HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI (MENGGUNAKAN PENDEKATAN COMPETING VALUES FRAMEWORK) DENGAN KINERJA ORGANISASI PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER TAHUN 2012

(1)

HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI

(MENGGUNAKAN PENDEKATAN

COMPETING VALUES

FRAMEWORK

) DENGAN KINERJA ORGANISASI

PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER

TAHUN 2012

SKRIPSI

Oleh

Tabita Rionica Ayu Wijayani

NIM 092110101069

BAGIAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

(2)

i

HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI

(MENGGUNAKAN PENDEKATAN

VALUES

FRAMEWORK

) DENGAN KINERJA ORGANISASI

PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER

TAHUN 2012

SKRIPSI

diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Kesehatan Masyarakat (S1)

dan mencapai gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat

Oleh

Tabita Rionica Ayu Wijayani

NIM 092110101069

BAGIAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

(3)

ii

k

rip

si in

i say

a p

ersem

bahkan untuk:

1. Tuhan Yesus Kristus, Sang Juruselamat yang hidup, yang menjadi

satu-satunya Sumber Pengharapan dan Sukacita Sejati bagi penulis. Semoga

penulis senantiasa dimampukan untuk memuliakan nama-Nya melalui setiap

pikiran, perkataan, dan perbuatan serta semakin bertumbuh serupa seperti

Tuhan Yesus Kristus;

2. Mama Nurhaenik Herlihayani dan Papa Sapto Utomo yang tanpa mengenal

lelah memberikan segenap kasih dan perhatian, mendidik dan mengajarkan

hidup seturut kehendak Tuhan, selalu mendoakan dan memotivasi penulis,

serta berkorban apapun demi kelancaran penulis dalam menempuh pendidikan

sampai saat ini. Semoga penulis bisa

selalu membahagiakan dan

membanggakan kedua orang tua;

3. Adikku Jossua Novan Wijaya dan Angelique Priscilla Wijaya yang telah

memberikan semangat, dukungan, keceriaan, dan kebahagiaan sebuah

keluarga. Semoga kita senantiasa dapat saling mendukung untuk menjadi

saudara yang membanggakan orang tua dan mencapai apa yang dicita-citakan.

4. Bude Sri Pudianingsih yang telah membantu dan mendukung penulis selama

ini serta mengajarkan arti perjuangan dan ketulusan;

5. Indonesia, tempat penulis dilahirkan dan dibesarkan, yang dengan segala

kelebihan dan kekurangannya selalu membuat penulis semakin jatuh cinta dan

bangga menjadi bagian darinya. Skripsi ini adalah sebagian dari awal

pengabdian penulis bagi bangsa ini;

6. Guru-guruku TK, SD, SMP, SMA, sampai Perguruan Tinggi, yang telah

memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran;

7.

Almamater Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember yang penulis

(4)

iii

8.

Keluarga masa depanku yang selalu dinantikan kehadirannya, semoga

menjadi keluarga yang bahagia, penuh kasih mesra di dalam Kristus, dan

(5)

v

t

s

Christ and to die is gain . (Philippians 1:21)

*)

I will lift up mine eyes unto the hills, from whence cometh my help. My

help cometh from the LORD, which made heaven and earth. (Psalms 121:1-2)

**)

Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi kekuatan kepadaku.

(Filipi 4:13)

***

*)

International Bible Society. 1988.

The Holy Bible: New International Version

.

Michigan, USA: The Zondervan Corporation.

**)

King James Bible Online. 2014.

The Holy Bible: King James Version (Cambridge

Edition)

. [serial online] http://www.kingjamesbibleonline.org/Psalms-Chapter-121/

***)

(6)

v

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Tabita Rionica Ayu Wijayani

NIM

: 092110101069

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul:

Hubungan

antara Profil Budaya Organisasi (Menggunakan Pendekatan

& '( )*+,-. /01

ues

Framework) dengan Kinerja Organisasi Puskesmas di Kabupaten Jember Tahun

2012 adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya

sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan

karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas kesalahan dan kebenaran isinya sesuai

dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan

paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata

di kemudian hari penyataan ini tidak benar.

Jember, 30 Januari 2014

Yang menyatakan,

(7)

9:; :< =><>< ? >6>86@ A7B; :C > D >@ 6 =>< 74>47

(

EF <= =:<>5 >< 8F<CF 5 >? ><G H IJK LM NOPQ RS K TU V QI KWH V W

)

CF< =><57< F 6X>

@6=><74>478:4 5F 4 E>4C 75>; :8> ? F <XFE; F 6? >9 :<YZ[Y

\] ^_

`ab3 cad 3 ef3 gahijk3 laiaf3 mnopqrssps ps p tq

u^v b3vb3fw

(8)

y

(

¡ ¢£ ¤¥¦§ ¨© ª«¬

ues Framework)

