BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Tinjauan Teoritis
2.1.1 Pandangan Mazhab Ekonomi Klasik Tentang Tenaga Kerja, Produksi (Output) dan Pendapatan.
Munculnya mazhab ekonomi klasik dalam teori ekonomi dilatar belakangi
oleh kondisi sosial-ekonomi yang terjadi di Eropa menjelang akhir abab ke-18 sejalan
dengan berkembangnya revolusi industri. Mazhab ekonomi klasik meletakkan dasar
penentuan kegiatan ekonomi pada mekanisme pasar tanpa adanya intervensi dari
pemerintah. Disini pasar menentukan keseimbangan ekonomi dalam arti bahwa
apabila suatu negara menganut sistem Laissez Faire yakni perekonomian didasarkan atas mekanisme pasar bebas maka suatu saat masyarakat negara tersebut pasti dapat
mencapai kesejahteraan yang optimal melalui alokasi sumber daya yang efisien.
Dalam pasar tenaga kerja yang bertindak sebagai pembeli jasa tenaga kerja
adalah perusahaan yang memproduksi output atau komoditi barang dan jasa,
sedangkan rumah tangga bertindak sebagai penjual tenaga kerja. Dalam jangka
pendek variasi jumlah output hanya ditentukan oleh variasi jumlah tenaga kerja
kerja merupakan keputusan jangka pendek perusahaan yang diletakkan pada kerangka
untuk memaksimumkan keuntungan dalam pasar kompetitif.
Keuntungan maksimum pada pasar persaingan sempurna akan diperoleh pada
tingkat output dimana harga sama dengan biaya marginal. Jika pasar output
meruapakan pasar persaingan sempurna, penerimaan marginal perusahaan sama
denga harga outputnya.
Pandangan tersebut menggambarkan bahwa para ekonom klasik dalam
mencermati permintaan tenaga kerja akan tergantung pada dua yang dihadapi oleh
perusahaan. Pertama, perusahaan akan selalu berusaha memperoleh keuntungan
maksimum, dengan menjual produk yang dihasilkan dipasar barang dan memperoleh
tenaga kerja dipasar faktor produksi dalam kondisi pasar persaingan sempurna.
Kedua, perusahaan dalam menghasilkan produksi selalu mengalami kondisi
diminishing of return, sehingga setiap ada penambahan tenaga kerja akan mengakibatkan produk marginal selalu menurun.
Menurut ekonomi klasik, produksi atau output dan pendapatan tidak ditentukan
oleh permintaan tetapi ditentukan oleh faktor-faktor rill yaitu jumlah faktor produksi
yang disupply bukan dari demand masyarakat. Jadi permintaan tidak mempengaruhi
produksi barang dan jasa. Jumlah uang beredar juga tidak akan mempengaruhi
permintaaan sehingga tidak ada pengaruh terhadap produksi barang dan jasa. Faktor
rill yang mempengaruhi output tersebut misalnya jumlah tenaga kerja, modal,
produksi. Hubungan faktor produksi rill dengan produksi ditujukan oleh fungsi
produksi agregat yakni Y=f(L , K , T) , dimana Y adalah output yang ditentukan oleh faktor produksi tenaga kerja (L), modal (K), dan teknologi (T). Dalam jangka
pendek modal dianggap konstan karena tidak bisa berubah dimana untuk
meningkatkan teknologi dan modal perlu waktu. Sehingga dalam jangka pendek
ouput hanya ditentukan oleh tenaga kerja.
2.2. Konsep Pendapatan
Tujuan pokok dijalankannya suatu usaha perdagangan adalah untuk
memperoleh pendapatan, dimana pendapatan tersebut dapat digunakan untuk
memenuhi kebutuhan hidup dan kelangsungan hidup usaha perdagangannya.
Pendapatan yang diterima adalah dalam bentuk uang, dimana uang adalah merupakan
alat pembayaran atau alat pertukaran (Samuelson dan Nordhaus, 1997).
Selanjutnya, pendapatan juga dapat di definisikan sebagai jumlah seluruh
uang yang diterima oleh seseorang atau rumah tangga selama jangka waktu tertentu
(biasanya satu tahun), pendapatan terdiri dari upah, atau penerimaan tenaga kerja,
pendapatan dari kekayaan seperti sewa, bunga dan deviden, serta pembayaran transfer
atau penerimaan dari pemerintah seperti tujangan sosial atau asuransi pengangguran
(Samuelson dan Nordhaus, 1997).
Pendapatan atau juga disebut juga income dari seorang warga masyarakat
adalah hasil “penjualan”nya dari faktor-faktor produksi yang dimilikinya pada sektor
produksi. Dan sektor produksi ini”membeli” faktor-faktor produksi tersebut untuk
produksi. Harga faktor produksi dipasar faktor produksi ( seperti halnya juga untuk
barang-barang dipasar barang ) ditentukan oleh tarik menarik, antara penawaran dan
permintaan.
Dalam mengukur kondisi ekonomi seseorang atau rumah tangga, salah satu
konsep pokok yang paling sering digunakan yaitu melalui tingkat pendapatan.
Pendapatan dapat menunjukkan seluruh uang atau hasil material lainnya yang dapat
dicapai dari penggunaan kekayaan atau jasa-jasa yang diterima oleh seseorang atau
rumah tangga selama jangka waktu tertentu pada suatu kegiatan ekonomi (Winardi, 1997).
Pendapatan merupakan uang yang diterima oleh seseorang atau perusahaan
dalam bentuk gaji (wages), upah (salaries), sewa (rent), bunga (interest), laba (profit) dan sebagainya, bersama-sama dengan tunjangan pengangguran, uang pension dan
lain sebagainya. Dalam analisis mikroekonomi, istilah pendapatan khususnya dipakai
berkenan dengan aliran penghasilan dalam suatu periode waktu yang berasal dari
penyediaan faktor-faktor produksi (sumber daya alam, tenaga kerja dan modal)
masing masing dalam bentuk sewa, upah dan bunga maupun laba, secara berurutan.
