IMPLEMENTASI PRINSIP PELAYANAN PRIMA PADA KANTOR
KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL (Studi Terhadap Pelayanan
Administrasi Kependudukan pada Kantor Kependudukan dan Catatan
Sipil di Kabupaten Halmahera Barat)
Oleh: MUHAMMAD AKIL M. DUN ( 03230018 )
Goverment Science Dibuat: 2008-08-05 , dengan 3 file(s).
Keywords: PELAYANAN PRIMA
Sejalan dengan pelaksanaan otonomi daerah sebagaimana telah diamanatkan di dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintahan daerah, dimana kependudukan dan catatan sipil merupakan urusan wajib yang menjadi
kewenangan pemerintah daerah (Pemda), dalam hal ini Pemda Kabupaten/Kota, maka perlu dilakukan langkah-langkah penguatan kewenangan, efesiensi, efektivitas, akuntabilitas kinerja kelembagaan, peningkatan kualitas sumber daya manusia serta informasi manajemen yang akurat dan praktis dari suatu instansi sebagai upaya penguatan potensi, kemandirian masyarakat dan swasta di dalam menuju masyarakat madani.
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan penelitian diskriptif. Penelitian
diskriptif, yang biasa disebut dengan penelitian taksonomik yaitu dimaksudkan untuk eksplorasi dan klarifikasi mengenai suatu fenomena atau kenyataan social, dengan jalan mendirkripsikan sejumlah variable yang berkenaan dengan masalah dan unit yang diteliti. Penelitian ini dilakukan pada instansi Pemerintahan yaitu Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Halmahera Barat.
Subyek penelitian dalam penelitian ini adalah Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Halmahera Barat. Antara lain : Kepala Kantor Kependudukan dan Catatn Sipil Kabupaten Halmahera Barat, Kepala SUB Bagian Tata Usaha, Kepala Seksi Pendaftaran dan Laporan, Kepala Seksi Pelayanan dan Pencatatan, Kepala Seksi Pengendalian Penduduk dan Mutasi, Pengguna Jasa Pelayanan (Masyarakat). Dalam penelitian ini diperoleh dari 2 (dua) sumber yaitu data primer(Wawancara,
dokumentasi) dan data sekunder (buku-buku, dokumen-dokumen dan catatan resmi yang berkaitan dengan penelitian). Teknik pengumpulan data yang di lakukan adalah Observasi, Wawancara, dan Dokumentasi. Analisis dalam kaitannya dengan data adalah pemanfaatan data, Analisis data yang digunakan dalam penulisan ini terdiri dari beberapa tahapan yaitu Pengumpulan Data, Reduksi Data, Penafsiran Data. Pelayanan Prima, dari hasil wawancara ditemukan bahwa kebanyakan para petugas pelayanan tidak menghiraukan ketika para pengguna jasa datang untuk memintah pelayanan. Sikap yang tujukkan petugas pelayanan ini tidak langsung bertanya (aktif), kalaupun bertanya kata-kata yang tidak bersahabat biasanya keluar dari mulut para petugas pelayanan kepada pengguna jasa dengan mengatakan kami sedang sibuk dan urusanmu nanti saja. Ini adalah perilaku yang biasanya di tujukkan kepada pengguna jasa. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa pada Kantor
Kependudukan dan Catatan Sipil di Kabupaten Halmahera Barat belum maksimal menerapkan rinsip implementasi pelayanan prima.
Dilihat dari segi pelayanan prima maka kantor kependudukan dan Catatan
Sipil Kabupaten Halmahera Barat Belum Maksimal dalam melakukan Pelayanan.hal ini disebabkan masih minimnya pengetahuan dari aparat birokrat tentang pelayanan yang baik dan kurangnya pelatihan-pelatihan yang dilakukan oleh Kantor
Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Halmahera Barat.
Transparansi atau keterbukaan dalam pelayanan di Kantor kependudukan dan Catatan Sipil menunjukkan belum sepenuhnya dilaksanakan sebab kenyataannya belum adanya keterbukaan informasi tentang prosedur pelayanan prima dalam bentuk
brosure/liflet dan papan informasi. Hal ini menjadi rawan bagi praktek kolusi, korupsi dan nepotisme (KKN). Transparansi, akuntabilitas, dan keseimbangan antara hak dan kewajiban memang belum diimplementasi secara baik.
Pengurusan kebutuhan publik selama ini masih ditujuhkan pada lembaga-lembaga pemerintah, karena belum adanya lembaga lain. Akhirnya yang terjadi tidak ada persaingan yang sehat dalam melakukan pelayanan publik seperti pada Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil dan Kabupaten Halmahera Barat.
Along with the regional autonomy as stated in Rule No.23 / 2004 about
Regional Government when Demographic and Civil Registry are an obligation which became the authority of Regional Government, so the government should strengthen their competence, efficiency, effectivity, accountability, institution performance, the increase of human resource quality, and accurate information management from institution to strengthen the potensial, public and private independence in order to create perfect society.
In this research the writer did descriptive research. Descriptive research, which considered as taxonomic research are done to explore and clarify a phenomena or social fact by describe some variable related with the problem and researched unit. The research was done at Government institution, Demographic and Civil Registry Office at West Halmahera.
The subject are Demographic and Civil Registry Office West Halmahera
Residence. They were : the chief of Demographic and Civil Registry Office, The chief of service and registry Department, The Chief of People Control and mutation, the service user (society). This research found from two sources, they were primary data (interview, documentation) and secondary data (books, documents, and legal record related with the research). Data collection technique are observation, interview, and documentation. Analysis used was data utilization. Data analysis consisted of several phases, they weredata collection, data reduction, data interpretation.
Prime Service. From the interview, there found that the service officer didn’t care when the user came to ask for service. The service officer didn’t ask (active),
while they asked, they used to speak unfriendly by saying that they were busy, and the user business could wait later. This was behavior showed to service user. So there could be said that Demographic and Civil Notation Office at West Halmahera
Residence didn’t do prime service principle application optimally.
From the prime service, Demographic and Civil Notation Office West
minimum knowledge of the bureaucracy officer about good service and lack of service by the Demographic and Civil Notation Office West Halmahera Residence. Transparency or openness in service at Demographic and Civil Notation
Office showed that they haven’t done yet since the fact showed that there was no
information openness about prime service procedure in brochure / leaflet and information board. It could be a place of collusion, corruption, and nepotism.
Transparency, accountability, and balance between right and obligation haven’t
implemented well. viii
