STRATEGI PARTAI POLITIK DALAM PEMENANGAN PEMILU LEGISLATIF 2014 (Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)
SKRIPSI
Disusun sebagai salah satu syarat untuk memproleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan
Oleh : AZWAR ALI 201010050311045
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah yang maha kuasa, karena telah memberikan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “STRATEGI PARTAI POLITIK DALAM PEMENANGAN PEMILU 2014 (Studi Pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)” bisa diselesaikan sesuai kemampuan penulis. Shalawat teriring salam selalu
tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah melakukan sebuah pembaharuan dan merubah peradaban.
Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu persyaratan untuk menyelesaikan proses pembelajaran yang dilakukan ditingkatan perguruan negeri. Tentu skripsi ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak. Penulis ucapkan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Prof. Dr. Muhadjir Efendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Drs. Krishno Hadi, MA, selaku Dosen Pembimbing I yang selalu meluangkan waktunya
untuk membimbing dan mengarahkan penulis sehingga skripsi ini selesai dengan waktu yang ditentukan.
3. Dra. Tutik Sulistyowati, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktunya dan member masukan yang baik kepada penulis demi kesempurnaan skripsi ini 4. Kepada segenap Guru dan Dosen di Ilmu Pemerintahan. Pak Jainuri, Pak Salahuddin, Pak
Asep, Pak Yana, Bu Tri dan Bu Hevi tempat penulis menimba ilmu dan belajar tentang ilmu politik dan pemerintahan.
6. Abangku Mohammad Rum dan Abdul Rahim serta adikku tercinta Ana Zulaiha yang selalu mendukung dan memberi semangat kepada penulis sehingga skripsi ini bisa terselesaikan.
7. Perempuanku Evita Belina yang menyemangatiku dan telah mendukung perjuanganku dari awal hingga skripsi ini terselesaikan.
8. Teman-teman angkatan Ilmu Pemerintahan 2010. Wahyu, Vendi, Mashuri, Akbar, Rizal, Irul, Tomy, Agung, Arief, Ria dan Mayang. Dan teman-teman seangkatan yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu
9. Kawan-kawan seperjuangan skripsi Haeril Terminator, Anter. Arip, Iwan Unike, Iffah, Novia, dan Ida serta kawan-kawan yang lebih dulu menyelesaikan skripsinya.
10.Saudara-saudaraku dari tanah Bajo (Sapeken) Sarip, Bang Usamah, Dian Rosmala yang akhirnya jadi sarjana juga, Ijank , Lukman, Addor, Bagus, Didit, Iik. Telah menjadi saudara ditanah rantau.
11.Jidda Fatma, Amy rauf, Ibuk, dan Bunda Tahira yang mendukung perjuanganku.
12.Kepada pengurus dan pimpinan PPP Kabupaten Sumenep KH. Baharuddin selaku ketua DPC PPP, Pak Jauhari, Ahmad Sumantri, dan Pak Nasir Kelana selaku PAC Kecamatan Sapeken, yang telah bersedia peneliti wawancarai.
Tentu skripsi ini masih jauh dari sempurna masukan kritik dari berbagai pihak sangat kami harapkan, semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pembaca.
Malang 17 Mei 2015
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI
Nama : Azwar Ali
NIM : 201010050311045
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul : Strategi Partai Politik Dalam Pemenangan Pemilu Legislatif 2014 (Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)
Disetujui Untuk Diuji Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Pemerintahan
LEMBAR PENGESAHAN
Telah Dipertahankan Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang pada:
Hari : Kamis
Tanggal : 30 April 2015
Jam : 10.00 WIB
BERITA ACARA BIMBINGAN
Nama : Azwar Ali
NIM : 201010050311045
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul : Strategi Partai Politik Dalam Pemenangan Pemilu Legislatif 2014 (Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)
SURAT PERNYATAAN
Nama : Azwar Ali
Tempat, Tanggal Lahir : Sumenep 28 April 1992
NIM : 201010050311045
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul: Strategi Partai Politik Dalam Pemenangan Pemilu Legislatif 2014 (Studi pada DPC PPP Kabupaten Sumenep)
Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademik sebagaimana berlaku.
