I B KEBIJAKAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA KESUSILAAN YANG DILAKUKAN OLEH ANAK DI KOTA YOGYAKARTA.

1 I B A B

N A U L U H A D N E P

.

A LatarBelakangMasalah

n a r e d i s n o k m a l a

D Undang-undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang ,

k a n A n a li d a g n e

P menyebutkan bahwa anak adalah generas imuda sebaga i a ti c s u r e n e p n a d i s n e t o p n a k a p u r e m g n a y a i s u n a m a y a d r e b m u s u t a s h a l a

s -ctia

ir i c i a y n u p m e m n a d s i g e t a rt s n a n a r e p i k il i m e m g n a y , a s g n a b n a g n a u jr e

p -cri i

a k g n a r m a l a d n a h a r a g n e p n a d n a a n i b m e p n a k u lr e m e m , s u s u h k t a fi s n a d

j n e

m aminpe trumbuhandanperkembangan ifsik ,mental ,dans osials ecarautuh n a k l u p m i s i d t a p a d s a t a i d t u b e s r e t r a s a d s a t A . g n a b m i e s n a d , s a r a l e s , i s a r e s

n i m a j n e m a k g n a r m a l a d n a h a r a g n e p n a d n a a n i b m e p n a k u lr e m e m k a n a a w h a b

n e m , k i s if n a g n a b m e k r e p n a d n a h u b m u tr e

p ta ldan sosia lsecara utuh yang .

g n a b m i e s n a d s a r a l e s

n a k t a b i k a g n e m k a y n a b h a m e l g n a y l a m r o f n i l a i s o s n a s a w a g n e P

, k a n a n a l a k a n e k m a l a d n i m r e c r e t i tr e p e s , i d a b ir p n a u a c a k e k a y n t a k g n i n e m

l o p n a p u d i h e k n a d , l a i s o s n a h a s e r e k , ir i d h u n u b , a b o k r a n n a d n a t a h a j e

k iitk

a y n a h k a d it t a k a r a y s a m n a g n u k g n il i d n a g n a b m e k r e P . li b a t s k a d it g n a y

a y n h u b m u t t a p m e t i a g a b e s i s g n u fr e b a g u j i p a t e t ,i m o n o k e i s g n u f i a y n u p m e m

t a k a r a y s a m a t o g g n a a m r o n n a d i a li n i h u r a g n e p m e m g n a y i s k a r e t n i t a s u p

k a l o n e m n u p u a m g n u k u d n e m t a p a d , t u b e s r e

t semua perubahan yang

2 .

m u k u

h 1 _{eK ak cauan interaks id idalam masyaraka tapablia dibiarkan akan} e

m nyebabkan tejradinya keresahan masyarakat , setra kejahatan-kejahatan . r u m u h a w a b i d k a n a n a d a j a m e r a r a p a y n s u s u h k n a k u k a li d g n a

y Anak

u ti a y , k a n a r u m u n a k r a s a d r e b n a k u t n e ti

d anak yang masih berumu r 8

a p a d a y n a h n u h a t ) s a l e b a u d ( 2 1 i a p m a s n u h a t ) n a p a l e d

( tdikenakan itndakan ,

tr e p e

s idikembailkan kepada orang tuanya ,d itempatkan pada organisas i h a l e t g n a y k a n a p a d a h r e t n a k g n a d e S . a r a g e n a d a p e k n a k h a r e s i d u a t a , l a i s o s

n u h a t ) s a l e b n a p a l e d ( 8 1 i a p m a s n u h a t ) s a l e b a u d ( 2 1 s a t a i d r u m u i a p a c n e m

n a d i p n a k h u t a ji

d a . Pembedaan pelrakuan tersebu t didasarkan ata s r

e p n a d n a h u b m u tr e

p kembangan ifsik ,mental ,dans osia lanak .

m i k a h , a n a d i p k a d n it n a k u k a l e m g n a y k a n a p a d a h r e t n a s u t u p n a h u t a j n e P