® ¯ ® °± ²³´ ²

telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Kesehatan

Masyarakat Universitas Jember pada:

hari, tanggal

: Kamis, 30 Januari 2014

tempat

: Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember

Tim Penguji

Ketua,

Nuryadi, S. KM., M. Kes

NIP 19720916 200112 1 001

Sekretaris,

Eri Witcahyo, S. KM., M. Kes

NIP 19820723 201012 1 003

Anggota I,

Hj. Sri Utami, S. KM., MM

Anggota II,

dr. Lilik Lailiyah, M. Kes

NIP 19651028 199602 2 001

Mengesahkan,

Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat

Universitas Jember

(9)

µ¶ ¶¶

The Relationship between Organizational Culture Profile (using Competing Values

Framework Approach) with Organizational Performance of Community Health

Centers in Jember Regency 2012

· ¸¹ º »¸¼º ½¾ º¿¸ÀÁÂÃºÄ¸Á¸ ¾º

Department of Health Administration and Policy

School of Public Health

Jember University

ABSTRACT

Community Health Center (CHC) is a technical execution unit of District Health

Office which is very important in society because CHC is the spearhead of health

development. Organizational performance of CHC in Jember Regency 2012 was very

low. One of the factors that affects the organizational performance is organizational

culture. The study aims to analyze the relationship between organizational culture

profile (using Competing Values Framework approach) with organizational

performance of CHC in Jember Regency 2012. The study is an analytical research

with cross sectional approach. The determination of sample using proportionate

stratified random sampling technique, with the amount of sample is 33 CHC (723

respondents). Analysis of data in this study use Lambda correlation statistic test

( =0,05). The result of the study showed that the dominant organizational culture

type of CHC on the situation currently located in hierarchy culture 78,79%, clan

culture 12,12%, market culture 9,09%, and adhocracy culture 0%. Whereas there are

57,58% CHC that expect clan culture will be its culture, hierarchy culture 27,27%,

market culture 12,12%, and adhocracy culture 3,03%. The result of Lambda

correlation statistic test showed that there is a significant relationship between

organizational culture with organizational performance of CHC in Jember regency

(0,045 <

Å

) and the rate of lowering error is 62,50%. CHC should start initiating the

change of organizational culture with the support of District Health Office that aims

to improve organizational performance.

(10)

ix

RINGKASAN

Hubungan antara Profil Budaya Organisasi (Menggunakan Pendekatan

Competing Values Framework

) dengan Kinerja Organisasi Puskesmas di

Kabupaten Jember Tahun 2012

; Tabita Rionica Ayu Wijayani, 092110101069;

2014; 218 halaman; Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan Fakultas

Kesehatan Masyarakat Universitas Jember.

Berdasarkan hasil studi dokumentasi data sekunder, nilai kinerja Puskesmas di

Kabupaten Jember pada tahun 2012 masih sangat rendah ditunjukkan dari tingginya

kesenjangan antara nilai kinerja Puskesmas yang ada dan nilai kinerja maksimal yang

diharapkan, juga ditunjukkan dengan masih banyaknya nilai variabel dengan kategori

kurang terutama pada variabel cakupan kegiatan pelayanan kesehatan. Hal ini

merupakan sebuah permasalahan karena menunjukkan belum optimalnya pelaksanaan

program kesehatan yang dilakukan Puskesmas terkait berbagai aspek kesehatan. Isu

budaya organisasi kini sering dikaitkan dengan kinerja organisasi. Semakin baik

kualitas faktor-faktor yang terdapat dalam budaya organisasi, maka semakin baik

kinerja organisasi tersebut. Cameron dan Quinn (2006) telah mengembangkan

instrumen diagnosis budaya organisasi yang bernama

ÆÇ ÈÉÊË

z

ÉÌË ÍÊ ÉÎ Ï

u

ltu

Ð

r

Ass

Ð

ss

ÑÐÊ Ì ÒÊÓ

tr

ÔÑÐÊ Ì

(OCAI) yang kemudian dituangkan dalam sebuah kerangka

budaya organisasi yang menggambarkan dimensi budaya dominan

Ï ÍÑÕÐ

t

ËÊ È

V

ÉÎÔÐ

s

ÖÇÉÑÐ

w

o

r

×

. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis hubungan

antara profil budaya organisasi (menggunakan pendekatan

Ï ÍÑÕÐ

t

Ë Ê È

V

ÉÎÔÐ

s

ÖÇ ÉÑÐ

w

o

r

×

) dengan kinerja organisasi Puskesmas di Kabupaten Jember tahun 2012.