Malang, 27 April 2015 Yang Menyatakan,
DAFTAR ISI
BERITA ACARA BIMBINGAN………...xi
SURAT PERYATAAN……….xii
5. Teknik Pengumpulan Data ………..………….15
6. Analisa Data ………...………..16 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Strategi Secara Umum ………..19
B. Partai Politik ………..20
1. Pengertian Partai Politik ………...20
2. Tujuan Partai Politik ……….22
3. Fungsi Partai Politik………..24
a. Sebagai Komunikasi Politik ………...……….24
b. Sebagai Recruitment Politik ………..………..25
c. Sebagai Partisipasi Politik ………...………26
d. Sebagai Pemandu Kepentingan ………..………….26
e. Sebagai Sosialisasi Politik ……….………..27
f. Sebagai Pengendali Politik ……….……….28
g. Sebagai Kontrol Politik ……….…………..28
4. Klasifikasi Partai ……….……….……....29
a. Partai Massa ……….……….……..29
b. Partai Kader ……….………30
C. Pemilu Legislatif ………...…………33
1. Perkembangan Pemilu dari Masa ke Masa………..….………34
a. Zaman Demokrasi Parlementer.………..……….34
b. Zaman Demokrasi Terpimpin………..…...36
c. Zaman Demokrasi Pancasila……….. ……….………36
d. Pemilu di Zaman Reformasi……….37
D. Marketing Politik………..……….40
E. Pelaksanaan Strategi Marketing PPP……….47
1. Strategi Tradisional dengan Pelibatan Kiai……….47
2. Melakukan Pendekatan Kekeluargaan………48
3. Target dan Sasaran………..49
BAB III DISKRIPSI WILAYAH A . Gambaran Umum Wilayah……….. ……….54
1. Keadaan Geografis….………..……54
B. Pemerintahan Kabupaten Sumenep ………...………....61
C. Konfigurasi Politik Kabupaten Sumenep ... 63
1. Perolehan Suara Partai Politik di Kabupaten Sumenep Pada Pemilu Legislatif 2004...63
2. Perolehan Suara Partai Politik di Kabupaten Sumenep Pada Pemilu Legislatif 2009...64
3. Perolehan Suara Partai Politik di Kabupaten Sumenep Pada Pemilu Legislatif 2014...66
D. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep……….…..68
1. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep Tahun 2004 ………..68
2. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep Tahun 2009……….. 68
3. Struktur Anggota DPRD Fraksi PPP Kabupaten Sumenep Tahun 2014……….. 69
E. Gambaran Umum DPC PPP Kabupaten Sumenep ………...…69
1. Cita –cita dan Visi Partai ………...……..70
2. Visi PPP ………...…….73
3. Struktur Kepengurusan DPC PPP Kabupaten Sumenep…………...……….…73
b. Struktur dan Personalia Majelis Pakar Dewan Pimpinan Cabang Partai Persatuan
Pembangunan Kabupaten Sumenep Masa Bakti 2011-2016………75
c. Struktur dan Personalia Majelis Syari’ah Dewan Pimpinan Cabang Partai Persatuan Pembangunan Kabupaten Sumenep Masa Bakti 2011-2016….………..76
d. Struktur dan Personalia Majelis Pertimbangan Dewan Pimpinan Cabang Partai Persatuan Pembangunan Kabupaten Sumenep Masa Bakti 2011-2016…...………77
BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA A.Strategi Pemenangan Partai Persatuan Pembangunan (PPP) ……….…78
1. Subyek Penelitian ……….……….. 78
2. Identifikasi Masalah yang dihadapi PPPP………..79
3. Prestasi PPP Pada Pilkada 2005 ……….……….……81
4. Penentuan Strategi Umum ………..….82
B. Pengembangan Strategi PPP……… …………86
1. Strategi Segmentasi Politik Yang Digunakan Oleh PPP……….………86
a. Kekuatan yang dimiliki Partai Lain ……….……….86
b. Kekuatan yang dimiliki Oleh PPP ………..…….……...……91
c. Target dan Segmen Pemilih Yang Akan dimasuki PPP………..93
2. Strategi Positioning Politik PPP Kabupaten Sumenep…...…….….………..102
3. Produk atau Karakter yang dijual oleh PPP Kabupaten Sumenep ………106
a. Perbedaaan Produk PPP dengan Partai Lain ……….…106
b. Keunggulan Produk Yang dimiliki PPPP ………...…109
C. Pelaksanaan Strategi Marketing PPP Kabupaten Sumenep ………...112
1. Promosi Partai Dan Calon Anggota Legislatif Melalui Kampanye Pemasangan Atribut dan Media Massa ……….……….112
2. Pelaksanaan Strategi Tradisional dengan Pelibatan Kiai ………..……116
3. Pelaksanaan Strategi Tradisional dengan Melakukan Pendekatan Kekeluargaan..123
D. Faktor Penghambat dan Pendukung Strategi Pemenangan PPP Pada Pemilu Legislatif 2014……….127
1. Faktor Penghambat dan Kendala Strategi Pemenangan PPP …………..………..127
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ……….………134 B. Saran ………...136
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR PUSTAKA BUKU
Moleong, Lexy. 1994. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta; Rosdakarya. Sugiyono, 2010, Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Budiardjo, Miriam, 2008. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT Gramedia Pusaka Utama.
Pamungkas, Sigit, 2011. Partai Politik Teori dan Praktik di Indonesia. Yogyakarta: IDW.
Suradinata, Ermaya, 1996. Organisasi Manajemen Pemerintahan. Bandung: Ramadan.