Dalam analisis ekonomi makro, istilah pendapatan nasional (national income) dipakai berkenaan dengan pebdapatan agregat suatu Negara dari sewa, upah, bunga dan
pembayaran, tidak termasuk biaya transfer (tunjangan pengangguran, pension dan
lain sebagainya)
Pada awal abad ke 20, gagasan –gagasan berkenan dengan pendapatan
sebagian dari serangkaian kejadian yang berkaitan dengan beberapa tahap yang
berbeda yaitu: 1) Kenikmatan pendapatan psikis, 2) Pendapatan riil dan 3)
Pendapatan uang.
Pendapatan psikis adalah barang dan jasa yang sungguh-sungguh dikonsumsi
oleh orang yang menciptakan kesenangan psikis dan kepuasan kebutuhan.
Pendapatan psikis merupakan konsep psikologis yag tidak dapat diukur secara
langsung namun dapat ditaksir oleh pendapatan riil. Sedangkan pendapatan riil adalah
ekspansi kejadian yang menimbulkan kenikmatan psikis. Pendapatan ini diukur
dengan biaya hidup. Dengan kata lain kepuasan yang diciptakan oleh kenikmatan
psikis dari keuntungan yang diukur dengan pengeluaran uang yang dilakukan oleh
perolehan barang dan jasa sebelum dan sesudah konsumsi. Jadi pendapatan psikis,
pendapatan riil dan biaya hidup merupakan tiga tahap yang berbeda bagi pendapatan.
Akhirnya pendapatan uang menunjukkan seluruh uang yang diterima dan
dimaksudkan akan dipergunakan untuk konsumsi biaya hidup. Sementara pendapatan
psikis lebih mendasar dan pendapatan uang sering disebut dengan pendapatan.
Menurut Smith dan Ricardo, distribusi pendapatan digolongkan kedalam tiga
kelas sosial utama yaitu: pekerja, pemilik modal dan tuan tanah. Ketiganya
menentukan 3 faktor produksi yaitu tenaga kerja, modal dan tanah. Penghasilan yang
diterima setiap faktor dianggap sebagai pendapatan untuk masing-masing kelas sosial
tersebut. Smith dan Ricardo meneliti faktor-faktor apa saja yang menentukan
pendapatan masing-masing kelompok relative terhadap pendapatan nasional. Teori
relative lebih baik dan para pemilik modal menjadi relative lebih buruk keadaannya
(Lipsey, 1987).
Suatu usaha yang bergerak dalam sektor formal maupun informal dalam
penentuan tingkat produksi akan memperhitungkan tingkat pendapatan yang akan
dihasilkan dalam suatu produksi. Dengan efisiensi biaya produksi maka akan
mencapai profit/keuntungan yang maksimum karena profit merupakan salah satu
tujuan penting dalam berusaha.
Pendapatan total adalah sama dengan jumlah unit output yang terjual dikalikan dengan harga output per unit.
Keynes (Jhingan,2007) mengatakan dalam teori ekonomi bahwa kecenderungan mengkonsumsi yang menyoroti hubungan antara kecendrungan
mengkonsumsi dan pendapatan. Bila pendapatan meningkat, konsumsi juga
meningkat, tetapi kenaikan ini tidak sebanyak kenaikan pada pendapatan tersebut.
Tingkah-laku konsumsi ini selanjutnya menjelaskan mengapa ketika pendapatan naik,
tabungan juga naik.
Pendapatan diakibatkan oleh kegiatan-kegiatan perusahaan dalam
memanfaatkan faktor-faktor produksi untuk mempertahankan diri dan pertumbuhan.
Seluruh kegiatan perusahaan yang menimbulkan pendapatan secara keseluruhan
disebut earning process. Secara garis besar earning process menimbulkan dua akibat yaitu pengaruh positif (pendapatan dan keuntungan) dan pengaruh negatif (beban dan
Secara garis besar pendapatan digolongkan menjadi tiga golongan yaitu:
a. Gaji dan Upah
Imbalan yang diperoleh setelah orang tersebut melakukan pekerjaan untuk
orang lain yang diberikan dalam waktu satu hari, satu minggu atau satu bulan.
b. Pendapatan dari Usaha Sendiri
Merupakan nilai total dari hasil produksi yang dikurang dengan biaya-biaya
yang dibayar dan usaha ini merupakan usaha milik sendiri atau keluarga sendiri,
nilai sewa capital milik sendiri dan semua biaya ini biasanya tidak
diperhitungkan.
c. Pendapatan dari Usaha Lain
Pendapatan yang diperoleh tanpa mencurahkan tenaga kerja dan ini merupakan
pendapatan sampingan antara lain: pendapatan dari hasil menyewakan asset
yang dimiliki, bunga dari uang, sumbangan dari pihak lain, pendapatan pension,
dan lain-lain.
2.3. Sektor Informal
Konsep sektor informal pada awalnya dikemukakan oleh Hart (1971), dimana
sektor informal sebagai bagian angkatan kerja dikota yang berada di luar pasar tenaga
pekerjaan dikawasan pinggiran kota besar, namun juga meliputi berbagai aktivitas
ekonomi yang bersifat mudah untuk dimasuki, menggunakan sumber daya lokal
sebagai faktor produksi utama usaha milik sendiri, skala operasi kecil, berorientasi
pada penggunaan tenaga kerja dengan penggunaan teknologi yang bersifat adaptif,
keterampilan dapat diperoleh diluar instansi pendidikan formal, tidak merasakan
secara langsung dampak dari kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah dan
pasarnya bersifat kompetitif.
