I B DASAR PERTIMBANGAN JAKSA PENUNTUT UMUM UNTUK MENETAPKAN PENGHENTIAN PENUNTUTAN DALAM PERKARA TINDAK PIDANA KORUPSI.

(1)

1 .

A LatarBelakangMasalah

g n a y m u k u h k a g e n e p t a r a p a p a it e s i n a m e n e m u l a l e s h a l a s a m m a g a r e B

n a t a k a r a y s a m e p a g a b m e l , i s il o p , t a k o v d a , a s k a j , m i k a H . a i s e n o d n I i d a d a

o k g n il a s n a d k a p m o k a r a c e s a jr e k e b a y n s u r a h e

s ordinas i satu sama lain

a l a

w upun memiilk i tugas , fungsi , dan wewenang yang berbeda . Penuil s

. m u m U t u t n u n e P a s k a J g n a t n e t n a h a l a s a m r e p t a k g n a g n e m a b o c n e m

i d m u m U t u t n u n e P a s k a J i r a d n a k l u b m it i d g n a y n a u ri l e k e k a y n k a y n a B

u m U t u t n u n e P a s k a J , a w k a d r e t p a d a h r e t n a a w k a d t a r u s t a u b m e m m a l a

d m

s u s a k s i s il a n a g n e m m a l a d t a m r e c k a d

it -kasu syangmuncu lsehinggad idalam

m u k u h n a r u t a n a k p a r e n e m u ri l e k n a d r u b a k i d a j n e m n a a w k a d t a r u s t a u b m e m

a y n s u r a h e s g n a

y belraku terhadappelaku ,sehinggahakim dapa tmenjatuhkan

a d s a p e l n a s u t u p u a t a s a b e b n a s u t u

p irs egalat untutanhukum .

e b m e

P iran atau dtierbtikannya Sura t Ketetapan Penghenitan

P P K S ( n a t u t n u n e

P )terhadap tersangka perkara korups iselalu mengundang

f it a g e n g n u r e d n e c g n a y i s p e s r e p n a k l u b m i n e m n a d , n a t a b e d r e p , i s r e v o rt n o k

n e p t a r a p a a jr e n i k p a d a h r e

t egak hukum ,khususnya kejaksaan . Pembeiran

P P K

S selalu menjad ibahan pengawasan dan t udingan bahwakejaksaan itdak

g n a y t a k a r a y s a m a t a m i D . i s p u r o k s u s a k n a k i a s e l e y n e m k u t n u s u ir e s

n a m u k u h n a d m u k u h a r a c e s s e s o r p i d i s p u r o k u k a l e p r a g a i k a d n e h g n e m

t a r e b e

(2)

n a s a t n a r e b m e p a y a p u m a l a d t a k a r a y s a m n a p a r a h n a d n a li d a e k a s a r i a k u l e m

.i s p u r o k

n u p m i h i d l i s a h r e b g n a y a t a

D Indonesia Corrupiton Watch (ICW) ,

s p u r o k s u s a k a k g n a s r e t 5 2 a d a t a t a c r e t i n i t a a s a g g n i

h ibesa ryang dihenitkan

i d i g g n i T n a a s k a j e K n u p u a m g n u g A n a a s k a j e K h e l o k i a b , a y n n a t u t n u n e p

h a r e a

d 1_._P_e _lr_u _m_e_n_j_a_d_i_c_a_t_a_t_a_n _a_d_a_l_a_h _d_a_t_a _t_e_r_s_e_b_u _t_d_i_p_e_r_o_l_e_h _b_e_r_d_a_s_a_r_k_a_n

r i h k a r e t n u h a t a m il a m a l e s n u p m i h i d l i s a h r e b g n a y a s s a m a i d e m n a r o p a l

9 9 9 1

( -2004)2_._P_i_h_a_k _k_e_j_a_k_s_a_a_n _s_e_l_a_k_u _i_n_s_t_ti_u_s_i_y_a_n_g _m_e_l_a_k_u_k_a_n _p_e_n_g_h_e_n_it_a_n

n e

p untutan itdak mempunya idata yang akura tmengena inama dan jumlah

P P K S a m ir e n e m g n a y i s p u r o k u k a l e

p .

s i n i l a

H anga t mengenaskan dan sekailgu s menunjukkan betapa

u k o d u a t a i s a rt s i n i m d a m e t s i s a y n k u r u

b mentas i d i ilngkungan kejaksaan .

P P K S n a ir e b m e p a l o p t a h il e

M yangd liakukansecaradiam-diamdant etrutup ,

s r e t h a l m u j a w h a b t a u k n a n i k a y e k a d a a k a

m angka kasu skorups ipeneirma

P P K

S hinggasaat i nil ebih dar i25orangdan bejrumlah l ebih dar i100orang

i

d seluruhI ndonesia3.

r e T r a t f a

D sangkaKorups iyangMenerimaSKPP o

N Tersangka PerkaraTahun1999-2004 Jumlah n a i g u r e K

1 Ginandja rKatrasasmtia Dugaan korups i Technica l

) C A T ( t c a rt n o C e c n a t s i s s A

a t u j 8 , 4 2 $ S A

2 (almarhum )Faisa lAbda Dugaan korups i Technica l AS$24,8j uta

1_I_C_W_,_e_m_a_li_i:_c_w_@_a_n_it_k_o_r_u_p_s_.i_o_r_g_. 2_I_b_i_d_.

