UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
ANALISIS PENGARUH PENANAMAN MODAL ASING LANGSUNG (PMAL) DAN PENGELUARAN PEMERINTAH (PP) TERHADAP
PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDB) DI INDONESIA PASCA KRISIS EKONOMI 1998
SKRIPSI
Diajukan Oleh:
BONATAON MTV SIMANDJORANG 070501040
EKONOMI PEMBANGUNAN
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
PENANGGUNG JAWAB SKRIPSI
Nama : Bonataon Maruli Timothy Vincent Simandjorang NIM : 070501040
Departemen : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Perencanaan dan Pembangunan Regional Judul Skripsi : Analisis Pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung
(PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia
Pasca Krisis Ekonomi 1998
Tanggal :
Pembimbing
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
BERITA ACARA UJIAN
Hari : Jumat
Tanggal : 4 Maret 2011
Nama : Bonataon Maruli Timothy Vincent Simandjorang NIM : 070501040
Departemen : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Perencanaan dan Pembangunan Regional Judul Skripsi : Analisis Pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung
(PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia
Pasca Krisis Ekonomi 1998
Ketua Program Studi S-1 Pembimbing Skripsi Ekonomi Pembangunan
(Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D) (Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si) NIP: 19710503 200312 1 003 NIP: 19560112 198503 1 002
Penguji I Penguji II
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
MEDAN
PERSETUJUAN ADMINISTRASI AKADEMIK
Nama : Bonataon Maruli Timothy Vincent Simandjorang NIM : 070501040
Departemen : Ekonomi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Perencanaan dan Pembangunan Regional Judul Skripsi : Analisis Pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung
(PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia
Pasca Krisis Ekonomi 1998
Tanggal :
Ketua Program Studi S-1 Ekonomi Pembangunan
(Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D) NIP: 19710503 200312 1 003
Tanggal :
Dekan
Tulisan Dr. Stephen Tong di bawah ini menjadi inspirasi bagi
penulis untuk menjalani kehidupan ini.
A
da orang yang berpikir bahwa ia ingin menjadi penguasa dan semuaABSTRAK
Penelitian ini berjudul Analisis Pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998. Penelitian ini menggunakan metode ekonometrika melalui model regresi linear berganda (metode OLS) dengan menggunakan data runtut waktu (time series) 12 tahun, yaitu mulai 1999 hingga 2010 yang diperoleh dari Asian Development Bank (ADB) dan Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) Republik Indonesia.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa PMAL berpengaruh positif namun tidak signifikan terhadap PDB (besar koefisien regresinya adalah 0,091 dan nilai signifikansinya adalah 0,1830). Sedangkan PP berpengaruh positif dan signifikan terhadap PDB (besar koefisien regresinya adalah 0,995 dan nilai signifikansinya adalah 0,0000). Besarnya koefisien determinasi (R2) adalah tinggi, yaitu 97,43%. Penelitian dengan metode Ordinary Least Square (OLS) telah sesuai dengan Teorema Gauss-Markov, yaitu telah memenuhi syarat BLUE (Best Linear Unbiased Estimator) dengan tidak adanya penyimpangan asumsi klasik ketika dilakukan pengujian normalitas, kolinearitas ganda, heteroskedastisitas, dan korelasi serial.
Kata Kunci: Krisis Ekonomi 1998, Produk Domestik Bruto (PDB),
ABSTRACT
The title of this research is Analysis of Foreign Direct Investment (FDI) and Government Expenditure (GE) Impact on Indonesia’s Gross Domestic Product (GDP) Post The 1998 Economic Crisis. This research use econometric method called multiple linear regression model (OLS method) with 12 years time series data, starting from 1999 to 2010 acquired from Asian Development Bank (ADB) and Indonesia Investment Coordinating Board (BKPM).
This research showed that FDI has positive impact but has a little significance toward GDP (the amount of the regression coefficient is 0,091 and the significance value is 0,1830). Meanwhile GE has positive impact and significance toward GDP (the amount of the regression coefficient is 0,995 and the significance value is 0,0000). The amount of coefficient of determination (R2) is high, 97,43%. The Ordinary Least Square (OLS) estimators according to Gauss–Markov theorem are BLUE (Best Linear Unbiased Estimator) with no relaxing the assumptions of the classical model after the tests of normality, multicollinearity, heteroscedasticity, and serial correlation.
Keywords: The 1998 Economic Crisis, Gross Domestic Product (GDP),
KATA PENGANTAR
Penulis mengucapkan hormat dan kemuliaan bagi Allah Tritunggal, yaitu Allah Bapa, Allah Anak yaitu Yesus Kristus, dan Allah Rohul Kudus, Ketiganya Yang Esa yang merupakan pohon selamat dan sumber berkat, yang memimpin dan memberkati penulis hingga akhirnya dapat menyelesaikan studi di Universitas Sumatera Utara dengan skripsi yang berjudul “Analisis Pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998.”
Pada kesempatan ini, perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih kepada kedua orang tua penulis, yaitu Bapak Drs. Wilmar Eliaser Simandjorang, Dipl.Ec, M.Si yang terus memberi teguran, nasihat, bimbingan, dan selalu melakukan koreksi terhadap apa yang ditulis oleh penulis. Dan kepada Mama Nurhaida br. Simarmata atas kasih sayang, cinta, doa, dan dukungan yang senantiasa diberikan kepada penulis, sampai sekarang ini.
Penulis secara khusus berterima kasih kepada Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku dosen pembimbing penulis dan juga yang menjabat sebagai Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan koreksi, bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
bagaimana menjadi ekonom yang berintegritas khususnya menjadi ekonom yang takut akan Tuhan.
Dalam kesempatan ini pula, tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Ibu Dra. Raina Linda Sari, M.Si dan Bapak Kasyful Mahalli, S.E, M.Si
sebagai dosen pembanding ketika seminar proposal dan menjadi dosen penguji skripsi dalam ujian komprehensif dan meja hijau penulis.
2. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Wahyu Ariyo Pratomo, S.E., M.Ec selaku Ketua Departemen Ekonomi
Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Irsyad Lubis, S.E., M.Soc.Sc., Ph.D selaku Ketua Program Studi S-1 Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Paidi Hidayat, S.E., M.Si selaku Sekretaris Program Studi S-1 Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
6. Segenap staf dosen pengajar yang telah memberikan perkuliahan kepada penulis dan segenap staf administrasi dan Staf pelaksana pendukung lainnya di Fakultas Ekonomi dan Departemen Ekonomi Pembangunan Universitas Sumatera Utara.
Marpaung), Namboru Hotlan, Namboru Linda & Amangboru Desri Lumbanraja, Tulang & Nantulang Nia Simarmata, dan seluruh keluarga.
8. Sahabat dan saudaraku yang terkasih, Wasino Si No, yang senantiasa memberi dorongan dan motivasi kepadaku setiap saat, dan menemani penulis bermain WE saat sudah penat. Terima kasih No rumah kosmu di Pasar 1 Tanjung Sari aku pakai untuk mengerjakan proposal dan membaca, serta beristirahat, demikian juga untuk Budi, Alex Nainggolan dan Endika Pratama.
9. Rekan-rekan seperjuangan di EP 07: Ricki, Sofyan, Sherly (dulu Funtastic Four), Epie, Don Wahyu, Yakin, Antonius, Mira, Era, Teo, Devisa, Yan, Jumasi, Vido, Gea, Frans, Kak Kristina, Candra, Fredi, Lae Harji, Bang Willy, Bang Alex, Simon, Henry, Kang Harli, Ernest, Nesia, Linda, Maria, Syefrina, Nita, Nancy, Nirwana, Ester, Anita, Riris, Agnes, Nova, Ida, Andika, Sinar, Darmanto, Ridho, Grace, Mara, Lince, Febri, Ryan Bandung, Ade, Meigi, Isara, Sharah, Ayu, Reza, Ikhsan, Taufik, Ma’ruf, Farul, Dedi, Sukri, Rofiah, Karida, Tulang Arif. Tim futsal EP 07: Wira, Iqbal, Hamzah, Ryan Gendut, Ery, Beni, Sule, Jepri, Febrian, Robby. Dan seluruh rekan-rekan di EP 07, 08 (Kania, Yunas, Samuel, Okto, Kak Eva, Rolis, Poltak RMS & Gea, Taufik, Salsa, Dafrosa, dll), 09 (Novita, Emma, Putri, Agnes, dll), dan 2010 (Adekku Iluth, Yola, Theo, Lusi, Lena, Dina, Andreas, Berna, dll), serta seluruh senior dan alumni EP yang tidak bisa disebutkan penulis satu per satu. Kiranya Tuhan memberkati dan memimpin seluruh mahasiswa/i dan alumni EP USU. 10. Seluruh teman-temanku di TK Baptis Medan, SD Antonius 6 Medan, SMP
11. Rekan-rekan sepelayanan penulis di Stephen Tong Evangelistic Ministries International (STEMI) dalam KKR Regional Sumut dan di Gereja Reformed Injili Indonesia (GRII): Ev. Ir. Radjali Ramli, M.Div., yang merupakan guru dan bapak rohani bagi penulis, Pdt. Romeo Mazo, M.Div., Pak Herman Sjah, Pak Yanto, Bang Dalan, Tante Helena, Ev. Dewi, Ito Damayanti, Helen, Kak Pogy, Kak Sandy, Kak Maria, Kak Ewy, Kak Miji, Kak Christine, Kak Juli, Pak Panggabean, Pak Tjin Wie, Pak Piet, Pak Amin, Bang Notto, Bang Jimmy Ongah, Bang Adi, Bang Chique, Christopher, Herbert, Bang Apen, Bang Apiau, Bang Bram, Daniel, Bang Agus, seluruh anak-anak sekolah minggu khususnya kelas 3 & 4 yang penulis ajar setiap hari minggu (mohon maaf yang sebesar-besarnya selama 3 bulan ditinggalkan karena pelayanan di Tapanuli), dan bagi seluruh rekan sepelayanan lainnya. Kiranya Tuhan memberkati dan memimpin pelayanan kita sekalian.
