FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB KOSOVO MELEPASKAN DIRI DARI SERBIA

(1)

FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB KOSOVO MELEPASKAN

DIRI DARI SERBIA

SKRIPSI

Oleh

Rindy Jayanti

NIM 050910101177

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS JEMBER

2010

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id http://digilib.unej.ac.id

(2)

FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB KOSOVO MELEPASKAN

DIRI DARI SERBIA

SKRIPSI

Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat guna

memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1) Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember

Oleh

Rindy Jayanti

NIM 05091010177

(3)

FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB KOSOVO MELEPASKAN

DIRI DARI SERBIA

THE CAUSAL FACTORS OF KOSOVO’S SEPARATION

FROM SERBIA

SKRIPSI

Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat guna

memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1) Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember

Oleh

Rindy Jayanti

NIM 050910101177

UNIVERSITAS JEMBER

2010

(4)

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini ku persembahkan kepada:

1.

ALLAH SWT yang telah membimbing dan memberikan kelancaran kepada

penulis dalam menyelesaikan karya tulis ini;

2.

Ibunda Grace dan Ayahanda Yusuf Wibisono Hadi yang selalu dengan setia

memberi kekuatan melalui doa, nasehat, dan dukungan, serta kasih sayang dalam

setiap tarikan nafas dan langkah hidup bagi penulis;

3.

Kakak-kakak tersayang Dina Rulyanti dan Sony Wijaya serta

my little nephew

Fabian Alfarezy yang selalu memberi penulis semangat, dukungan dan doa;

4.

Om dan Tante yang ada di Bondowoso dan di Jember yang selalu memberi

dukungan bagi penulis;

5.

Pulung Haria Prima yang menjadi penyemangat dan tempat curahan keluh kesah

penulis;

(5)

MOTO

Semua indah tepat pada waktunya

(Penulis)

Saatnya memberikan yang terbaik, untuk hidup yang lebih baik

(Nidji)

(6)

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini,

Nama

: Rindy Jayanti

NIM

: 050910101177

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul

“Faktor-Faktor Penyebab Kosovo Melepaskan Diri Dari Serbia” adalah benar-benar hasil

karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan

diinstitusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas

keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung

tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan

dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika

ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, Juni 2010

Yang menyatakan,

Rindy Jayanti

(7)

LEMBAR PENGESAHAN

Skripsi berjudul “Faktor-Faktor Penyebab Kosovo Melepaskan Diri Dari Serbia”

telah diuji dan disahkan pada:

Hari, Tanggal : Selasa, 29 Juni 2010

Tempat

: Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Tim Penguji:

Ketua

: Drs. Agung Purwanto, M.Si

(

)

NIP. 196810221993031002

Sekretaris I

: Dra. Sri Yuniati, M.Si

(

)

NIP. 196305261989022001

Sekretaris II : Drs. Djoko Susilo

(

)

NIP. 195908311989021001

Anggota

:

1.

Anggota I : Drs. M. Nur Hasan, M.Hum

(

)

NIP 195904231987021001

2.

Anggota II : Drs. Alfan Jamil, M.Si

(

)

NIP. 195004081976031001

Mengesahkan

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A

NIP 195207271981031003

(8)

PRAKATA

Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmatnya

sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Skripsi yang berjudul

“Faktor-Faktor

Penyebab Kosovo Melepaskan Diri Dari Serbia”

disusun untuk memenuhi tugas

akhir sebagai mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik jurusan Hubungan

Internasional.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah mendapatkan bantuan, bimbingan,

pengarahan, petunjuk, saran, dan dorongan dari berbagai pihak sehingga skripsi ini

dapat diselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis dengan kerendahan

hati ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya atas semuanya

kepada:

1.

Bapak Prof. Dr. Harry Yuswadi, M.A, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik, Universitas Jember;

2.

Bapak Drs. Himawan Bayu Patriadi, M.A, Ph.D, selaku Pembantu Dekan 1

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik;

3.

Bapak Dra. Sri Yuniarti, M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah

memberikan arahan, bimbingan, serta bersedia memberikan nasehat atas

segala masalah yang dihadapi penulis selama penulisan skripsi ini sampai

selesai;

4.

Bapak Drs. Djoko Susilo, M.Si, selaku dosen pembimbing II yang telah

meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi nasehat yang bermanfaat

bagi penulis;

5.

Bapak Drs. Supriyadi M.Si, selaku Ketua Jurusan Hubungan Internasional;

6.

Bapak Fuat Albayumi, SIP, selaku dosen wali yang selalu memberi semangat

dan nasehat bagi penulis;

7.

Terima kasih untuk orang tuaku Ibunda Grace dan Ayahanda Yusuf, kakak

dan kakak-kakakku Dina dan Sony serta

my little nephew

Bian yang selalu

(9)

8.