, 6 4 , 5 4 l a s a P a d a p n a g n a g e p r e b k a d it h a d u

s dan 47 Ktiab Undang-Undang

a n a d i P m u k u

H (KUHP) ,menginga tsudah itdak belrakunya KUHP yang g

n a d n U n a g n e d i t n a g i

d -Undang No 3 t ahun 1997 Tentang Pengad lian Anak t

a i d h a d u s a y n a r a c A m u k u H n a

d u rdalam BAB V Pasa l40 sampa idengan l

a s a

P 59Undang-UndangNo3Tahun1997TentangPengadlianAnak. n a k l u b m i n e m g n ir e s k a n a p a d a h r e t n a a n a d i m e p i a n e g n e m a r a c i b r e B

i a y n u p m e m i n i h a l a s a m a n e r a k , g n a j n a p n a d i a m a r g n a y n a t a b e d r e p

n u p u a m u k a l e p i ri d t u k g n a y n e m k i a b s a u l t a g n a s g n a y i s n e u k e s n o k

e P . t a k a r a y s a

m midanaan merupakan unsu r dar i hukum pidana , di mana . a n a d i p i a n e k i d g n a y i g a b f it a g e n t a b i k a i a y n u p m e m u ti n a a n a d i m e p

3 a

g g n i h e

S , dalampenjatuhanpidanat erhadapanakhakimharu smenggunakan l

a n o i s a r g n a y n a g n a b m it r e p r a s a

d aga rdapa tdipetranggungjawabkan . n

a i g a b e s i g a

B orang penjatuhan pidana terhadap anak dianggap itdak n a a n a d i m e p a w h a b n a p a g g n a r e b g n a y n a i g a b e s a d a i p a t e t n a k A . k a ji b

n a k u k a li d g n it n e p p a t e t k a n a p a d a h r e

t , aga rsikap buruk anak itdak menjad i n

a n a m r i g a B . a s a w e d a i i a p m a s n e n a m r e

p 2_{berpendapa tbahwa anak-anak d i} k

u h n a g n a p a

l um pidana dipelrakukan sebaga iorang dewasa kecli ,sehingga e

P a g a b m e l i d i l a u c e k a y n a r a k r e p s e s o r p h u r u l e

s masyarakatan dibe lrakukan

d a p a y n a h a d e b r e b g n a y n a u k a lr e P . a s a w e d g n a r o a r a k r e p n a g n e d a m a

s a

a d i S . n a li d a g n e P g n a d i s i d n a a s k ir e m e p u t k a

w ng untuk perkara anak d i

t u r u n e m p u t u tr e t a r a c e s n a k u k a

l Pasa l153 aya t(3 )KUHAP dan petugasnya d

it ) a s k a J n a d m i k a h

( akmemakait oga .Semua tiu t erkai tdengankepenitngan ,

k i s

if menta,ls osia lanakyangbersangkutan.

n a g n e d i a u s e s p u t u tr e t a r a c e s n a k u k a li d k a n a a r a k r e p n a a s k ir e m e P

g n a d n U ) 3 ( t a y a 2 4 l a s a P n a u t n e t e

k -Undang Nomo r3 Tahun 1997 Tentang n

a l e s ( k a n a n a li d a g n e

P jutnya disebu tundang-undang pengadlian anak )yang h e l O . n a k a i s a h a ri d b ij a w k a n a p a d a h r e t n a k i d i y n e p s e s o r p a w h a b n a k a t a y n e m

b ij a w k a n a n a k i d i y n e p a k g n a r m a l a d k i d i y n e p n a k a d n it a u m e s , u ti a n e r a k

. a y n n a il a u c e g n e p a p n a t n a k a i s a h a ri d

A H U K 7 l a s a P a y n t u j n a l e

S P telah mempeirnc i itndakan-itndakan yang :t

u k ir e b i a g a b e s k a n a n a k i d i y n e p s e s o r p a k g n a r m a l a d n a k u k a li

d 3

2_{SebagaimanadikuitbolehGato tSupramono ,2002 ,HukumAcaraPengadlianAnak ,Djambatan ,} 9

. m l h , a tr a k a J

4 .

1 Meneirma laporan atau pengaduan dar iseseorang tentang adanya ;

a n a d i p k a d n it .

2 Melakukan itndakanpetramapadas aa tdtiempa tkejadian; .

3 Menyuruh berhent i seorang tersangka dan meme irksa tanda ;

a k g n a s r e t ir i d l a n e g n e p .

