UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
ANALISIS DETERMINAN KETAHANAN PANGAN DI KOTA PADANGSIDIMPUAN
SKRIPSI Diajukan Oleh:
R O F I A H
070501005
EKONOMI PEMBANGUNAN
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
PENANGGUNG JAWAB SKRIPSI
Nama : Rofiah
NIM : 070501005
Departemen : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Perencanaan Regional
Judul Skripsi :Analisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan
Tanggal, Pembimbing Skripsi
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
Hari : Kamis
BERITA ACARA UJIAN
Tanggal : 24 Maret 2011 Nama : Rofiah
NIM : 070501005
Departemen : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Perencanaan Regional
Judul Skripsi :Analisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan
Ketua Departemen Pembimbing Skripsi
(Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec
NIP. 19730408 199802 1 001 NIP. 19551003 198103 1 004 (Prof.Dr.Sya’ad Afifuddin)
Penguji I Penguji II
(Ilyda Sudardjad M. Si)
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
PERSETUJUAN ADMINISTRASI AKADEMIK
Nama : Rofiah NIM : 070501005
Departemen : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Perencanaan Regional
Judul Skripsi :Analisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan
Tanggal, Ketua Departemen
NIP. 19730408 199802 1 001 (Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec)
Tanggal, Dekan
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze determinant Padangsidimpuan Food Security in the City for three years 2008-2010 that were examined based on monthly data. The independent variables used in this study is Harvested and Price of Rice.
The method used in the analysis of Food Security in the City Padangsidimpuan is Ordinanary Least Square method (OLS) using analytical tools to process data by using Eviews 6.0.
The estimation results show that, the variable Area Harvested and Price of Rice has a positive effect on the availability of rice representing Padangsidimpuan Food Security in the City and each is significant at 1% level of confidence for the Area and 10% for vareabel Basic Price of Rice, and value R-Square of 0.9170.
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan selama tiga tahun 2008-2010 yang dikaji berdasarkan data bulanan. Adapun variabel bebas yang digunakan dalam penelitian ini adalah Luas Panen dan Harga Dasar Beras.
Metode yang digunakan dalam analisis terhadap Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan adalah metode Ordinanary Least Square (OLS) dengan menggunakan alat analisis untuk mengolah data yaitu dengan menggunakan eviews 6.0.
Hasil estimasi menunjukkan bahwa, variabel Luas Panen dan Harga Dasar Beras mempunyai pengaruh yang positif terhadap Ketersediaan Beras yang mewakili Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan dan masing-masing signifikan pada tingkat kepercayaan 1% untuk Luas Panen dan 10% untuk vareabel Harga Dasar Beras, dan nilai R-Square sebesar 0,9170.
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan”
Skripsi ini membahas tentang determinan besarnya Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan. Tujuan dari skripsi ini salah satunya adalah untuk memberikan pengetahuan terutama untuk mahasiswa Universitas Sumatera Utara mengenai pentingnya peningkatan Ketahanan pangan sehingga masyarakat lebih mudah untuk mengakses pangan secara mudah.
1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec sebagai Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec sebagai ketua Departemen Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Irsyad Lubis, SE, Msoc, Sc, PhD selaku Ketua Program Studi S-1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universutas Sumatera Utara. 5. Bapak Paidi Hidayat, SE. M,Si selaku Sekretaris Program Studi S-1 Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin selaku dosen pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, memberi bimbingan dan masukan dari awal pengerjaan sampai dengan selesainya skripsi ini.
7. Ibu Ilyda Sudarjat, MSi dan Bapak Drs. Rachmat Sumanjaya Hsb., MSi selaku dosen penguji yang telah banyak memberikan petunjuk dan masukan untuk penyempurnaan skripsi ini.
Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, hal ini karena masih kurangnya pengalaman dan terbatasnya ilmu pengetahuan penulis. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dalam pencapaian kesempurnaan skripsi ini pada masa yang akan datang dan juga untuk penyempurnaan penulisan yang sejenis. Mudah-mudahan skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih.
Medan, Maret 2010
Penulis
DAFTAR ISI
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Ketahanan Pangan... 8
2.1.1 Program Peningkatan ketahanan Pangan ... 10
2.2 Kebijakan Pertanian ... 12
2.3 Ketersediaan Beras... 15
2.3.1 Produksi Beras ... 16
2.3.2 Teori Produksi ... 14
2.3.3 Fungsi Produksi ... 16
2.3.4 Tahap-Tahap Produksi ... 20
2.3.5 Biaya Produksi ... 23
2.4 Luas Panen. ... 27
2.4.1 Pengertian Luas Panen ... 27
2.4.2 Pengertian Lahan ... 27
2.4.3 Jenis-Jenis Lahan Pertanian ... 28
2.4.4 Konversi Lahan Pertanian ... 30
2.5 Harga Dasar Beras ... 33
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Ruang Lingkup Penelitian ... 37
3.2 Jenis dan Sumber Data ... 37
3.3 Metode dan Teknik Pengumpulan Data... 37
3.4 Pengolahan Data ... 38
3.5 Model Analisis Data... 38
3.6 Uji Kesesuaian ( Test Of Goodness Of Fit ) ... 39
3.6.1 Uji Koefisien Determinasi ( R-Square )... 40
3.6.2 Uji t-Statistik ( Partial Test ) ... 40
3.6.3 Uji F-Statistik ( Uji Keseluruhan ) ... 41
3.7 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ... 44
3.7.1 Multikolinieritas ( Multicolinierity ) ... 44
3.7.2Uji Autokorelasi ... 45
3.8 Definisi Operasional ... 46
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Daerah Penelitian... 47
4.1.1 Sejarah Terbentuknya Kota Padangsidimpuan ... 47
4.1.2 Kondisi Geografis dan Iklim ... 48
4.1.3 Kondisi Demografi ... 52
4.1.4 Potensi Wilayah ... 53
4.1.5 Potensi Pertanian ... 54
4.1.6 Perkembangan Ketersediaan Beras ... 56
4.1.7 Perkembangan Luas Panen ... 57
4.1.8 Perkembangan Harga Dasar Beras... 59
4.2 Hasil dan Analisa ... 61
4.3.Test Of Goodness Of Fit ) ... 61
4.3.1 Uji Koefisien Determinasi ( R-Square /R2) ... 62
4.3.2 Uji t-Statistik ( Parsial Test ) ... 62
4.3.3 Uji F-Statistik ... 65
4.4 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ... 68
4.4.1 Multikolinieritas ( Multicolinierity ) ... 68
4.4.2 Uji Autokorelasi ... 70
4.5 Pembahasan ... 72
4.5.1 Pengaruh Luas Panen Terhadap Ketersediaan Beras... 72
4.5.2 Pengaruh Harga Dasar Beras Terhadap Ketersediaan Beras ... 72
4.5.3 Pembahasan Model ... 72
5.2 Saran ... 75 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
2.1. : Peraturan/Perundangan Terkait dengan Alih Fungsi
Lahan Pertanian ... 31
4.1. :Jumlah Kelurahan dan Desa di Kota Padangsidimpuan ... 50
4.2 : Indikator Ekonomi Kota Padangsidimpuan Tahun 2007 ... 54
4.3 : Perkembangan Produksi Beras Kota Padangsidimpuan
Tahun 2008-2010 ... 57
4.4 : Perkembangan Luas Panen Padi Kota Padangsidimpuan
Tahun 2008-2010 ... 58
4.5 : Perkembangan Harga Beras di Kota Padangsidimpuan
Tahun 2008-2010 ... 60
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 : Kurva Isoquant ... 19
2.2 : Kurva Tahapan-Tahapan Produksi ... 21
2.3 : Kurva Biaya Total, Rata-Rata, dan Marginal Dalam Jangka Pendek ... 26
3.1 : Kurva Uji t-statistik ... 41
3.2 : Kurva Uji F-Statistik ... 43
3.3 : Kurva Uji Durbin Watson ... 46
4.1 : Kurva Uji t-statistik Variabel Luas Panen ... 64
4.2 : Kurva Uji t-Statistik Variabel Harga Dasar Beras ... 65
4.3 : Kurva Uji F-Statistik ... 67
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Halaman
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze determinant Padangsidimpuan Food Security in the City for three years 2008-2010 that were examined based on monthly data. The independent variables used in this study is Harvested and Price of Rice.
The method used in the analysis of Food Security in the City Padangsidimpuan is Ordinanary Least Square method (OLS) using analytical tools to process data by using Eviews 6.0.
The estimation results show that, the variable Area Harvested and Price of Rice has a positive effect on the availability of rice representing Padangsidimpuan Food Security in the City and each is significant at 1% level of confidence for the Area and 10% for vareabel Basic Price of Rice, and value R-Square of 0.9170.
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis Determinan Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan selama tiga tahun 2008-2010 yang dikaji berdasarkan data bulanan. Adapun variabel bebas yang digunakan dalam penelitian ini adalah Luas Panen dan Harga Dasar Beras.