Terima kasih untuk Om Bagus dan Tante Farida serta Om Saiful dan Tante

Jamila atas semua dukungan baik moril maupun materiil kepada penulis;

9.

Terima kasih untuk “io” yang memberikan penulis cinta yang tulus,

pengertian dan kasih sayang yang tak pernah putus,

you are my guardian

angel

, ndut...

10.

Terima kasih untuk sepupu-sepupuku, mbak desty dan cindy yang telah

memberikan cinta, dukungan serta selalu memberikan tawa dan canda dalam

setiap hari-hari penulis;

11.

Terima kasih untuk penghuni kosan Nias IV no.8, mbak Wita, Mpoq, Dinda,

dan penghuni-penghuni lainnya yang telah berbagi suka dan duka serta

memberikan hasutan kepada penulis untuk berlama-lama tinggal di kos, serta

teman seperjuanganku Velen yang merasakan pahitnya masa skripsi;

12.

Terima kasih untuk teman-teman seperjuanganku HI’05, mamiku Stephanie

IR Fallo, papiku Bachtiar, adek Vidya, Apid, Erik, Dedy, Cicik, Isti, Furi,

Fadila, Dindutz, Widonk, Ning, Ayu, Nitnot, dan semuanya yang enggak bisa

disebutkan satu-satu, serta terima kasih untuk mas Soe atas semua

dukungannya kepada penulis;

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari

sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun

demi kesempurnaan skripsi ini.

Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan

dapat dipergunakan oleh semua pihak yang memerlukan.

Jember, Juni 2010

Penulis

(10)

RINGKASAN

Faktor - Faktor Penyebab Kosovo Melepaskan Diri Dari Serbia;

Rindy Jayanti,

050910101177, 87 halaman,

Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

Kosovo merupakan negara yang mayoritas masyarakatnya adalah etnis

Albania, sedangkan yang menjadi etnis minoritas adalah etnis Serbia. Sudah sejak

lama kedua etnis ini memendam kebencian. Konflik yang terjadi antara etnis Serbia

dan etnis Albania sudah terjadi sejak sebelum abad ke-19. Pada masa pemerintahan

Josip Broz Tito, Kosovo diberikan keistimewaan berupa status otonomi khusus

melalui Konstitusi 1974. Dengan adanya pemberian status otonomi khusus Kosovo

membuat Serbia khawatir apabila Kosovo yang mayoritas penduduknya etnis Albania

menuntut status republik penuh.

Pada tahun 1987, Slobodan Milosevic terpilih menjadi Presiden Serbia

menggantikan Tito yang berasal dari etnis Serbia. Tindakan awal yang dilakukan oleh

Milosevic kepada Kosovo yaitu menghapus status otonomi serta membubarkan

pemerintahan Kosovo dengan alasan untuk melindungi etnis Serbia yang menjadi

etnis minoritas di Kosovo. Sejak saat itu, masyarakat etnis Albania di Kosovo yang

mengalami diskriminasi, baik di bidang pendidikan maupun di bidang kesehatan yang

dilakukan pemerintah Serbia. Hal ini memicu kemarahan etnis Albania di Kosovo,

yang akhirnya membentuk gerakan nasionalis

Kosovo Liberation Army

(KLA) yang

menginginkan kemerdekaan bagi Kosovo.

Adanya KLA, membuat pemerintahan Serbia terdorong untuk mengambil

tindakan represif berupa

ethnic cleansing

atau pembersihan etnis terhadap etnis

Albania di Kosovo. Masyarakat etnis Albania banyak yang dibunuh, diperkosa, diusir

dari Kosovo, dibakar rumahnya, dan lain-lain. Hal inilah yang menjadi penyebab

mengapa masyarakat etnis Albania di Kosovo menginginkan lepas dari Serbia dan

(11)

Di dalam resolusi ini, PBB menetapkan untuk menghentikan sementara pemerintahan

Serbia atas Kosovo dan juga menempatkan Kosovo berada di bawah

United Nations

Interim Administration Mission in Kosovo

(UNMIK). Akhirnya, sampai dengan

munculnya Martti Ahtisaari yang mengusung sebuah proposal kemerdekaan bagi

Kosovo. Pada tanggal 17 Februari 2008, deklarasi kemerdekaan Kosovo dibacakan

oleh Perdana Kosovo, Menteri Hashim Tachi. Pembacaan deklarasi ini menandakan

bahwa Kosovo telah merdeka dan melepaskan diri dari Serbia.