4 Melakukan penangkapan , penahanan , penggeledahan,dan ;

n a a ti y n e p .

5 Melakukanpemeirksaandanpenytiaans ura;t .

6 Mengamblis idikj ar idanmempotrets eseorang; .

7 Memanggi lorang untuk didenga rdan dipeirksasebagai t ersangka ;i

s k a s u a t a .

8 Mendatangkan orang ahl iyang dipe lrukan dalam hubungannya ;

a r a k r e p n a a s k ir e m e p n a g n e d .

9 Mengadakanpenghenitanpenyidikan; .

0

1 Mengadakan itndakanl ainmenuru thukumyangbetranggungjawab n

a k a d n i

T -itndakan t ersebultah yang driahasiakan olehpenyidik dalam perkara .

k a n a a n a d i p k a d n

it Penanganankenakalananakyang itdakt epa tapara tpenegak n

a k u k a li d g n a y s a ti l a n i m ir k i n a g n a n e m m a l a d m u k u

h oleh anak , dapa t

m n i k a m e s n a k b a b e y n e

m eningkatnyakasus-kasu sk irminaltia syang dliakukan k

a n a h e l

o yang berakiba th liangnya potens ianak sebaga igeneras ipeneru s u

ti a n e r a k h e l O . a s g n a

b , kepoilsian sebaga isalah satu apara tpenegak hukum a tr e s t a k a r a y s a m n a y a l e p n a d , g n u d n il e p , m o y a g n e p i a g a b e s i s g n u f r e b g n a y

5 b

a w a j n e

m persoalan tersebut . Dar isinliah peran kepo ilsian dtiuntu tharu s n

u n e m u p m a

m jukkan profesionaltiasnya d idalam mengatas imasalah yang h e l o i h u r a g n e p i d g n a y , s a ti l a n i m ir k a l o p n a g n a b m e k r e p n a g n e d n a k s a r a l e s i d

.i g o l o n k e t n a d t a k a r a y s a m n a g n a b m e k r e

p 4

i d k a n a a m a t u r e t k a n a h e l o n a k u k a li d g n a y n a t a h a j e k t a k g n it a y n k a r a M

i d r u m u h a w a

b Kota Yogyakatra mengundang kep irhaitnan banyak pihak . l a n r e t n i n u p u a m l a n r e t s k e k i a b r o t k a f i a g a b r e b h e l o i h u r a g n e p i d i n i l a

H yang

i ri d m a l a d a d

a anak di bawah umu rsehingga melakukan berbaga imacam .t

u b e s r e t a n a d i p k a d n

it Bagaimanapun juga mencegah suatu itndak pidana yang d liakukan oleh anak adalah l ebih baik da irpadamenangani l ebih l anju t

h a l a d a k a n a t a g n i g n e m , k a n a h e l o n a k u k a li d h a l e t g n a y a n a d i p k a d n it u t a u s

a s g n a b s a n u

t . Dtiangan anak-anak tiulah nasib bangsa Indonesia in i n

u m a N . ir a h n a i d u m e k i d k a l e k n a k u t n e ti

d , apablia anak-anak yang menjad i n a k i g u r e m g n a y n a t a h a j e k u a t a a n a d i p k a d n it a d a p k a b e jr e t h a l e t u ti n a p a r a h

k a l e k i n i a s g n a b n a p e d a s a m h a k a n a m i a g a b n a k g n a y a b i d a s i b n i a l g n a r o

.i r a h n a i d u m e k

p a d a h r e t n a a n a d i m e p i s k n a s n a p a r e n e

P anak yang berhadapan dengan m

u k u

h d i Kota Yogyakatra yang melakukan itndak pidana kesusliaan k a h i p i a g a b r e b n a r e p h a l u ti k u t n u , h u p m e ti d g n a y r i h k a r e t n a l a j n a k a p u r e m

n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it p a d a h r e t n a g n a l u g g n a n e p n a k u k a l e m m a l a d a m a t u r e t

tr a k a y g o Y a t o K i

d a terutama oleh pihak Kepoilsian Reso rKota Yogyakatra n a d n a n a m a e k n a k a t p i c n e m k u t n u u ti l a H . n a k u lr e p i d k a lt u m h a lt a g n a s