Metode yang digunakan dalam analisis terhadap Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan adalah metode Ordinanary Least Square (OLS) dengan menggunakan alat analisis untuk mengolah data yaitu dengan menggunakan eviews 6.0.
Hasil estimasi menunjukkan bahwa, variabel Luas Panen dan Harga Dasar Beras mempunyai pengaruh yang positif terhadap Ketersediaan Beras yang mewakili Ketahanan Pangan di Kota Padangsidimpuan dan masing-masing signifikan pada tingkat kepercayaan 1% untuk Luas Panen dan 10% untuk vareabel Harga Dasar Beras, dan nilai R-Square sebesar 0,9170.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1Latar Belakang
Pembangunan adalah proses multidimensional yang dilakukan secara sadar, terencana dan berkelanjutan mencakup berbagai aspek kehidupan masyarakat. Dapat juga dikatakan sebagai proses perubahan keadaan menjadi lebih baik. Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang berkelanjutan diartikan sebagai keberhasilan dari proses pembangunan.
Menurut Mahyudi (2004:1) Pembangunan ekonomi merupakan pertumbuhan ekonomi yang dapat menyebabkan perubahan-perubahan, menurunnya perubahan terjadi terutama pada tingkat pertumbuhan penduduk dan perubahan dari struktur ekonomi, baik peranannya terhadap pembentukan pendapatan nasional, maupun peranannya dalam menyediakan lapangan kerja. Pangan, merupakan kebutuhan primer manusia yang tidak dapat ditawar-tawar lagi pemenuhannya. Pengabaian atas kewajiban pemenuhan pangan merupakan pelanggaran hak asasi manusia, yang akan menimbulkan dampak serius baik dalam skala individu maupun pada tatanan stabilitas sebuah negara. Dengan jumlah penduduk yang semakin meningkat maka dapat dipastikan bahwa kebutuhan akan pangan juga akan semakin meningkat, dengan kata lain terjadi peningkatan konsumsi. Namun adanya peningakatan dalam hal konsumsi terkadang tidak dapat diimbangi dengan adanya peningkatan produksi.
makanan pokok utama. Beras dijadikan hampir seluruh penduduk indonesia sebagai pemenuhan kebutuhan kalori harian. Sehingga tidak salah jika penggunaan istilah pangan disini mengacu pada perberasan nasional.
Dengan pertimbangan pentingnya beras secara ekonomi dan politik tersebut pemerintah selalu berupaya agar ketersediaan beras tersebut mencukupi dan tentu saja harus juga dibarengi oleh keterjangkauan daya beli oleh masyarakat. Pertimbangan tersebut semakin penting bagi kondisi bangsa ini mengingat jumlah penduduknya yang semakin besar dengan sebaran populasi yang meyebar dan cakupan geografis yang luas dan tersebar pula.
Dalam pemenuhan akan kebutuhan beras pemerintah selalu berusaha mengupayakan pengadaan dan produksi dalam negeri dan hal tersebut dapat sukses dilakukan oleh Indonesia pada dekade tahun 1980-an yang mengantarkan Indonesia Swasembada Pangan. Dengan Swasembada Pangan tersebut menyebabkan perekonomian yang stabil, ketersediaan lapangan pekerjaan khususnya dipedesaan, dan tentu terciptanya ketahanan pangan.
Lahan-lahan produktif pertaniaan banyak yang beralih fungsi sebagai pabrik dan pemukiman, para petani lebih memilih berpindah ke kota untuk mengadu nasib dari pada mengaharapkan hasil dari pertaniannya yang sudah tidak kompetitif dan menguntungkan. Sehingga dari tahun-ketahun pengadaan luar negeri/impor beras selalu menambah daftar ketahanan pangan nasional. Permasalahan yang timbul dari impor beras adalah terdapatnya ketergantungan Indonesia terhadap beras dari negara lain. Karena bantuan pangan sering kali dijadikan sebagai alat penekanan politik dan ekonomi oleh negara pengekspor kepada negara-negara yang membutuhkan bantuan pangan.
Dalam Pasal 1 PP No.68 tahun 2002 menerangkan bahwa Ketahanan Pangan merupakan kondisi terpenuhinya pangan bagi rumah tangga yang tercermin pada tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman merata, dan terjangkau.
Ketahanan pangan berarti adanya kemampuan mengakses pangan secara cukup untuk mempertahankan kehidupan yang sehat. Lebih jauh lagi, dalam konteks sebuah Negara, kedaulatan pangan berarti terpenuhinya hak masyarakat untuk memiliki kemampuan guna memproduksi kebutuhan pokok pangan secara mandiri. Dari pengertian diatas dapat terlihat bahwa kemampuan aksesibilitas masyarakat terhadap pangan merupakan hal yang amat penting disamping ketersediaan pangan itu sendiri.
meningkatkan ketahanan pangan di wilayahnya menjadi semakin meningkat. Searah dengan pelaksanaan kebijakan otonomi daerah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dapat berperan aktif dalam upaya meningkatkan ketahanan pangan di wilayah kerjanya ( Suryana,2004: 79).
Dengan adanya otonomi daerah tersebut kota Padangsidimpuan sebagai kabupaten kota mempunyai kewajiban untuk dapat memenuhi pangan daerahnya sesuai dengan isi Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2000. Sektor pertanian kota Padangsidimpuan mempunyai peranan yang sangat penting dalam menunjang perekonomian dan kehidupan masyarakatnya harus dapat dikembangkan secara efisien, sehingga mampu meningkatkan kualitas dan kuantitas produk-produk sektor pertanian.
Pengembangan sektor pertanian sangat diharapkan dalam menunjang sasaran pembangunan kota Padangsidimpuan sebagai daerah yang sebagian besar penduduknya bekerja disektor pertanian. Pembangunan pertanian tanaman pangan yang dilakukan perlu memperhatikan antara jenis tanah, topografi, iklim, budaya serta faktor pendukung teknis lainnya, terutama kesesuaian antara kemampuan, kemauan dan keinginan penduduk dengan peluang pengembangan pertanian tanaman pangan dan dorongan serta kebijaksanaan dari pemerintah untuk memacu pertumbuhan sub sektor tanaman pangan.
pemerintah saat ini, fungsi dan kewenangan lembaga-lembaga Negara seperti Departemen Keuangan (DEPKEU ), Bank Indonesia (BI), Bank Rakyat Indonesia ( BRI ), Badan Urusan Logistik ( BULOG ), termasuk kebijakan subsidi yang dahulu sangat berperan dalam menunjang stabilitas sistem perberasan, telah mengalami deregulasi mengikuti azas mekanisme pasar bebas.
Lahan sebagai objek pertanian yang ketersediaannya sangat berpengaruh terhadap hasil pertanian, Yang sekarang ini sedang menghadapi masalah serius. Alih fungsi lahan serta berkurangnya unsur hara pada tanah menjadi masalah yang paling utama yang sedang dihadapi oleh lahan pertanian Indonesia.
Penguatan ketahanan pangan diperlukan dalam rangka menyediakan sumberdaya manusia sehat dan berkualitas untuk meningkatkan produktifitas dan daya saing nasional. Penguatan ketahanan pangan juga meningkatkan keamanan nasional. Tersedianya akses terhadap pangan yang cukup bagi semua dapat mencegah terjadinya permasalahan-permasalahan kerawanan sosial di masyarakat yang dipicu oleh situasi kerawanan pangan.
Berdasarkan uraian di atas bahwa betapa pentingnya pangan bagi baik individu maupun suatu Negara, penulis ingin menganalisa lebih lanjut mengenai ketersediaan pangan beras di kota Padangsadimpuan, maka penulis tertarik untuk menulis skripsi dengan judul “Analisis Determinan Ketahanan Pangan Di
1.2Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas maka dapat dirumuskan rumusan masalah sebagai berikut :
1. Bagaimana pengaruh luas panen terhadap ketersediaan pangan beras di Kota Padangsidimpuan?
2. Bagaimana pengaruh harga dasar beras terhadap ketersediaan pangan beras di Kota Padangsidimpuan?
1.3Hipotesis
Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap permasalahan yang menjadi objek penelitian, dimana tingkat kebenarannya masih perlu dibuktikan atau diuji secara empiris.
Berdasarkan perumusan masalah yang dikemukakan diatas, maka hipotesis yang dapat dibuat penulis adalah:
1. Luas panen berpengaruh positif terhadap persediaan pangan beras,ceteris paribus.
2. Harga dasar beras berpengaruh positif terhadap Ketersediaan pangan beras, ceteris paribus.
1.4Tujuan penelitian
Sesuai dengan pokok permasalahan yang telah diuraikan di atas maka penelitian ini bertujuan :
2. Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh harga dasar beras terhadap ketahanan pangan di kota Padangsidimpuan.
1.5Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat antara lain :
1. Memberi masukan bagi pengambilan keputusan dalam ketersediaan beras di Kota Padangsidimpuan.
2. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi mahasiswa/i Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, khususnya mahasiawa/i Departemen Ekonomi Pembangunan.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Ketahanan Pangan
Undang-undang no 7 tahun 1996 tentang pangan mengartikan ketahanan pangan sebagai kondisi terpenuhinya pangan bagi setiap rumah tangga yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, merata dan terjangkau.
