BAHAN Hukum Pertanahan UNAIR

(1)

HUKUM PERTANAHAN SEBAGAI

SARANA UNTUK MENJAMIN

KEPASTIAN HAK ATAS TANAH

(2)

Sistematika

I

II

III

IV

V

VI

Hukum Agraria dan Hukum

Pertanahan

Sejarah Hukum Tanah di

Indonesia

Prinsip Dasar Hukum Tanah

Nasional

Syarat Kepastian Hukum

Permasalahan dan Langkah

(3)

I. Hukum Agraria dan Hukum

Pertanahan

Hukum Agraria

Hukum Pertanahan

Seperangkat hukum yang

mengatur

penguasaan,

pemilikan,

pengaturan

sumber daya agraria/alam

berupa

bumi,

air

dan

kekayaan

alam

yang

terkandung

didalamnya

termasuk ruang angkasa.

(4)

II. Sejarah Hukum Tanah di

Indonesia

HUKUM TANAH LAMA

(Sebelum UUPA):

Pluralisme Hukum (Hukum

Adat, Hukum Tanah Barat,

Swapraja, Antar Golongan).

HUKUM TANAH NASIONAL:

1.Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960

Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok

Agraria (UUPA) 24 September 1960;

Tentang Kehutanan;

Tentang Penataan Ruang; dan

(5)

a.

Keagamaan

: bagi bangsa Indonesia

tanah merupakan

karunia Tuhan;

III. Prinsip Dasar

Hukum

Tanah Nasional

b.

Kebangsaan

: tanah merupakan

pemersatu bangsa;

c.

Demokrasi

: tidak ada diskriminasi

dalam pemilikan tanah baik berdasarkan

gender, suku, agama, dan kepercayaan;

d.

Keadilan

: penguasaan dan

pemilikan tanah tidak boleh dimonopoli

dan

tidak

boleh

menimbulkan

ketimpangan;

e.

Kesejahteraan

:

tanah

merupakan sumber kesejahteraan bagi

seluruh rakyat Indonesia

f.

Kepastian Hukum

: hak atas

tanah harus terjamin dan dilindungi dari

gangguan pihak yang tidak ber-hak

g.

Fungsi Sosial

: tanah harus

dimanfaatkan dan tidak mengganggu

pihak lain

(6)

IV. Kepastian

Hukum

Atas Tanah

Jelas pemilik dan tanahnnya

Hak atas tanah terjamin

Apabila diperlukan untuk

(7)

V. Syarat

Kepastian

Hukum

Tersedianya peraturan

pertanahan tertulis yang

lengkap dan tidak

tumpang tindih

Terwujudnya sistim

pendaftaran tanah stelsel

positif dimana yang

didaftar adalah hak-nya

dan tidak dapat

(8)

Permasalahan

1. Terdapat banyak peraturan, tidak sinkron dan tidak harmonis;

Langkah Penyelesaian

1. Sinkronisasi dan Harmonisasi Peraturan Perundangan di Bidang Pertanahan;

2. Penerapan One Map Policy dan pengaturan tata ruang yang harmonis, adil dan berkelanjutan;

2. Ketidakjelasan tata ruang wilayah karena peta-peta yang berbeda-beda;

3. Ketentuan yang ada dalam UUPA masih kurang lengkap dan sebagian kurang jelas seperti pengaturan hak komunal, hak ruang atas dan bawah tanah dan hak atas tanah di perairan;

3. Penyempurnaan UUPA:

a. Memperjelas beberapa ketentuan yang masih rancu;

b. Menambah ketentuan baru yang belum diatur seperti pengakuan hak komunal yang lengkap dan sederhana, hak ruang atas dan bawah tanah, sistem pendaftaran yang menuju stelsel positif.

4. Masih banyak tanah yang belum terdaftar; 4. Percepatan pendaftaran tanah; 5. Ketimpangan penguasaan dan pemilikan

tanah di Indonesia;

5. Pembatasan penguasaan tanah dan melaksanakan redistribusi tanah yang adil 6. Adanya perbedaan pemahaman antar

pejabat negara mengenai tanah dan tata ruang;

6. Perlu menyamakan persepsi antara para pejabat negara mengenai Hukum tanah dan tata ruang;

7. Banyak tanah yang sudah diberikan Hak Guna Usaha akan tetapi diterlantarkan.

7. Penertiban dan pendayagunaan tanah terlantar.

VI. Permasalahan dan Langkah

Penyelesaian

(9)