Penelitian ini merupakan penelitian analitik dengan pendekatan

Ø

ro

ss

s

Ð Ø

t

Ë ÍÊ ÉÎ

. Penelitian dilaksanakan pada Mei 2013

Januari 2014 di beberapa

Puskesmas di Kabupaten Jember yang merupakan sampel penelitian. Penentuan

(11)

x

ÚÛÜ ÝÞ ßàá

. Besar sampel dalam penelitian ini adalah 33 Puskesmas dan responden

dalam penelitian ini adalah karyawan Puskesmas sampel yang terdiri dari petugas

medis/paramedis dan

Ú

u

ppo

Ûâ

rt st

f

di semua unit kerja yang berstatus PNS dan PTT

sejumlah 723 responden. Data dalam penelitian ini adalah data primer yang

didapatkan dari hasil kuisioner OCAI dan data sekunder berupa hasil penilaian

kinerja Puskesmas Kabupaten Jember tahun 2012. Analisis data dilakukan dengan

menggunakan uji korelasi Lambda dengan

p

< (0,05).

Hasil penelitian menunjukkan bahwa jenis budaya dominan Puskesmas pada

situasi saat ini berada pada kuadran budaya

h

ßã

r

Û äå

hy

sebanyak 78,79%, kuadran

budaya

å

l

Ûà

sebanyak 12,12%, kuadran budaya

Ü Û äæã

tsebanyak 9,09%, dan kuadran

budaya adhocracy sebanyak 0%. Sedangkan harapan Puskesmas untuk masa yang

akan datang sebanyak 57,58% Puskesmas mengharapkan budaya

å

l

Ûà

sebagai jenis

budaya dominannya, budaya

h

ß ã

r

Ûäå

hy

sebanyak 27,27%, budaya

Ü Û äæã

t

sebanyak

12,12%, dan budaya

Ûçèéå

r

Ûå

y

sebanyak 3,03%. Hasil uji korelasi Lambda

menunjukkan besarnya koefisien korelasi Lambda dengan kinerja organisasi

Puskesmas sebagai variabel dependen adalah 0,625 dengan tingkat signifikansi (

p)

0,045, sehingga ada hubungan antara budaya organisasi dan kinerja organisasi

Puskesmas di Kabupaten Jember dengan tingkat penurunan kesalahan sebesar

62,50%, artinya ketika budaya organisasi Puskesmas diketahui maka ada 62,50%

penurunan kesalahan dalam memprediksi kinerja organisasi Puskesmas. Berdasarkan

hasil penelitian, Puskesmas direkomendasikan untuk melakukan perubahan atau

pemantapan budaya organisasi dengan dukungan dan pembinaan Dinas Kesehatan

(12)

x

ê

ð ñòóô ó õö÷ê øóù

sy

öúö û üóù

y

ó ýó òê þ öüóù

Y

ñ

su

s

ÿ ûê

stu

s,

ôñü úóûñùó

ó ùöò ñûóü

y

ó

y

óùòñôê õóü úñöûóüó ù ø ó ùúó

s

êü ñ

s

t

êó ó

y

óùòý ñ

s

óû

s

ñüêùòòó õñùöôê

s

øó õó

t

ñù

y

ñôñ

s

óêúóù

s

úûêõê

y

óùò ý ñ û÷öøöô

“

öý öùòó ù ó ùóûó û êô öøó

y

ó ûòó ùê

s

ó

s

ê

(

ñùòòöù ó úóù ñùø ñúó

t

ó ù

s

w

o

r

)

ø ñùòóù ÿêùñû÷óûòó ùê

s

ó

s

ê

u

s

úñ

s

ó

s

øêÿóý öõó

t

ñùñý ñûþ óü öù

”

!ð úûêõêêùêøê

su

ù öù öú ññùöüê

s

ó ôóü

s

ó

tu

sy

óûó

t

ñù

y

ñôñ

s

óêúóù ñùøêøêúóù ð ûó

t

ó

s

ó

tu

(

ð

)

õóøó

"ó úöô

t

ó

s

ÿ ñ

s

ñüó

t

óùóóûóúó

sy

t

#ùê

v

ñû

s

ê

t

ó

s

ñ ý ñû! ñù

y

u

s

öùó ù

s

ú ûêõê êùê

t

êøó ú ôñõó

s

øóûê

ýó ù öó ù

ýñûýó òóê õêü óú! ôñü

úó ûñ ùó ê

tu

,

õñùöôê

s

ñùóõóêúó ù

y

ñûê óúó

s

êüúñõóøó$

! %û

s

!

ö ùê &ýø öô 'óùê

,

!ð !

s

ñôóúö

%ñúóù

"ó úöôó

t

s

ÿ ñ

s

ñü ó

t

ó ù ó

sy

ó ûóúó

t

#ùê(ñû

s

ê

t

ó

s

ñý ñû

;

!