Sesuai Dengan pengertian dalam undang-undang tersebut, mewujudkan ketahanan pangan dapat diatikan lebih lanjut sebagai berikut ( Suryana, 2004 : 103):
1. Terpenuhinya pangan yang cukup diartikan ketersediaan pangan.
2. Terpenuhinya pangan dengan kondisi yang aman, diartikan bebas dari cemaran biologis, kimia dan benda / zat lain yang dapat menggangu, merugikan dan membahayakan kesehatan manusia serta aman dari kaidah agama.
3. Terpenuhinya pangan dengan kondisi yang merata, dapat diartikan pangan harus tersedia setiap saat dan merata di seluruh tanah air.
4. Terpenuhinya pangan dengan kondisi yang terjangkau, diartikan pangan mudah diperoleh oleh setiap rumah tangga dengan harga yang terjangkau.
1. Subsistem ketersediaan pangan mencakup aspek produksi, cadangan serta keseimbangan antar ekspor dan impor pangan.
2. Subsistem distribusi pangan mencakup akspek aksesibilitas secara fisik dan ekonomi atas pangan secara merata yang tercermin oleh harga dan daya beli masyarakat.
3. Subsistem konsumsi menyangkut upaya peningkatan pengetahuan dan kemampuan masyarakat agar mempunyai pemahaman atas pangan, gizi dan kesehatan yang baik, sehingga dapat mengelola konsumsinya secara optimal.
Ditinjau dari sistem kelembagaan pangan, terwujudnya ketahanan pangan dihasilkan oleh bekerjanya secara sinergis suatu sistem yang terdiri dari subsistem rumah tangga, subsistem lingkungan masyarakat, dan subsistem pamerintahan. Subsistem rumah tangga mencakup pengaturan pola konsumsi, pola pengadaan, pola cadangan; subsistem lingkunagn masyarakat mencakup pengaturan produksi, distribusi dan pemasaran; dan subsistem pemerintahan mencakup kebijakan, fasilitas dan pengamanan.
2.1.1 Program Peningkatan Ketahanan Pangan Program ini bertujuan untuk :
1. Meningkatkan keanekaragaman produksi, ketersediaan dan konsumsi pangan bersumber dari tanaman pangan, holtikultura serta produk-produk olahannya.
2. Mengembangkan kelembagaan produksi pangan yang mendukung peningkatan ketersediaan dan distribusi, serta konsumsi pangan.
3. Mengembangkan usaha bisnis pangan yang kompetitif yang menghindarkan monopoli usahabisnis pangan.
4. Menjamin ketersediaan pangan dan gizi yang baik bagi masyarakat.
Sasaran program ini adalah :
1. Meningkatnya produksi dan ketersediaan pangan, beras secara berkelanjutan serta mempertahankan swasembada pangan.
2. Meningkatnya keaneka ragaman dan kualitas konsumsi pangan masyarakat perkapita dan menurunnya konsumsi beras.
3. Meningkatnya sektor mutu pola pangan harapan dan berkurangnya keluarga rawan pangan dan gizi.
4. Meningkatnya pemanfaatan tehnologi produksi pangan dan pengolahan bahan pangan.
5. Meningkatnya kuantitas dan kualitas pangan yang dipasarkan
Kegiatan Pokok meliputi :
1. Peningkatan produktivitas faktor – faktor produksi pangan beras dan non beras dari masyarakat petani
2. Mengembangkan prasarana dan sarana pendukung ketahanan pangan (melalui program pembangunan agenda ke lima membangun prasarana dan sarana daerah)
3. Memanfaatkan lahan tidur dan lahan kurang produktif yang mengacu pada rencana tata ruang wilayah.
4. Peningkatan bantuan tambahan pangan dalam jangka pendek kepada keluarga miskin/ rawan pangan
5. Pengembangan pengolahan persediaan pangan termasuk pengembangan lumbung desa dan pengembangan cadangan serta pengembangan budidaya serta perternakan.
6. Peningkatan penegakan hukum dalam pemanfaatan dan pelestarian sumber daya hayati.
7. Peningkattan upaya pengendalian hama, penyakit dan gulma secara terpadu.
8. Peningkatan kualitas SDM masyarakat dan petugas pertanian 9. Pengembangan prasarana dan sarana pertanian.
10 Pengembangan bengkel – bengkel alat mesin pertanian (alsintan)
2.2 Kebijakan Pertanian
Sistem otonomi daerah dan desentralisasi mendominasi serta populer dalam pelaksanaan tata kepemerintahan. Kewenangan tata kepemerintahan sebagian besar dilimpahkan kepada daerah. Sebuah pelimpahan kewenangan yang besar ini juga disertai tanggung jawab yang besar pula. Amanah UU No 22 tahun 1999 menegaskan pelaksanaan otonomi daerah diwujudkan dalam pemberian wewenang yang luas, nyata, dan bertanggung jawab kepada pemerintah daerah secara proporsional melalui pengaturan, pembagian, pemanfaatan sumber daya nasional yang berkeadilan serta perimbangan keuangan pusat dan daerah, serta dilandasi prinsip-prinsip demokrasi, peran serta masyarakat, pemerataan,
keadilan, serta memperhatikan potensi dan keanekaragaman daerah.
dengan menindak tegas para pelaku penyimpangan agar program yang vital ini tidak gagal.Arah dari kebijakan pertanian tersebut diantaranya :
1. Meningkatkan Ketahanan Pangan serta meningkatkan pendapatan petani,diarahkan pada :
1) Peningkatan serta ketersediaan bahan pangan dengan cara intensifikasi, difersifikasi bahan pangan dan pengembangan agrobisnis didukung oleh sistem agropolitan.
2) Optimalisasi pemanfaatan, rehabilitasi dan pengembangan prasarana dan sarana Mendukung ketahanan pangan seperti prasarana, distribusi, transportasi, pergudangan, dan sarana produksi pupuk, benih, dan permodalan.
3) Peningkatan akses petani terhadap modal tehnologi, benih / bibit pasar dan informasi bisnis pangan serta peningkatan efesiensi tehnologi, benih/bibit, dan informasi bisnis pangan, melalui penyediaan kredit agribisnis dan penyerapan tehnologi spesifik lokasi.
4) Pengembangan dan pembinaan kemitraan usaha dan kelembagaan bisnis pangan serta pembinaan prilaku bisnis pangan sesuai kebutuhan pasar.
6) Pengembangan produk olahan (agroindustri) pangan karbohidrat. Dan protein dalam rangka diversifikasi pangan.
7) Pencegahan dan penanggul angan masalah pangan.
2. Meningkatkan pengembangan agribisnis tanaman pangan dan hortikultura diarahkan untuk :
1) Meningkatkan akses dan optimalisasi Sumber Daya lahan dan air bagi komoditi komersial.
2) Peningkatan akses terhadap modal.
3) Peningkatan akses terhadap saran dan prasarana
4) Meningkatkan penyediaan dan akses terhadap tehnologi
5) Repitalisasi penyuluhan
6) Meningkatkan produksi dan produktivitas tanaman pangan dan hortikultura (TPH)
7) Meningakatkan akses terhadap pasar.
8) Menumbahkan usaha agribisnis/agroindustri.
2.3 Ketersediaan Beras
2.3.1 Produksi Beras
Beras merupakan bahan makanan pokok hampir seluruh masyarakat Indonesia. Yang ketersediaannya sangat diharapkan untuk mencapai ketersediaan beras yang cukup, baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Hal tersebut tercipta dari produksi padi yang siap untuk diproduksi menjadi beras.
Menurut Suryana ( 2004:93)Terwujudnya ketahanan pangan menuntut agar seluruh rumah tangga dapat menjangkau kebutuhan pangannya dalan jumlah dan kualitas yang cukup sepanjang waktu.
2.3.2Teori Produksi
Produksi merupakan proses pengolahan input menjadi output. Produksi pertanian merupakan kemampuan para petani dalam menghasilkan produk pertanian dengan menggunakan faktor produksi yang dimiliki . Dalam proses produksi yang bertujuan menghasilkan output harus menggunakan berbagai input. Menurut Kadariah ( 1994 : 99 )Dalam pengambilan keputusan produksi terbagi menjadi tiga jangka waktu yaitu :
2. Keputusan jangka panjang merupakan keputusan tentang pemilihan pabrik dan alat-alat produksi dan proses produksi baru dengan melihat kemungkinan-kemungkinan teknik yang diketahui.
3. Keputusan jangka sangat panjang merupakan keputusan tentang bagaimana memberanikan diri atau menyesuaikan diri dengan penemuan-penemuan baru.
Pada dasarnya faktor produksi dapat dibagi menjadi dua jenis yaitu :
1. Fixel input yaitu faktor-faktor produksi yang tidak dapat diubah dengan segera untuk memenuhi perubahan produksi yang diminta oleh pasar. Namun dalam jangka panjang input ini dapat diubah.