Sejalan dengan itu Sethurahman dalam Kurniadi dan Tangkilisan (tt:)
memberikan definisi teoritis mengenai keberadaan sektor informal yang terdiri dari
unit usaha berskala kecil yang menghasilkan dan mendistribusikan barang dan jasa
dengan tujuan menciptakan kesempatan kerja dan pendapatan bagi diri sendiri dan
dalam usahanya itu sangat dihadapkan berbagai kendala seperti faktor modal baik
fisik, maupun manusia (pengetahuan) dan faktor keterampilan. Menurut Sethurahman
istilah sektor informal biasa digunakan untuk menunjukkan sejumlah kegiatan
ekonomi yang berskala kecil, tetapi bukan perusahaan kecil. Menurutnya sektor
informal merupakan manifestasi dari situasi pertumbuhan ekonomi Negara sedang
berkembang. Karena mereka yang masuk sektor ini bertujuan untuk mencari
kesempatan kerja dan pendapatan daripada memperoleh keuntungan (Manning, 1985).
Sebagian besar pembicaraan tentang sektor informal berangkat dari sifat
mendua yang dipandang bersumber pada perekonomian kota di Negara dunia ketiga
dualisme yang cirri kedua bagian saling bertentangan, sektor formal digunakan dalam
pengertian pekerja bergaji dan perusahaan besar yang lain, kare itu beberapa penulis
berbicara tentang sektor yang terorganisasi, terdaftar dan dilindungi oleh hukum.
Kegiatan perekonomian yang tidak memenuhi kriteria ini kemudian dimasukkan
dalam istilah sektor informal, suatu yang mencakup pengertian berbagai kegiatan
yang sering tercakup dalam istilah umum “usaha sendiri”. Ini merupakan jenis
kesempatan kerja yang kurang terorganisir yang sulit dipantau atau karena itu sering
dilupakan dalam sensus resmi. Definisi sektor informal ini kurang baik sehingga
sering dilengkapi dengan suatu daftar kegiatan agak berbeda yang terlihat apabila
menyusuri jalan-jalan kota didunia ketiga seperti: pekerja kaki lima, penjual Koran,
anak-anak penyemir sepatu, penjaga kios, penjaga keliling dan lain-lain. Dengan kata
lain mereka adalah kumpulan pedagang kecil, pekerja yang tidak terlihat dan tidak
terampil serta golongan lain dengan pendapatan rendah dan tidak tetap.
Sektor informal lahir karena adanya dualisme dalam pembangunan ekonomi
yang diterapkan zaman colonial. Ciri ekonomi kolonial adalah adanya dualisme
antara kota (yang maju dan tempat lokasi industri barang konsumsi) dan desa (yang
terbelakang dan tempat dominasi tenaga kerja yang berlebihan), di daerah pedesaan
juga terdapat dualism lain, yaitu antara ekonomi enklave (lokasi perkebunan dan
usaha pertambangan modern) dan ekonomi tradisional (lokasi peternakan, petani,
nelayan, pengrajin dan lain-lain) (Krissantono, 1990).
Sektor informal di kota selama era pembangunan ini antara lain dipadati oleh
Hal ini didasari atas adanya perbedaan tingkat perkembangan ekonomi antara daerah
pedesaan dan perkotaan. Di kota terdapat kesempatan ekonomi yang lebih besar
dibandingkan dengan pedesaan (Todaro, 1998).
Penekanan pada latar belakang pedesaan ini tidak mengejutkan bila diingat
bahwa sektor informal dianggap bermula dari proses urbanisasi yang berlangsung
terus yakni arus tenaga kerja yang berlebih keluar dari perdesaan secara
besar-besaran. Meskipun para imigran pedesaan ini merupakan bagian dari kaum miskin di
kota, studi-studi yang didasarkan pada penelitian empiris telah membuktikan ,
pertama bahwa sektor informal persentase ini tidak tentu jauh lebih rendah, dan kedua
bahwa sejumlah besar mereka memperoleh keberhasilan dari sektor informal
dilahirkan di daerah kota (Manning, 1985).
Betapapun kecilnya pendapatan diperoleh pekerja dalam sektor informal di
kota, kesempatan kerja di kota senantiasa lebih banyak tersedia daripada di daerah
pedesaan dan standar hidup minimum di kota juga lebih tinggi. Bahkan keadaan
penduduk yang paling miskin dikota barangkali jauh lebih baik daripada lapisan
berpendapatan rendah dipedesaan (Manning, 1985).
Memang sulit dirumuskan secara tegas batas-batasannya karena luasnya
spektrum dan kompleksitas sektor informal ini walaupun dengan mudah orang
menggolongkan mereka bekerja sebagai pedagang kecil, termasuk kategori bekerja di
sektor informal, sehingga proses pemberian batasan tampaknya harus ditempuh
kemudian digunakan sebagai apa yang dimaksud dengan sektor informal ini.
Umumnya para pedagang sektor informal seperti pedagang kaki lima memiliki latar
belakang sosial yang beraneka ragam baik tingkat pendidikan formal yang rendah dan
keterampilan yang sederhana serta berasal dari keluarga yang secukupnya, akan tetapi
memiliki semangat juang dan daya tahan untuk hidup ditengah-tengah masyarakat
kota.
Pada awalnya para pedagang sektor informal seperti pedagang kaki lima muncul
satu persatu dan terus bertambah setelah adanya reaksi pasar yang positif dan tanpa
disadari semakin bertambah banyak yang pada akhirnya menciptakan “pasar kaget”
dan berkembang menjadi pasar tradisional dalam hal ini menjadi suatu realitas sosial
yang tidak dapat dipungkiri dalam kehidupan masyarakat Indonesia khususnya di
kota-kota besar.
Hal ini dapat terjadi sebagai salah satu dampak pembangunan nasional yang
tidak merata sampai ke daerah-daerah hingga pedesaan yang mengakibatkan jumlah
kepadatan penduduk di kota-kota meningkat terus setiap tahun dengan meningkatnya
urbanisasi.