12. Dan terakhir untuk kekasihku, Atin boru Hutasoit yang selalu setia memberi semangat dan berdoa bagi penulis dalam mengerjakan skripsi.
Akhir kata, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, kiranya Tuhan memberkati. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran sangat diharapkan oleh penulis untuk menambah ilmu pengetahuan yang akan sangat bermanfaat nantinya. Solus Christus—Soli Deo Gloria. Amin.
Medan, 23 Februari 2011 Penulis,
DAFTAR ISI
ABSTRAK ...i
ABSTRACT ...ii
KATA PENGANTAR ...iii
DAFTAR ISI ...vii
DAFTAR TABEL ...xi
DAFTAR GAMBAR ...xii
DAFTAR LAMPIRAN ...xiv
BAB I – PENDAHULUAN ...1
1. Latar Belakang Penelitian ...1
2. Rumusan Masalah ...5
3. Tujuan Penelitian ...5
4. Manfaat Penelitian ...6
5. Hipotesis Penelitian ...6
BAB II - TINJAUAN PUSTAKA ...7
1. Produk Domestik Bruto (PDB) / Gross Domestic Product (GDP) ...7
2. Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL)/ Foreign Direct Investment (FDI) ...11
2.1. Arti Penting PMAL ...11
2.2. Jenis-Jenis PMAL ...14
2.3. Hubungan Positif antara PMAL dan Pertumbuhan Ekonomi ...19
3.1. Peranan Pemerintah Dalam Perekonomian ...22
3.2. Teori Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ...22
3.3. Jenis-Jenis Pengeluaran Pemerintah ...28
3.4. Peranan Strategis Anggaran Belanja Negara ...35
BAB III - METODE PENELITIAN ...36
1. Ruang Lingkup Penelitian ...36
2. Jenis Penelitian ...36
3. Jenis dan Sumber Data ...36
4. Teknik Pengumpulan Data ...37
5. Metode Analisis dan Pengolahan Data ...37
5.1. Metode Analisis Data ...37
5.2. Pengolahan Data ...38
6. Pengujian Hipotesis (Hypothesis Testing) dan Ketepatan Kriteria (Goodness of Fit) ...39
6.1. Uji Signifikansi Individual (Uji Statistik t) ...39
6.2. Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ...40
6.3. Koefisien Determinasi Berganda (R2) ...41
7. Pengujian Penyimpangan Asumsi Klasik ...42
7.1. Normalitas (Normality) ...42
7.2. Kolinearitas Ganda (Multicollinearity) ...43
7.3. Heteroskedastisitas (Heteroscedasticity) ...44
7.4. Korelasi Serial/Otokorelasi (Serial Correlation/Autocorrelation) ...45
BAB IV - GAMBARAN UMUM PEREKONOMIAN INDONESIA ...47
1. Perkembangan Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia ...47
1.1. Periode Pra Krisis Ekonomi 1997-1998 ...47
1.1.1. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Indonesia dengan Negara-negara Asia Timur (The Asian Miracle) ...48
1.1.2. Kebijakan-kebijakan Ekonomi Dalam Rangka Mendorong Pertumbuhan Ekonomi Indonesia ...49
1.2. Periode Pasca Krisis Ekonomi 1998 ...50
2. Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) ...57
2.1. Peran Strategis PMAL Di Masa Orde Baru ...58
2.2. Perkembangan PMAL Pasca Krisis Ekonomi 1998 ...64
2.3. Beberapa Masalah Berinvestasi Di Indonesia ...69
2.4. Efektivitas Undang-undang Penanaman Modal No. 25 Tahun 2007 Dalam Kepastian Berinvestasi ...74
2.5. PMAL Indonesia Ke Depan ...84
3. Pengeluaran Pemerintah ...87
3.1. Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998 ...88
3.2. Kebijakan Desentralisasi Fiskal Di Indonesia ...100
3.3. Defisit Anggaran Dalam Rangka Menstimulasi Perekonomian Indonesia ...105
BAB V - ANALISIS DAN PEMBAHASAN ...110
2. Interpretasi Hasil Persamaan Regresi ...110
3. Pengujian Hipotesis (Hypothesis Testing) dan Ketepatan Kriteria (Goodness of Fit) ...112
3.1. Uji Signifikansi Individual (Uji Statistik t) ...112
3.2. Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ...114
3.3. Koefisien Determinasi Berganda (R2) ...115
1. Pengujian Penyimpangan Asumsi Klasik ...116
4.1. Normalitas (Normality) ...116
4.2. Kolinearitas Ganda (Multicollinearity) ...116
4.3. Heteroskedastisitas (Heteroscedasticity) ...117
4.4. Korelasi Serial/Otokorelasi (Serial Correlation/Autocorrelation) ...118
BAB VI - KESIMPULAN DAN SARAN ...119
1. Kesimpulan ...119
2. Saran ...122
2.1. Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) ...122
2.2. Pengeluaran Pemerintah (PP) ...123
DAFTAR PUSTAKA ...125
LAMPIRAN ...128
DAFTAR TABEL
No.
Judul
Hal.
2.1 Faktor-faktor yang Mempengaruhi PMAL ... 19
4.1 Pertumbuhan Ekonomi Negara-negara The Asian Miracle ... 48 4.2 Total Arus Masuk dan Peringkat PMAL menurut Negara 1990-1997 59 4.3 Matriks Kinerja & Potensi Arus Masuk PMAL 8 Negara ASEAN ... 66 4.4. Peringkat Negara Menurut Indeks Kinerja & Potensi Arus Masuk
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul Analisis Pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998. Penelitian ini menggunakan metode ekonometrika melalui model regresi linear berganda (metode OLS) dengan menggunakan data runtut waktu (time series) 12 tahun, yaitu mulai 1999 hingga 2010 yang diperoleh dari Asian Development Bank (ADB) dan Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) Republik Indonesia.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa PMAL berpengaruh positif namun tidak signifikan terhadap PDB (besar koefisien regresinya adalah 0,091 dan nilai signifikansinya adalah 0,1830). Sedangkan PP berpengaruh positif dan signifikan terhadap PDB (besar koefisien regresinya adalah 0,995 dan nilai signifikansinya adalah 0,0000). Besarnya koefisien determinasi (R2) adalah tinggi, yaitu 97,43%. Penelitian dengan metode Ordinary Least Square (OLS) telah sesuai dengan Teorema Gauss-Markov, yaitu telah memenuhi syarat BLUE (Best Linear Unbiased Estimator) dengan tidak adanya penyimpangan asumsi klasik ketika dilakukan pengujian normalitas, kolinearitas ganda, heteroskedastisitas, dan korelasi serial.
Kata Kunci: Krisis Ekonomi 1998, Produk Domestik Bruto (PDB),
ABSTRACT
The title of this research is Analysis of Foreign Direct Investment (FDI) and Government Expenditure (GE) Impact on Indonesia’s Gross Domestic Product (GDP) Post The 1998 Economic Crisis. This research use econometric method called multiple linear regression model (OLS method) with 12 years time series data, starting from 1999 to 2010 acquired from Asian Development Bank (ADB) and Indonesia Investment Coordinating Board (BKPM).
This research showed that FDI has positive impact but has a little significance toward GDP (the amount of the regression coefficient is 0,091 and the significance value is 0,1830). Meanwhile GE has positive impact and significance toward GDP (the amount of the regression coefficient is 0,995 and the significance value is 0,0000). The amount of coefficient of determination (R2) is high, 97,43%. The Ordinary Least Square (OLS) estimators according to Gauss–Markov theorem are BLUE (Best Linear Unbiased Estimator) with no relaxing the assumptions of the classical model after the tests of normality, multicollinearity, heteroscedasticity, and serial correlation.