2. Variabel input yaitu faktor-faktor produksi yang dapat diubah dengan segera sesuai dengan perubahan produksi yang diminta oleh pasar.
2.3.3 Fungsi Produksi
Secara umum fungsi produksi menunjukkan bahwa jumlah hasil produksi tergantung pada jumlah dan kualitas faktor produksi yang digunakan. Fungsi produksi dapat dinyatakan sebagai berikut :
Q = f ( K,L,R,T )
Dimana: Q : Output
K : Kapital / modal
L : Labour / Tenaga kerja
R : Resources / sumber daya
T : Teknologi
Fungsi produksi terbagi menjadi dua jangka waktu yaitu :
1. Fungsi produksi jangka pendek merupakan fungsi yang menunjukkan bahwa hanya variabel input yang dapat berubah untuk merubah output, sedangkan input tetap tidak dapat berubah. Dalam produksi jangka pendek dapat didefinisikan tiga konsep produksi yaitu :
Total Product ( TP = Q ) yaitu total output yang dihasilkan oleh produsen dengan menggunakan input tertentu sedangkan input lain dianggap tetap. Sehingga :
TP = f ( L )
Average Product ( AP ) yaitu rata-rata output yang dihasilkan oleh produsen dengan menggunakan inpu tertentu. Secara matematis APL Dapat dituliskan :
APL= TP/L
Marginal Product ( MP ) yaitu pertambahan terhadap total produk sebagai akibat pertambahan satu unit input yang dipakai sedangkan input lain dianggap konstan. Secara matematis dapat diformulasikan menjadi :
MP=
Q = f ( K, L )
K = Modal
L = Tenaga kerja
Penggunaan dua macam input produksi yaitu K dan L dapat diperoleh kurva Isoquant atau Isokuan disebut juga Isoproduk. Kurva Isoquant suatu kurva yang menunjukkan kombinasi dua jenis input K dan L yang dapat memberikan tingkat output yang sama ( Simbolon,2007 : 97).
K
K' C
K1 A
K'' D lq2
K2 B lq1
0 L1 L' L2 L'' L
Gambar 2.1 Kurva Isoquant
dengan titik-titik kombinasi, antara K dan L atau ditarik suatu garis dari A ke B ini disebut kurva Isoquant (lq1).
Jumlah produk yang paling besar ditunjukkan pada isoquant yang paling tinggi seperti lq2. Untuk menghasilkan lq2 digunakan input K sebear k’ dan L sebesar L’ atau input K sebesar K’’ dan L sebesar L’’. hal ini akan menunjukka n output yang sama.
Ciri-ciri dari kurva isoquant yaitu :
1. Mempunyai garis dari kiri atas kekanan bawah dengan kemiringan negatif. 2. Kurva cembung kearah titik origin.
3. Kurva isoquant tidak saling berpotongan.
Isoquant dari fungsi produksi akan menunjukkan jenis teknologi yang digunakan dalam proses produksi. Pada kurva isoquant dapat digambarkan dengan menggunakan fungsi produksi “ Cobb-Douglas” dengan rumus sebagai berikut :
Q = F ( K,L ) = AKaLb A,a,b = bilangan konstan yang positif
2.3.4 Tahap-Tahap produksi
terus ditambah produksi total akan semakin menurun. Ini berarti bahwa hukum tambahan hasil yang semakin berkurang ( The Low Of Diminishing Return ) mulai berlaku.
Hukum hasil lebih yang semakin berkurang menyatakan bahwa apabila faktor produksi yang dapat diubah jumlahnya ( misalnya tenaga kerja) terus menerus ditambah sebanyak satu unit, pada mulanya produksi total akan semakin banyak pertambahannya, tetapi sesudah mencapai suatu tingkat tertentu produksi tambahan akan semakin berkurang dan akhirnya akan mencapai nilai negatif. Sifat pertambahan produksi seperti ini menyebabkan pertambahan produksi total semakin lambat dan akhirnya ia mencapai tingkat yang maksimum dan kemudian menurun (Sukirno, 193)
Output (Q)
B C
TP
Tahap I Tahap II Tahap III
A AP
0 L1 L2 L3 MP Labour ( L)
Keterangan gambar
Tahap I berlaku hukum penambahan hasil yang semakin meningkat ( Low Of Increasing Returns). Tahap ini mencakup jarak penggunaan input variabel, dimana terlihat bahwa produk rata-rata meningkat. Yang ditunjukkan mulai dari titik origin (0) hingga ke titik B, dimana produksi rata-rata (AP) maksimum. Pada tahap ini AP mengalami kenaikan, MP positif dan MP lebih besar dari AP. Dengan kenaikan AP berarti biaya produksi per unit semakin kecil dengan semakin ditambahnya produksi.
Dengan menggunakan anggapan bahwa faktor produksi tenaga kerja saja yang merupakan input variabel, sedangkan input lainnya adalah tetap, maka pada gambar diatas dapat dilihat bahwa, dengan semakin bertambahnya tenaga kerja yang digunakan, produksi total akan semakin naik dan kemudian mencapai titik maksimum yang akhirnya akan menurun.
Pada kurva MP (marginal product) mula-mula naik kemudian mencapai titik maksimum dan akhirnya menurun yang akhirnya pula akan mencapai titik dimana MP-nya bernilai nol ( pada gambar terlihat MP = 0 jika TP = maksimum). Produksi total mencapai maksimum dan marginal produk = 0.
produsen melakukan spesialisasi tenaga kerja sehingga dapat meningkatkan produktifitasnya. Sementara itu produksi rata-rata pada tahap I terus meningkat hingga mencapai titik puncak pada saat penggunaan tenaga kerja sebanyak L₂ atau pada saat total produksi ( kurva TP ) berada pada titik belok A. dan pada saat itu kurva MP berpotongan dengan kurva AP. Pada kondisi demikian jika tenaga kerja terus ditambah lagi penggunaannya hingga mencapai L₃ atau masuk pada
tahap II, maka total produksi terus meningkat hingga mencapai Q₃ atau mencapai titik optimum produksi.
Pada tahap II tersebut pruduksi total terus meningkat sedangkan produksi rata-rata mulai menurun dan produksi marginal bertambah dengan proporsi yang semakin menurun pula hingga pada akhirnya produksi marginal mencapai titik nol. Hal demikian berarti berlaku hukum penambahan hasil produks i yang semakin berkurang ( Low OF Diminishing Return). Dan jika pada kondisi terssebut penggunaan tenaga kerja masih saja ditambah maka memasuki tahap III merupakan penambahan tenaga kerja yang akan menyebabkan turunnya total produksi. Jadi penggunaan tenaga kerja sudah terlalu banyak hingga produksi rata-rata menurun dan produksi marginal menjadi negatif. Oleh sebab itu tidak ada pilihan lain kecuali mengurangi penggunaan tenaga kerja.
2.3.5 Biaya Produksi
Biaya produksi merupakan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk menghasilkan output baik biaya implisit maupun biaya eksplisit.
1. Biaya produksi jangka pendek ( short run) yaitu suatu jangka waktu perencanaan yang cukup singkat sehingga produsen tidak mampu mengubah biaya-biaya produksi tetap ( fixel cost ) tetapi hanya dapat mengubah biaya variabel ( variable cost ). Analisis biaya jangka pendek terdiri dari dua konsep yaitu konsep total dan konsep sacara rata-rata dan marginal. Konsep total terdiri dari :
a. Total fixel cost (TFC) atau biaya total tetap yaitu total biaya yang tetap jumlahnya dibayar oleh produsen walaupun berapa tingkat outputnya. Biaya ini juga dikeluarkan walaupun produsen tidak melakukan produksi.
b. Total variable cost (TVC) atau biaya variabel total yaitu total biaya yang dikeluarkan produsen untuk membayar input produksi yang jumlahnya berubah sesuai dengan perubahan output yang diproduksi.
c. Total cost (TC) atau biaya total merupakan penjumlahan dari biaya tetap total dengan biaya variabel total.
TC = TFC + TVC
Untuk konsep rata-rata dan marginal terdiri dari :
AFC =
b. Average variable cost (AVC) atau biaya rata-rata merupakan total variabel cost yang yang dibagi dengan output yang dihasilkan atau semua biaya-biaya lain yang dibebankan pada setiap unit output yang dihasilkan.
AVC =
c. Average total cost (ATC) atau biaya total rata-rata merupakan biaya produksi dari setiap unit output yang dihasilakan.
ATC =
d. Marginal cost (MC) atau biaya marginal merupakan pertambahan terhadap biaya total sebagai akibat pertambahan satu unit output yang dihasilakn.