Fenomena sektor informal merupakan suatu gambaran unik dari segi wajah
ekonomi kota. Dimana terdapat suatu komoditas masyarakat yang tidak mempunyai
akses terhadap sektor ekonomi formal, dimana sektor formal memiliki cirri-ciri
1. Kegiatan usaha umumnya sederhana, tidak sangat tergantung kepada kerjasama
banyak orang dan system pembagian kerja yang ketat. Dengan demikian dapat
dilakukan oleh perorangan atau keluarga, atau usaha bersama antara beberapa
orang kepercayaan tanpa perjanjian tertulis.
2. Skala usaha relatif kecil, modal usaha, modal kerja dan omset penjualan
umumnya kecil, serta dapat dilakukan secara bertahap.
3. Usaha sektor informal umumnya tidak memiliki ijin usaha seperti halnya Firma
atau Perusahaan Terbatas.
4. Untuk bekerja di sektor informal lebih mudah daripada bekerja di sektor
formal.
5. Tingkat penghasilan di sektor informal umumnya relatif rendah, walaupun
tingkat keuntungan terkadang tinggi, akan tetapi karena omset penjualan relatif
kecil, maka keuntungan absolute umumnya menjadi kecil.
6. Keterkaitan sektor informal dengan usaha-usaha lain sangat kecil. Kebanyakan
usaha sektor informal berfungsi sebagai produsen atau penyalur kecil yang
langsung melayani konsumennya.
7. Pekerjaan sektor informal tidak memiliki jaminan kesehatan kerja dan
8. Usaha sektor informal beraneka ragam seperti pedagang kaki lima, pedagang
keliling, penjual Koran, kedai kelontong, tukang cukur, tukang becak, warung
nasi dan warung kopi. (Todaro, 1998)
Sektor informal dapat dilihat sebagai bentuk kegiatan perekonomian ataupun
sebagai wadah penampung angkatan kerja, sehingga dapat berperan mengurangi
pengangguran.
Sedangkan para peneliti dan Badan Pusat Statistik memberikan 11 ciri pokok
sektor informal yaitu: 1) Kegiatan usaha tidak diorganisasi secara baik karena
timbulnya unit usaha tidak dipergunakan fasilitas atau kelembagaan yang tersedia di
sektor informal. 2) Pada umumnya unit usaha tidak mempunyai izin usaha. 3) Pola
kegiatan usaha tidak teratur baik dalam arti lokasi maupun jam kerja. 4) Pada
umumnya kebijaksanaan pemerintah untuk membantu golongan ekonomi lemah tidak
sampai kesektor ini. 5) Unit usaha dapat keluar masuk dari satu sektor ke
sub-sektor lain. 6) Teknologi yang dipergunakan bersifat tradisional. 7) Modal dan
perputaran usaha relatif kecil, sehingga skala operasi juga relatif kecil. 8) Pendidikan
yang diperlukan untuk menjalankan usaha tidak memerlukan pendidikan formal
karena pendidikan yang diperlukan di peroleh dari pengalaman kerja. 9) Pada
umunya usaha termasuk golongan “One-man Enterprice” dan jika memperkerjakan
buruh berasal dari keluarga. 10) sumber dana modal pada umunya berasal dari
tabungan sendiri atau dari lembaga keuangan yang tidak resmi. 11) Hasil produksi
atau jasa terutama dikonsumsi oleh golongan masyarakat kota/desa berpenghasilan
Agar diperoleh perbedaan karakteristik antara sektor formal dan sektor informal
dapat dilihat dari tabel berikut:
Tabel 2.1
Perbandingan Karakteristik Sektor Formal dan Sektor Informal
Karakteristik Sektor Formal Sektor Informal
Modal Relatif mudah Sukar diperoleh
Teknologi Padat modal Padat karya
Kredit Lembaga resmi Lembaga tidak resmi Sertifikat Buruh Sangat berperan Tidak berperan
Bantuan Pemerintah Penting untuk kelangsungan
usaha
Tidak ada
Hubungan dengan Desa One-way Trafic untuk
kepentingan sector
Saling menguntungkan
Sifat Wiraswasta Sangat tergantung dari
perlindungan pemerintah
Berdikari
Penyediaan Barang Jumlah besar kualitas baik Jumlah dan kualitas
berbeda
Majikan
Sumber: Tambunan, 1999
Beberapa kekuatan yang dimiliki sektor informal adalah sebagai berikut:
(Tambunan, 1999)
a. Padat Karya, dibanding sektor formal, khususnya usaha skala besar, sektor informal yang pada umumnya dalah usaha kecil bersifat padat karya. Sementara
itu persediaan tenaga kerja di Indonesia sangat banyak, sehingga upahnya
relative lebih murah jika dibandingkan di negara-negara lain dengan jumlah
penduduk yang kurang dari Indonesia. Dengan asumsi faktor-faktor lain yang
mendukung (seperti kualitas produk yang dibuat baik dan tingkat efisiensi usaha
serta produktivitas pekerja tinggi), maka upah murah merupakan salah satu
keunggulan komparatif yang dimiliki usaha kecil di Indonesia.
b. Daya Tahan, selama krisis terbukti sektor informal tidak hanya dapat bertahan, bahkan berkembang pesat. Hal ini disebabkan faktor permintaan
(pasar output) dan faktor penwaran. Dari sisi permintaan, akibat krisis ekonomi
pendapatan riil rata-rata masyarakat menurun drastis dan terjadi pergeseran
permintaan masyarakat, dari barang-barang sektor formal atau impor (harganya
relatif murah) ke barang-barang sederhana buatan sektor informal (harganya
c.Keahlian Khusus (Tradisional), bila dilihat dari jenis-jenis produk yang dibuat di industri kecil dan industri rumah tangga di Indonesia, dapat dikatakan bahwa
produk-produk yang mereka buat umumnya sederhana dan tidak terlalu
membutuhkan pendidikan formal, tetapi membutuhkan keahlian khusus
(traditional skill). Di sinilah keunggulan lain sektor informal, yang selama ini terbukti dapat membuat mereka bertahan walaupun persaingan dari sektor
formal, termasuk impor sangat tinggi. Keahlian khusus tersebut biasanya
dimiliki pekerja atau pengusaha secara turun temurun, dari generasi ke generasi.
d. Permodalan, kebanyakan pengusaha di sektor informal menggantungkan diri pada uang (tabungan) sendiri, atau dana pinjaman dari sumber-sumber informal
(di luar sektor perbankan/keuangan) untuk kebutuhan modal kerja dan investasi
mereka. Walaupun banyak juga pengusaha-pengusaha kecil yang memiliki
fasilitas-fasilitas kredit khusus dari pemerintah. Selain itu, investasi di sektor
informal rata-rata jauh lebih rendah daripada investasi yang dibutuhkan sektor
informal. Tentu, besarnya investasi bervariasi menurut jenis kegiatan dan skala
usaha.