Firmanzah, 2011. Mengelola Partai Politik Komunikasi dan Positioning Ideologi Politik di Era Demokrasi. Jakarta: YOI.
Hidayat, Imam, 2009. Mengenal Tugas, Fungsi dan Kewenangan DPRD. Yogyakarta: Aditya Media.
Doddy Pudianto, & Budi Sujijono, 2003. Manajemen Pemasaran Partai Politik. Jakarta: Citra Mandala Pratama.
UU No 2 Tahun 2011 Tentang Partai Politik.
Thoha, Miftah. 2004. Birokrasi dan Politik di Indonesia. Jakarta: PT Raya Grafindo Persada
Subakti, Ramlan. 1992. Mamahami Ilmu Politik. Jakarta: Grafindo
AsyukuriIbn. Chamim. 2003. Seri Pendidikan Pemilih Untuk Pelajar Menuju Pemilu yang Demokratis Tanpa Kekerasan. Yogyakarta: JPPR.
M. Khoirul Anwar dan Vina Salviana. 2006. Prilaku Partai Politik: Studi Prilaku Partai Politik dalam Kampanye dan Kacenderungan Pemilih pada
Pemilu 2004. Malang: UMM Press.
Turmudi, Endang 2004. Perselingkuhan Kiai dan Kekuasaan. Yogyakarta: LKIS
INTERNET
http://www.sumenep.go.id/?page=detailberita.html&id=9563(diakses 13 Desember 2014)
http://www.forum-politisi.org/berita/article.php?id=473(diakses 9 desember 2014) www.Kpud-sumenepkab.go.id (diakses 2 januari 2015)
http://honewsty.blogspot.com/2012/03/definisi-bentukfungsi-serta-pendekatan.html (diakses 6 maret 2015)
http://sumenepkab.bps.go.id/index.php/tentang -daerah/keadaan-geografi-kabkota (diakses 10 maret 2015)
http://www.sumenep.go.id/mainx.php?smnp=Z289YmVyaXRhJnhrZD0xNzM2Mw %3D%3D (diakses 10 maret 2015)
http://wwwfarit.blogspot.com/2009/05/bab-ii-skripsi.html(diakses 10 maret 2015) http://id. wikipedia.org/Kabupaten-sumenep. (diakses 10 maret 2015)
A I
PENDAHULUAN
A. Latar elakang
Pelaksanaan pemilu legislatif secara langsung di Indonesia merupakan suatu
upaya yang dilakukan untuk mendorong peningkatkan kualitas demokrasi.
Terselengganya pemilu secara langsung aman dan demokatis tentu bukanlah salah
satu tolak ukur bahwa kualitas demokrasi di daerah telah tewujud. Dalam hal ini,
dapat dikatakan bahwa ada berbagai indikator dan faktor yang harus terus dibangun
guna menyempurnakan kualitas demokrasi di Indonesia terutama terkait dengan peran
dan fungsi partai politik sebagai alat perjuangan. Demokrasi merupakan sistem
dimana para pengambil keputusan kolektifnya dipilih melalui pemilu, di dalam
pemilu para calon atau partai bebas bersaing untuk merebut suara masyarakat,
sehingga dalam pengertian ini demokrasi sendiri mengandung dua aspek yaitu
kompetisi dan partisipasi.
Partai politik dalam sistem demokrasi tidak dapat dilepaskan dari peran dan
fungsinya, tidak hanya kepada konstituen yang dikelola tetapi juga kepada bangsa
dan Negara. Karena organisasi partai politik yang dapat menempakan orang-orangnya
dalam jabatan-jabatan politis berarti akan menentukan kebijakan publik yang
berdampak luas, tidak hanya kepada pemilih akan tetapi juga kepada masyarakat
secara keseluruhan, sehingga kehadiran partai politik juga perlu diletakkan dalam
2
ideologis mereka saja. Baik buruknya sistem kaderisasi dan regenerasi dalam
tubuh organisasi partai politik akan menentukan kualitas calon-calon pemimpin
bangsa.
Partai politik adalah suatu kelompok yang terorganisasi yang
anggota-anggotanya mempunyai orientasi, nilai-nilai dan cita-cita yang sama dengan
memperoleh kekuasaan politik dan merebut kedudukan politik (biasanya), dengan
cara konstitusional guna melaksanakan kebijakan-kebijakan mereka. Aktivitas yang
dilakukan partai politik pada umumnya bertujuan untuk berpartisipasi dalam sektor
pemerintahan, melakukan pengawasan terhadap tindakan atau kebijakan pemegang
otoritas, dan berperan sebagai penafsirkepentingan dan mencanangkan isu-isu politik
(olitical issue) yang dapat dicerna dan diterima oleh masyarakat secara luas.
Pasca reformasi partai politik di Indonesia mengalami pasang surut,
perubahan sistem politik yang mulanya klasik menjadi sistem politik yang modern.