MC =
Cost TC
TVC
TFC
0 Q
Biaya MC
ATC
AVC
AFC
0 Q
2.4 Luas Panen
2.4.1 Pengertian Luas Panen
Luas areal panen padi adalah jumlah seluruh lahan yang dapat memproduksi padi. Areal panen yang memadai merupakan salah satu syarat untuk terjaminnya produksi beras yang mencukupi. Peningkatan luas areal panen padi secara tidak langsung akan meningkatkan produksi padi. Hal ini sangat dipengaruhi oleh kondisi alam yang terjadi pada suatu musin tanam. Apabila kondisi alam bersahabat dalam artian tidak terjadi kekeringan maupun kabanjiran, maka dapat diharapkan terjadi peningkatan dalam luas areal panen padi, sehingga berpengaruh terhadap produksi beras.
2.4.2 Pengertian Lahan
Menurut Sutanto (1979), lahan diperlakukan sebagai ruang atau tempat di permukaan bumi yang dipergunakan oleh manusia untuk melakukan segala macam kegiatan. Lahan menurut Supraptoharjo (1975), adalah suatu daerah tertentu di permukaan bumi termasuk ke dalamnya atmosfir, tanah, geologi, topografi, hidrologi, tumbuh-tumbuhan, dan hewan serta kegiatan manusia masa lalu dan masa sekarang yang mempunyai pengaruh terhadap penggunaan lahan oleh manusia sekarang dan masa yang akan datang ( http://www.pdf-searcher.com/pdf/teori-lahan-produktif.html ).
sumberdaya lahan, yaitu tanaman dan manusia (sosio kultural) yang menjalankan pertanian. Diantara kedua faktor, faktor manusialah yang berpotensi berdampak positif atau negatif pada lahan, tergantung cara menjalankan pertaniannya. Apabila dalam menjalankan pertaniannya benar maka akan berdampak positif, namun apabila cara menjalankan pertaniannya salah maka akan berdampak negatif. Kegiatan menjalankan pertanian atau cara budidaya pertanian yang menimbulkan dampak antara lain meliputi kegiatan pengolahan tanah, penggunaan sarana produksi yang tidak ramah lingkungan (pupuk dan insektisida) serta sistem budidaya termasuk pola tanam yang digunakan oleh para petani. 2.4.3 Jenis-Jenis Lahan Pertanian
Jenis-jenis lahan pertanian terbagi menjadi dua bagian yaitu : 1. Lahan sawah
1. Lahan Sawah Berpengairan (Irigasi).
Yaitu lahan sawah yang memperoleh pengairan dari sistem irigasi, baik yang bangunan penyadap dan jaringan-jaringannya diatur dan dikuasai dinas pengairan PU maupun dikelola sendiri oleh masyarakat. Lahan sawah irigasi terdiri atas :
• Lahan sawah irigasi teknis.
• Lahan sawah irigasi setengah teknis. • Lahan sawah irigasi sederhana. • Lahan sawah irigasi non PU
2. Lahan Sawah Tak Berpengairan (Non Irigasi)
Yaitu lahan sawah yang tidak memperoleh pengairan dari sistem irigasi tetapi tergantung pada air alam seperti : air hujan, pasang surutnya air sungai/laut dan air rembesan. Lahan sawah non irigasi meliputi :
• Lahan sawah tadah hujan. • Lahan sawah pasang surut.
• Lahan sawah lainnya (lebak, polder, rembesan, lahan rawa yang dapat
2. Lahan Bukan Sawah
Yang dimaksud dengan lahan bukan sawah adalah semua lahan selain lahan sawah seperti lahan pekarangan, huma, ladang, tegalan/kebun, lahan perkebunan, kolam, tambak, danau, rawa, dan lainnya. Lahan yang berstatus lahan sawah yang sudah tidak berfungsi sebagai lahan sawah lagi, dimasukkan dalam lahan bukan sawah.
2.4.4 Konversi Lahan Pertanian
Sektor pertanian merupakan sektor yang strategis dan berperan penting dalam perekonomian nasional dan kelangsungan hidup masyarakat, terutama dalam sumbangannya terhadap PDB, penyediaan lapangan kerja dan penyediaan pangan dalam negeri. Kesadaran terhadap peran tersebut menyebabkan sebagian besar masyarakat masih tetap memelihara kegiatan pertanian mereka meskipun negara telah menjadi negara industri.
sudah banyak dibuat. Setidaknya ada 10 peraturan/perundangan yang berkenaan dengan masalah tersebut.
Tabel 2.1
Peraturan/perundangan terkait dengan alih-guna lahan pertanian No Peraturan /Perundangan Garis besar isi, khususnya yang terkait dengan
alih guna lahan pertanian
1 UU no. 24/1992 Penyusunan RTRW harus mempertimbangkan budidaya pangan/ SIT:
2 Kepres No. 53/1989 Pembangunan kawasan industry, tidak boleh konversi SIT/ tanah pertanian subur:
3 Kepres No.33/1990 Pelarangan pemberian izin perubahan fungsi lahan basah dan pengairan beririgasi bagi kawasan pembangunan kawasan industry:
4 SE MNA/KPPN 410-1851/1994
Pencegahan penggunaan tanah sawah beririgasi teknis untuk penggunaannon pertanian melalui penyusunan RTR
5 SE MNA/KPPN 410-2261/1994
Izin lokasi tidak boleh mengkonversi sawah irigasi teknis (SIT)
6 SE/KBAPPENAS 5335/MK/9/1994
Pelarangn konversi lahan sawah irigasi teknis untuk non pertanian
7 SE MNA/KBPN 5335/MK/1994
Penyusunan RTRW Dati II melarang konversi lahan sawah irigasi teknis untuk non pertanian 8 SE MNA/KBPN
5417/MK/10/1994
Efisiensi pemanfaatan lahan bagi pembangunan perumahan
9 SE MENDAGRI 474/4263/SJ/1994
Mempertahankan sawah irigasi teknis untuk mendukung swasembada pangan
10 SE MNA/KBPN 460-1594/1996
Mencegah konversi dan irigasi teknis mnjadi tanah kering:
Seiring dengan proses pembangunan di Indonesia, masalah ketersediaan sumber daya lahan semakin terbatas. Prioritas kebijakan pemerintah untuk memacu pertumbuhan ekonomi dan investasi justru makin memacu proses industrialisasi dan memarjinalkan sektor pertanian. Karena ada anggapan pembangunan sektor industri lebih menguntungkan untuk berinvestasi dan memacu pertumbuhan ekonomi lebih cepat, sehingga pembangunan sektor pertanian terabaikan dan dianggap sektor yang inferior yang kurang menguntungkan.
Kondisi ini terus berjalan sampai dengan saat ini, di mana para pembuat kebijakan maupun perencana pembangunan cenderung lebih banyak mengadopsi teori-teori barat dengan berdasarkan pengalaman keberhasilan negara-negara Eropa dan Amerika. Hal ini berakibat sektor pertanian yang sebenarnya lebih cocok dengan iklim dan budaya masyarakat Indonesia (mayoritas tinggal di perdesaan) semakin terdesak, termasuk dalam penggunaan sumber daya lahannya. Kondisi ini dapat dilihat di dunia nyata bahwa makin pesatnya laju konversi lahan pertanian suburban dan produkt if beralih fungsi ke penggunaan non pertanian seperti industri dan permukiman.
1. Faktor Eksternal. Merupakan faktor yang disebabkan oleh adanya dinamika pertumbuhan perkotaan (fisik maupun spasial), demografi maupun ekonomi.
2. Faktor Internal. Faktor ini lebih melihat sisi yang disebabkan oleh kondisi sosial-ekonomi rumah tangga pertanian pengguna lahan.
3. Faktor Kebijakan. Yaitu aspek regulasi yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat maupun daerah yang berkaitan dengan perubahan fungsi lahan pertanian.
Pasandaran dalam Lestari ( 2009) menjelaskan paling tidak ada tiga faktor, baik sendiri-sendiri maupun bersama-sama yang merupakan determinan konversi lahan sawah, yaitu:
1. Kelangkaan sumberdaya lahan dan air
2. Dinamika pembangunan
3. Peningkatan jumlah penduduk
Para pemilik atau pengguna lahan yang mempunyai hak kepemilikan lahan yang lebih luas lebih berpeluang mengalih fungsikan lahan mereka ke penggunaan lainnya, karena dengan semakin luasnya kepemilikan lahan maka banyak alternatif bagi penggunaan lahannya. Sementara mata pencaharian turut pula menentukan dalam perubahan penggunaan lahan, mereka yang bukan petani akan memiliki kecenderungan mengalih fungsikan lahan pertanian yang dimiliki ke penggunaan lainnya.
2.5 Harga Dasar Beras
relatif konstan atau lebih banyak ditentukan oleh perusahaan, sedangkan harga produk pertanian relatif berfluktuasi karena produk pertanian mempunyai beberapa sifat yaitu:
1. Keadaan biologi di lingkungan pertanian, seperti hama dan penyakit begitu juga iklim menyebabkan output pertanian bersifat musiman dan tidak kontinu.
2. Adanya time lags (waktu yang terlambat ketika keputusan dalam menggunakan input dan menjual output) dibidang industri waktu ini sangat dekat.