Keywords: The 1998 Economic Crisis, Gross Domestic Product (GDP),
BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Penelitian
Terjadinya krisis multidimensi yang berawal dari krisis ekonomi 1997 dan puncaknya pada tahun 1998 yang merupakan “The Great Depression” yang pernah dialami oleh Indonesia telah membawa berbagai dampak merugikan. Diantaranya banyak perusahaan yang gulung tikar, ratusan ribu orang kehilangan sumber nafkah, para balita harus menerima jatah susu yang kian sedikit, para lanjut usia harus benar-benar hemat dalam mengonsumsi obat, dan para ibu harus jungkar balik dalam mengatur anggaran belanja rumah tangga. Kehidupan ekonomi menjadi kian berat dan hal itu dirasakan bukan hanya oleh mereka yang papa, yang sejak dulu untuk mengisi perut memang sudah sulit, melainkan juga mayoritas penduduk, termasuk kelas menengah yang relatif mapan, serta juga dirasakan oleh pemerintah.
Setelah perekonomian Indonesia terjerembab sampai titik terendahnya pada tahun 1998, yaitu yang ditandai oleh kemerosotan Produk Domestik Bruto (PDB) sebesar 13,2 %, perekonomian Indonesia pada tahun 1999 secara alamiah mulai merangkak, dan tertatih-tatih, karena boleh dikatakan hanya mengandalkan kekuatan yang masih tersisa, diiringi dengan pemerintahan baru, yang kekuasaannya memulai debutnya pada awal proses transisi dari rezim otoritarian ke rezim yang lebih demokratis melalui proses reformasi.
Krisis ekonomi yang ditinggalkan rezim pemerintahan Orde Baru juga telah menyebabkan kebangkrutan ekonomi, di antaranya ditandai oleh terpuruknya perbankan nasional yang merupakan financial intermediary dalam proses pembangunan ekonomi nasional, dan menumpuknya beban hutang luar negeri serta sektor riil yang stagnan.
Sementara itu, dalam pemerintahan Megawati, kinerja perekonomian juga kurang optimal yang ditandai oleh belum membaiknya sektor makro dan sektor mikro yang masih stagnan. Hal ini ditandai oleh utilisasi sektor industri yang belum optimal. Selain itu, upaya meningkatkan laju ekspor dan investasi masih menghadapi sejumlah kendala yang tidak juga cepat dapat terselesaikan. Hal tersebut dapat terlihat dari pertumbuhan ekonomi hanya tumbuh moderat sehingga belum mampu mendorong penyerapan tenaga kerja secara memadai.
Dengan angka-angka dan prestasi yang dicapai pasca krisis ekonomi 1998, maka terkesan perekonomian Indonesia sudah mulai bangkit secara hakiki. Namun yang menjadi pertanyaan adalah berasal darimana sumber-sumber pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB) tersebut? Apakah berasal dari konsumsi masyarakat, konsumsi pemerintah, penanaman modal langsung (direct investment/real investment), dan perdagangan luar negeri (external trade), serta utang luar negeri (external indebtedness).
Berdasarkan kajian tersebut di atas maka penulis melakukan suatu penelitian melalui penulisan skripsi yang berjudul: “Analisis Pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998.”
2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang penelitian di atas, maka penulis menarik rumusan masalah sebagai berikut:
1. Bagaimanakah pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998?
2. Bagaimanakah pengaruh Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998?
3. Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang penelitian dan rumusan masalah, maka penelitian ini dilakukan dengan tujuan:
1. Menganalisa pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998.
4. Manfaat Penelitian
Manfaat yang dapat diperoleh dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Suatu kesempatan bagi penulis untuk menerapkan teori yang diperoleh di
perkuliahan ke dalam praktek yang sesungguhnya dan digunakan sebagai syarat selesainya jenjang Strata 1 (S1) Program Studi Ekonomi Pembangunan.
2. Memberi gambaran mengenai Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998, khususnya bagi mahasiswa dan peneliti lainnya dapat digunakan sebagai masukan dalam mengambil keputusan pada penelitian yang akan datang.
5. Hipotesis Penelitian
Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian. Dikatakan sementara, karena jawaban yang diberikan baru didasarkan teori yang relevan, belum didasarkan atas fakta-fakta empiris yang diperoleh dari pengumpulan data. Jadi hipotesis juga dapat dinyatakan sebagai jawaban teoritis terhadap rumusan masalah penelitian, belum jawaban empiris (Sugiyono, 1992).
Hipotesis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) berpengaruh positif namun tidak signifikan terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998, ceteris paribus.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
1. Produk Domestik Bruto (PDB) / Gross Domestic Product (GDP)
Produk Domestik Bruto (PDB) atau Gross Domestic Product (GDP) diyakini sebagai indikator ekonomi terbaik dalam menilai perkembangan ekonomi suatu negara. Perhitungan pendapatan nasional ini mempunyai ukuran makro utama tentang kondisi suatu negara (Mankiw, 2009) dan Tong (dikutip dalam RCRS, 2010) berpendapat bahwa indikator tersebut akan dapat tercapai apabila negara tersebut mampu memproduksi bahan yang berkualitas dan bernilai jual .
Pada umumnya perbandingan kondisi antar negara dapat dilihat dari pendapatan nasionalnya sebagai gambaran. Dalam menentukan apakah suatu negara berada dalam kelompok negara maju atau berkembang, maka Bank Dunia (The World Bank) melakukannya melalui pengelompokan besarnya PDB, dan PDB suatu negara sama dengan total pengeluaran atas barang dan jasa dalam perekonomian (Todaro & Smith, 2008).
PDB harga berlaku
PDB harga konstan = x 100 Indeks harga
PDB harga berlaku
Implicit Price Deflator = x 100 PDB harga konstan
maupun warga negara asing (WNA) yang ada di Indonesia tetapi tidak diikutisertakan produk WNI di luar negeri (Sagir, 2009). Dan Mankiw (2009) mendefinisikan PDB sebagai nilai pasar semua barang-barang dan jasa-jasa yang diproduksi dalam perekonomian selama kurun waktu tertentu.
Untuk menghitung PDB dapat berdasarkan dua harga yang telah ditetapkan pasar (Mankiw, 2009), yaitu:
1. PDB Harga Berlaku
PDB pada harga berlaku (nominal GDP) adalah nilai barang-barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu negara dalam periode tertentu menurut/berdasarkan harga yang berlaku pada periode tersebut.
2. PDB Harga Konstan
PDB pada harga konstan (real GDP) adalah nilai barang-barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu negara dalam periode tertentu, berdasarkan harga yang berlaku pada suatu tahun tertentu yang dipakai dasar (harga dasar tahunan/ base year prices) untuk dipergunakan seterusnya dalam menilai barang-barang dan jasa yang dihasilkan pada periode/tahun berikutnya.
Pendapatan nasional pada harga konstan dapat diperoleh melalui:
Para ekonom dan para pembuat keputusan tidak hanya peduli pada output barang dan jasa total, tetapi juga alokasi dari output ini di antara berbagai alternatif. Pos pendapatan nasional membagi PDB menjadi empat kelompok pengeluaran (Mankiw, 2009):
1. Konsumsi (C) 2. Investasi (I)
3. Pengeluaran Pemerintah (G) 4. Net ekspor (NX)
Untuk menghitung angka-angka PDB ada tiga pendekatan yang dapat digunakan, yaitu (BPS, 2010):
1. Pendekatan Produksi (Production Approach)
PDB adalah jumlah nilai tambah atas barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi di wilayah suatu negara dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Unit-unit produksi tersebut dalam penyajian ini dikelompokkan menjadi 9 lapangan usaha (sektor) yaitu:
1) Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan. 2) Pertambangan dan Penggalian.
3) Industri Pengolahan. 4) Listrik, Gas dan Air Bersih. 5) Bangunan.
6) Perdagangan, Hotel dan Restoran. 7) Pengangkutan dan Komunikasi.
2. Pendekatan Pendapatan (Income Approach)
PDB merupakan jumlah balas jasa yang diterima oleh faktor-faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu negara dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Balas jasa faktor produksi yang dimaksud adalah upah dan gaji, sewa tanah, bunga modal dan keuntungan, semuanya sebelum dipotong pajak penghasilan dan pajak langsung lainnya.
Dalam definisi ini PDB mencakup juga penyusutan dan pajak tidak langsung neto (pajak tak langsung dikurangi subsidi).
3. Pendekatan Pengeluaran (Expenditure Approach)
PDB adalah semua komponen permintaan akhir yang terdiri dari: 1) Pengeluaran konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba 2) Konsumsi pemerintah.
3) Pembentukan modal tetap domestik bruto. 4) Perubahan stok.
5) Ekspor neto (ekspor neto merupakan ekspor dikurangi impor).
2. Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) / Foreign Direct
Investment (FDI)
2.1. Arti Penting PMAL
Salah satu ciri negara berkembang adalah “modal kurang” atau tabungan yang rendah dan investasi yang rendah. Rata-rata investasi kotornya hanya mencapai 5% sampai dengan 6% dari GNP, padahal untuk negara maju berkisar antara 25% sampai dengan 20%. Laju pertumbuhan yang rendah ini sudah barang tentu tidak cukup untuk menghadapi pertumbuhan penduduk mencapai 2-2,5% per tahun, apalagi untuk investasi ke dalam proyek-proyek baru. Upaya memobilisasi tabungan domestik melalui perpajakan dan pinjaman masyarakat tidak cukup untuk meningkatkan laju pertumbuhan modal, malahan langkah tersebut menyebabkan merosotnya standar daya konsumsi dan daya beli masyarakat, sehingga justru membuat masyarakat menderita. Dalam hal ini pilihan alternatif PMAL dapat membantu kekurangan tabungan domestik melalui peralatan modal dan bahan mentah, sehingga menaikkan laju tabungan marjinal dan laju pembentukan modal (Todaro & Smith, 2008).
buruh dan peralatan modal. Keterbelakangan ini terlihat pula pada rasio output modal yang tinggi.
Penggunaan modal asing oleh negara berkembang dapat pula membantu pembangunan-pembangunan yang sekaligus mengurangi kekurangan modal overhead ekonomi yang sangat penting untuk lebih mempermudah investasi. Seperti proyek jalan raya, sungai, bendungan, jalan kereta api ataupun infrastruktur yang lain. Karena merupakan beban yang berat bagi negara berkembang untuk membangun semua itu tanpa dukungan modal asing (Kuncoro, 2010).
Demikian menurut Todaro dan Smith (2008), negara berkembang tidak sanggup mengawali industri dasar dan industri kunci secara sendiri-sendiri. Sekali lagi melalui modal asinglah mereka dapat mendirikan pabrik baja, alat-alat mesin, pabrik elektronika berat dan kimia, dan lain-lain. Lebih dari itu, penggunaan modal asing pada suatu industri akan dapat mendorong perusahaan setempat dengan mengurangi biaya pada industri-industri lain yang dapat mengarah pada perluasan mata rantai industri terkait lainnya. Dalam hal ini modal asing akan membantu mengindustrialisasikannya.
Modal asing dapat membantu menekan laju inflasi sebagai akibat kesenjangan antara penawaran dan permintaan. Di samping itu keuntungan lain dari pemanfaatan modal asing adalah dapat membantu mengatasi kesulitan neraca pembayaran yang dialami oleh negara berkembang akibat tidak serasinya antara ekspor dan impor. Melalui modal asing negara berkembang dapat memenuhi semua keperluan impornya pada saat yang sama menghindarkan kesulitan dalam neraca perdagangan dan sekaligus menambah devisa untuk membayar utang luar negeri.
Menurut Kurniati et al (2007) Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) atau Foreign Direct Investment (FDI) juga didefinisikan sebagai investasi jangka panjang yang dilakukan secara langsung oleh investor asing di dalam suatu bidang usaha warga negara domestik. Investasi di dalam bentuk PMAL merupakan investasi yang relatif stabil di dalam jangka panjang. Hal ini akan membantu dalam pemulihan ekonomi yang membutuhkan banyak dana dan penyerapan tenaga kerja yang cukup luas. Selain itu, masuknya PMAL menunjukkan kepercayaan investor asing untuk melakukan kegiatan ekonominya di Indonesia sehingga mendorong capital inflow (arus modal masuk).
PMAL yang dilakukan oleh negara-negara di dunia pada hakekatnya berawal dari pemikiran sebagai berikut (Rashmi, dikutip dalam Kurniati et al, 2007):
1. Ketidaksempurnaan pasar
2. Teori internalisasi
Rugman (1986) berpendapat bahwa PMAL digunakan oleh perusahaan-perusahaan multinasional untuk mengambil keuntungan dari efisiensi internal host country.
3. Pendekatan eklektik
Dunning (1988) berpendapat bahwa PMAL digunakan untuk mengambil keuntungan ownership, internalisation, dan locational advantages.
Terdapat beberapa alasan mengapa investor menanamkan modalnya di luar negeri, selain untuk mencari pasar dan ekspektasi keuntungan yang lebih besar. Berdasarkan studi yang dilakukan oleh IMF, investasi-investasi asing yang dilakukan oleh 20 perusahaan multinasional terbesar di Amerika Serikat disebabkan oleh motivasi untuk mencari return yang lebih besar (Deutsche Bundesbank, dikutip dalam Kurniati et al, 2007).
2.2. Jenis-Jenis PMAL
Kjetil dan Kind membagi beberapa jenis PMAL sebagai berikut (Kurniati et al, 2007):
1. PMAL vertikal
2. PMAL horizontal
PMAL yang dilakukan secara horizontal akan memproduksi barang yang sama di beberapa negara. PMAL jenis ini memiliki motivasi untuk mencari pasar yang baru. Keuntungan dari PMAL dengan jenis ini adalah efisiensi di dalam biaya transportasi, karena tempat produksi yang ada menjadi lebih dekat dengan konsumen.
PMAL juga dapat dibedakan menjadi jenis greenfield dan akuisisi. PMAL dengan jenis greenfield akan membangun unit produksi yang baru, sementara PMAL dengan tipe akuisisi akan membeli sebagian kepemilikan dari perusahaan yang sudah ada sebelumnya.
Kjetil dan Kind juga membedakan PMAL berdasarkan motivasi yang melatarbelakangi investor asing, yaitu:
2. Resource seeking
Penanaman modal atau investasi dilakukan untuk mencari faktor-faktor produksi yang lebih efisien di negara lain dibandingkan dengan menggunakan faktor produksi di dalam negeri yang lebih mahal.
3. Market seeking
4. Efficiency seeking
Investasi dimana perusahaan berusaha untuk meningkatkan efisiensinya dengan mengambil keuntungan dari economic scale dan scope. Tipe PMAL ini banyak digunakan di negara-negara berkembang.
Pilihan investor asing untuk menanamkan investasinya dalam bentuk PMAL dibanding modal lainnya di suatu negara dipengaruhi oleh kondisi dari negara penerima PMAL (pull factor) yang dapat terdiri dari kondisi pasar, sumber daya, daya saing, kebijakan yang terkait dengan perdagangan dan industri serta kebijakan PMAL itu sendiri. Selain itu juga kondisi dan strategi dari penanam modal asing (push factors) yang berinvestasi.
Minat penanam modal atau investor asing untuk menanamkan dana dalam bentuk PMAL menurut Dunning (dikutip dalam Kurniati et al, 2007) dapat didasarkan oleh karakteristik utama, yaitu:
1. Ownership advantages
Pada dasarnya ownership advantages adalah keunggulan yang dimiliki oleh perusahaan tersebut, yang menjadikan perusahaan tersebut maju atau menonjol pada sektor-sektor tertentu. Keunggulan tersebut yang dimiliki secara internal oleh perusahaan tersebut, dapat dimanfaatkan baik di dalam negeri maupun di luar negeri, biasanya disebut firm specific asset yang terdiri dari tangible assets seperti barang modal dan mesin, serta intangible assets seperti knowledge, organizational & entrepreneurial skill, access to market, teknologi.
2. Location advantage
keunggulan tersebut terbuka untuk semua perusahaan, seperti tenaga kerja yang murah, sumber-sumber alam yang murah, iklim yang menunjang.
3. Internalization advantages
Internalization advantages adalah tindakan untuk menghindar dari adanya disadvantages ataupun kapitalisasi sumber-sumber daya alam yang disebabkan sistem harga di pasar dan sistem kebijakan pemerintah.
Internalisasi aktivitas terhadap sistem harga diberlakukan bila terjadi ketidaksempurnaan pasar yang disebabkan karena adanya hambatan untuk berkompetisi atau tingginya biaya transaksi, sehingga aktivitas ekonomi tidak berjalan dengan efisien. Selain itu juga karena tidak tersedianya informasi mengenai barang dan jasa yang akan dipasarkan, atau bila informasi itu memiliki biaya. Sementara itu internalisasi aktivitas terhadap kebijakan pemerintah dilakukan bila terjadi ketimpangan dalam alokasi sumber-sumber daya alam. Intervensi pemerintah sering dilakukan untuk melindungi suatu produk yang menggunakan sumber alam tertentu.
menanamkan modalnya pada industri-industri yang memiliki spillover effect yang tinggi bagi perekonomian). Terkait dengan kebijakan publik, perusahaan asing tidak hanya semata mencari kebijakan yang business-friendly. Investasi dalam bentuk PMAL merupakan exposure jangka panjang perusahaan asing tersebut terhadap kondisi ekonomi dan politik dari host country, karenanya investor mementingkan komitmen pemerintah sehingga mereka yakin bahwa investasi yang mereka tanamkan aman dari expropriation, profit dapat ditransfer ke luar negeri, potential dispute antara pemerintah host country dan perusahaan multinational dapat diselesaikan dengan cara yang fair dan efisien. Dalam kaitan ini negara yang ekonomi, politik dan sosialnya stabil, memiliki kebijakan perdagangan bebas, serta kedekatan geografis dengan ekonomi yang besar dan sedang bertumbuh akan lebih menarik bagi investor asing (Kurniati et al, 2007).
langsung maupun tidak langsung. Faktor-faktor yang dapat menjadi determinan PMAL menurut Dunning diringkas dalam tabel 2.1 (Kurniati et al, 2007).