4 _{MaidinGutlom .2008 .PerilndunganHukum TerhadapAnakDalamSistemPeradlianPidana} .

a i s e n o d n I i D k a n

6 n

a b it r e t e

k d idalam masyaraka tkhususnya masyaraka td iKota Yogyakatra . h

e l o n a k u k a li d g n a y n a a li s u s e k n a t a u b r e

P anak d iKota Yogyaka tra sepe tr i n

u g a n e m o n e

f ung es ,apablia itdak dtianggulang imaka akan menyebabkan g n a y , a tr a k a y g o Y a t o K a j a m e r n a g n a l a k a d a p i d a jr e t g n a y i s a s il a r o m e d

a d a p a i s e n o d n I i d a d u m i s a r e n e g s a ti l a u k a d a p k a p m a d r e b n a k a a y n u t n e t

. a y n m u m u

m a l a d n a a li s u s e k p a d a h r e t n a t a h a j e k , m u m u a r a c e

S KUHP diatu rdalam

e k u k u b i r a d V I X e k b a

B -I IKUHP ,yang di dalam Wetboek Van Strarfecht i

a g a b e s t u b e s i d a g u

j mtisdrjivenregen dezeden .Ketentuanpidanayangdiatu r a

b m a l a

d b i n idengan sengaja t elah dibentuk oleh pembentuk undang-undang g

n a r o i g a b n a g n u d n il r e p n a k ir e b m e m k u t n u d u s k a m n a g n e

d -orang yang

n a k a d n it p a d a h r e t n a g n u d n il r e p n a k t a p a d n e m k u t n u u lr e p g n a d n a p i

d -itndakan

u a t a a li s u s

a ontuchte handeilngen dan terhadap peirlaku-perliaku baik dalam a

t a k k u t n

e -katamaupundalambentukperbuatan-perbuatanyangmenyinggung n a t u t a p e k g n a t n e t g n a r o n a g n a d n a p n a g n e d n a g n a t n e tr e b a n e r a k a li s u s a s a

r

-n a g n a d n a p i g e s i r a d u a j n it i d k i a b , l a u s k e s n a p u d i h e k g n a d i b i d n a t u t a p e k

s t a k a r a y s a

m etempa t dimana kata-kata tiu telah diucapkan atau dimana t a k a r a y s a m n a a s a i b e k i g e s i r a d n a u a j n it n u p u a m , n a k u k a li d h a l e t u ti n a t a u b r e p

. a k e r e m l a u s k e s n a p u d i h e k n a k n a l a j n e m m a l a d t a p m e t e

s 5

s i m a n i d i s i d n o k u t a u s h a l a d a t a k a r a y s a m n a b it r e t e k n a d n a n a m a e K

n a n u g n a b m e p s e s o r p a y n a r a g g n e l e s r e t t a r a y s a r p u t a s h a l a s i a g a b e s t a k a r a y s a m

a c r e t a k g n a r m a l a d l a n o i s a

n painya tujuan nasiona l yang dtianda i oleh

5 _{P.A.FLamintang ,Deilk-DeilkKhusu sTindakPidana-TindakPidanaMelangga rNorma-Norma} a

m r o N n a D n a a li s u s e

7 a y n a n i b r e t a tr e s m u k u h a y n k a g e t n a d n a b it r e t e k , n a n a m a e k a y n n i m a jr e t n a k g n a b m e g n e m a tr e s a n i b m e m n a u p m a m e k g n u d n a g n e m g n a y n a m a rt n e t e k n a d , h a g e c n e m , l a k g n a n e m m a l a d t a k a r a y s a m n a t a u k e k n a d i s n e t o p e s i g n a l u g g n a n e

m gala bentuk pelanggaran hukum dan bentuk-bentuk .t a k a r a y s a m n a k h a s e r e m t a p a d g n a y a y n n i a l n a u g g n a

g 6 _{Pasa l 4 Undang}

-g n a t n e T 2 0 0 2 n u h a T 2 r o m o N g n a d n

U Kepoilsian Repubilk Indonesia a w h a b n a k t u b e s i d n a k d u j u w e m k u t n u n a u j u tr e b a i s e n o d n I k il b u p e R a r a g e N n a i s il o p e K n a d n a n a m a e k a y n a r a h il e p r e t i t u p il e m g n a y i r e g e n m a l a d n a n a m a e k a y n a r a g g n e l e s r e t , m u k u h a y n k a g e t n a d b it r e t , t a k a r a y s a m n a b it r e t e k a y a l e p n a d n a m o y a g n e p , n a g n u d n il r e