Partai politik telah merubah hubungan antara rakyat dengan penguasa, yaitu dari yang
semula rakyat hanya menjadi subyek dengan adanya partai politik rakyat bisa menjadi
aktor dan poros penting dalam hubungan itu.Dalam demokrasi kontemporer partai
politik telah menjadi instrument utama rakyat untuk berkompetisi dan mendapatkan
kendali atas institusi-intitusi politik. Lebih dari itu, kehadiran partai politik juga
mengubah jabatan politik yang semula hanya bisa dirasakan oleh segelintir orang
sekarang menjadi bisa dirasakan oleh semua orang dengan adanya partai politik
jabatan-jabatan politik yang semula semacam istimewa dan hanya bisa dinikmati oleh
sekelompok orang tertentu menjadi dapat diakses oleh semua kalangan masyarakat
3
alat untuk mendapatkan kekuasaan yang semula sulit di dapatkan menjadi lebih
terbuka melalui saluran partai politik.
Sistem yang terbuka dari partai politik berdasarkan Undang-undang nomor 2
tahun 20 tentang partai politik, memungkinkan terjadinya persaingan antara partai
untuk mendapatkan dukungan masyarakat inilah tantangan yang dihadapi, partai
politik harus siap bersaing untuk memperoleh dukungan masyarakat. Dalam hal ini
partai politik harus siap dengan kemungkinan bahwa dia akan bersaing dengan partai
lainnya, untuk mengatasi masalah ini partai politik harus mempunyai strategi untuk
meraih suara masyarakat dan memperoleh dukungan kebanyakan partai politik
mengandeng tokoh agama, tokoh masyarakat dan tidak jarang juga artis yang dinilai
mempunyai popularitas dan bisa meningkatkan elektabilitas partai hal ini dilakukan
untuk menarik simpatisan dari masyarakat sehingga mendukung dan memilih partai
tersebut.
Salah satu tugas berat partai politik adalah bagaimana partai tersebut dapat
diterima oleh masyarakat. Permasalahan ini sangat krusial, karena hal ini menjadi
langkah awal bagaimana partai harus menanamkan citranya sebagai organisasi politik
dalam benak masyarakat. Sehingga partai memerlukan strategi untuk meraih suara
masyarakat sebanyak-banyaknya.
Strategi partai politik merupakan sarana untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan. Strategi yang terkait dengan penggalangan dan mobilisasi massa dalam
pembentuk opini publik ataupun selama periode pemilihan umum. Strategi ini
penting dilakukan untuk memenangkan perolehan suara yang mendukung
4
suara, suatu partai politik atau kandidatnya. Sebagai organisasi sosial politik, partai
politik tentu membutuhkan dukungan atau hak suara masyarakat sebagai pemilih agar
kader-kadernya dapat memegang otoritas dilingkungan pemerintah guna mewujudkan
visi dan misi partai politik tersebut. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut partai
politik membutuhkan suatu strategi tertentu untuk meraih dukungan
sebanyak-banyaknya dari masyarakat dalam pemilihan langsung.
Strategi politik itu sendiri merupakan strategi atau teknik yang digunakan
untuk mewujudkan cita-cita politik. Strategi politik sangat penting untuk sebuah
partai politik, tanpa adanya strategi partai politik, perubahan jangka panjang sama
sekali tidak akan tewujud. Perencanaan strategi suatu proses dan perubahan politik
merupakan analisis yang gamblang dari keadaan kekuasaan, suatu gambaran yang
jelas mengetahui tujuan akhir yang ingin dicapai dan juga segala kekuasaan untuk
mencapai tujuan tersebut.
Partai yang berlambang ka’bah dan mempunyai tujuan mengabdi dan
melayani ummat merupakan partai yang sudah lama karena bisa dilihat dari sejak
berdirinya pada tahun 973 membawa Kabupaten Sumenep lebih beragam dalam
kancah politik, partai yang diketuai oleh KH Baharuddin ini memperolehan suara 7
kursi di DPRD Kabupaten Sumenep pada pemilu legislatif 204 dengan perolehan
(85.640 suara).
Strategi yang digunakan partai PPP Kabupaten Sumenep untuk memenangkan
pemilu legislatif 204, yang pertama dengan pelibatan kiai dan tokoh masyarakat
dalam meraih suara banyak pada pemilu legislatif, kiai dan tokoh masyarakat menjadi
5
Sumenep. Karena kiai serta tokoh masyarakat mempunyai kekuasaan yang secara
potensial untuk mengalang dukungan masyarakat, kehadiran kiai serta tokoh
masyarakat pada suatu pertemuan politik atau pada saat kampanye pemilu dan apalagi
jika disertai himbauan kiai kepada masyarakat untuk memilih atau mendukung partai
politik tertentu.
