ANALISIS YURIDIS TENTANG KEKUASAAN ORANG TUA TERHADAP HARTA BENDA ANAK DI BAWAH UMUR MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN

(1)

SKRIPSI

ANALISIS YURIDIS TENTANG KEKUASAAN ORANG TUA TERHADAP HARTA BENDA ANAK DI BAWAH UMUR MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974

TENTANG PERKAWINAN

YURIDIS ANALYSIS of PARENTAL AUTHORITY OF THE

CHILDREN’S PROPERTY BASED ON MARRIED

Oleh

RIZKA AYU PURNAMA SARI NIM 050710101147

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER

(2)

i SKRIPSI

Oleh

(3)

ii SKRIPSI

Oleh

(4)

iii MOTTO

Ilmu lebih utama dari pada harta, karena ilmu yang mendatangkan manfaat merupakan pahala, sedang harta lebih banyak

menimbulkan silang sengketa.

(5)

iv

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan skripsi ini kepada:

1. Kedua orang tuaku tercinta Ayahanda Edi Purnomo dan Ibunda Sri Utami tercinta yang tak pernah lelah membimbing dan mendoakanku;

2. Alma Mater Fakultas Hukum Universitas Jember yang aku banggakan; 3. Guru-guru saya sejak TK sampai Perguruan Tinggi terhormat yang telah

memberikan ilmu yang tak ternilai harganya dan membimbing dengan penuh kesabaran;

(6)

v

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Jember

(7)

vi

PERSETUJUAN

SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI TANGGAL, 07 Desember 2011

Oleh:

Pembimbing,

I WAYAN YASA, S.H., M.H. NIP. 196010061989021001

Pembantu Pembimbing,

(8)

vii

PENGESAHAN

Skripsi dengan judul:

ANALISIS YURIDIS TENTANG KEKUASAAN ORANG TUA TERHADAP HARTA BENDA ANAK DI BAWAH UMUR MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN

Oleh:

Pembimbing, Pembantu Pembimbing,

I WAYAN YASA, S.H., M.H. EDY SRIONO, S.H., M.H. NIP. 196010061989021001 NIP. 195505041984031001

Mengesahkan:

Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Universitas Jember

Fakultas Hukum Dekan,

(9)

viii

PENETAPAN PANITIA PENGUJI

Dipersembahkan dihadapan Panitia Penguji pada: Hari : Senin

Tanggal : 19 Bulan : Desember Tahun : 2011

Diterima oleh Panitia Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember

Panitia Penguji :

Ketua Sekretaris

MARDI HANDONO, S.H., M.H. YUSUF ADIWIBOWO, S.H., LL.M. NIP. 196312011989021001 NIP. 197810242005011002

Anggota Penguji :

I WAYAN YASA, S.H., M.H ... NIP. 196010061989021001

(10)

ix

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Rizka Ayu Purnama Sari

Nim : 050710101147

Fakultas : Hukum

Program Studi/Jurusan : Ilmu Hukum

Menyatakan dengan benar sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “ANALISIS YURIDIS TENTANG KEKUASAAN ORANG TUA TERHADAP HARTA BENDA ANAK DI BAWAH UMUR MENURUT

UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TENTANG PERKAWINAN_{“ adalah benar-benar hasil karya}

sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi manapun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak mana pun. saya bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 19 Desember 2011 Yang menyatakan,

(11)

x

UCAPAN TERIMA KASIH

Berkat rahmat Allah S.W.T yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang yang telah meridhoi dan memberi kekuatan serta rahmat-Nya, sehingga penulisan skripsi dengan judul: “ANALISIS YURIDIS TENTANG KEKUASAAN ORANG TUA TERHADAP HARTA BENDA ANAK DI BAWAH UMUR MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN” dapat diselesaikan, sebagai pemenuhan tugas akhir guna melengkapi dan memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum di Universitas Jember.

