Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Dalam Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
(Studi Di PT. Tambang Batubara Bukit Asam (PERSERO) Tbk (PTBA)) Dwi Windarti
Program Pasca Sarjana Program Studi Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara
Sebagai badan usaha, suatu perusahaan tidak dapat tumbuh dan berkembang sendiri tanpa adanya partisipasi dari masyarakat. Selain sebagai institusi ekonomi perusahaan juga merupakan institusi sosial, dengan demikian diharapkan perusahaan dapat maju dan berkembang secara harmonis bersama masyarakat sekitar perusahaan. Untuk itu diperlukan tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat yang akan dapat menjembatani kesenjangan sosial dan menghindari konflik sosial dengan masyarakat sekitar. Hal ini yang menjadi dasar pemikiran pemilihan judul "Tanggung jawab Sosial Perusahaan Dalam Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat (Studi Di PT. Tambang Batubara Bukut Asam (Persero) Tbk (PTBA))." Dalam penelitian ini pennasalahan yang ingin dijawab adalah: (l) Bagaimanakah pengaturan tanggung jawab sosial perusabaan di PTBA sebagai dasar hukum dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat; (2) Bagaimanakah penerapan tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat; (3) Bagaimanakah dampak dari penerapan tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat. Untuk menjawab pennasalahan tersebut digunakan metode penelitian yuridis normatif yang didukung dengan penelitian lapangan. Yuridis normatif yang dimaksud dalam penelitian ini adalah berusaha melakukan pendekatan terhadap asas-asas hukum dalam menganalisa permasalahan yang ada. Sedangkan untuk akurasi data, sebagai data penunjang dilakukan penelitian lapangan berupa; pendapat dari informan, laporan-laporan perusahaan, dan observasi langsung ke lokasi pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat, yaitu di PTBA.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat ini belum diatur secara jelas dalam hierarkhi perundang-undangan yang berlaku di Indonesia, tapi diatur secara teknis dalam Keputusan Menteri dan Surat Edaran Menteri. Dalam Kepmen BUMN No.Kep-236/MBU/2004 tentang Program Kemitraan BUMN dengan Usaha Kecil dan Program Bina Lingkungan, mengatur bahwa BUMN wajib menyisihkan 1 % dari laba perusahaan untuk Program Kemitraan yang dilakukan oleh satuan kerja Pengembangan Usaha Kecil dan Koperasi (PUKK), dan Program Bina Lingkungan yang dilaksanakan oleh satuan kerja Community Development (comdev). Bentuk Program Kemitraan yang dilakukan oleh PUKK sebagai pelaksana tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat adalah antara lain; pemberian kredit usaha kecil dengan bunga ringan sebagai dana bergulir, pembekalan ketrampilan bagi remaja yang belum bekerja, membantu mempromosikan produk mitra binaan, dan pendidikan manajemen bagi mitra binaan. Bentuk Program Bina Lingkungan yang dilakukan oleh satuan kerja comdev sebagai pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemeberdayaan ekonomi masyarakat, aurora lain; pembangunan irigasi yang akan meningkatkan produksi panen petani, pembangunan jalan yang akan memudahkan mobilisasi dan distribusi barang, pembangunan pasar
e-USU Repository ©2004 Universitas Sumatera Utara
sebagai sentral ekonomi masyarakat, dan lain-lain yang mendukung kegiatan perekonomian masyarakat. Pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat memberikan dampak yang positif, baik bagi masyarakat maupun bagi perusahaan. Dampak nyata bagi perusahaan adalah terciptanya image yang baik bagi perusahaan sehingga meningkatnya kepercayaan publik dan dampak nyata bagi masyarakat adalah tumbuhnya usaha perekonomian rakyat sehingga meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dengan demikian kesenjangan sosial yang merupakan bibit konflik sosial dapat dijembatani dengan pelaksanakan tanggung jawab sosial perusahaan dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat.
Kata Kunci:
Tanggung Jawab Sosial, Perusahaan , Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat
e-USU Repository ©2004 Universitas Sumatera Utara