Bagi masyarakat awam apalagi yang mengambang kekuatan kharismatik yang
dimiliki oleh kiai dan tokoh masyarakat dapat membawa massa banyak dan dijadikan
figur untuk menarik massa. Oleh karena itu kebanyakan masyarakat sering mengikuti
perkataan kiai dan tokoh masyarakat sehingga menjadi penting bagi partai untuk
melibatkan kiai dan tokoh masyarakat dalam meraih simpati massa.
Strategi yang kedua adalah safari politik menjadi hal yang penting mengingat
masyarakat tersebar diberbagai pulau yang berbeda hal ini dilakukan menjelang
pemilu legislatif untuk mendekatkan partai kepada pemilih sehingga memperoleh
dukungan dari masyarakat atau pemilih dan juga sebagai ajang sosialisasi partai
terhadap visi dan misi yang dibawa, program yang telah dilaksanakan dan yang akan
dilaksanakan, hal ini bertujuan untuk mendekatkan partai kepada masyarakat.
Kampanye adalah strategi yang terakhir biasanya hanya dilakukan menjelang
atau mendekati pemilu legislatif tujuannya adalah untuk mengumpulkan massa dan
memberitahu kepada masyarakat tentang visi dan misi dalam kampanye biasanya
partai mengandeng kiai atau tokoh masyarakat setempat dan tidak jarang juga
mengunakan media hiburan seperti orkes dangdut untuk menarik minat masyarakat
dan ikut serta untuk memilih partai tersebut kampanye semacam ini agar masyarakat
6
pemasangan atribut partai ditempat-tempat yang cukup strategis untuk memperoleh
simpati masyarakat untuk mendukung dan memilih partai tersebut.
Berkaitan dengan bagaimana strategi partai PPP Kabupaten Sumenep dalam
pemenangan pemilu legislatif 204 bisa kita lihat partai yang dikatakan menjadi
partai umat islam dengan mengedepankan asas islam. Partai yang berlatang belakang
islamdipandang memiliki nilai jual dihadapan pemilih dan telah memiliki pangsa
pasar pemilih yang tetap. PPP yang berideologi islam moderat, partai ini sering
disebut “rumah besar umat islam”, karena berbagai unsur islam politik terfasilitasi di
PPP menjadi alat perjuangan politik islam dan tidak jarang mengambil sikap
oposisional. PPP dipandang kritis terhadap isu-isu yang bertentangan dengan prinsip
islam, PPP yang berasaskan islam, berwawasan nasional, bertujuan keumatan,
kerakyatan dan keadilan, serta berupaya mengembangkan islam dalam wadah negara
kesatuan republik Indonesia. Dengan sistem multipartai yang dianut oleh Indonesia
banyaknya partai baru yang bermunculan karena dijamin oleh UUD 945 pasal 28
yang berbunyi “kebebasan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pendapat melalui
lisan dan tulisan.
Penelitian strategi partai politik dalam pemenangan pemilu legislatif 204
karena pada pemilu 2009 untuk pertama kalinya dari Kecamatan Sapeken Kabupaten
Sumenep PPP memperoleh kursi DPRD dengan perolehan 9,940 suara dan pada
pemilu legislatif tahun 204 perolehan suara PPP mengalami peningkatan dari
sebelumnya pada pemilu legislatif tahun 2009 memperoleh 60,647 suara menjadi 85,
640 pada pemilu legislatif tahun 204 di Kabupaten Sumenep. ini yang membuat
7
PPP dalam pemilu legislatif 204. Mengingat pentingnya strategi partai untuk meraih
dukungan dari masyarakat dengan mayoritas masyarakat yang beragama islam,
disinilah keuntungan PPP dengan asas partai persatuan pembangunan, yang
menggalang dukungan dari masyarakat dengan hubungan emosional primordialisme
atau keagamaan. Meskipun pasti ada kendala atau hambatan yang dialami partai, tapi
yang terpenting adalah proses yang dilakukan partai dalam usaha untuk pemenangan
di pemilu legislatif 204 dan menjadi penyambung aspirasi masyarakat, yaitu dari
masyarakat ke pemerintah dan sebaliknya bagaimana supaya tuntutan dan dukungan
dari masyarakat agar bisa di ubah jadi kebijakan. Karena itu strategi menjadi hal yang
sangat penting dalam pemenangan pemilu legilatif 204 khususnya di Kabupaten
Sumenep.
. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang maka yang menjadi rumusan dalam penelitian ini
adalah:
. Bagaimana Strategi PPP Kabupaten Sumenep dalam pemenangan pemilu
legislatif 204?
2. Faktor-faktor apa yang menjadi penghambat dan pendukung Strategi PPP
8 C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah
. MengetahuiStrategi yang digunakan PPP Kabupaten Sumenep dalam
pemenangan pemilu legislatif 204.
2. Mengetahui Faktor faktor apa yang menjadi penghambat dan pendukung
Strategi PPP Kabupaten Sumenep dalam pemenangan pemilu legislatif
204.