1. Bapak I Wayan Yasa, S.H., M.H., Pembimbing dalam penyusunan skripsi ini yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk membimbing, nasehat, dan memberikan arahan sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik;

2. Bapak Edy Sriono, S.H., M.H, Pembantu Pembimbing yang juga telah bersedia untuk meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, nasehat, dorongan motivasi dan arahan hingga terselesaikannya skripsi ini;

3. Bapak Mardi Handono, S.H., M.H., Ketua Penguji Skripsi; 4. Bapak Yusuf Adiwibowo, S.H., LL.M., Sekretaris Penguji;

5. Bapak Prof. Dr. M. Arief Amrullah, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas Jember

6. Bapak Echwan Iriyanto, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan I, Bapak Mardi Hardono, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan II, dan Bapak Eddy Mulyono, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan III;

7. Ibu Iswi Hariyani, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan masukan-masukan yang berarti bagi penulis;

8. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Jember yang telah mencurahkan pikiran dan tenaganya untuk memberikan ilmu pengetahuan kepada para mahasiswanya;

9. Seluruh staf dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Jember;

(12)

xi

menatap masa depan dengan penuh kesuksesan dan kebahagiaan dalam menjalani kehidupan;

11.Suamiku Solikin tercinta yang telah memberikan dukungan dan motivasi dalam penulisan skripsi ini;

12.Adikku Eviarti Istanti Rini tersayang yang memberikan semangat dalam menjalani hidupku;

13.Keluarga besarku yang selalu memberikan dukungan dan motivasi dalam penulisan skripsi ini,;

14.Teman-teman angkatan 2005 senasib dan seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Jember (Meme, Nova, Firda, Mery, Putri, Leta, Zaki, Gembul) terima kasih atas doa dan dukungannya yang telah memberikan motivasi yang tak henti-henti dalam proses penyelesaian skripsi ini;

15.Temen-temen Kuliah Kerja Mahasiswa di Pengadilan Negeri Jember (Zakiyah, Nita, Ayu) yang telah memberikan dukungan dan motivasi; 16.Semua teman-temanku yang belum kusebutkan namanya, terima kasih

banyak telah mendoakan aku dan memberikan motivasi untuk menyelesaikan skripsi ini.

Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan berguna bagi pengembangan ilmu pengetahuan dalam bidang hukum kekuasaan orang tua terhadap harta benda anak, bagi agama dan bangsaku.

Jember, 19 Desember 2011

(13)

xii RINGKASAN

Anak adalah amanah Allah SWT dan tidak bisa dianggap sebagai harta benda yang bisa diperlakukan sekehendak hati oleh orang tua, Orang tuanya mempunyai tanggung jawab untuk mengasuh, mendidik dan memenuhi keperluannya sampai dewasa. Munculnya berbagai permasalahan sosial yang terjadi pada saat ini salah satunya adalah Banyak anak-anak pada jaman sekarang ini mereka mendapatkan hadiah, warisan bahkan ada juga anak yang sudah mempunyai penghasilan sendiri, tetapi karena mereka masih di bawah umur dan belum bisa melakukan perbuatan hukum sendiri maka harta benda yang mereka dapat masih ada di bawah kekuasaan orang tua.

Berdasarkan latar belakang tersebut penulis mengkaji dalam bentuk skripsi dengan judul “ANALISIS YURIDIS TENTANG KEKUASAAN ORANG TUA TERHADAP HARTA BENDA ANAK DIBAWAH UMUR MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN” permasalahan yang akan di bahas berdasarkan latar belakang tersebut adalah Apakah setiap orang tua memiliki kekuasaan terhadap harta benda anak dan Apakah akibat hukum jika orang tua menyalahi kekuasaan atas harta benda anak.

Tujuan Umum dari penulisan skripsi ini adalah syarat untuk menyelesaikan program studi ilmu hukum dan mencapai gelar sarjana strata satu Fakultas Hukum Universitas Jember. Tujuan Khususnya adalah untuk mengkaji dan memahami permasalahan yang ada dalam penulisan skripsi ini.

Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah bertipe yuridis normatif. Tipe yuridis normatif adalah penelitian yang difokuskan untuk mengkaji penerapan kaidah-kaidah atau norma-norma dalam hukum positif. Pendekatan yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah pendekatan Undang-Undang (statute approach) dan pendekatan koseptual (conceptual approach).

(14)

xiii

oleh orang tuanya sendiri yang masih dalam ikatan perkawinan terhadap anak-anaknya yang belum dewasa.

Kekuasaan orang tua terhadap harta benda anak dalam Undang-Undang Perkawinan No.1 Tahun 1974 diatur dalam Pasal 47-48. Anak yang belum dewasa dan belum menikah berada dalam kekuasaan orang tua dan orang tua tidak boleh memindahkan hak atau menggadaikan barang tetap milik anak kecuali kepentingan anak menghendaki. Kekuasaan orang tua terhadap harta benda anak dibawah umur juga diatur dalam Pasal 307-319 KUHPer yang dibagi menjadi dua, yaitu: pengurusan dan penikmatan hasil atas harta benda anak.

Undang-Undang Perkawinan No.1 Tahun 1974 Pasal 49 menyebutkan Kekuasaan salah seorang atau kedua orang tua terhadap anaknya dapat dicabut dengan keputusan pengadilan atas permintaan orang tua yang lain, keluarga anak dalam garis lurus keatas, saudara kandung yang sudah dewasa atau pejabat yang berwenang, apabila ia melalaikan kewajibannya dan berkelakuan buruk sekali, dan didalam KUHPer ada dua kemungkinan yaitu pemecatan jika orang tua menyalahgunakan kekuasaan, berkelakuan buruk, dan dijatuhi hukuman yang tidak dapat ditarik kembali, dan yang kedua pembebasan kekuasaan jika orang tua tidak cakap atau tidak mampu memenuhi kewajiban memelihara dan mendidik anak-anaknya Pasal 319.a ayat 1 KUHPer.

(15)

xiv DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DEPAN ………... i

HALAMAN SAMPUL DALAM ……….. ii

HALAMAN MOTTO ………... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ………... iv

HALAMAN PRASYARAT GELAR ………... v

HALAMAN PERSETUJUAN ………. vi

HALAMAN PENGESAHAN ………... vii

HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI ……….. viii

HALAMAN PERNYATAAN ………... ix

HALAMAN UCAPAN TERIMAKASIH ………... x

HALAMAN RINGKASAN ……….. xii

HALAMAN DAFTAR ISI ……… xiv

HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN ………... xvi

BAB 1. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ………. 1

1.4.2 Pendekatan Masalah ... 5

1.4.3 Bahan Hukum ... 5

1.4.3.1Bahan Hukum Primer ... 5

1.4.3.2Bahan Hukum Sekunder ... 6

1.4.3.3Bahan Non Hukum ... 6

(16)

xv BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Hak dan Kewajiban Orang Tua Terhadap Anak…………... 8

2.2 Benda…... ………... 10

BAB 3. PEMBAHASAN 3.1 Kekuasaan Orang Tua Terhadap Harta Benda Anak …………. 23

3.2 Akibat Hukum Penyalahgunaan atas Harta Benda Anak Oleh Orang Tua………. 33

3.2.1 Akibat Hukum Penyalahgunaan atas Harta Benda Anak Oleh Orang Tua Menurut Undang-Undang No..1

Tahun 1974 Tentang Perkawinan...…………..………... 33

3.2.2 Akibat Hukum Penyalahgunaan atas Harta Benda Anak Oleh Orang Tua Menurut KUHPer………. 34

BAB 4. PENUTUP 4.1 Kesimpulan ……….. 42

4.2 Saran ……….... 43

(17)

xvi

DAFTAR LAMPIRAN