)ô êó ù *öôúó ûùóêù ð !ÿ! !ÿ ñ

s

øó ù

&ùø ûñê +óó ùê

,

ð!ÿ! !ÿñ

s s

ñôó úö %

ñù

ñýêýêùò &úóø ñ êú

y

ó ùò

t

ñôóü

ñýêýêùò ñùöôê

s s

ñôóó ñù÷ó ôó ùêúöôêóüøê"ó úö ô

t

ó

s

ÿñ

s

ñüó

t

ó ùó

sy

óûó úó

t

#ùê(ñû

s

ê

t

ó

s

ñý ñû

;

,! &ý ö ÿü êûê

,

ð !ÿ! ! ÿñ

s s

ñôóúö ÿñ

t

öó ó òêó ù &øêùê

st

ûó

s

ê øó ù ÿ ñýê÷óúó ù ÿñ

s

ñüó

t

ó ù

;

-! ÷ ! ð ûê #óê

,

ð !ÿ!

s

ñôó úö % ñù ñýêýêùò # óó

(

%#

)

øó ù )ûê .ê

t

/óü

y

ð !ÿ

,

! ÿñ

s

ñôóúö

s

% ñùñýêýêùò&ùòò ó

(

%&

) y

óùò

t

ñôóü ñý ñûêúóùõñ

t

öù÷öúú ûñúê

s

ñû

t

ó

s

ó ûó ùüêùòò ó

t

ñû

s

ñôñ

s

óêúó ùù

y

ó

s

úûêõêêùê

;

0! öû

y

óøê

,

ð !ÿ!! ÿñ

s

øó ùøû! 1êôêú1óêôêó ü

y

! ÿñ

s s

ñô ó úö

t

ê õñùò

u

÷ê ó ùò

y

t

ñôóü ñô öóù òúó ù

w

ó úöù

y

ó öù öú øó õó

t

ñýó ù

u

ñý ñûêúó ù

s

ó ûóù øó ù ó

s

öúóùõóøó

s

ú ûêõêêùê

(13)

x

3 3

45 6 78 9:; <:

y

:=<

s

78:8

u

>7=? 9@9= <@9A BC 9=? : D 9 ;E:7=3@ F7;83E:

y

:=3

,

G

y

:E:=? : H:IJKL JK>K

,

G?3@MKN

s

9:

DKO:= P 3Q:

y

:

,

G?3@ G= <783R97S;3

s

T38 8 :P3Q:

y

:

,

?:= U 9? 7

H;3 S9?3:=3=<

s

3E

y

:=<

t

78 :E

> 7=T9;:E@:= @:

s

3E

s

:

y

:=< ? :=

I7;E:

t

3:=

,

>7>C 7;3@:=?K:

,

>K J3O:

s

3

,

= :

s

3E:

t,

? :=? 9@9=<:=

, s

7;

t

:? 7=<:= I7= 9E

@7

t

98

u

s

:= >7>C :=J

u

I;K N7

s

I7=?3?3@:= ? := I7= 783

t

3:=

y

:=< T9@9I I:=Q:=< ? := >78 78 :E@:=

;

V5 6 78 9:; <: C 7

s

:; H:C?K=K ? := H:=K=K

y

:=<

y

s

7 8 :8

u

> 7=?K:@:=A >7>K J3O:

s

3

,

?:= >7>C 7;3@:=N:; :=9=J9@>:

s

:? 7I:=J7;C :3@

;

W5 H:E:C :

t

X

s

:E :C :

t t

7;C :3@ ? :;3 HY G Z[ \ ]^_`a b

l

c

dan

d [ be

ro

w

f

s

c[g c

rs

para

penghuni bangku barisan belakang, Avezia Gabby Ariane Laupa, Gardina Fauqa

Nurin, Haryo Bismantara, Marga Agung Guritno, dan Nurlaili Tria Kusuma.

Terima kasih untuk persahabatan yang indah selama ini, meskipun dibatasi ruang

dan waktu namun kalian selalu ada di hati. Semoga semua harapan, doa, dan

cita-cita terliar kita dapat tercapai dengan campur tangan Tuhan;

10. Kristian Satrio Ariadi yang telah bersedia menjadi salah satu anugerah terindah

dalam hidup. Terima kasih untuk setiap kisah yang kita lewati bersama, setiap

cerita yang saling kita bagi, setiap doa dan harapan yang saling menguatkan kita;

11. Keluarga besar Badan Perwakilan Mahasiswa Fakultas Kesehatan Masyarakat,

UKM PSM Gita Pusaka, UKM KOMPLIDS, dan JMKI Daerah Jember yang

telah memberikan pengalaman yang sangat berharga dalam berorganisasi,

kenangan persahabatan, dan kekompakan layaknya sebuah keluarga besar yang

tidak akan pernah bisa dilupakan;

12. Teman-teman peminatan Administrasi dan Kebijakan Kesehatan angkatan 2009,

Riris, Riza, Ayu, Anis Cece , Fathur, Indun, Reni, Agung, Rafida, Meiga, Silvi,

Ulul, Tata, Yunita Nyun , Nufus, Ana, Ria CK, Mbak Yolanda, Fiska, Vita,

Siska Ncis , Fitri, Iqvi, Yenni Mimin , Mbak Wike, Anita, dan Verdiana yang

selalu kompak dan saling mendukung satu sama lain. Rasa terima kasih khusus

(14)

xiii

Anita, Riza, Meiga, dan Ayu) yang saling mendoakan, membantu, dan

menginspirasi dalam suka dan duka;