D. Manfaat Penelitian
Manfaat penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi
pengembangan keilmuan baik dari aspek teoritis maupun praktis diantaranya.
. Secara akademis
a. Sebagai pengembangan khazana ilmu pemerintahan dan sebagai salah
satu referensi bagi ilmu politik dan sebagai bahan banding dimasa
yang akan datang.
b. Penelitian ini diharapkan dapat memberi kontribusi bagi kepustakaan
jurusan ilmu pemerintahan, penulis juga bisa dijadikan pegangan buat
penulis lain dalam penelitian yang serupa.
c. Sebagai syarat memperoleh gelar kelulusan dan sarjana ilmu politik,
pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Malang.
9
Memberikan manfaat bagi peneliti sendiri guna menerapkan disiplin
ilmu yang diperoleh di bangku perkuliahan yaitu Ilmu Pemerintahan.
E. Definisi Konseptual
Definisi konseptual merupakan hal yang sangat penting, disamping
memberikan kejelasan dan arah bagi jalannya penelitian, juga memberikan
batasan-batasan pengertian istilah-istilah yang ada dalamjudul skripsi ini. Konsep itu sendiri
sebenarnya adalah definisi secara singkat dari sekelompok atau gejala. Seperti yang
didefinisikan oleh R. Merion “konsep merupakan definisi dari apa yang perlu diamati,
konsep menentukan antara variabel-variabel mana kita ingin menentukan adanya
hubungan empiris”. Untuk mendapatkan batasan yang lebih jelas dari masing-masing
konsep yang akan diteliti, maka penulis mengemukakan defisini dari beberapa konsep
. Strategi
Strategi partai politik merupakan sarana untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan. Strategi yang terkait dengan penggalangan dan mobilisasi massa dalam
pembentuk opini publik ataupun selama periode pemilihan umum. Strategi ini
penting dilakukan untuk memenangkan perolehan suara yang mendukung
kemenangan suatu partai politik atau kandidat yang diusungnya. Melalui pemenangan
suara , suatu partai politik atau kandidatnya.
2. Partai Politik
Partai politik adalah suatu kelompok yang terorganisasi yang
0
memperoleh kekuasaan politik dan merebut kedudukan politik (biasanya), dengan
cara konstitusional guna melaksanakan kebijakan-kebijakan mereka.
3. Pemilu Legislatif
Pemilu atau pemilihan umum adalah proses memilih orang untuk mengisi
jabatan-jabatan tertentu. Jabatan tersebut beraneka ragam, mulai dari presiden wakil
rakyat diberbagai tingkat pemerintah, sampai kepala desa.Pemilu merupakan salah
satu usaha untuk mempengaruhi rakyat secara persuasif (tidak memaksa). DPRD
merupakan lembaga perwakilan rakyat daerah dan berkedudukan sebagai unsur
penyelengara pemerintah daerah, dan terdiri atas anggota partai politik peserta
pemilu dan dipilih melalui pemilu. Konsep pemilu legislatif digunakan karena adanya
demokrasi perwakilan yang dianut oleh Negara kita.Pemilu legislatif adalah pemilu
untuk memilih wakil-wakil rakyat di DPR, DPD dan DPRD Provinsi dan
Kabupaten/Kota. Sedangkan pemilu DPRD adalah pemilu untuk memilih wakil-wakil
rakyat yang akan duduk di DPRD Provinsi dan Kabupaten/Kota. Pemilu legislatif di
Indonesia telah berlangsungmulai tahun 955, 97, 977, 982, 987, 992 997,
999, 2004, 2009 dan 204. Rata-rata 5 tahun sekali, kecuali tahun 955-97 karena
ada model demokrasi terpimpin di zaman Presiden Soekarno, dan tahun 997-999
ketika Presiden Soeharto mengumumkan mengundurkan diri dan berhenti menjadi
presiden.
F. Definisi Operasional
Definisi operasional adalah unsur penelitian yang memberitahukan bagaimana
informasi ilmiah yang sangat membantu peneliti lain yang inginmengunakan variable
yang sama dari informasi tersebut akan diketahui bagaimana caranya pengukuran atas
variable itu dilakukan. Dengan penelitian dapat ditentuakan apakah prosedur
pengukuran yang sama akan dilakukan atau diperlukan prosedur pengukuran yang
baru. Adapun indikator-indikator dalam penelitan ini adalah sebagai berikut:
A. Strategi Modern
. Strategi segmentasi yang digunakan oleh PPP Kabupaten Sumenep pada
Pemenangkan pemilu legislatif 204.