3. Keadaan pasar, khususnya struktur pasar dan berbagai anggapan tentang pasar pertanian yang menyebabkan semakin tidak menentunya harga dibidang pertanian.
4. Dampak dari institusi, seperti BULOG dan komitmen perdagangan (antara lain pengurangan tarif dan lain-lain).
2.5.1 Kebijakan Harga
Kebijakan harga dan non-harga untuk komoditas pangan telah lama dikenal dalam literatur ekonomi pertanian. Namun, kebijakan harga bagi kepentingan petani padi dan beras pertama sekali diperkenalkan di Indonesia pada tahun 1969. Sejak itu, kebijakan harga dan non-harga dilaksanakan secara bersamaan, sehingga Indonesia mampu meningkatkan produksi gabah yang tinggi.
Pengadaan gabah/beras dapat terealisasi karena adanya mekanisme penyalurannya. Penyaluran beras pengadaan tersebut akan terhambat apabila kualitas gabah/beras tetap rendah.
Kualitas gabah dan beras adalah salah satu kunci daya saing industri padi dan beras nasional. Oleh karena itu, kebijakan harga dan insentif pendukung lainnya perlu dirancang untuk saling memperkuat keterkaitan tersebut, sehingga mampu memperkuat industri primer (padi) dan industri sekunder (beras).
Pemerintah mendorong petani untuk meningkatkan produksi melalui program bimbingan massal (BIMAS) pada pertengahan 1960an. Pada awalnya, pemerintah mendorong petani untuk meningkatkan produksi padi melalui kebijakan non-harga, seperti memperkenalkan varietas unggul padi, pemupukan, pemberantasan hama dan penyakit, perbaikan pengairan, dan perbaikan teknik pertanian. Namun kebijakan non-harga saja ternyata belum cukup ampuh untuk mendorong petani meningkatkan produksi, karena harga gabah/beras yang diterima petani seringkali di bawah biaya produksi
Volume pembelian dan harga gabah pada kebijaka HPP telah ditentukan dengan kemampuan menajemen pemerintah (misalnya 2 juta ton beras dengan harga Rp 3550 per kg), sehingga diharapkan dengan jumlah pembelian sebesar itu, tekanan terhadap anjloknya harga gabah pada musim panen raya dapat dikurangi. Dengan demikian kebijakan HPP tidak menjamin bahwa harga gabah di pasar, utamanya pada panen raya, di atas HPP yang telah ditetapkan pemerintah.
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Ruang Lingkup Penelitian
Ruang lingkup penelitian ini adalah menganalisa pengaruh luas lahan produktif dan harga dasar beras terhadap ketahanan pangan kota Padangsidimpuan dalam kurun waktu 36 bulan selama 3 tahun ( 2008-2010 )
3.2 Jenis dan Sumber Data
Jenis data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dalam bentuk times series yang bersifat kuantitatif yaitu data-data yang berupa angka-angka, sedangkan sumber data diperoleh dari publikasi Badan Ketahanan Pangan dan Badan Pusat Statistik Kota Padangsidimpuan dengan kurun waktu 36 bulan selama 3 tahun ( 2008-2010), serta bahan-bahan kepustakaan jurnal, serta website-website yang terkait.
3.3 Metode dan Teknik Pengumpulan Data
3.4 Pengolahan Data
Dalam penelitian ini penulis menggunakan program komputer Eviews 6.0 untuk pengolahan data. Disamping itu penulis juga menggunakan program Microsoft Office Word 2007 dalam penulisan penelitian dan Microsoft Excel 2007 sebagai program pembantu, dengan tujuan untuk meminimalkan kesalahan dalam pencatatan data jika dibandingkan dengan pencatatan ulang secara manual.
3.5 Model Analisis Data
Model analisis yang digunakan dalam menganalisa data adalah model ekonometrika. Dalam menganalisis data yang diperoleh untuk mengetahui seberapa besar pengaruh variabel – variabel bebas terhadap variabel terikat maka digunakan model ekonometrika dengan meregresikan variabel – variabel yang ada dengan menggunakan metode kuadrat terkecil biasa (ordinary least squared ). Data yang digunakan dianalisa secara kuantitatif dengan menggunakan analisis statistika yaitu persamaan regresi linier berganda.
Model persamaannya adalah sebagai berikut:
= f ( , )………...………...(1)
Kemudian fungsi tersebut dispesifikasikan ke dalam bentuk model persamaan regresi linier sebagai berikut:
Dimana :
L : Ketersediaan beras pada waktu t (ton)
: Intercept / konstan
: Koefisien regresi
: Luas Panen pada waktu t (Ha)
: Harga dasar beras pada waktu t (Rp/kg)
: Term of error (kesalahan pengganggu)
Bentuk hipotesisnya sebagai berikut :
> 0, artinya apabila (Luas Panen ) mengalami kenaikan, maka
(ketersediaan beras) juga akan mengalami kenaikan, ceteris paribus.
> 0, artinya apabila (harga dasar beras) mengalami kenaikan, maka
(ketersediaan beras) juga akan mengalami kenaikan, ceteris paribus.
3.6 Uji Kesesuaian (Test Of Goodness Of Fit)
Sbi t-statistik =
3.6.1 Uji Koefisien Determinasi ( R-Square )
Uji koefisien determinasi (R2) dilakukan untuk mendeteksi ketepatan paling baik dari garis regresi. Uji ini digunakan untuk melihat sebarapa besar variabel-variabel bebas secara bersama mampu memberikan penjelasan mengenai variabel terikat dimana nilai koefisien determinasi (R2) adalah antara 0 sampai dengan 1 (0≤R2≤1)
Koefisien determinasi bernilai nol berarti tidak ada hubungan antara variabel-variabel bebas dengan variabel terikat, sebaliknya nilai koefisien determinasi 1 berarti ada hubungan sempurna antara variabel bebas dengan terikat.
3.6.2 Uji t-Statistik (Partial Test)
Uji t merupakan suatu pengujian apakah masing-masing koefisien regresi signifikan atau tidak terhadap variabel terikat dengan menganggap variabel bebas lainnya konstan. Nilai t-statistik dapat diperoleh dengan rumus: (bi – b)
Dimana:
bi = Keofisien variabel bebas ke-i b = Nillai hipotesis nol
Sbi = Simpangan baku dari variabel ke-i Dalam hal ini digunakan hipotesis sebagai berikut:
Ha : β1 ≠ 0
Dengan ketentuan sebagai berikut: Ho diterima jika t-statistik < ttabel Dalam program Eviews:
a. Probabilitas Xi > 0,01 bila α = 1% b. Probabilitas Xi > 0,05 bila α = 5% c. Probabilitas Xi > 0,10 bila α = 10%
Artinya variabel-variabel bebas tidak mempengaruhi variabel terikat. Ha diterima jika t-statistik > ttabel
Dalam program Eviews:
a. Probabilitas Xi < 0,01 bila α = 1% b. Probabilitas Xi < 0,05 bila α = 5% c. Probabilitas Xi < 0,10 bila α = 10%
Artinya variabel-variabel bebas mempengaruhi variabel terikat.
Ho diterima
Ha diterima Ha diterima
-tα/2 0 tα/2
3.6.3 Uji F-statistik ( Uji Keseluruhan )
Merupakan pengujian untuk melihat seberapa besar variabel independen secara bersama-sama mempengaruhi variabel dependen. Nilai dapat
diperoleh melalui rumus berikut ini :
=
Dimana :
R² : koefisien determinan
k : jumlah variabel bebas dari intercept
n : jumlah sampel
untuk pengujian ini digunakan hipotesa sebagai berikut :
: = = 0
: β1≠ β2≠ β3≠ 0
Pengujian ini dilakukan untuk membadingkan nilai F-statistik dengan Ftabel dengan kriteria sebagai berikut:
Ho diterima jika F-statistik < Ftabel Dalam program Eviews:
Artinya seluruh variabel bebas secara nyata mempengaruhi variabel terikat.
Ha diterima jika F-statistik > Ftabel Dalam program Eviews:
a. Probabilitas Y < 0,01 bila α = 1% b. Probabilitas Y < 0,05 bila α = 5% c. Probabilitas Y < 0,10 bila α = 10%
Artinya seluruh variabel bebas secara nyata mempengaruhi variabel terikat
Ho diterima Ha diterima
0
Gambar 3.2 Kurva Uji F-statistik 3.7 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik
3.7.1 Multikolinieritas ( Multicolinierity )
Multikolinearitas terjadi karena adanya hubungan yang kuat antara sesama variabel bebas dari suatu model estimasi. Adanya multikolinearitas ditandai dengan :
1. Tidak ada satupun t-statistik y ang signifik an p ad a α = 1 %, α = 5 %, α = 10%.
2. Terjadi perubahan tanda atau tidak sesuai dengan teori. 3. R-Square sangat tinggi.
Untuk pengujian dapat diperoleh dengan melakukan beberapa langkah yaitu : 1. Melakukan regresi model Y = f ( X₁,… ) sehingga diperoleh nilai
R-square.