13. Sahabat-sahabatku Amalia Riza Umami, Reni Chairunnisah,

h ij k lmno pnq r

ly

(Alvian Sadadang Mbah Bodat , Asiando Pandapotan Pakpahan Bang Bodat ,

dan Daniel Pradana Putra Raja Bodat ), dan Jainer Mitchel Mauricio Parada

Osorio (

qr nq rsl jt

Co

l

lqurn

), serta adik-adikku Dhimas Herdhianta, Hengky

Tumpak Pangaribuan, dan Tegar Succliftom. Terima kasih untuk segala doa,

perhatian, bantuan, dan nasihat yang diberikan. Terima kasih telah menjadi

sahabat dan tempat curahan hati di kala suka dan duka, yang senantiasa

membangkitkan semangat berjuang dan keyakinan terutama dalam penyelesaian

skripsi ini;

14. Teman

teman PBL Kelompok 4 Kelurahan Kranjingan Kecamatan Sumbersari,

Arif, Anggi, Dayat, Vita, Fiya, Indah, Verdiana, Catur, Ida, Meily, dan Ami.

Terima kasih untuk saat-saat indah kita menjadi keluarga. Kebersamaan sebulan

untuk dikenang selamanya;

15. Teman

teman 2009 atas kebersamaan dan kekompakannya selama 4 tahun ini,

serta bantuannya selama proses pendidikan dan penelitian penulis;

16. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak

dapat disebutkan satu persatu;

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis memohon kritik dan saran yang membangun

dan dapat menunjang perbaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

semua pembaca.

Jember, 30 Januari 2014

(15)

v wx

DAFTAR ISI

H

yz y{ y|

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii

HALAMAN MOTTO ... iv

HALAMAN PERNYATAAN... v

HALAMAN PEMBIMBINGAN... vi

HALAMAN PENGESAHAN... vii

ABSTRACT

... viii

RINGKASAN ... ix

PRAKATA ... xi

DAFTAR ISI... xiv

DAFTAR TABEL ... xviii

DAFTAR GAMBAR ... xxi

DAFTAR SINGKATAN... xxiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xxiv

BAB 1. PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 7

1.3 Tujuan... 7

}~~}y|{{

... 7

}~~y|

... 7

1.4 Manfaat... 8

}~~}y|yy

T

ww

...

}~~y|yy

P

yw

...

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA... 9

(16)

K

¡ ¢ £

(P

£ ¤

) .

¥

¦ § ¨©

P

£ ¤

...

ª «

¬¨¢

K

£ ¤

...

« ® ¯

P

¢°

£ ¤

...

±¡² ¤£ ¤

...

± ³ ° ¦²

P

£ ¤

...

´

2.2 Perilaku Organisasi ... 22

2.3 Budaya Organisasi ... 25

« µ¶¢

O

...

± «·

B

¶¢

O

...

´ ««§

B

¶¢

O

...

¥ «¸° ¶¦ £ £µ¶¢

O

...

« «±¹ £

B

¶¢

O

...

««

2.4 Profil Budaya Organisasi dengan Pendekatan

Competing

Values Framework

... 36

§º°

D

¤

B

¶ ¢

...

«¥ §º°

A

»

B

¶ ¢

...

«¹ ² ¶¡º

P

§º°

B

¶¢

O

...

Or

¼½¾¿ À½Á¿ Â¾½ ÃÄ Å ÃÁÅ ÆÇÈÉÉ ÇÉÉÊÇ¾ÁË¾É Á ÆÅ ÊÇ ¾Á

...

2.5 Kinerja Organisasi... 44

± ¦ ²

O

...

± ·£§

-F

£§ ¢ ¡ ¤¨

K

²

O

± ±«

I

¶£ §

K

²

O

...

Ì

2.6 Hubungan Budaya Organisasi dan Kinerja Organisasi ... 49

2.7 Kerangka Konseptual ... 54

BAB 3. METODE PENELITIAN... 57

3.1 Jenis Penelitian... 57

(17)

Í ÎÏ

3.3 Populasi dan Sampel Penelitian... 58

ÐÑÐÑÒÓ ÔÕÖ× ØÙ Ï

P

ÚÛÚ×ÏÜ Ï ØÛ

...

ÝÞ ÐÑÐÑßàØáÕÚ×

P

ÚÛÚ×ÏÜÏØÛ

...

ÝÞ ÐÑÐÑÐ

P

ÚÛÚÛÜ Ö ØÛâÚÙØã

S

ØáÕÚ×

...

ÝÞ ÐÑÐÑä

T

ÚåÛ ÏåÓ ÚÛæØá çÏ×ØÛ

S

ØáÕÚ×

...

Ýè ÐÑÐÑÝé ÚÙÕÔÛ êÚÛÓ ÚÛÚ×ÏÜ Ï ØÛ

...