a. Kekuatan yang dimiliki Partai lain
b. Kekuatan yang dimiliki PPP Kabupaten Sumenep
c. Target dan segmen pemilih yang akan dimasuki PPP pada pemilu
legislatif 204. Pemilih tradisional, Pemilih rasional dan Pemilih pemula
2. Positioning politik PPP Kabupaten Sumenep
3. Karakter yang dijual oleh PPP Kabupaten Sumenep kepada masyarakat
a. Perbedaan dengan partai lain
b. Keunggulan yang dimiliki PPP Kabupaten Sumenep
4. Pelaksanaan strategi marketing
a. Promosi Partai dan Calon Anggota Legislatif melalui Kampanye
pemasangan atribut dan media massa
B. Strategi Tradisional
. Melibatkan kiai/ulama serta tokoh masyarakat lokal
2 G. Metode Penelitian
Pada penelitian ini mengunakan jenis penelitian deskriptif dengan pendekatan
kualitatif yaitu menggambarkan atau menjelaskan fenomena sosial yang terjadi
ditempat penelitian. Bogdan dan taylor mendefinisikan penelitian kualitatif sebagai
prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriftif berupa kata-kata tertulis atau
lisan dari orang dan pelaku yang diminati (Moleong, 994;3) menurut mereka
pendekatan ini diarahkan pada latar dan individu tersebut secara utuh. Jadi dalam hal
ini tidak boleh menginflasikan individu atau organisasi kedalam variable atau
hipotesis tetapi perlu memandangnya sebagai bagian dari keutuhan.
Lebih lanjut Moleong menyebutkan jika mengunakan metode kualitatif, maka
metode tersebut digunakan karena beberapa pertimbangan: pertama penyesuaian
metode kualitatif lebih mudah apabila berhadapan dengan kenyataan ganda. Kedua
metode ini mengkaji secara langsung hakekat antara peneliti dengan responden dan
ketiga, metode ini lebih peka dan lebih dapat menyesuaikan diri dengan banyak
penajaman pengaruh bersama terhadap pola-pola yang dihadapinya.
Metode penelitian pada dasarnya merupakan cara ilmiah untuk mendapatkan
data dengan tujuan dan kegunaan tertentu (Sugiyono, 2007:2). Metode penelitian
mempunyai peran yang penting dalam mengumpulkan data, merumuskan masalah,
analisis dan interpretasi data.
. Jenis Penelitian
Dalam penelitian ini, peneliti mengunakan pendekatan penelitian kualitatif
dengan jenis penelitian deskriptif yang menafsir serta mengambarkan/menjelaskan
3
penelitian tersebut peneliti dapat mengambarkan/menjelaskan kejadian dan kenyataan
yang sebenar-benarnya tentang hal-hal yang berkaitan dengan. Strategi PPP
Kabupaten Sumenep dalam pemenangan pemilu legislatif 204, untuk itu dengan
mengunakan jenis penelitian deskriptif dan kualitatif data yang diperoleh dapat
diuraikan lebih jelas sehingga pembaca dapat lebih mudah memahami dari penelitian
ini. Alasan peneliti mengunakan jenis penelitian kualitatif dengan pendekatan
deskriptif ini adalah untuk memberikan gambaran jelas tentang obyek penelitian
berdasarkan kenyataan yang ada di lapangan.
2. Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian adalah tempat dimana peneliti menangkap keadaan
sebenarnya dari obyek yang diteliti. Dalam penelitian ini lokasi yang akan diteliti
adalah DPC PPP Kabupaten Sumenep.
3. Subyek Penelitian
Subyek penelitian adalah benda, atau orang yang dapat secara valid
memberikan data atau informasi sekaligus bahan sesuai dengan yang diteliti. Cara
yang digunakan adalah urosive samling teknik ini digunakan jika peneliti memilik pertimbangan-pertimbangan tertentu dalam mengambil sampelnya. Subyek yang
dimaksud disini adalah:
a. Ketua DPC PPP Kabupaten Sumenep
b. Wakil Sekertaris DPC PPP Kabupaten Sumenep
c. Ketua PAC PPP Kecamatan Sapeken, Kabupaten Sumenep
4
Pertimbangan peneliti memilih ketua DPC PPP Kabupaten Sumenep, untuk
mengetahui strategi yang dipakai secara keseluruhan yang digunakan PPP untuk
pemenangan pemilu legislatif 204. Alasan kedua memilih Wakil DPC PPP
Kabupaten Sumenep adalah untuk mengetahui perencanaan dan pelaksanaan strategi
di dapil masing-masing. Alasan yang ketiga memilih ketua PAC PPP Kecamatan
Sapaken, Kabupaten Sumenep untuk mengetahui strategi yang dipakai ditingkat
kecamatan khususnya dalam kaitannya dengan pemenangan pemilu legislatif
ditingkat kecamatan.