Tabel 2.1: Faktor-faktor yang Mempengaruhi PMAL
Sumber: Kurniati et al (2007)
3. Hubungan Positif antara PMAL dan Pertumbuhan Ekonomi
Kedua, masih dari sisi suplai, namun sifatnya tidak langsung, adalah sebagai berikut: adanya PP baru berarti ada penambahan permintaan di dalam negeri terhadap barang-barang modal, barang-barang setengah jadi, bahan baku dan input-input lainnya. Jika permintaan antara ini sepenuhnya dipenuhi oleh sektor-sektor lain (SSL) di dalam negeri (tidak ada yang diimpor), maka dengan sendirinya efek positif dari keberadaan atau kegiatan produksi di pabrik-pabrik baru tersebut sepenuhnya dinikmati oleh sektor-sektor domestik lainnya; jadi output di SSL tersebut mengalami pertumbuhan. Ini berarti telah terjadi suatu efek penggandaan dari keberadaan PMAL terhadap output agregat di negara penerima. Dalam kata lain, semakin besar komponen M dari sebuah proyek PMAL, atau semakin besar ”kebocoran” dari keterkaitan produksi antara PMAL dengan ekonomi domestik, semakin kecil efek penggandaan tersebut.
Gbr. 2.1: Efek Positif dari PMAL terhadap Pertumbuhan Ekonomi Lewat Beberapa Jalur
Ketiga, peningkatan kesempatan kerja akibat adanya pabrik-pabrik baru tersebut berdampak positif terhadap ekonomi domestik lewat sisi permintaan: peningkatan kesempatan kerja menambah kemampuan belanja masyarakat dan selanjutnya meningkatkan permintaan di pasar dalam negeri. Sama seperti kasus sebelumnya, jika penambahan permintaan konsumsi tersebut tidak serta merta menambah impor, maka efek positifnya terhadap pertumbuhan output di sektor-sektor domestik sepenuhnya terserap. Sebaliknya, jika ekstra permintaan konsumsi tersebut adalah dalam bentuk peningkatan impor, maka efeknya nihil. Bahkan jika pertumbuhan impor lebih pesat daripada pertumbuhan ekspor yang disebabkan oleh adanya PMAL, maka terjadi defisit neraca perdagangan. Ini berarti kehadiran PMAL memberi lebih banyak dampak negatif daripada dampak positif terhadap negara tuan rumah.
3. Pengeluaran Pemerintah (PP) / Government Expenditure (GE)
3.1. Peranan Pemerintah Dalam Perekonomian
John Maynard Keynes berpendapat tingkat kegiatan dalam perekonomian ditentukan oleh perbelanjaan agregat. Pada umumnya perbelanjaan agregat dalam suatu periode tertentu adalah kurang dari perbelanjaan agregat yang diperlukan untuk mencapai tingkat full employment. Keadaan ini disebabkan karena investasi yang dilakukan para pengusaha biasanya lebih rendah dari tabungan yang akan dilakukan dalam perekonomian full employment. Keynes berpendapat sistem pasar bebas tidak akan dapat membuat penyesuaian-penyesuaian yang akan menciptakan full employment. Untuk mencapai kondisi tersebut diperlukan kebijakan pemerintah. Tiga bentuk kebijakan pemerintah, yaitu kebijakan fiskal, ekonomi dan pengawasan langsung. Kebijakan fiskal melalui pengaturan anggaran pengeluaran dan penerimaan pemerintah. Dalam masa inflasi biasanya kebijakan fiskal akan berbentuk mengurangi pengeluaran pemerintah dan meningkatkan pajak. Sebaliknya apabila pengangguran serius maka pemerintah berusaha menambah pengeluaran dan berusaha mengurangi pajak. Kebijakan ekonomi dilakukan dengan mempengaruhi jumlah uang beredar dan tingkat suku bunga (Boediono, 2009).
3.2. Teori Perkembangan Pengeluaran Pemerintah
Mangkoesoebroto (2001) membagi teori perkembangan pengeluaran pemerintah menjadi tiga golongan, yaitu:
pembangunan ekonomi yaitu tahap awal, tahap menengah dan tahap lanjut. Pada tahap awal perkembangan ekonomi, persentase investasi pemerintah terhadap total investasi besar sebab pada tahap ini pemerintah harus menyediakan prasarana seperti pendidikan, kesehatan, prasarana transportasi. Pada tahap menengah pembangunan ekonomi, investasi pemerintah tetap diperlukan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi agar dapat tinggal landas, namun pada tahap ini peranan investasi swasta sudah semakin besar. Peranan pemerintah tetap besar pada tahap menengah, oleh karena peranan swasta semakin besar akan menimbulkan banyak kegagalan pasar dan juga menyebabkan pemerintah harus menyediakan barang dan jasa publik dalam jumlah yang lebih banyak. Selain itu pada tahap ini perkembangan ekonomi menyebabkan terjadinya hubungan antar sektor yang makin komplek. Misalnya pertumbuhan ekonomi yang ditimbulkan oleh perkembangan sektor industri akan menimbulkan semakin tingginya pencemaran atau polusi. Pemerintah harus turun tangan mengatur dan mengurangi dampak negatif dari polusi. Pemerintah juga harus melindungi buruh dalam meningkatkan kesejahteraannya.
2. Hukum Wagner mengenai perkembangan aktivitas pemerintah
Adolph Wagner (1890) mengemukakan suatu teori mengenai perkembangan pengeluaran pemerintah yang semakin besar dalam persentase terhadap PDB. Wagner mengemukakan pendapatnya bahwa dalam suatu perekonomian apabila pendapatan per kapita meningkat maka secara relatif pengeluaran pemerintah pun akan meningkat. Hukum Wagner dikenal dengan “The Law of Expanding State Expenditure”. Dasar dari hukum tersebut adalah pengamatan empiris dari negara-negara maju (Amerika Serikat, Jerman, Jepang). Dalam hal ini Wagner menerangkan mengapa peranan pemerintah menjadi semakin besar, terutama disebabkan karena pemerintah harus mengatur hubungan yang timbul dalam masyarakat. Kelemahan Hukum Wagner adalah karena hukum tersebut tidak didasarkan pada suatu teori mengenai pemilihan barang-barang publik. Wagner mendasarkan pandangannya dengan suatu teori yang disebut teori organis mengenai pemerintah (organic theory of the state) yang menganggap pemerintah sebagai individu yang bebas bertindak, terlepas dari anggota masyarakat lainnya. Hukum Wagner diformulasikan sebagai berikut (Mangkoesoebroto, 2001):
Dimana:
PkPP : Pengeluaran Pemerintah per Kapita PPK : Pendapatan per Kapita
3. Teori Peacock & Wiseman
Peacock dan Wiseman (1961) adalah dua orang yang mengemukakan teori mengenai perkembangan pengeluaran pemerintah yang terbaik. Teori mereka didasarkan pada suatu pandangan bahwa pemerintah senantiasa berusaha untuk memperbesar pengeluaran sedangkan masyarakat tidak suka membayar pajak yang semakin besar untuk membiayai pengeluaran pemerintah yang semakin besar tersebut. Teori Peacock dan Wiseman merupakan dasar teori pemungutan suara. Peacock dan Wiseman mendasarkan teori mereka pada suatu teori bahwa masyarakat mempunyai suatu tingkat toleransi pajak, yaitu suatu tingkat dimana masyarakat dapat memahami besarnya pungutan pajak yang dibutuhkan oleh pemerintah untuk membiayai pengeluaran pemerintah. Jadi masyarakat menyadari bahwa pemerintah membutuhkan dana untuk membiayai aktivitas pemerintah sehingga mereka mempunyai tingkat kesediaan masyarakat untuk membayar pajak. Tingkat toleransi ini merupakan kendala bagi pemerintah untuk menaikkan pemungutan pajak secara semena-mena. Teori Peacock dan Wiseman adalah sebagai berikut: Pertumbuhan ekonomi (PDB) menyebabkan pemungutan pajak semakin meningkat walaupun tarif pajak tidak berubah; dan meningkatnya penerimaan pajak menyebabkan pengeluaran pemerintah juga semakin meningkat (Mangkoesoebroto, 2001).
pajak juga meningkat dan pemerintah meningkatkan penerimaannya tersebut dengan cara menaikkan tarif pajak sehingga dana swasta untuk investasi dan konsumsi menjadi berkurang. Keadaan ini disebut efek pengalihan (displacement effect), yaitu adanya gangguan sosial menyebabkan aktivitas swasta dialihkan pada aktivitas pemerintah. Perang tidak hanya dibiayai dengan pajak, akan tetapi pemerintah juga melakukan pinjaman ke negara lain. Akibatnya setelah perang sebetulnya pemerintah dapat kembali menurunkan tarif pajak, namun tidak dilakukan karena pemerintah masih mempunyai kewajiban untuk mengembalikan pinjaman tersebut.