ëÒ

3.5 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 61

ÐÑÝ ÑÒì ØãÏØçÚ×

P

ÚÛ Ú×ÏÜÏØÛ

...

ëÒ ÐÑÝ ÑßíÚîÏÛ ÏÙÏ

O

ÕÚ ãØÙÏÔÛ Ø×

...

ëß

3.5 Data dan Sumber Data ... 64

3.6 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 65

ÐÑë ÑÒïÚåÛÏåÓ ÚÛæÖáÕÖ×ØÛíØÜØ

...

ëÝ ÐÑë Ñß

I

ÛÙ Ü ãÖáÚ ÛÓ ÚÛæÖáÕÖ× ØÛíØÜ Ø

...

ëÝ

3.7 Validitas dan Reliabilitas ... 66

3.8 Teknik Penyajian dan Analisis Data ... 67

ÐÑÞÑÒïÚåÛÏåÓ ÚÛðØñ ÏØÛ

D

ØÜ Ø

...

ëò ÐÑÞÑßóÛ Ø× ÏÙ ÏÙ

D

ØÜ Ø

...

ëò

3.9 Kerangka Operasional... 71

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 72

4.1 Hasil Penelitian... 72

äÑÒÑÒ

K

ØãØåÜÚãÏÙÜÏåé ÚÙ ÕÔÛ êÚÛ

... 7

ß äÑÒÑß

P

ãÔîÏ×

B

Ö êØðØ

O

ãæØÛ ÏÙ ØÙÏ

...

Þô äÑÒÑÐõÏÛÚãñ Ø

O

ãæØÛ ÏÙØÙ Ï

P

ÖÙåÚÙáØÙ

...

ÒÞë äÑÒÑä

H

ÖçÖÛæØÛ

J

ÚÛ ÏÙ

B

Ö êØðØ

O

ãæØÛ ÏÙØÙÏ

D

ÔáÏÛ ØÛ êØÛ

K

ÏÛÚ ãñ Ø

O

ãæØÛÏÙØÙÏ

P

ÖÙåÚ ÙáØÙ

...

ÒÞè

4.2 Pembahasan... 191

(18)

÷ øù ù

úûüûü

I

ý þÿùùù

K

ùÿ þ

P

þ ýù

K

þÿ

J

þ þ

T

ÿüü

...

úûüûú

A

ÿ ùù

H

ÿ ÿ

J

þÿù

B

ý

O

ÿù ù

D

ùÿ ÿ

ýÿ

K

ùÿ þ

O

ÿù ù

P

þ ýù

K

þÿþ þ

T

ÿüü

...

BAB 5. PENUTUP... 212

5.1 Kesimpulan ... 212

5.2 Saran ... 212

DAFTAR PUSTAKA ... 214

(19)

DAFTAR TABEL

H

D

!"#

B

$!

S

%$

T

%& !

...

' (

V

!"$

, D

$)

O

%$! *

, C

!

P

$+#%#

D

,

S

,

D

,

-

K

! $ !

P

$ +# ,# !

...

'

M

!,

P

!*)

B

#-.

O

!+

...

''

/

K

*$)$ 012341 56 7 819 : 9 231;<

M

$++# ,

M

$ *-$

A

% =

C

!*">=?

...

'@

A

M

!,

PBO

B

M

*-$

P

$+*=C

...

'D '

J

$

B

#- .# # ,E$ +*=C

(G

!#%F-

G

!#%'

) ...

'D

/

D

!"#

F

!$,#$

U

# !

R

$%*-$E$$

... 7

(

/(

D

!"#

F

!$,#$

J

$

K

$ G$%*-$E$$

... 7

/

D

!"#

F

!$,#$

P

$--,G$%*-$E$$

... 7

'

//

D

!"#

F

!$,#$

M

K

$ !H

R

$ %*-$E$$

... 77

/ A

D

!"#

F

!$,#$

J

" G$ %*-$E$$

... 7

I / '

H

J3 6K L9 9 39 9M312

A

!"#

K

!, $! ,

O

!+

D

*

...

D

/@

H

J3 6KL99 399M312

A

!"#

K

$%$ % N!+

...

D/ /D

H

J36K L99 39 9M312

A

!"#

M

H$$

K

!.O

P

#,$

...

D@

/I

H

J3 6KL99 399M312

A

!"#

P

$!$ ,

H

# "#+

P

#,$

...

DI /P

H

J3 6KL99 399M312

A

!"#

P

$$ ,& ! $+

P

# ,$

...

I(

/

H

J3 6KL99 399M312

A

!"#

K

! $ !

K

$ # ,$

P

# ,$

...

I A /(

M

!,

P

!*)

B

#-.

O

!+

P

#,$

A

"##

...

(20)

Q RQ

STUV

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

L

d` \Z \ef\

...

UUg STUh

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

J

dc bbWiWj

...

UUk

STUl

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

P

WZ_[WYR

...