p nan masyarakat , setra terbinanya . a i s u n a m i s a s a k a h i g g n it g n u j n u j n e m n a g n e d t a k a r a y s a m n a m a rt n e t e k g n a y a r a g e n t a l a n a k a p u r e m I R a r a g e N n a i s il o p e K a k a m h a l u ti r a s a d s a t A n a k k a g e n e m , t a k a r a y s a m n a b it r e t e k n a d n a n a m a e k a r a h il e m e m m a l a d n a r e p r e b r e s m u k u

h ta membeirkan perilndungan ,pengayoman ,dan pelayanan kepada .i r e g e n m a l a d n a n a m a e k a y n a r a h il e p r e t a k g n a r m a l a d t a k a r a y s a

m 7 _{Ata sdasa r}

e

k tentuan tersebut ,maka peran kepoilsian itdak hanya sebata spada prose s a r a h il e m e m m a l a d n a r e p r e b a g u j n u m a n n a t a h a j e k a n a d i p k a d n it n a k i d i y n e p n a h a g e c n e p l a h m a l a d i l a u c e k r e t k a t , t a k a r a y s a m m a l a d i d n a b it r e t e k . n a t a h a j e k a k a m , s a t a i d t u b e s r e t a n a m i a g a b e s h a l a s a m g n a k a l e b r a t a l r a s a d s a t A r e t s il u n e

p tairk menjadikan judu lpeneilitan “Keb jiakan Kepoilsian Dalam

8 h

e l o n a k u k a li d g n a y n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it n a g n a l u g g n a n e

p anak d ikota

” a tr a k a y g o Y

.

B PerumusanMasalah

.

1 Bagaimanakah kebjiakan kepo ilsian dalam penanggulangan itndak pidana h

e l o n a k u k a li d g n a y n a a li s u s e

k anakd iKotaYogyakatra? .

2 Apa sajakah hambatan-hambatan yang dihadap ioleh Porlesta Yogyaka tra h e l o n a k u k a li d g n a y n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it n a g n a l u g g n a n e p a y a p u m a l a d

k a n

a id K otaYogyakatra? .

3 Bagaimanakah pemikrian untuk mengatas ihambatan yang tejrad idalam h

e l o n a k u k a li d g n a y n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it n a h a g e c n e p a y a p

u anak id

? a tr a k a y g o Y a t o K

.

C TujuanPeneilitan

.

1 Untuk mengetahu i bagaimanakah kebjiakan kepoilsian dalam n

a k u k a li d g n a y n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it n a g n a l u g g n a n e

p oleh anak id

. a tr a k a y g o Y a t o K .

2 Untuk mengetahu iapasajakah hambatan-hambatan yang dihadap i oleh a n a d i p k a d n it n a g n a l u g g n a n e p a y a p u m a l a d a tr a k a y g o Y a t s e rl o P

h e l o n a k u k a li d g n a y n a a li s u s e

k anak id KotaYogyakatra. .

3 Untuk mengetahu ibagaimanakah pemikrian untuk mengatas ihambatan g n a y n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it n a h a g e c n e p a y a p u m a l a d i d a jr e t g n a y

a li

9 .

D Manfaa tPeneil itan

i u l a l e

M peneilitan in i diharapkan dapa t membe irkan manfaa t baik .

s it k a r p a r a c e s t a a f n a m n u p u a m s it ir o e t a r a c e s t a a f n a m

.

1 Manfaatt eo irits

n a g n a b m u s n a k ir e b m e m t a p a d n a k p a r a h i d i n i n a it il e n e p l i s a h i r a D

m u k u h u m li n a u j a m e k p a d a h r e t n a g n a b m e k r e p m a l a d n a ri k i m e p

. a n a d i p m u k u h a y n s u s u h k .