Disamping kekuatan yang dimilikinya, sektor informal juga memiliki
kelemahan-kelemahan. Dengan kelemahan-kelemahan yang dimiliki menyebabkan
sektor informal akan mengalami kesulitan. Kelemahan yang dimiliki terutama dalam
hal kemampuan untuk bersaing masih sangat lemah baik dalam pasar domestik
Karakteristik Usaha: Bertempat tinggal di daerah kumuh di kota Jam kerja relatif lama
Keterbatasan modal juga merupakan kendala dari sektor informal. Kendala lain
adalah kesulitan pemasaran dan penyediaan bahan-bahan baku, keterbatasan sumber
daya manusia, pengetahuan minim mengenai bisnis dan kurangnya penguasaan dalam
teknologi.
Berdasarkan karakteristik dan permasalahan yang dihadapi sektor informal,
maka dikelompokkan dalam empat aspek yaitu aspek ekonomi, aspek sosial, aspek
budaya dan aspek lingkungan (Firdausy,1995). Ke empat aspek tersebut dapat dilihat pada gambar 2.1 berikut:
Gambar 2.1
Sumber: Firdausy, 1995.
Dalam kaitannya dengan aspek ekonomi, misalnya, karakteristik dan
permasalahan yang dihadapi oleh sektor informal khususnya Pedagang Kaki Lima
meliputi antara lain bahwa Pedagang Kaki Lima merupakan kegiatan usaha ekonomi
berskala kecil (Micro-Scale), bermodal relatif kecil, mudah dimasuki oleh pengusaha baru, input tenaga kerja tidak memerlukan syarat-syarat khusus, kegiatan usaha
dikelola oleh satu orang (single person owner-operated enterprises) dan atau usaha keluarga dengan pola manajemen yang relatif tradisional baik arti waktu, permodalan,
keterampilan/keahlian maupun penerimaan. Jenis komoditi yang diperdagangkan
cenderung komoditi yang cepat terjual, tidak tahan lama dan kebanyakan adalah jenis
makanan dan minuman (Convenient goods).
2.4. Pedagang Kaki Lima (PKL)
Pedagang Kaki Lima atau PKL adalah setiap orang yang menawarkan atau
menjual barang dan jasa dengan cara berkeliling (Wawoerontoe, 1995). Istilah kaki lima yang selama ini dikenal dari pengertian trotoar yang dahulu berukuran 5 kaki (5
pusat perdagangan, pusat rekreasi, hiburan, dan sebagainya (Ardiyanto, 1998). Jadi Pedagang Kaki Lima merupakan kelompok orang yang menawarkan barang dan jasa
untuk dijual di atas trotoar, ditepi atau dipinggir jalan, disekitar pusat-pusat
perbelanjaan, pertokoan, pasar, pusat rekreasi atau hiburan, pusat pendidikan, baik
secara menetap, setengah menetap atau berpindah-pindah, berstatus resmi atau tidak
resmi.
Aktivitas Pedagang Kaki Lima dapat dikategorikan berdasarkan sarana fisik
yang di peruntukan dalam usanya. Sarana fisik tersebut dikelompokan berdasarkan:
a. Jenis barang dan jasa
Kategori aktivitas jasa Pedagang Kaki Lima berdasarkan jenis barang dan jasa
yang dijajakan, yaitu:
1. Makanan dan minuman
2. Kelontong
3. Pakaian/tekstil
4. Buah-buahan dan sayuran
5. Rokok dan obat-obatan
6. Majalah, buku dan koran
7. Barang seni dan kerajinan
8. Mainan
9. Jasa perorangan
Jenis barang dan jasa tersebut dapat dikelompokan kembali menjadi tiga macam
1. Kebutuhan primer terdiri dari makanan dan minuman
2. Kebutuhan sekunder terdiri dari kelontong, pakaian/tekstil, buah-buahan,
rokok/obat-obatan, dan majalah/koran
3. Kebutuhan jasa yaitu jasa perorangan
Setiap jenis barang dan jasa tersebut dapat diperinci lebih jauh, misalnya saja
kelontong terdiri dari alat-alat rumah tangga, mainan anak, barang
elektronik,aksesoris dan sebagainya. Demikian pula jasa perorangan dapat berupa
tukang stempel tukang kunci, reparasi jam, tambal ban dan sebagainya.
b. Jenis Ruang Usaha
Aktivitas Pedagang Kaki Lima menempati ruang yang terdiri dari ruang
umum dan ruang privat. Uraian dari kedua jenis tersebut adalah sebagai berikut:
1. Ruang Umum, yaitu Jenis ruang yang dimiliki oleh pemerintah sebagai ruang
yang diperuntukan bagi kepentingan masyarakat luas. Contoh ruang umum
adalah taman kota, trotoar, ruang terbuka, lapangan dan sebagainya. Termasuk
pula fasilitas/ saran/ yang terdapat di ruang umum seperti halte, jembatan
penyebrangan dan sebagainya.