4. Sumber Data
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan sumber data atau sumber
informasi yang menjadi perhatian atau kunci informasi untuk memperoleh data yang
diperlukan, maka sumber data yang digunakan untuk menyediakan informasi terdapat
dua sumber yaitu:
a. Data Primer
Data yang diperoleh atau dikumpulkan oleh peneliti secara langsung dari
sumber datanya. Data primer disebut juga sebagai data asli atau baru yang memiliki
sifat update.Atau data langsung dari sumber yang diteliti yakni orang yang
mengetahui secara detail tentang Strategi PPP Kabupaten Sumenep dalam
pemenangan pemilu legislatif 204.
b. Data sekunder
Sumber data sekunder dalam penelitian ini adalah data yang diperoleh dari
5
mencari dan mengumpulkan data melalui informasi secara tertulis atau
gambar-gambar yang berhubungan dengan fakta dan kondisi dilapangan.
5. Teknik Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data yang akurat sebagai bahan menyusun penelitian maka
peneliti mengunakan metode pengumpulan data sebagai berikut:
a. Observasi
Observasi adalah teknik pengumpulan data dimana dalam melakukan
penelitaian ini peneliti mengamati secara langsung obyek penelitian untuk
memperoleh gambar kebenaran dari data yang didapat, dalam penelitian ini peneliti
melakukan observasi secara langsung pada lokasi guna mengumpulkan data data
yang diperoleh.
b. Wawancara
Wawancara adalah proses Tanya jawab dalam penelitian yang berlangsung
secara lisan dalam mana dua orang atau lebih bertatap muka mendengarkan secara
langsung informasi atau keterangan-keterangan. Wawancara dalam penelitian ini
sering kali digunakan sebagaisaran untuk lebih banyak mendapatkan informasi secara
lisan dari nara sumber yang memiliki kemampuan untuk menjawab pertanyaan
pertanyaan penelitian, dengan orang perorang atau dalam suatu tempat.
c. Dokumentasi
Dokumentasi adalah salah satu teknik pengumpulan data dengan cara
mencatat data yang bersumber dari catatan, agenda buku/pusaka, peraturan tertulis,
6
ini sumber dokumentasi adalah data monografi yang ada pada lokasi penelitian atau
data dokumentasi yang berupa gambar dan dokumen lainya.
6. Analisa data
Dalam penelitian ini teknik analisa data yang digunakan peneliti adalah teknik
analisa data secara kualitatif, yaitu dengan cara mengumpulkan berbagai sumber
informasi dan data kemudian digeneralisasikan.Analisis data merupakan langkah
terakhir sebelum didapatkan kesimpulan.Oleh karena itu teknik analisa data
diperlukan dalam penelitian guna memperoleh gambaran yang jelas terperinci tentang
obyek yang diteliti. Dalam penelitian ini metode yang digunakan adalah metode
kualitatif dengan analisis deskriftif kualitatif.Setelah data dianalisa dengan metode
deskriftif kualitatif selanjutnya akan membahas permasalahan sampai pada penarikan
kesimpulan. Dalam penelitian ini mengunakan analisis kualitatif model intraksi yang
digunakan oleh Miles dan Huberman melalui empat tahapan yaitu:
a. Pengumpulan data
b. Reduksi data
c. Penyajian data
d. Penarikan kesimpulan
Miles dan Hubermas (984) menyatakan bahwa aktivitas dalam analisis data
kualitatif dilakukan dengan cara interaktif dan berlangsung terus menerus sampai
tuntas. Aktivitas dalam menganalisa data yaitu pengumpulan data, reduksi data,
penyajian data dan penarikan kesimpulan.
7
Kegiatan yang dilakukan untuk mengumpulkan data yang diperoleh dari
subyek penelitian yang ada relavansinya dengan perumusan masalah dan tujuan
penelitian. Dalam pengumpulan data ini peneliti mengumpulkan data yang terkait
dengan judul Strategi Partai Politik Dalam Pemenangan Pemilu Legislatif 204 Studi
pada DPC PPP Kabupaten Sumenep.
b. Reduksi Data
Reduksi data merupakan proses pengumpulan data penelitian, seorang peneliti
dapat menemukan kapan saja waktu untuk mendapatkan data yang banyak, apabila
peneliti mampu menerapkan observasi, wawancara atau dari berbagai dokumen yang
berhubungan dengan subyek yang diteliti, makanya pada tahap ini peneliti harus bisa
merekam data lapangan dalam bentuk catatan lapangan, harus diseleksi
masing-masing data yang relevan dan fokus masalah yang diteliti.
c. Penyajian Data
Sekumpulan data yang diorganisir sehingga dapat member deskripsi menuju
penarikan kesimpulan.Penyajian data harus mempunyai relafansi yang kuat dengan
perumusan masalah secara keseluruhan dan disajikan secara sistematis.
d. Penarikan Kesimpulan
Proses penarikan kesimpulan merupakan bagian penting dari kegiatan
penelitian kerena merupakan kesimpulan dari penelitian. Proses penarikan
kesimpulan ini bermaksud untuk menganalisis, mencari makna dari data yang ada