2. Melakukan regresi X₁ terhadap seluruh X lainnya, maka diperoleh nilai -square ( regresi ini disebut auxiliary regression).
3. Membandingkan nilai -square dengan R-square. Hipotesa yang dapat
dipakai adalah
Ho diterima apabila -square < R-square
Artinya model pertama tidak mengalami multikolinearitas, Ha diterima apabila -square > R-square
Artinya model pertama mengalami multikolinearitas. 3.7.2 Uji Autokorelasi
d =
∑et2 ∑(et – et – 1)2
kesalahan pengganggu suatu periode korelasi dengan kesalahan pengganggu periode sebelumnya.
Untuk menguji apakah hasil-hasil estimasi tidak mengandung autokorelasi, maka dipergunakan Uji Durbin-Watson (D.W), dimana terlebih dahulu harus ditentukan besarnya nilai kritis dari du dan dl berdasarkan jumlah pengamatan dari variabel bebasnya.
Untuk pengujian ini digunakan hipotesis sebagai berikut: Ho : ρ = 0, tidak ada gejala autokorelasi
Ha : ρ ≠ 0, ada gejala autokorelasi
Dengan kriteria sebagai berikut:
Ho diterima jika (du < d < 4 − dl)
Artinya data pengamatan tidak terdapat autokorelasi. Ha ditolak jika (d < dl) atau (d > 4 − dl)
Autokolerasi (−) Autokolerasi (+)
Ho diterima
dl du 2 4 – du 4 – dl
Gambar 3.3 Kurva Uji Durbin Watson
3.8 Definisi Operasional
1. Ketersediaan beras ( ) adalah banyaknya beras yang berasal dari gabah
kering giling menjadi produksi beras untuk kota Padangsidimpuan yang tersedia mengatasi permintaan total konsumsi beras dalam satuan ton. 2. Luas Panen ( ) adalah luas area atau lahan pertanian yang siap panen
untuk menghasilkan padi sawah di Kota Padangsidimpuan yang diukur dalam satuan Ha.
3. Harga dasar beras ( )adalah rata-rata harga eceran tertinggi yang
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Daerah Penelitian
4.1.1 Sejarah Terbentuknya Kota Padangsidimpuan
Melalui aspirasi masyarakat dan Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 1982 dan melalui Rekomendasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ( DPRD) Kabupaten Tapanuli Selatan Nomor 15/KPTS/1992 dan Nomor 16/KPTS/1992 Kota Administratif Padangsidimpuan diusulkan menjadi Kota Madya daerah tingkat II, bersamaan dengan pengusulan pembentukan Kabupaten daerah tingkat II Mandailing Natal, Angkola Sipirok dan Kabupaten Padang Lawas.
Setelah dibentuknya Kabupaten Mandailing Natal, maka melalui :
1. Surat Bupati Tapanuli Selatan Nomor 135/1078/2000 tanggal 30 November 2000, dan
2. Keputusan DPRD Tapanuli Selatan Nomor 01/PIMP/2001 tanggal 25 Januari 2001, serta
3. Surat Gubernur Sumatera Utara Nomor 135/1595/2001
mempercepat penyebaran dan pemerataan hasil-hasil pembangunan, sehingga dapat memotivasi masyarakat berpartisipasi aktif dalam pembangunan dan peningkatan kesejahteraannya.
Selain itu, tata kepemerintahan dikonsentrasikan dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat guna tercapainya suatu pelayanan prima dalam rangka implementasi otonomi daerah yang nyata, luas, dinamis dan bertanggung jawab. Sejalan dengan itu, masyarakat Kota Padangsidimpuan memiliki mandat berupa semboyan dan fungsi pengembangan kota yang dijadikan sebagai arah kebijakan pemerintah dalam melaksanakan pembangunan.
. Pada tanggal 17 Oktober tahun 2001 oleh Menteri Dalam Negeri, Atas nama Presiden Replublik Indonesia, Diresmikan Padangsidimpuan sebagai kota dan pada tanggal 9 November 2001 oleh Gubernur Sumatera Utara melantik Drs. Zulkarnain Nasution sebagai pejabat Walikota Padangsidimpun.
4.1.2 Kondisi Geografis dan Iklim
Sebelah Utara : Kabupaten Tapanuli Selatan ( Kecamatan Angkola Timur)
Sebelah Selatan : Kabupaten Tapanuli Selatan ( Kecamatan Batang Angkola dan Kecamatan Angkola Selatan)
Sebelah Barat : Kabupaten Tapanuli Selatan ( Kecamatan Angkola Barat / Kecamatan Angkola Selatan )
Sebelah Timur : Kabupaten Tapanuli Selatan ( Kecamatan Angkola Timut ).
Tabel 4.1 :
Jumlah Kelurahan dan Desa di kota Padangsidimpuan
No Kecamatan Kelurahan / Desa Keterangan
3 Padangsidimpuan Tenggara 1. Sihitang
10. Mompang 5 Padangsidimpuan Hutaimbaru 1. Hutaimbaru
12. Lubuk Raya 13. Simasom 14. Pintu Langit Jae 15. Tinjoman Lama 6 Padangsidimpuan Angkola Julu
Sumber : Peraturan daerah kota Padangsidimpuan Nomor 08 tahun 2003
Berdasarkan luas daerah menurut kecamatan , luas wilayah terbesar berada di Kecamatan Batunadua dengan luas 37,74 Km² atau sekitar 25,70 persen dari luas total Padangsidimpuan, diikuti oleh Kecamatan Padangsidimpuan Angkola Julu dengan luas 28,18 Km² atau sekitar 19,19 persen, Kecamatan Padangsidimpuan Tenggara dengan luas 27,69 Km² atau sekitar 18,86 persen, Kecamatan Hutaimbaru dengan luas 22,34 Km² atau sekitar 15,21 persen, Kecamatan Padangsidimpuan Selatan dengan luas 15,81 Km² atau sekitar 10,77 persen, sedangkan Kecamatan Padangsidimpuan Utara mempunyai luas wilayah terkecil yaitu 14,09 Km² atau sekitar 10,77 dari luas Padangsidimpuan.
4.1.3 Kondisi Demografi
Hasil sensus penduduk tahun 2010 penduduk Kota Padangsidimpuan berjumlah 191.554 jiwa dengan kepadatan 1.671 orang / km² untuk penduduk laki-laki berjumlah 93.354 jiwa dan perempuan berjumlah 98.200 jiwa. Sex Ratio merupakan perbandingan jumlah penduduk laki-laki dengan jumlah penduduk perempuan menunjukkan angka 95,67 persen. Hal tersebut berarti jumlah penduduk perempuan lebih besar dibandingkan dengan jumlah penduduk laki-laki sekitar 5,33 persen.
Berdasarkan agama yang dianut, persentase penduduk yang beragama Islam sebesar 90,50 persen, Khatolik sebesar 0,62 persen, Kristen lainnya sebesar 8,4 persen dan Budha sebesar 0,44 persen serta agama lainnya sebesar 0,01.
4.1.4 Potensi Wilayah
Pembangunan ekonomi adalah serangkaian usaha dan kebijakan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat dengan cara memperluas lapangan kerja, mengarahkan pendapatan masyarakat yang semakin merata, meningkatkan hubungan ekonomi regional dan mengusahakan perluasan kegiatn ekonomi dari sektor primer menuju kesektor sekunder dan tersier. Dengan kata lain , arah dari pembangunan ekonomi adalah mempercepat tingkat pertumbuhan ekonomi agar pertumbuhan pendapatan masyarakat meningkat serta diikuti oleh pemerataan yang lebih baik.
letak geografis maupun sumber daya alamnya. Posisinya memiliki akses darat yang memadai dan sangat strategis, karena berada di jalur utama bagian barat menuju Ibukota Provinsi Sumatera Utara. Terdapat dua jalur, yaitu timur/selatan menuju Ibukota Mandailing Natal, Panyabungan dan ke Provinsi Sumatera Barat, berlanjut ke Ibukota Indonesia DKI Jakarta. Sedangkan timur/utara menuju Langga Payung, Kabupaten Labuhan Batu, yang terhubung dengan Trans Sumatera Highway jalur timur/utara yang dapat menghubungkan semua ibukota provinsi di Sumatera dan Jawa. Yang dapat menghubungkan sembilan kabupaten dan kota di Sumatera, yaitu Kabupaten Pasaman Timur, Kabupaten Pasaman Barat, Kabupaten Labuhan Batu, Kabupaten Padanglawas, Kabupaten Padanglawas Utara, Kabupaten Tapanuli Selatan, Kabupaten Mandailing Natal, Kabupaten Tapanuli Tengah dan Kota Sibolga. Dengan strategisnya letak Padangsidimpuan tersebut diharapkan dapat mempercepat pembangunan baik bidang ekonomi maupun kegiatan lainnya.