2. Ruang Privat, yaitu Jenis rung yang dimiliki oleh individu atau kelompok
tertentu, misalnya lahan pribadi yang dimiliki oleh pemilik pertokoan,
perkantoran dan sebagainya.
c. Jenis Sarana Usaha dan Ukuran Ruangnya
Aktivitas Pedagang Kaki Lima dapat dikelompokan berdasarkan jenis
1. Gerobak/kereta dorong
Bentuk aktivitas Pedagang Kaki Lima yang menggunakan gerobak/kereta
dorong dibagi atas dua macam yaitu gerobak/kereta dorong yang tampa atap
dan gerobak/kereta dorong yang menggunakan atap untuk melindungi barang
dagangan dari pengaruh panas, debu, hujan dan sebagainya.
2. Pikulan
Bentuk aktivitas Pedagang Kaki Lima yang menggunakan sebuah atau dua
buah keranjang dengan cara dipikul. Bentuk pikulan ini dapat dikategorikan
dalam bentuk aktivitas jasa informal keliling atau semi menetap, biasanya
dijumpai pada jenis makanan dan minuman.
3. Warung Semi Permanen
Bentuk aktivitas Pedagang Kaki Lima yang terdiri atas beberapa
gerobak/kereta dorong yang telah diatur sedemikian rupa secara berderet dan
dilengkapi dengan bangku-bangku panjang dan meja. Bagian atap dan
sekelilingnya biasanya ditutup dengan pelindung yang terbuat dari kain terpal,
plastik atau bahan kain lainnya yang tidak tembus air.
4. Jongko atau Meja
Bentuk aktivitas Pedagang Kaki Lima yang menggunakan jongko/meja
sebagai sarana usahanya. Bentuknya ada yang tampa atap dan ada pula yang
beratap untuk melindungi pengaruh dari luar. Berdasarkan sarana usaha
tersebut maka jasa sektor informal ini tergolong memiliki aktivitas jasa
menetap.
Bentuk aktivitas Pedagang Kaki Lima yang menggunakan papan-papan yang
diatur sedemikian rupa sehingga menyerupai sebuah bilik semi permanen.
Para penjajanya juga biasanya bertempat tinggal di dalamnya. Berdasarkan
sarana usaha tersebut maka aktivitas jasa sektor informal ini digolongkan
sebagaiaktivitas jasa menetap.
Sifat pelayanan pedagang kaki lima tergantung pada sifat dan komunitas
barang yang meliputi:
1. Pedagang menetap (static), yaitu suatu bentuk pedagang kaki lima yang mempunyai cara/sifat dalam melayani konsumennya dengan menetap disuatu
lokasi tertentu. Dalam hal ini pembeli/konsumen harus datang sendiri ke
lokasi tersebut.
2. Pedagang semi menetap (semi static), yaitu suatu bentuk pedagang kaki lima yang mempunyai cara/sifat dalam melayani konsumen dengan menetap
sementara hanya pada saat-saat tertentu saja. Dalam hal ini akanmenetap bila
ada kemungkinan datangnya pembeli (hari minggu/libur).
3. Pedagang keliling (mobile), yaitu suatu bentuk pedagang kaki lima yang mempunyai cara/sifat dalam melayani konsumennya untuk selalu berusaha
mendatangi atau mengejar konsumen. Biasanya sifat pedagang ini mempunyai
volume dagangan kecil.
Sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan perkembangan dunia
usaha, maka semakin beragam pula orang dalam mendefinisikan atau memberikan
pengertian terhadap modal yang kadang kala satu sama lain bertentangan tergantung
dari sudut mana meninjaunya. Peran modal dalam suatu usaha sangat penting karena
sebagai alat produksi suatu barang dan jasa. Suatu usaha tanpa adanya modal sebagai
salah satu faktor produksinya tidak akan dapat berjalan. Demikian juga di sektor
informal modal sangat besar pengaruhnya walaupun mungkin besarnya tidak sebesar
di sektor formal.
Modal kerja adalah kekayaan atau aktiva yang diperlukan perusahaan untuk
menyelenggarakan kegiatan sehari-hari yang selalu berputar-putar dalam periode
tertentu (Indriyo,1992). Sedangkan menurut Wahid (1993) modal kerja adalah investasi perusahaan dalam harta jangka pendek yaitu kas, surat berharga jangka
pendek, piutang, persediaan. Modal kerja kotor adalah harta lancar total dari
perusahaan, dan modal kerja bersih adalah harta lancar dikurangi utang lancar.
Modal adalah sejumlah uang yang digunakan untuk mengelola dan membiayai
usaha dagangan setiap bulan/setiap hari. Di mana di dalamnya terdapat ongkos untuk
pembelian sumber-sumber produksi yang digunakan untuk memproduksi suatu
output tertentu/opportunity cost dan untuk menggunakan input yang tersedia. Kemudian didalam ongkos juga terdapat hasil atau pendapatan bagi pemilik modal
yang besarnya sama dengan seandainya pedagang menanamkan modalnya di dalam
sektor ekonomi lainnya dan pendapatan untuk tenaga kerja sendiri. Sehingga
Menurut Manurung (2007), dalam membangun sebuah bisnis dibutuhkan sebuah dana atau dikenal dengan modal. Bisnis yang dibangun tidak akan
berkembang tanpa di dukung dengan modal. Sehingga modal dapat dikatakan jadi
jantungnya bisnis yang dibangun tersebut. Biasanya modal dengan dana sendiri
memberikan arti bahwa dana tersebut dipersiapkan oleh pembisnis yang
bersangkutan.
Modal juga akan digunakan sebagai biaya dalam pembelian suatu
sumber-sumber produksi yang dikatakan sebagai biaya usaha. Biaya usaha ini biasanya
diklasifikasikan menjadi dua yaitu biaya tetap (fixed cost) dan biaya tidak tetap (variable cost). Biaya tetap (FC) adalah biaya yang relatif tetap jumlahnya dan terus dikeluarkan walaupun barang yang dijual banyak atau sedikit. Biaya variabel (VC)
adalah biaya yang besar kecilnya dipengaruhi oleh barang yang dijual, contohnya
biaya untuk tenaga kerja. Total biaya (TC) adalah jumlah dari biaya tetap (FC) dan
biaya variabel (VC), maka TC = FC + VC (Manurung, 2006).