UUm STng

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

P

_ bdY

...

UUV STnU

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

A

c ` \cb[ W YR

...

Ung STnn

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

S

_ e fdYoW efd

...

Unk STnk

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[eW[

S

WfYWcb

...

Unm STnS

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

B

W ^_c b

...

UnV STnm

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

P

Wc XR

...

Ukg STnp

M

WXYRZ[

P

Y \]R^

B

_`WaW

O

YbWcR[W[R

P

_[ Z d[eW[

K

de_cRc b[ WYR

K

R`_ ^

...

Ukk

STnV

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

K

^W XWZWc

...

Ukp STnh

M

WXYRZ[

P

Y \]R^

B

_ `WaW

O

Y bWcR[W[R

P

_[ Z d[eW[

M

W c b^R

...

Ukh STnl

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

K

dcq\c b

...

U SU STkg

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

T

d er_Y do\

...

U SS STkU

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

A

YoW [W

...

U SV STkn

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Zd[eW[

A

o_c b

...

Umg STkk

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

G

^W`WZsWZ de

...

Umk STkS

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

M

WaW cb

...

Umm STkm

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

K

WY Wc b`_ Y dc

...

Umh STkp

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

P

W XY Wc b

...

UpU STkV

M

WXYRZ[

P

Y \]R^

B

_ `WaW

O

Y bWcR[W[R

P

_[ Z d[eW[

T

d ef\ZY do\

...

UpS STkh

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

K

W^R[ W X

...

UpV STkl

M

WXYRZ[

P

Y\]R^

B

_`WaW

O

Y bWcR[ W[R

P

_[ Z d[ eW[

L

(21)

tt

uv uu

M

wxyz{|

P

y}~z

B

ww

O

y w z| w|z

P

| { | w|

P

w yw

...

uv u

R

{wz x w|z

P

y }~z

B

ww

O

ywz| w|z

S

w w x

I

z

...

uv u

R

{wz x w|z

P

y }~z

B

ww

O

yw z| w|zz

M

w|w

D

w

...

uv u

H

w|z

P

z w zw

K

z yw

O

y w z| w|z

P

|{ |w|

K

ww x

J

y

T

w

...

uv u

K

z yw

O

yw z| w|z

P

| { |w|

K

ww x

J

y

B

y w| wy{ ww x }y z

N

z w z

K

z yw

T

w

...

uv u

V

wy zw

B

ww

O

ywz| w|z w

K

z yw

O

y w z|w|z

P

| { |w|

...

uv

L

w{ w

B

y wyx z w

T

zw{

B

ywy xz

pada Perubahan Budaya

Organisasi ... 206

4.51

Identifikasi Tindakan Kunci dalam Perubahan Budaya

(22)

DAFTAR GAMBAR

H

G

¡ ¢ £¤¥¦

N

K

¢ §

P

¥¦ ¢¦¦

K

¨ ¥ £¤ ¢

J

¢¨¢

T

©¥ª«ª

...

¬

ª

T

K

®£®¢¯¢ ¥

O

¦¦

...

ª ¬ ªª

F

¥¦

B

¥°±

O

¦¦

...

ª² ª³

T

¢ ¨¢¤¥ ±

B

¥°±

O

¦¦

M

¢¥ ¥¤

K

®¤ ¤¢ °´¢¦ ¢¤¤

...

ªµ ª¬

P

®¦¢¦

P

¢¨¢¤ ¥ ¶¥° ±

O

¦¦

...

³« ª·

D

£

B

¥°±

O

¦¦¤ ¢©°£

K

¢ §°

K

¢£¥¦

...

³ª ª¸

T

¤

B

¥° ±

O

¦¦

...

³¬ ª¹

H

¢

B

¥°±

K

®£® ¤

...

³· ª² º »¼½¾¿À ÁÂÃÄÅ Æ¾

s

ÇÈÄ ¼ ¾

w

o

r

É

...

³² ªµ

F

¤ ®

-

¤ ®±

M

¢£¢¥©

K

¢§

O

¦¦

...

¬¹ ª «

S

¢

H

¥¨¥

B

¥°±

O

¦¦°¢Ê ¢ §

O

¦¦

...

·«

ª º »ÁË¾½ ¿ ÆÄÅÇÈ Ä¼ ¾Ì »È É±

M

¢¥§ ¥ ´¥¨¥

V

¨¢

K

¢ £¢ £Í

B

¥°±

, S

¤¤¢

,

°Ê ¢§

...

·ª

ª ª

K

¢

K

®¦ ¢ £¤¥

P

¢¢¤

...

·¬ ³

S

¦ ¤ ¢

P

¢ ¨ Î£¢

P

¢¢¤

...

¸ « ³ª

Mapping

P

®

D

¢¦

B

¥°±

...

¸µ ³³

B

A

¥

P

¢¢ ¤

... 7

¬

B

¥°±

O

¦¦

D

®¯¥¦ ¢¦¦

A

¨¥¥

...