4.1.5 Potensi Pertanian
Tabel 4.2 Indikator Ekonomi
Kota Padangsidimpuan Tahun 2007
Indikator Satuan Jumlah
(1) (2) (3)
PDRB ADH Berlaku Milyar Rp 1,51 PDRB ADH Konstan Milyar Rp 0,79 Pertumbuhan Ekonomi Milyar Rp 6,16 Struktur Ekonom
Perdagangan, hotel dan restoran Persen 23,84 Jasa-jasa Persen 17,90 Pertanian Persen 16,43 PDRB Perkapita Juta Rp 8,17 Tingkat Inflasi Persen 5,87 Sumber : BPS Kota Padangsidimpuan
4.1.6 Perkembangan Ketersediaan Beras
Padi adalah bahan dasar dari beras yang merupakan bahan makan pokok bagi hampir seluruh masyarakat Indonesia. Dalam hal ini,ketersediaan beras dicerminkan berdasarkan pada produksi beras yang dapat dihasilkan.
Tabel 4.3
Perkembangan Produksi Beras Kota Padangsidimpuan Tahun 2008-2010
No Bulan Produksi Beras
Total 25.618,80 34.081,18 41.517,25
Sumber : Badan Ketahanan Pangan Kota Padangsidimpuan, data diolah
Dari tabel 4.3 dapat dilihat bahwa total produksi beras tertinggi terjadi ditahun 2010 yang mencapai 41.517,25 ton, hal ini mengalami peningkatan sebesar 7.436,07 ton dari 34.081,18 ton ditahun 2009.
4.1.7 Perkembangan Luas Panen
Perubahan tersebut dapat berupa peningkatan maupun penurunan luas panen padi, hal ini dapat terjadi akibat iklim yang kurang mendukung serta serta akibat hama yang menyerang. Panen terluas selama kurun waktu tiga tahun (2008-2010) terjadi pada bulan Oktober 2010 yang mencapai 3.491 Ha, sedangkan luas panen terendah terjadi pada bulan Februari 2008.
Tabel 4.4
Perkembangan Luas Panen Padi Kota Padangidimpuan Tahun 2008-2010
No Bulan Luas Panen
4.1.8 Perkembangan Harga Dasar Beras
Tabel 4.5
Perkembangan Harga Beras di Kota Padangsidimpuan Tahun 2008-2010
No Bulan Harga Dasar Beras
4.2 Hasil dan Analisa
Analisa pembahasan ini dimaksudkan untuk mengetahui korelasi antara kedua variabel, yaitu variabel dependen (Ketersediaan Beras) dan variabel independen (Luas Panen dan Harga Dasar Beras). Untuk membuktikan kebenaran hipotesa tersebut, penulis mengajukan dalam bentuk analisa matematik, sehingga dapat diketahui apakah Ketersediaan Beras di Kota Padangsidimpuan dipengaruhi oleh luas panen dan harga Dasar Beras.
Berdasarkan hasil regresi linier berganda dengan menggunakan program Eviews 6.0 diperoleh estimasi sebagai berikut :
Hasil Regresi
LYt = 6,876821 + 0,000599X1t + 0,0000000744X2t
Std.Error (0,200176) ( 0,000599) ( 0,000000334) t-statistik ( 16,34573)*** (2,228737)* R2 0.917079 F-statistik 182,4837 Adjusted R2 0,912053 Prop.Statistik 0,000000 DW-Statistik 1,702804
Keterangan ***) signifikan pada α = 1% **)signifikan pada α =5%
*) signifikan pada α =10% 4.3 Uji Kesesuaian (Test of Goodness of Fit)
4.3.1 Uji Koefisien Determinasi ( R-Square (R2))
Uji koefisien determinasi (R2) dilakukan untuk mendeteksi ketepatan paling baik dari garis regresi. Uji ini digunakan untuk melihat sebarapa besar variabel-variabel bebas secara bersama mampu memberikan penjelasan mengenai variabel terikat. Dari hasil regresi diperoleh R2 = 0,917079 atau 91%, yang berarti bahwa variabel dependen yaitu Ketersediaan Beras di Kota Padangsidimpuan mampu dijelaskan oleh variabel – variabel independen yaitu Luas Panen dan Harga Dasar Beras sebesar 91,70% dan sisanya 8,30% dijelaskan oleh variabel lain di luar model.
4.3.2.Uji t-statistik ( Parsial Test )
Uji t merupakan suatu pengujian apakah masing-masing koefisien regresi signifikan atau tidak terhadap variabel terikat dengan menganggap variabel bebas lainnya konstan.
Dalam hal ini digunakan hipotesis sebagai berikut:
Ho : β1 = 0 H0 diterima (t-statistik < t-tabel) artinya variabel
independen secara parsial tidak berpengaruh nyata atau tidak signifikan terhadap variabel independen.
Ha : β1 ≠ 0 Ha diterima (t-statistik > t-tabel) artinya variabel
Dengan ketentuan sebagai berikut: Ho diterima jika t-statistik < ttabel Dalam program Eviews:
a. Probabilitas Xi > 0,01 bila α = 1% b. Probabilitas Xi > 0,05 bila α = 5% d. Probabilitas Xi > 0,10 bila α = 10%
Artinya variabel-variabel bebas tidak mempengaruhi variabel terikat. Ha diterima jika t-statistik > ttabel
Dalam program Eviews:
a. Probabilitas Xi < 0,01 bila α = 1% d. Probabilitas Xi < 0,05 bila α = 5% e. Probabilitas Xi < 0,10 bila α = 10%
Artinya variabel-variabel bebas mempengaruhi variabel terikat. a. Variabel Luas Panen (X1)
Dari analisa regresi diketahui t-hitung = 16,34573
α = 1%
df = n – k – 1
= 36 – 2 – 1
= 33
Dari hasil estimasi diatas menunjukka n bahwa t-statistik > t-tabel (16,34573 > 2,736). Dapat diketahui bahwa Luas Panen (X1t) signifikan pada α =
1%, Dengan demikian Ha diterima, artinya variabel Luas Panen (X1t) berpengaruh nyata terhadap variabel Ketersediaan Beras (Yt) pada tingkat kepercayaan 99%.
Ho diterima
Ha diterima Ha diterima
-2,736 0 2,736 16,34573
Gambar 4.1 Kurva Uji t-statistik Variabel Luas Panen
b. Variabel Harga Dasar Beras (X2)
Dari analisa regresi diketahui t-hitung = 2,228737
Dimana : α = 10%
df = n – k – 1
= 36 – 2 – 1
Dari hasil estimasi diatas diketahui bahwa t-statistik > t-tabel (2,228737 > 1,693). Dapat diketahui bahwa Harga Dasar Beras (X2t) signifikan pada α = 10%
dengan Dengan demikian Ha diterima, artinya variabel Harga Dasar Beras (X2) berpengaruh nyata terhadapp variabel Ketersediaan Beras (Y) pada tingkat kepercayaan 90%.
Ho diterima
Ha diterima Ha diterima
-1,693 0 1,693 2,228
Gambar 4.2 Kurva Uji t-statistik Variabel Harga Dasar Beras ( X2 )
4.3.3 Uji F-Statistik
Uji F-statistik adalah pengujian yang bertujuan untuk mengetahui apakah variabel independen mampu secara bersama – sama mempengaruhi peningkatan variabel dependen. Untuk pengujian ini digunakan sebagai berikut:
Kriteria pengambilan keputusan sebagai berikut:
Ho : β1 = β2 = 0 H0 diterima (F-statistik < F-tabel) artinya variabel
nyata atau tidak signifikan terhadap variabel independen.
Ha : β1 ≠ β2 ≠ 0 Ha diterima (F-statistik > F-tabel) artinya variabel
independen secara bersama-sama berpengaruh nyata atau signifikan terhadap variabel dependen.
Pengujian ini dilakukan untuk membadingkan nilai F-statistik dengan F-tabel dengan kriteria sebagai berikut:
Ho diterima jika F-statistik < F-tabel Dalam program Eviews:
a. Probabilitas Y > 0,01 bila α = 1% b. Probabilitas Y > 0,05 bila α = 5% c. Probabilitas Y > 0,10 bila α = 10% Artinya variabel-variabel bebas tidak mempengaruhi variabel terikat
Ha diterima jika F-statistik > F-tabel Dalam program Eviews:
a. Probabilitas Y < 0,01 bila α = 1% b. Probabilitas Y < 0,05 bila α = 5% c. Probabilitas Y < 0,10 bila α = 10% Artinya variabel bebas memepengaruhi variabel terikat
Dari hasil analisa regresi diketahui F-statistik = 182,4837 Dimana : α = 1%
= (2 – 1, 36 – 2– 1)
= (1,33)
Maka F-tabel = 7,49
Berdasarkan perhitungan diatas diperoleh bahwa F-statistik > F-tabel (182,4837 > 7,49). Dengan demikian Ha diterima yang artinya bahwa variabel Luas Panen (X1) dan harga Dasar Beras (X2) secara bersama – sama berpengaruh nyata terhadap Ketersediaan Beras di Kota Padangsidimpuan pada tingkat kepercayaan 99%.
Ho diterima Ha diterima
0 7,49 182,4837