2 Manfaa tprakits

a d a p n a k k u s a m n a k ir e b m e m t a p a d n a k p a r a h i d i n i n a it il e n e p l i s a h i r a D

k a d n it n a h a g e c n e p m a l a d a tr a k a y g o Y ) a t s e rl o P ( a t o K r o s e R n a i s il o p e K

h e l o n a k u k a li d g n a y n a a li s u s e k a n a d i

p anakd ikotaYogyakatra.

.

E KeasilanPeneilitan

li d g n a y n a r u s u l u n e p n a k r a s a d r e

B akukan penuil s d i Perpustakaan t a p a d r e t i u h a t e k i d , a tr a k a y g o Y a y a J a m t A s a ti s r e v i n U m u k u h s a tl u k a f

b g n a y n a it il e n e p a p a r e b e

b erkatian dengan itndak pidana kesusliaan yang u

k a li

d kan oleh anakr/emaja dan upaya pencegahannya , Pertama , sk irps i ”

l u d u j n a g n e

d Penegakkan Hukum Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak s e t a W i r e g e N n a li d a g n e P m u k u H h a y a li W m a l a D n a a li s u s e K a n a d i

P ”

n a it il e n e p , h i s g n i n a m a t u a y t s il u S a t e h d a n r e B h e l o n a k u k a li d i n i n a it il e n e p

h a l a d a a y n n a s a h a b m e p i n i i s p ir k s a d a p , s ir i p m e a r a c e s n a k a n a s k a li d

g a

0 1 .

s e t a W i r e g e N n a li d a g n e p m u k u h h a y a li

w Kedua, ”Pelaksanaanperilndungan n

a t a m a l e s e

k d an kasu s bag i wantia yang bekerja malam har i d i sekto r

i d n a l e t o h r e

p Kotamadya Yogyakarta ” ,peneilitan in idliakukan oleh Henry m a l a d a h a s u g n e p b a w a j g n u g g n a t a n a m i a g a b n a s a h a b m e p n a g n e d , y t a w a ti m A

a w i g a b n a t u k g n a n a a i d e y n e p n a d t a h a ri t s i m a j n a k ir e b m e

m n tia yang bekejra

. a tr a k a y g o Y a t o K i d n a l e t o h r e p r o t k e s i d i r a h m a l a m

.

F Batasankonsep

.

1 Penjelasan mengena ikebjiakan kepoilsian disin imengacu pada fungs i g

n a d n U 2 l a s a P m a l a d n a s il o p e

k -Undang Nomo r2 Tahun 2002 yatiu d

a a m a t u g n a y n a i s il o p e K i s g n u

F alah memeilhara keteraturan dan g n a y t a k a r a y s a m a g r a w a d a p n a n a y a l e p n a k ir e b m e m k u t n u p a i s a s a it n a n e s

. n a i s il o p e K k a h i p n a k h u t u b m e

m Sedangkan de ifnis i peranan send ri i .

a w it s ir e p u t a u s m a l a d g n a r o e s e s n a k u k a li d g n a y n a k a d n it h a l a d a .

2 Kepoilsian adalah segala ha lihwa lyang berkatian dengan fungs idan a

g a b m e

l Poils i sesua i dengan peraturan perundang-undangan.8 a r a c s e s o r p u ti a y a i s e n o d n I a s a h a b r a s e b s u m a k t u r u n e m i g n a l u g g n a n e M

.i g n a l u g g n a n e m n a t a u b r e p .

3 Tindak pidana adalah merupakan perbuatan-perbuatan yang betrentangan ) l a i s o s i t n a ( t a k a r a y s a m n a k i g u r e m ) li r o m m i( n a a i s u n a m e k l a r o m n a g n e d

s u m u ri d h a l e t g n a

y kandandtientukandalamperundang-undanganpidana.

1 1 .

4 Kesusliaan dalambahasaBelandaberatr iZeden ,sedangkan dalam bahasa n a a li s u s e k m u k u h s u m a k t u r u n e M . s l a r o M i tr a r e b n a a li s u s e k s ir g g n I

a u s e s a w h a b n a p a k a c r e p n a t a u b r e p , u k a l h a k g n it i a g a b e s n a k it r a i

d tu

a m r o n n a g n e d n a t u a p r e b g n a y n u p a p

a -norma kesopanan yang

a li s u s a t a t n a d b it r e t a t a t a y n d u j u w r e t i m e d m u k u h h e l o i g n u d n il i d / s u r a h

g n s y a li s u s l a h ir e P h a l a d a n a a li s u s e K . t a k a r a y s a m r e b n a p u d i h e k m a l a d

k i a b g n a y a m r o N . n u t n a s n a p o s n a d b a d a n a g n e d n a ti a k r e

b adalah

. r u h u l g n a y a m r a k a t a t u a t a k i a b g n a y n a u k a l e k .