Dari beberapa pengertian modal di atas maka dapat diambil kesimpulan
bahwa modal ini bersifat kuantitatif karena modal tersebut digunakan untuk
membiayai operasi perusahaan seperti pembiayaan bahan baku, pembiayaan bahan
penolong, pembiayaan upah dan pembiayaan operasional lainnya yang berlangsung
terus menerus dalam kegiatan perusahaan yang diharapkan akan meningkatkan
pendapatan.
Alokasi waktu usaha atau jam kerja adalah total waktu usaha atau jam kerja
usaha yang digunakan oleh seorang pedagang di dalam berdagang. Menurut Kamus
Besar Bahasa Indonesia, jam kerja adalah waktu yang dijadwalkan untuk perangkat
peralatan yang dioperasikan atau waktu yang dijadwalkan bagi pegawai untuk
bekerja. Jam kerja bagi seseorang sangat menentukan efisiensi dan produktivitas
kerja.
Semakin tinggi jam kerja atau alokasi waktu yang kita berikan untuk membuka
usaha maka probabilitas omset yang diterima pedagang akan semakin tinggi maka
kesejahteraan akan pedagang akan semakin terpelihara dan dapat memenuhi
kebutuhan keluarga pedagang tersebut.
2.7. Pengaruh Lama Berusaha Terhadap Pendapatan
Faktor lama berusaha bisa juga di katakan dengan pengalaman. Faktor ini secara
teoritis dalam buku, tidak ada yang membahas bahwa pengalaman merupakan fungsi
dari pendapatan. Namun, dalam aktivitas sektor informal dengan semakin
berpengalamannya seorang penjual, maka semakin bisa meningkatkan pendapatan
atau keuntungan usaha.
Pengelolaan usaha dalam sektor informal sangat dipengaruhi oleh tingkat
kecakapan manajemen yang baik dalam pengelolaan usaha yang dimiliki oleh
seorang pedagang. Tingkat kecakapan manajemen yang baik ini juga sangat
dipengaruhi oleh pengalaman atau lama berusaha seorang pedagang, sehingga dapat
kemampuan pengelolaan usaha sehingga tingkat pendapatan yang mereka hasilkan
juga berbeda.
Pengalaman berusaha juga merupakan pembelajaran yang baik guna
memperoleh informasi apa yang dibutuhkan dan digunakan dalam pengambilan
keputusan. Misalkan jumlah pendapatan atau penjualan yang dihasilkan selama satu
bulan, dengan pengalaman berusaha yang baik maka dapat dianalisis bahwa
pendapatan yang dihasilkan menunjukkan perputaran aset atau modal yang dimiliki
seorang pedagang, sehingga semakin besar pendapatan atau penjualan yang diperoleh
seorang pedagang semakin besar pula tingkat kompleksitas usaha.
Pengalaman dan lamanya berusaha akan memberikan pelajaran yang berarti
dalam menyikapi situasi pasar dan perkembangan ekonomi saat ini. Pengalaman dan
lama berusaha akan memberikan kontribusi yang berarti bagi usaha informal dalam
menjalankan kegiatan usaha jika dibandingkan kepada usaha informal yang masih
pemula. Pengambilan keputusan dalam menjalankan kegiatan usaha demi
kelangsungan hidup usaha terfokus pada pengalaman masa lalu, pengalaman masa
lalu akan berguna sebagai tolok ukur dalam mengambil sikap ke depan dalam upaya
mengembangkan usaha ke arah yang lebih maju dan berkesinambungan.
2.8. Pengaruh Akses Kredit Terhadap Pendapatan
Keterbatasan modal akan membatasi ruang gerak pengusaha dalam
menjalankan serta meningkatkan usahanya dan pendapatanya. Dengan kepemilikan
membuat semakin sulitnya para pedagang kecil mengembangkan usahanya dan
pendapatannya. Hal ini terutama disebabkan karena kesulitan mendapatkan akses
kredit dari lembaga keuangan, karena hingga saat ini lembaga keuangan khususnya
perbankan yang ada belum mampu menjangkau pengusaha kecil (Widiyanto, 2000).
Untuk itu, Akses kredit bagi pengusaha sektor informal sangat berpengaruh
terhadap pendapatan usaha sektor informal. Dimana apabila pengusaha sektor
informal mengakses kredit pada lembaga keuangan maka akan meningkatkan
usahanya, baik dalam hal peningkatan produksi barang dan jasa. Meningkatnya
produktivitas barang dan jasa yang dihasilkan akan mempengaruhi tingkat
pendapatan.
2.9. Tinjauan Empiris
Suharto (2004) dengan penelitian yang berjudul “Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Pendapatan Sektor Informal Perkotaan di Sulawesi Selatan”
dimana bertujuan untuk mengetahui pengaruh jenis kelamin, usia pekerja,
pendidikan, status pernikahan, jumlah tanggungan keluarga, status migrasi, lama
usaha, pengalaman kerja, status pekerjaan, jumlah tenaga kerja dan curahan kerja
terhadap pendapatan pekerja sektor informal perkotaan khususnya penjual makanan
dan minuman di propinsi Sulawesi Selatan. Menggunakan data primer dengan metode
analisis regresi.
Dikemukakan bahwa faktor jumlah tanggungan keluarga, status migrasi, lama
signifikan terhadap pendapatan. Sedangkan variabel jenis kelamin, usia pekerja,
pendidikan, dan status pernikahan tidak berpengaruh signifikan terhadap pendapatan.
Handayani (2007) menganalisis pengaruh tingkat pendapatan pekerja sektor informal di Kota Binjai, dimana penelitian ini dilakukan untuk mengetahui variabel
independent yaitu modal, jumlah tenaga kerja, dan tingkat pendidikan terhadap
variabel dependent yaitu pendapatan pekerja sektor informal di kota Binjai, Sumatra
Utara.