Sehingga pengeluaran pemerintah meningkat karena PDB yang mulai meningkat, pengembalian pinjaman dan aktivitas baru setelah perang. Ini yang disebut efek inspeksi (inspection effect). Adanya gangguan sosial juga akan menyebabkan terjadinya konsentrasi kegiatan ke tangan pemerintah dimana kegiatan ekonomi tersebut semula dilaksanakan untuk swasta, ini disebut efek konsentrasi (concentration effect). Adanya ketiga efek tersebut menyebabkan aktivitas pemerintah bertambah. Setelah perang selesai dan keadaan kembali normal maka tingkat pajak akan turun kembali. Jadi berbeda dengan pandangan Wagner, perkembangan pengeluaran pemerintah versi Peacock dan Wiseman tidaklah berbentuk suatu garis,tetapi seperti tangga.
Gambar 2.2: Hukum Wagner dan Hukum Peacock-Wiseman
Sumber: Mangkoesoebroto (2001)
Bird (1972) mengkritik hipotesa yang dikemukakan oleh Peacock dan Wiseman. Bird menyatakan bahwa selama terjadinya gangguan sosial memang terjadi pengalihan aktivitas pemerintah dari pengeluaran sebelum gangguan ke pengeluaran yang berhubungan dengan gangguan tersebut. Hal ini akan diikuti oleh peningkatan persentase pengeluaran pemerintah terhadap PDB. Akan tetapi setelah terjadinya gangguan, persentase pengeluaran pemerintah terhadap PDB akan menurun secara perlahan-lahan kembali ke keadaan semula. Jadi menurut Bird, efek pengalihan merupakan gejala dalam jangka pendek, tetapi tidak terjadi dalam jangka panjang (Mangkoesoebroto, 2001).
Clarke (1977) menyatakan bahwa limit perpajakan adalah sebesar 25 % dari pendapatan nasional. Apabila limit dilampaui maka akan terjadi inflasi dan gangguan lainnya (Mangkoesoebroto, 2001).
4. Dr. Guritno Mangkoesoebroto, M.Ec
Menurut Mangkoesoebroto (2001), perkembangan pengeluaran pemerintah ditentukan oleh beberapa faktor, yaitu:
a. Perubahan permintaan akan barang publik.
b. Perubahan aktivitas pemerintah dalam menghasilkan barang publik, dan juga perubahan dari kombinasi faktor produksi yang digunakan dalam proses produksi.
c. Perubahan kualitas barang publik.
d. Perubahan harga-harga faktor-faktor produksi.
3.3. Jenis-Jenis Pengeluaran Pemerintah
Pengeluaran pemerintah terdiri dari: 1. Pengeluaran rutin
Pengeluaran rutin, yaitu pengeluaran yang digunakan untuk pemeliharaan dan penyelenggaraan pemerintah yang meliputi belanja pegawai, belanja barang, pembayaran bunga utang, subsidi dan pengeluaran rutin lainnya. Melalui pengeluaran rutin, pemerintah dapat menjalankan misinya dalam rangka menjaga kelancaran penyelenggaraan pemerintah, kegiatan operasional dan pemeliharaan aset negara, pemenuhan kewajiban pemerintah kepada pihak ketiga, perlindungan kepada masyarakat miskin dan kurang mampu serta menjaga stabilitas perekonomian. (Mangkoesoebroto, 2001).
Anggaran belanja rutin memegang peranan penting untuk menunjang kelancaran mekanisme sistem pemerintahan serta upaya peningkatan efisiensi dan produktivitas yang pada gilirannya akan menunjang tercapainya sasaran dan tujuan setiap tahap pembangunan. Besarnya dipengaruhi oleh berbagai langkah kebijakan yang ditempuh pemerintah dalam rangka pengelolaan keuangan negara dan stabilitas perekonomian seperti perbaikan pendapatan aparatur pemerintah, penghematan pembayaran bunga utang dan pengalihan subsidi agar lebih tepat sasaran. Kenaikan pengeluaran pemerintah biasanya dari pos belanja pegawai yang dialokasikan untuk menaikan gaji pegawai dan pensiunan. Selain itu, juga terjadi pada pos pembayaran bunga utang luar negeri dan dalam negeri. Perbedaan karakteristik yang paling mendasar antara pinjaman dalam dan luar negeri yaitu pada saat implikasi di saat pengembalian.
transfer pendapatan oleh kelompok masyarakat yang membayar pajak kepada kelompok masyarakat yang menjadi kreditur. Dampak dari aliran ini masih berputar di dalam negeri karena masing-masing pihak adalah warga negara Indonesia. Sedangkan dalam kasus pinjaman luar negeri, terjadi aliran dampak ekonomi (multiplier effect) yang berbeda.
Pihak-pihak yang menerima pengembalian pinjaman adalah pihak kreditur di luar negeri (Mangkroesoeboto, 2001). Jumlah utang luar negeri yang semakin besar menyebabkan anggaran yang digunakan untuk membayar bunga utang juga semakin meningkat. Meningkatnya jumlah pembayaran bunga utang tersebut selain disebabkan oleh membengkaknya jumlah utang jatuh tempo juga dipengaruhi oleh perubahan nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing. Selain pengeluaran untuk belanja pegawai dan pembayaran bunga utang, pos lain yang menarik adalah pengeluaran pemerintah untuk berbagai subsidi. Satu pos diantaranya yang berperan cukup besar adalah subsidi bahan bakar minyak (BBM). Subsidi ini muncul pada pada tahun 1997/1998 sebagai akibat dari melonjaknya harga minyak mentah di pasar dunia menyebabkan meningkatnya biaya pengadaan BBM sehingga melebihi hasil penjualan BBM itu sendiri. Akibatnya pemerintah terpaksa memberikan subsidi terutama terhadap minyak tanah dan solar.
negara non departemen dan pengurangan berbagai macam subsidi secara bertahap. (Dumairy, 1997).
2. Pengeluaran pembangunan
Pengeluaran pembangunan, yaitu pengeluaran yang digunakan untuk membiayai pembangunan di bidang ekonomi, sosial dan umum dan yang bersifat menambah modal masyarakat dalam bentuk pembangunan baik prasarana fisik maupun non fisik yang dilaksanakan dalam periode tertentu. Anggaran pembangunan secara fisik maupun nonfisik selalu disesuaikan dengan dana yang dimobilisasi. Dana ini kemudian dialokasikan pada berbagai bidang sesuai dengan prioritas yang telah direncanakan. Peranan anggaran pembangunan lebih ditekankan pada upaya penciptaan kondisi yang stabil dan kondusif bagi berlangsungnya proses pemulihan ekonomi dengan tetap memberikan stimulus bagi pertumbuhan ekonomi nasional. Dalam kaitan dengan pengelolaan APBN secara keseluruhan dengan keterbatasan sumber pembiayaan yang tersedia maka pencapaian sasaran pembangunan harus dilakukan seoptimal mungkin. (Nota Keuangan dan APBN, 2004).
Pengeluaran pembangunan dibedakan atas pengeluaran pembangunan yang dibiayai dengan dana rupiah dan bantuan proyek. Pembiayaan pembangunan rupiah dibiayai dari sumber pembiayaan dalam negeri dan luar negeri dalam bentuk pinjaman program. Pengelolaan dana tersebut akan dialokasikan kepada departemen dan dan lembaga pemerintah non departemen di tingkat pusat termasuk departemen Hankam dan pemerintah daerah yang diklasifikasikan ke dalam dana pembangunan yang dikelola instansi pusat dan dana pembangunan yang dikelola daerah. (Basri, 2004).
Dalam rangka menutupi kesenjangan antara kebutuhan pembangunan dengan kemampuan dana dalam negeri maka pembiayaan proyek masih tetap dibutuhkan. Pembiayaan proyek bersumber dari luar negeri dalam bentuk pinjaman proyek dan dimanfaatkan untuk pembangunan sumber daya manusia di bidang pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial dalam rangka mendukung program jaringan pengaman sosial, penyediaan sarana dan prasarana transportasi, pembangunan di bidang pertanian, tenaga listrik dan pengairan. Di samping itu juga dilakukan pengadaan prasarana pendukung Hankam, Telekomunikasi dan pembangunan prasarana perkotaan (Basri, 2004).
pengeluaran pembangunan serta pengklasifikasian anggaran belanja pemerintah pusat menurut jenis belanja, organisasi dan fungsi (Nota Keuangan dan APBN, 2005).