5 Anakadalah anakyangmasihberumu r8( delapan)t ahunsampa i12( duabelas ) n

u h a t .

6 Keb jiakan adalah tuga sintelektua lpembuatan keputusan yang meilput i i

a n e g n e m n a s a l e j n e p u ti a y l a h i a g a b r e

b tujuan yang ingin dicapa idar i k u t n u n a g n u r e d n e c e k n a i a r u g n e p , t a u b i d h a l e t g n a y n a k a ji b e k u t a u s

n a g n a b m e g n e p , n a a d a e k n a g n e d i a u s e s g n a y n a u j u t a p a r e b e b h il i m e m

n a d n a it il e n e p n a k u k a l e m , n a p e d a s a m i d n a k a ji b e k a jr e n i k n a d k a p m a d

i s a u l a v e

n e m n a s u m u r i r a

D gena ideifnis ikonseptua ldiata smaka kebjiakan g n a y n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it n a g n a l u g g n a n e p m a l a d n a i s il o p e k

h e l o n a k u k a li

d anak d i Kota Yogyakatra adalah tuga s intelektua l n a s a l e j n e p u ti a y l a h i a g a b r e b i t u p il e m g n a y n a s u t u p e k n a t a u b m e p

a y n a u j u t i a n e g n e

m ngi ngindicapa idairs uatukeb jiakanyangt elahdibuat , i a u s e s g n a y n a u j u t a p a r e b e b h il i m e m k u t n u n a g n u r e d n e c e k n a i a r u g n e p

2 1 h

e l o i s a u l a v e n a d n a it il e n e p n a k u k a l e m , n a p e

d Kepoilsian Negara

e

R pubilk Indonesia sebaga i ala t pe lrengkapan negara dalam bidang m

a l a d n a g n u d n il r e

p ha lkeamanan dan keteritban d imasyaraka tdalam g n a y n a a li s u s e k a n a d i p k a d n it h a g e c n e m k u t n u a h a s u u a t a a y a p u

h e l o n a k u k a li

d anakd iKotaYogyakatra.

.

G MetodePeneilitan

.

1 Jeni sPeneilitan

n a k u k a li d i n i m u k u h n a it il e n e p n a s il u n e p m a l a d n a it il e n e P

a r a c n a g n e

d yu irdis normatfi ,yatiu dengan mengumpulkan fakta hukum i d a d a g n a y r u t a r e ti l n a g n e d n a k g n u b u h i d n a d n a g n a p a l i d i d a jr e t g n a y

n u r e p n a d l a n r u j , u k u b m a l a

d dang-undanganyangbelraku. .

a PeneilitanKepustakaan

a t a d l i b m a g n e m n a g n e d n a k u k a li d g n a y n a it il e n e p u ti a

y -datayangt erkai t

u b i r a d l i b m a i d g n a y n a it il e n e p k e j b o n a g n e

d k -u bukuatau l tieratu ryang a tr e s i ti l e ti d g n a d e s g n a y n a h a l a s a m r e p n a g n e d t a r e n a g n u b u h r e b

g n a d n u r e p n a r u t a r e

p -undanganyangberupa : )

a

( Undang-UndangDasa r1945; )

b

( KtiabUndang-UndangHukumPidana; )

c

( Undang-Undang Nomo r 2 Tahun 2002 Tentang Kepo ilsian a

i s e n o d n I k il b u p e

R ;

) d

3 1 )

e

( Undang-undang Nomo r23 Tahun 2002 tentang Perilndungan k

a n A ; )

f

( Undang-Undangnomor 44Tahun2008TentangPornograf,i )

g

( Undang-UndangNomo r32Tahun2002TentangPenyiaran, )

h

( Undang-Undang Nomo r11 Tahun 2008 Tentang Informas idan .

k i n o rt k e l E i s k a s n a r T .