Hasil dari analisa yang dilakukan diperoleh hasil bahwa modal dan jumlah jam
kerja memiliki pengaruh positif dan signifikan terhadap pendapatan pekerja sektor
informal di kota Binjai. Sedangkan tingkat pendidikan berpengaruh positif namun
tidak signifikan terhadap pendapatan sektor informal di kota Binjai. Variabel
independent yaitu modal, jam kerja, dan tingkat pendidikan dapat menjelaskan secara
bersama-sama variabel dependent yaitu pendapatan pekerja sektor informal di kota
Binjai dengan R-Square ( R2¿ sebesar 92%.
Tampubolon (2008) dengan penelitian yang berjudul “Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pendapatan Pedagang Sektor Informal (Studi Kasus: Pedagang
Sayur Keliling di Bukittinggi). Dari hasil evaluasi dan analisa terhadap tingkat
pendapatan yang dipengaruhi oleh modal, jam kerja dan lokasi berdagang, ditarik
kesimpulan: 1) Variabel Modal, jam kerja dan lokasi strategis berpengaruh terhadap
pendapatan pedagang sayur, sedangkan variabel jam kerja tidak signifikan
mempengaruhi pendapatan.
Penelitian yang dilakukan oleh Puspasari (1999), menulis skripsi di Fakultas Ekonomi Universitas Islam Indonesia dengan judul “Faktor-Faktor Yang
Mempengaruhi Pendapatan Pengusaha Keramik” yang menggunakan analisis linier
berganda.Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa :
Terdapat hubungan yang positif dan signifikan antara besarnya modal sendiri
terhadap tingkat pendapatan pengusaha keramik, besarnya pengaruh tersebut dapat
dilihat dari nilai koefisien regresi sebesar 2.6611164. artinya jika modal sendiri naik
sebesar satu rupiah maka akan meningkatkan jumlah pendapatan pengusaha keramik
sebesar Rp. 2.6611164
Terdapat hubungan yang signifikan antara besarnya curahan jam kerja
terhadap tingkat pendapatan pengusaha keramik, besarnya pengaruh tersebut dapat
dilihat dari nilai koefisien regresi sebesar 154.12794. artinya jika curahan jam kerja
naik satu jam maka akan meningkatkan jumlah pendapatan keramik sebesar Rp.
154.12794.
2.10. Kerangka Konseptual Penelitian
Didalam perkembangan sektor informal merupakan sektor yang diandalkan
dalam penanggulangan pengangguran dimana tenaga kerja yang terserap di sektor ini
semakin meningkat dari tahun ke tahun. Namun peningkatan tersebut tidak sejalan
formal. Dimana terdapat kesenjangan usaha antara sektor formal dan informal, salah
satunya adalah tingkat pendapatan.
Dalam kerangka pemikiran perlu dijelaskan secara teoritis antara variabel bebas
dan variabel terikat. Dengan demikian maka kerangka pemikiran peneliti dalam
penelitian ini adalah Pendapatan Pedagang Kaki Lima (sebagai variabel terikat) yang
dipengaruhi oleh Modal Kerja, Alokasi Waktu Usaha, dan Akses Kredit (sebagai
variabel bebas).
Faktor modal kerja masuk kedalam penelitian ini karena secara teoritis modal
kerja mempengaruhi pendapatan usaha. Peningkatan dalam modal kerja akan
mempengaruhi peningkatan jumlah barang atau produk yang diperdagangkan
sehingga akan meningkatkan pendapatan.
Faktor alokasi waktu usaha masuk dalam penelitian ini karena secara teoritis
alokasi waktu usaha mempengaruhi pendapatan usaha. Semakin tinggi jam kerja yang
kita berikan untuk membuka usaha maka probabilitas omset yang diterima pedagang
akan semakin tinggi maka kesejahteraan akan pedagang akan semakin terpelihara dan
dapat memenuhi kebutuhan keluarga pedagang tersebut.
Faktor lama berusaha secara teoritis dalam buku tidak ada yang membahas
bahwa lama berusaha merupakan fungsi dari pendapatan. Namun dalam aktivitas
sektor informal dengan semakin berpengalamannya seorang pedagang, maka semakin
Hasil dan Pembahasan
Daya Tarik Sektor Informal
Prospek dan Perkembangan
Kesenjangan Usaha Sektor Formal dan Informal
Fenomena Pedagang Kaki Lima
Faktor-Faktor Yang Berpengaruh:
Modal (X1)
Alokasi Waktu Usaha (X2) Lama Usaha (X3)
Akses Kredit (DX4)
Pendapatan Pedagang Kaki Lima
Faktor akses kredit secara teoritis mempengaruhi pendapatan usaha karena
pedagang akan memperoleh tambahan modal usaha yang akan digunakan untuk biaya
produksi barang dan jasa serta menambah jumlah kuantitas barang dan jasa yang
diproduksi sehingga akan meningkatkan pendapatan.
Dalam kerangka pemikiran di mana terdapat hubungan antara modal kerja,
jumlah tenaga kerja, alokasi waktu usaha, dan akses kredit terhadap pendapatan. Hal
ini dapat dilihat pada kerangka pemikiran di bawah ini:
Gambar 2.2 Kerangka Konseptual Penelitian
2.4 Hipotesis Penelitian
Dari tinjauan teori dan penelitian terdahulu di atas disusunlah beberapa
hipotesis sementara, yaitu:
1. Diduga modal kerja, alokasi waktu usaha dan lama usaha berpengaruh positif
terhadap pendapatan Pedagang Kaki Lima di sekitar Pantai Losari Kota
Makassar.
2. Diduga akses kredit berpengaruh positif terhadap pendapatan sektor informal
di sekitar Pantai Losari Kota Makassar. Dimana ada perbedaan pendapatan
antara Pedagang Kaki Lima yang mengakses kredit dan Pedagang Kaki Lima