(23)

ÐÐ Ñ Ñ

ÒÓÔ

B

ÕÖ×Ø×

O

Ù Ú× ÛÑÜ × ÜÑ

D

ÝÞÑÛ× ÛßÕÜàáÜÞ× Ü

P

×àÕÜ×ÙÑ

...

ââã

ÒÓä

B

ÕÖ×Ø×

O

Ù Ú× ÛÑÜ × ÜÑ

D

ÝÞÑÛ× Û

ßÕÜàáÜÞ× Ü

P

ÕÚáÙ

...

ââÔ ÒÓ âå

B

ÕÖ×Ø×

O

D

ÝÞÑÛ× Û

ßÕÜàáÜÞ× Ü

A

ÛÖÝ ÛÚÜ ×ÙÑ

...

âæ â ÒÓ ââ

B

ÕÖ×Ø×

O

D

ÝÞÑÛ× Û

ßÕÜ àáÜÞ × Ü

S

ÕÞçáÙè× Þçá

...

âæ Ò ÒÓ âæ

B

ÕÖ×Ø×

O

D

S

×çÙ×Û Ú

...

âæã ÒÓ âé

B

ÕÖ×Ø×

O

D

B

×êÕÛÚ

...

âæÔ ÒÓ âÒ

B

ÕÖ×Ø×

O

D

P

×ÛëÑ

...

âéâ ÒÓ âì

B

ÕÖ×Ø×

O

D

K

áÞ ÕÛÑÛÚÜ× ÙÑ

K

ÑÖÕê

...

âéÒ ÒÓ âã

B

ÕÖ×Ø×

O

Ù Ú×ÛÑÜ × ÜÑ

D

ÝÞÑÛ× ÛßÕÜ àáÜÞ ×Ü

K

ê× ë× à×Û

...

âéí ÒÓ âí

B

ÕÖ×Ø×

O

D

M

× ÛÚêÑ

...

âéä ÒÓ âÔ

B

ÕÖ×Ø×

O

D

K

áÛîÝ ÛÚ

...

âÒæ ÒÓ âä

B

ÕÖ×Ø×

O

D

T

áÞïÕÙ áèÝ

...

âÒì ÒÓæå

B

ÕÖ×Ø×

O

D

A

Ùè× Ü×

...

âÒÔ ÒÓæ â

B

ÕÖ×Ø×

O

D

ÝÞÑÛ× ÛßÕÜ àáÜÞ ×Ü

A

èÕÛÚ

...

âìâ ÒÓææ

B

ÕÖ×Ø×

O

D

G

ê× Ö× àß×àáÞ

...

âìÒ ÒÓæé

B

ÕÖ×Ø×

O

D

M

×Ø× ÛÚ

...

âìã ÒÓæ Ò

B

ÕÖ×Ø×

O

D

K

×Ù× ÛÚÖ ÕÙ áÛ

...

âìä ÒÓæì

B

ÕÖ×Ø×

O

D

P

×ëÙ× ÛÚ

...

âãæ ÒÓæã

B

ÕÖ×Ø×

O

D

ÝÞÑÛ× Û

P

ÕÜ àáÜÞ× Ü

T

áÞçÝ àÙ áèÝ

...

âãì ÒÓæí

B

ÕÖ×Ø×

O

D

K

×êÑÜ× ë

...

âãÔ ÒÓæÔ

B

ÕÖ×Ø×

O

D

L

ÝèáèáÙ

...

âíå

ÒÓæä

B

ÕÖ×Ø×

O

D

ÝÞÑÛ× Û

ßÕÜàáÜÞ× Ü

M

ÕÞçÕêÜ×ÙÑ

...

âíé

ÒÓéå

B

ÕÖ×Ø×

O

D

ÝÞÑÛ× Û

ßÕÜàáÜÞ× Ü

K

× ÜÑØ×Û

...

âíã

ÒÓéâ

B

ÕÖ×Ø×

O

D

ÝÞÑÛ× Û

ßÕÜàáÜÞ× Ü

U

(24)

ððñññ

DAFTAR SINGKATAN

CVF

ò

Competing Values Framework

CHC

ò

Community Health Center

OCAI

ò

Organizational Culture Assessment Instrument

PAB

ò

P

óôõñ ö

A

÷ óñ øù÷

O

óúûüñ ý ûý ñ

(25)

DAFTAR LAMPIRAN

H

A.

L

P

(

Informed Consent

) ...

B.

L

K

Organization Culture Assessment Instrument

(OCAI) ...

C.

D

P

...

D.

V

P

K

P

...

E.

H

P

K

T

...

HUBUNGAN ANTARA PROFIL BUDAYA ORGANISASI (MENGGUNAKAN PENDEKATAN COMPETING VALUES FRAMEWORK) DENGAN KINERJA ORGANISASI PUSKESMAS DI KABUPATEN JEMBER TAHUN 2012