b PeneilitanLapangan

a r a c e s n a k u k a li d g n a y n a it il e n e p h a l a d a n a g n a p a l n a it il e n e P

n a k a i n i n a g n a p a l n a it il e n e p m a l a D . a y n r e b m u s i r a d g n u s g n a l

a t a D . r e m ir p a t a d h e l o r e p m e m k u t n u r u t k u rt s r e t a r a c n a w a w n a k a n u g i d

n a d , n a k i s a k if i s a l k i d , n u s u s i d n a k a n a i d u m e k t u b e s r e t r e m ir p

a j a l e p i

d ir .Teknik pelaksanaan wawancara ,yatiu dengan membawa .i

c n ir e p r e t n a d p a k g n e l n a a y n a tr e p n a t e r e d e s .

2 Sumbe rData .

a Datap irmer

a r a c e s n a g n a r e t e k n a k r a s a d r e b h e l o r e p i d g n a y a t a d u ti a y r e m ir p a t a D

k a h i p i r a d t a p a d i d g n a y g n u s g n a

l -pihak terkai tmelalu iwawancara n

a g n e

d narasumber ,guna memperoleh data yang berkatian dengan it

il e ti d g n a d e s g n a y n a h a l a s a m r e

p .

.

b Datas ekunder

n a a k a t s u p e k n a it il e n e p i r a d h e l o r e p i d g n a y a t a d u ti a y r e d n u k e s a t a D

u k u b i r a d t a p a d i d g n a

4 1 .

3 Lokasi n e

P eilitan i n idliakukan d iKepoilsian Resor tKota(Polresta )Yogyakatra , e

P ngadlian Neger i Kota Yogyaka tra, Lembaga Perilndungan Anak a

tr a k a y g o Y .

4 Narasumber .

a SatuanReserseK irminal( Resk irm )PorlestaYogyakatra .

b Penguru sHa iranLembagaPerilndunganAnakYogyakatra .

5 MetodeAnailsi sData e

d o t e

M anailsis yang digunakan adalah anailsi skualtiait fyatiu suatu a

k g n a a d a p n a k r a s a d n e m k a d it g n a y a t a d s i s il a n a e d o t e

m -angka atau

a t a d a g g n i h e s , k it s it a t

s -data yang diperoleh akan diolah secara sistemait s t

a m il a k m a l a d n a k ij a s i d k u t n

u -kailma tyang l ogi sdan mudah dimengerit . r i k if r e b e d o t e m n a k a n u g i d n a l u p m i s e k k ir a n e m m a l a d n a r a l a n e p s e s o r P

.f it k u d e d .

H Sistema itkaPenuilsaanSkripsi

I B A

B : PENDAHULUAN. .

A LATARBELAKANGMASALAH .

B RUMUSANMASALAH .

C TUJUANPENELITIAN .

D MANFAATPENELITIAN .

E METODEPENELITIAN I

I B A

B :PEMBAHASAN. .

5 1 .

1 PENGERTIANANAK , .

2 PENGERTIANTINDAKPIDANAANAK .

3 TINDAKPIDANAKESUSILAAN .

B TINJAUAN UMUM MENGENA I KEPOLISIAN NEGARA A

I S E N O D N I K I L B U P E R .

C KEBIJAKAN DALAM PENCEGAHAN DAN A

N A D I P K A D N I T N A G N A L U G G N A N E P .

D PENANGGULANGAN TINDAKPIDANA KESUSILAAN YANG A

T R A K A Y G O Y A T O K I D K A N A H E L O N A K U K A L I D .

E HAMBATAN-HAMBATANYANGDIHADAP IDALAMUPAYA G N A Y N A A L I S U S E K A N A D I P K A D N I T N A G N A L U G G N A N E P

A T R A K A Y G O Y A T O K I D A J A M E R H E L O N A K U K A L I D .

F PEMIKIRAN UNTUK MENGATAS I HAMBATAN YANG A N A D I P K A D N I T N A H A G E C N E P A Y A P U M A L A D I D A J R E T

A T O K I D A J A M E R H E L O N A K U K A L I D G N A Y N A A L I S U S E K

K A Y G O

Y ARTA

I I I B A

B : PENUTUP .

A KESIMPULAN .