dalam setiap putusan yang dituangkan dalam sebuah tulisan.
B. Saran.
59
2. A. Bagi terpidana atau ahli warisnya dapat mengajukan peninjauan kembali mengingat dalam putusan tersebut terdapat perbedaan klausul dengan pasal yang diputuskan.
DAFTAR PUSTAKA
A. Literatur :
Affandi, Wahyu, 1982, Berbagai Masalah Hukum di Indonesia, Alumni, Bandung.
Bahder Johan Nasution, 2008, Metode Penelitian Hukum, Mandar Maju, Bandung.
Bambang Waluyo, 2004, Pidana dan Pemidanaan, Sinar Grafika, Jakarta. E.Y. Kanter, 1982, Asas-asas Hukum Pidana di Indonesia dan Penerpannya, Gunung Mulya, Jakarta.
E.Y. Kanter, 2001, Etika Profesi Hukum, Storia Grafika, Jakarta.
Hamzah, Andi, 1984, Pengantar Hukum Acara Pidana Indonesia, Ghali Indonesia, Jakarta.
Harahap, Yahya, 2001, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP, Sinar Grafika, Jakarta.
Leden marpaung, 2008, Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana, Sinar Grafika, Jakarta.
Mulyadi, Lilik, 2002, Hukum Acara Pidana, Citra Aditya Bakti, Bandung.
Nasution, Bahde Johan, 2008, Metode Penelitian Hukum, Mandar Maju, Bandung.
B. Peraturan Perundang-undangan :
Undang-Undang RI Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika.
Undang-Undang RI Nomor 8 Tahun 1981 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana.