Dengan berbagai perubahan dan penyesuaian format dan struktur belanja negara yang baru, maka belanja negara menurut klasifikasi ekonomi (jenis belanja) terdiri dari (1) belanja pegawai, (2) belanja barang, (3) belanja modal, (4) pembayaran bunga utang, (5) subsidi, (6) hibah, (7) bantuan sosial, dan (8) belanja lain-lain. Sedangkan belanja untuk daerah, sebagaimana yang berlaku selama ini terdiri dari (1) dana perimbangan, dan (2) dana otonomi khusus dan penyesuaian. Dengan adanya perubahan format dan struktur belanja negara menurut jenis belanja maka secara otomatis tidak ada lagi pemisahan antara belanja rutin dan belanja pembangunan (unified budget) (Fuad et al, 2006).
Beberapa pengertian dasar terhadap komponen-komponen penting dalam belanja tersebut antara lain (Fuad et al, 2006):
2. Demikian juga dengan belanja barang yang seharusnya digunakan untuk membiayai kegiatan operasional pemerintahan untuk pengadaan barang dan jasa, dan biaya pemeliharaan aset negara. Demikian juga sebaliknya sering diklasifikasikan sebagai pengeluaran pembangunan.
3. Belanja modal menampung seluruh pengeluaran negara yang dialokasikan
untuk pembelian barang-barang kebutuhan investasi (dalam bentuk aset tetap dan aset lainnya). Pos belanja modal dirinci atas (1) belanja modal asset tetap/fisik, dan (2) belanja modal aset lainnya/non-fisik. Dalam prakteknya selama ini belanja lainnya nonfisik secara mayoritas terdiri dari belanja pegawai, bunga dan perjalanan yang tidak terkait langsung dengan investasi untuk pembangunan.
4. Subsidi menampung seluruh pengeluaran negara yang dialokasikan untuk membayar beban subsidi atas komoditas vital dan strategis tertentu yang menguasai hajat hidup orang banyak, dalam rangka menjaga stabilitas harga agar dapat terjangkau oleh sebagian besar golongan masyarakat. Subsidi tersebut dialokasikan melalui perusahaan negara dan perusahaan swasta.
6. Sementara itu, belanja untuk daerah menampung seluruh pengeluaran pemerintah pusat yang dialokasikan ke daerah, yang pemanfaatannya diserahkan sepenuhnya kepada daerah.
3.4. Peranan Strategis Anggaran Belanja Negara
BAB III
METODE PENELITIAN
1. Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian ini mengkaji pengaruh Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia Pasca Krisis Ekonomi 1998.
2. Jenis Penelitian
Penelitian yang dilaksanakan adalah penelitian historis dan deskriptif, dimana penelitian historis meliputi kegiatan penyelidikan, pemahaman, dan penjelasan variabel Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) dan Pengeluaran Pemerintah (PP) lalu pengaruhnya terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia periode 1975-2010, yang terdiri dari periode 1975-1998 (Orde baru) dan periode 1999-2010 (Pasca Krisis Ekonomi 1998). Sedangkan penelitian deskriptif meliputi pengumpulan data untuk diuji hipotesis lalu disajikan dalam bentuk tabel, diagram, grafik, maupun gambar (Kuncoro, 2009).
3. Jenis dan Sumber Data
waktu pada suatu variabel tertentu selama tahun 1975 sampai dengan tahun 2010 (36 tahun) (Kuncoro, 2009).
4. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan melalui studi kepustakaan (library research) baik melalui buku-buku, tulisan-tulisan ilmiah, jurnal, artikel, dan laporan-laporan penelitian, serta pengumpulan data sekunder untuk diuji hipotesis (Kuncoro, 2009).
5. Metode Analisis dan Pengolahan Data
5.1. Metode Analisis Data
Beberapa permasalahan ekonomi mempunyai aspek multidimensional sehingga investigasi dengan satu variabel (univariate analysis) atau dua variabel (bivariate analysis) tidak mampu menganalisis aspek tersebut. Oleh karena itu penelitian ini memanfaatkan analisis multivariat (multivariate analysis) untuk memecahkan masalah-masalah ekonomi multidimensional (Kuncoro, 2009).
Analisis multivariat merupakan analisis di mana masalah yang diteliti bersifat multidimensional dan menggunakan tiga atau lebih variabel. Metode ini mampu menganalisa pengaruh lebih dari satu variabel secara bersamaan.
Fungsi regresi Produk Domestik Bruto (PDB) di Indonesia dalam penelitian ini dibentuk dalam model logaritma (logarithms) (Brooks, 2008):
Log Y = b
0+ Log b
1X
1+ Log b
2X
2+ e
Dimana:
• Y = Produk Domestik Bruto (PDB)
• X1 = Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL)
• X2 = Pengeluaran Pemerintah (PP)
• b0 = Konstanta (intercept)
• b1, b2 = Penaksir/koefisien regresi parsial • e = Faktor residu (error term)
Hipotesis yang bisa diajukan berdasarkan teori ekonomi adalah:
artinya, jika X1 (PMAL) meningkat 1%, maka Y (PDB) akan
mengalami kenaikan 1%, ceteris paribus.
artinya, jika X2 (PP) meningkat 1%, maka Y (Produk Domestik Bruto)
akan mengalami kenaikan 1%, ceteris paribus.
5.2. Pengolahan Data
t-statistik =
bi – B*i
se (bi)
6. Pengujian Hipotesis (Hypothesis Testing) dan Ketepatan Kriteria
(Goodness of Fit)
Suatu perhitungan statistik disebut signifikan secara statistik apabila nilai uji statistiknya berada dalam daerah kritis (daerah dimana Hipotesa Nol (H0)
ditolak, Hipotesa Alternatif (Ha) diterima). Sebaliknya, disebut tidak signfikan
bila nilai uji statistiknya berada dalam daerah dimana H0 diterima. Dalam analisa
regresi terdapat 3 jenis kriteria ketepatan (goodness of fit): (1) uji statistik t, (2) uji statistik F; dan (3) koefisien determinasi (R2) (Kuncoro, 2009).
6.1. Uji Signifikansi Individual (Uji Statistik t)
Uji statistik t pada dasarnya menunjukkan seberapa jauh pengaruh satu variabel penjelas secara individual dalam menerangkan variasi variabel terikat. Dalam hal ini digunakan hipotesis sebagai berikut (Kuncoro, 2009):
H0 : bi = 0, artinya suatu variabel independen bukan merupakan penjelas yang
signifikan terhadap variabel dependen.
Ha : bi≠ 0, artinya suatu variabel independen merupakan penjelas yang signifikan
terhadap variabel dependen.
Untuk menguji kedua hipotesis ini digunakan statistik t. Statistik t dihitung dari formula sebagai berikut:
Dimana:
• bi = penaksir/ koefisien regresi parsial
• B*i = Nilai yang dihipotesiskan
F-statistik =
R2 / k – 1
1 – R2 / n – k
Kriteria yang digunakan dalam menentukan signifikan atau tidaknya suatu variabel independen dalam penelitian adalah sebagai berikut:
- H0 diterima apabila t-statistik < Nilai t-kritis (α), maka variabel independen
tidak signifikan mempengaruhi variabel dependen.
- Ha diterima apabila t-statistik > Nilai t-kritis (α), maka variabel independen signifikan mempengaruhi variabel dependen.
Dengan menggunakan Eviews 6 dapat juga ditentukan kriteria pengujian sebagai berikut:
- H0
- Ha diterima apabila Nilai Probabilitas < α, maka variabel independen
signifikan mempengaruhi variabel dependen.
diterima apabila Nilai Probabilitas > α, maka variabel independen tidak
signifikan mempengaruhi variabel dependen.
6.2. Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F)
Uji statistik F pada dasarnya menunjukkan apakah semua variabel independen yang dimasukkan dalam model mempunyai pengaruh secara bersama-sama terhadap variabel dependen. Dalam hal ini digunakan hipotesis sebagai berikut (Kuncoro, 2009) :
H0 : b1 = b2 = 0, artinya suatu variabel independen bukan merupakan penjelas
yang signifikan terhadap variabel dependen.
Ha : b1 ≠ b2 ≠ 0, artinya semua variabel independen secara simultan merupakan
∑ e2i
R2 = 1 –
∑ y2i
Dimana:
- R2 = Koefisien determinasi (coefficient of determination) - 1 – R2 = Koefisien pengasingan (coefficient of alienation) - k = Jumlah variabel bebas dan intercept
- n = Jumlah observasi
Kriteria yang digunakan dalam menentukan signifikan atau tidaknya suatu variabel independen dalam penelitian adalah sebagai berikut:
- H0 diterima apabila F-statistik < Nilai F-kritis (α), maka semua variabel
independen secara serentak tidak signifikan mempengaruhi variabel dependen.
- Ha diterima apabila F-statistik > Nilai F-kritis (α), maka semua variabel independen secara serentak dan signifikan mempengaruhi variabel dependen.
Dengan menggunakan Eviews 6 dapat juga ditentukan kriteria pengujian sebagai berikut:
- H0
- Ha diterima apabila Nilai Probabilitas F-statistik < α, maka variabel
independen signifikan mempengaruhi variabel dependen.
diterima apabila Nilai Probabilitas F-statistik > α, maka variabel independen tidak signifikan mempengaruhi variabel dependen.