(12)

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL ... i

HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii

HALAMAN MOTTO ... iii

HALAMAN PERNYATAAN ... iv

HALAMAN PENGESAHAN ... v

PRAKATA ... vi

RINGKASAN ... viii

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR GAMBAR ... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xv

BAB 1. PENDAHULUAN ... 1

1. 1 Latar Belakang ... 1

1. 2 Rumusan Masalah Batasan Materi ... 6

1. 3 Ruang Lingkup Pembahasan ... 7

1. 3. 1 Batasan Materi ... 7

1. 3. 2 Batasan Waktu ... 7

1. 4 Kerangka Konseptual ... 8

1. 5 Hipotesa ... 11

1. 6 Metode Penelitian ... 11

1. 6. 1 Metode Pengumpulan Data ... 11

1. 6. 2 Tekhnik Analisa Data ... 12

(13)

BAB 2. GAMBARAN UMUM KOSOVO ... 14

2. 1 Demografi Kosovo ... 14

2.1.1 Letak Geografis Kosovo ... 14

2.1.2 Populasi ... 14

2. 3 Ekonomi Kosovo ... 18

2.3.1 Era Yugoslavia ... 18

2.3.2 Era Serbia Hingga Merdeka ... 19

2. 4 Politik dan Pemerintahan Kosovo... 23

2.4.1 Sebelum Adanaya Intervensi PBB ... 23

2.4.2 Berada Dibawah

United Nation InterimAdministration in

Kosovo

... 24

BAB 3. KOSOVO DIBAWAH KEKUASAAN SERBIA ... 29

3. 1 Sejarah kosovo ... 29

3. 2 Hubungan Antar Etnis Serbia dan Etnis Albania di Kosovo 33

3. 3 Kosovo Dibawah Pemerintahan Josip Broz Tito ... 34

3. 4 Kosovo Dibawah Pemerintahan Slobodan Milosevic ... 35

BAB 4. FAKTOR-FAKTOR YANG MENYEBABKAN KOSOVO

MELEPASKAN DIRI DARI SERBIA... 37

4. 1 Kebijakan yang Dilakukan Milosevic Terhadap Kosovo ... 37

4.1.1 Penghapusan Status Otonomi Kosovo oleh Slobodan

Milosevic ... 37

4.1.2 Diskriminasi yang Diterima oleh Etnis Albania di Kosovo 40

4.1.2.1 Diskriminasi Pendidikan ... 41

4.1.2.2 Diskriminasi Kesehatan ... 43

4.1.2.3 Diskriminasi Ekonomi ... 46

4.1.3 Tindakan Ethnic Cleansing Terhadap Etnis Albania ... 49

4. 2 Adanya Gerakan Nasionalis

Kosovo Liberation Army

(KLA) ... 59

(14)

4. 3 Keterlibatan Amerika Serikat dalam Upaya Penyelesain Konflik

Kosovo ... 62

4.3.1 Adanya keterlibatan

North Atlantic Treaty Organization

NATO ... 63

4.3.2 Pengadilan

International Criminal Tribunal for the Former

Yugoslavia

(ICTY) Terhadap Slobodan Milosevic ... 66

4.3.3 Resolusi Dewan Keamanan PBB No. 1244 Tahun 1999 67

4.3.3.1

United Nations Interim Administration Mission

in Kosovo

(UNMIK) ... 70

4.3.3.2 Jaminan Keamanan

Kosovo Force

(KFOR) ... 73

4.3.3.3 Kembalinya Para Pengungsi ke Kosovo ... 76

4. 4 Peran Martti Ahtisaari Sebagai Pelopor Kemerdekaan

Kosovo ... 79

4.4.1 Kemerdekaan Kosovo ... 84

4.4.2 Negara-Negara yang Mendukung dan yang Menentang

Kemerdekaan Kosovo ... 85

BAB 5. KESIMPULAN ... 87

DAFTAR BACAAN ... 88

(15)

DAFTAR TABEL

Halaman

2. 1

Nama Partai di Kosovo dan Para Pemimpinnya ... 29

2. 2

Jumlah Kursi dari Setiap Partai di Parlemen... 31

3. 1 Jumlah pengungsi yang kembali ... 44

3. 2 Jumlah Penduduk yang Kembali Tanpa Kesengajaan ke Kosovo ... 45

(16)

DAFTAR GAMBAR

Halaman

2. 1

Grafik Distribusi Etnis Tahun 1980 – 2008 ... 19

2. 2

Gambar Komposisi Etnis di Kosovo Tahun 2005 ... 20

2. 3 Grafik Tingkat Pengangguran Tahun 1988 –2008 ... 22

2. 4 Grafik GDP Kosovo dan Bantuan Asing Tahun 2000 – 2007 ... 24

3. 1 Gambar Penyebaran Etnis Albania di Kosovo ... 43

(17)

DAFTAR LAMPIRAN

1.

Peta Yugoslavia

2.

Peta Kosovo

3.

Resolusi Dewan Keamanan PBB Nomor 1244 Tahun 1999

4.

The Ahtisaari Plan