6.3. Koefisien Determinasi Berganda (R2)
Dimana:
R2 = Koefisien determinasi (coefficient of determination) ∑ e2
i = Jumlah kuadrat residu (residual sum of squares/RSS)
∑ y2
i = Total jumlah kuadrat (total sum of squares/RSS)
Nilai koefisien determinasi adalah di antara nol dan satu. Nilai R2 yang kecil berarti kemampuan variabel-variabel independen dalam menjelaskan variasi variabel-variabel dependen amat terbatas. Nilai yang mendekati satu berarti variabel-variabel independen memberikan hampir semua informasi yang dibutuhkan untuk memprediksi variasi variabel dependen.
7. Pengujian Penyimpangan Asumsi Klasik
7.1. Normalitas (Normality)
Asumsi normalitas residual et penting sekali mengingat uji validitas
pengaruh variabel independen baik secara simultan (uji F) maupun individual (uji t) dan estimasi nilai variabel dependen mensyaratkan hal ini. Apabila asumsi ini tidak terpenuhi maka kedua uji ini dan estimasi nilai variabel dependen adalah tidak valid untuk sampel kecil atau tertentu.
Pengujian terbaik yang dilakukan untuk menguji apakah normal atau tidaknya faktor pengganggu adalah melalui Uji Jarque–Bera (JB) yang diperkenalkan oleh C.M. Jarque dan A.K. Bera pada tahun 1981. Tahapan formulasi Uji Jarque–Bera (JB) dengan menggunakan Eviews 6 adalah sebagai berikut (Brooks, 2008) :
1. Formulasi hipotesa.
- H0 :
ρ
= 0, faktor residu berdistribusi normal.2. Menentukan tingkat signifikansi (α), misalnya digunakan α = 0,05. 3. Menentukan kriteria pengujian.
- H0
- H
diterima apabila Nilai Probabilitas > α.
a
4. Kesimpulan.
diterima apabila Nilai Probabilitas ≤ α.
7.2. Kolinearitas Ganda (Multicollinearity)
Istilah kolinearitas ganda (multicollinearity) diperkenalkan pertama sekali oleh peraih Nobel Ekonomi pertama tahun 1969, Ragnar Frisch (Norwegia). Aslinya istilah itu berarti adanya hubungan linear yang sempurna atau eksak (perfect or exact) di antara variabel-variabel independen dalam model regresi. Pada kasus terdapat multikolinieritas serius, koefisien regresi tidak lagi menunjukkan pengaruh murni dari variabel independen (Supranto, 1984).
Pengujian terbaik yang dilakukan mengetahui ada tidaknya kolinearitas ganda adalah melalui Uji Klein yang diperkenalkan oleh peraih Nobel Ekonomi tahun 1980, Lawrence R. Klein (Amerika Serikat), yaitu dengan membuat regresi setiap variabel independen (Xi) terhadap variabel independen lainnya (auxiliary
regression) dan menghitung R2xi
1. Regres model lengkap, misalnya:
. Uji Klein meliputi langkah langkah-langkah sebagai berikut (Koutsoyiannis, 1977) :
Log Y = b0 + Log b1 X1 + Log b2 X2 + e
2. Regres masing-masing variabel independen terhadap seluruh variabel independen lainnya, dapatkan nilai R2xi
- Log X1 = b0 + Log b1 X2 + e; R2x1. x2
- Log X2 = b0 + Log b1 X1 + e; R2x2. x1
3. Apabila diperoleh R2xi > R2
7.3. Heteroskedastisitas (Heteroscedasticity)
, berarti terdapat masalah kolinearitas ganda.
Heteroskedastisitas terjadi apabila variasi residual (ei atau et) tidak konstan
atau berubah-ubah seiring dengan berubahnya nilai variabel independen. Konsekuensi dari keberadaan heteroskedastisitas adalah metode regresi OLS akan menghasilkan estimator yang bias untuk nilai variasi residual dan dengan demikian variasi dari koefisien regresi. Akibatnya uji t, uji F dan estimasi nilai variabel dependen menjadi tidak valid (Supranto, 1984).
Pengujian terbaik yang dilakukan mengetahui ada tidaknya masalah heteroskedastisitas adalah melalui Uji White yang diperkenalkan oleh H. White pada tahun 1980. Tahapan formulasi Uji White dengan menggunakan Eviews 6 adalah sebagai berikut (Brooks, 2008) :
1. Formulasi hipotesa.
- H0 :
ρ
= 0, tidak terdapat masalah heteroskedastisitas dalam model.- Ha :
ρ
≠ 0, terdapat masalah heteroskedastisitas dalam model.3. Menentukan tingkat signifikansi (α), misalnya digunakan α = 0,05. 4. Menentukan kriteria pengujian.
- H0
- H
diterima apabila Nilai Probabilitas χ2 > α.
a
5. Kesimpulan.
7.4. Korelasi Serial/Otokorelasi (Serial Correlation/Autocorrelation)
Istilah otokorelasi (autocorrelation), menurut Maurice G. Kendall and William R. Buckland, A. Dictionary Statistical Terms: “Correlation between members of series of observations ordered in time (as in time series data), or space (as in cross sectional data).” Jadi, otokorelasi merupakan korelasi antara anggota seri observasi yang disusun menurut urutan waktu (seperti data time series) atau menurut urutan tempat/ruang (seperti data cross section), atau korelasi pada dirinya sendiri (Supranto, 1984).
Otokorelasi terjadi apabila nilai variabel masa lalu memiliki pengaruh terhadap nilai variabel masa kini, atau masa datang. Konsekuensi dari keberadaan otokorelasi adalah metode regresi OLS akan menghasilkan estimasi yang terlalu rendah untuk nilai variasi et dan karenanya menghasilkan estimasi yang terlalu
tinggi untuk R2. Bahkan ketika estimasi nilai variasi et tidak terlalu rendah, maka
estimasi dari nilai variasi dari koefisien regresi mungkin akan terlalu rendah dan karenanya akan signifikansi dari uji t dan uji F tidak valid lagi atau menghasilkan konklusi atau kesimpulan yang menyesatkan (Supranto, 1984).
1. Formulasi hipotesa.
- H0 :
ρ
= 0, tidak terdapat masalah korelasi serial/otokorelasi dalam model.- Ha :
ρ
≠ 0, terdapat masalah korelasi serial/otokorelasi dalam model.3. Menentukan tingkat signifikansi (α), misalnya digunakan α = 0,05. 4. Menentukan kriteria pengujian.
- H0
- H
diterima apabila Nilai Probabilitas χ2 > α.
a
5. Kesimpulan.
diterima apabila Nilai Probabilitas χ2 ≤ α.
9. Definisi Operasional
1. Produk Domestik Bruto (PDB) atau Gross Domestic Product (GDP) adalah indikator yang mengukur jumlah output final barang (goods) dan jasa (services) yang dihasilkan oleh perekonomian Indonesia, dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), baik oleh penduduk (warga negara) Indonesia sendiri maupun bukan penduduk (misalnya, perusahaan asing), tanpa memandang apakah produksi output tersebut nantinya akan dialokasikan ke pasar domestik atau luar negeri.
2. Penanaman Modal Asing Langsung (PMAL) atau Foreign Direct Investment (FDI) adalah penanaman modal atau investasi di Indonesia yang berasal dari negara-negara lain melalui perusahaan multinasional yang dimiliki oleh pihak swasta.
BAB IV
GAMBARAN UMUM PEREKONOMIAN INDONESIA
1. Perkembangan Produk Domestik Bruto (PDB) Di Indonesia
1.1. Periode Pra Krisis Ekonomi 1997-1998
1.1.1. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Indonesia dengan Negara-negara Asia Timur (The Asian Miracle)
Perekonomian negara-negara Asia Timur melaju dengan cepatnya sebelum krisis moneter yang menerpa pada tahun 1997. Hal ini ditandai dengan tingginya tingkat pertumbuhan di negara-negara tersebut selama empat dekade. Indonesia merupakan salah satu negara yang masuk kategori The Asian Miracle (Kuncoro, 2010).
Pertumbuhan ekonomi Indonesia selama empat dekade (1961-2000) sangatlah pesat. Pada periode 1961-1970 tingkat pertumbuhan ekonomi Indonesia adalah sebesar 4,2%. Kemudian pada periode 1971-1980, pertumbuhan perekonomian Indonesia meningkat pesat menjadi 7,9%. Pertumbuhan ini merupakan yang tertinggi selama empat dekade terakhir. Selanjutnya pada periode 1981-1990, pertumbuhan menurun, tetapi masih tinggi, yaitu sebesar 6,3%. Kemudian, pada periode 1991-2000, pertumbuhan ekonomi Indonesia turun menjadi 4,4% seperti terlihat dalam tabel 4.1.
Tabel 4.1: Pertumbuhan Ekonomi Negara-negara The Asian Miracle Negara 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000
Cina 3,7 5,4 9,3 10,2