(3)

3 Praptono Honggopat i

o j o p u h o rt ij T

l a c i n h c e T i s p u r o k n a a g u D

a t u j 8 , 4 2 $ S A

4 Sjamsu lNursailm Dugaankorups idanaBLBI Rp10t irilun

5 DjokoRamiadij Dugaan korups i penerbtian

a i c r e m m o

C l Pape r oleh PT

R R O J k e y o r p k u t n u a y r a K a m a t u H

a t u j 5 0 1 $ S A

5 3 , 1 8 1 p R n a d

r a il i m

6 Sti iHardjiant iRukmana Dugaankorups ipipanisas idiJ awa AS$20,4j uta

7 Faisa lAb’daoe Dugaankorups ipipanisas idiJ awa AS$20,4j uta

8 RosanoBarack Dugaankorups ipipanisas idiJ awa AS$20,4j uta

9 PrajogoPangestu Dugaankorups iproyekpenanaman

P H M . T P h e l o n a t u h

r a il i m 1 3 3 p R

0

1 Abdu l Laite f (mantan

) r e k a n e M

k e t s o s m a J i s p u r o k n a a g u

D Rp7,1miilar

1

1 Abdillah Nus i(mantan Driu t

) k e t s o s m a J

D Rp7,1miilar

2

1 Yudo Swasono (mantan

n a a n a c n e r e P n a d a B a l a p e K

n a g n a b m e g n e P n

a d

) r e k a n p e D

D Rp7,1miilar

3

1 Soeward i(mantan Gubernu r

) g n e t a J

i j a H a m a r s A i s p u r o k n a a g u D

n a d u h o n o D

r a il i m 9 1 p R

4

1 Johane sKojto Dugaan korups i Bapin -do

x e t o d n i n a K

5

1 RobbyTjahjadi Dugaan korups i Bapindo

-x e t o d n i n a K

6

(4)

7

1 DjokoSantoso Dugaankorups id iBRI Rp572,2miilar

8

1 TheNinKing Dugaankorups id iBRI Rp572,2miilar

9

1 JokoS .Tjandra Dugaankorups id iBRI Rp572,2miilar

0

2 MairmutaSinivasan Dugaankorups ipembeiranf aslitia s

o c a m x e T . T P e k t i d e r k

n u il ir t 8 , 1 p R

1

2 Sukamdan iSahidGtiosajrono Dugaan korups i penyalahgunaan

I D B . T P h e l o I B L B

2

2 Adiransyah Dugaan korups i penyalahgunaan

I D B . T P h e l o I B L B

3

2 Bob Hasan (mantan Ketua

) o d n i k p A s u r u g n e P n a w e D

i d a n a d n a a n u g h a l a y n e p n a a g u D

a i s e n o d n I u y a K l e n a P i s a i s o s A

) o d n i k p A (

a t u j 6 8 $ S A

4

2 Tijpto Wignjoprajtino (Ketua

A f it u k e s k E n a d a

B pkindo)

i d a n a d n a a n u g h a l a y n e p n a a g u D

a i s e n o d n I u y a K l e n a P i s a i s o s A

) o d n i k p A (

a t u j 6 8 $ S A

5

2 RajaDLStiorus Dugaankasu skorups iTorgandad i

u a i R

r a il i m 5 , 3 1 2 p R

r e b m u s i a g a b r e b i r a d h a l o i d , W C I is a t n e m u k o D : r e b m u S

t a r u S n a ir e b m e p a p a r e b e b i t a m r e c n e

M K teteapan Penghenitan

P P K S ( n a t u t n u n e

P ) yang dikeluarkan oleh Kejaksaan Agung maupun

a y n ri h k a a d a p , h a r e a d i d i g g n i T n a a s k a j e

K ktia meilha tbahwa pembeiran

P P K

S tiu mengarah pada suatu pola atau kesamaan satu sama lain .Pailng

a ir e b m e p a l o p t a p m e a d a k a d

it n SKPP terhadap pelaku korups iyang selama

n a a s k a j e k n a k u k a li d i n

i 4_,_y_a_ti_u_:

(5)

, a m a tr e

P penerbtianSKPPdliakukans ecaradiam-diam .Hamp ris emua

P P K S n a ir e b m e

p dliakukan secara diam-diam tanpa adanya pengumuman

k a p a r e b e b m a l a D . t a k a r a y s a m a d a p e k u l u h a d h i b e

l esempatanpihakkejaksaan

n a a s k a j e k i g a b n a b ij a w e k a d a k a d it n a k a t a g n e m u l a l e

s untuk mengumumkan

P P K S n a ti b r e n e

p terhadap tersangka korupsi .Namun pernyataan in ikelriu

a r a g e n a r a g g n e l e y n e p p a it e s i g a b n a s u r a h e k a y n a d a n a g n e d n a k ti a k i d a k ij a n a s k a l e m k u t n

u kan tugasnya berdasarkan asas-asa s penyelenggaraan

n a d ) n a a k u b r e t e k ( i s n a r a p s n a rt s a s a a y n s u s u h k , k i a b g n a y n a h a t n ir e m e p n a r a b m e L 9 9 9 1 n u h a T 8 2 r o m o N g n a d n U g n a d n U n a k r a s a d r e b s a ti li b a t n u k a e B g n a y a r a g e N a r a g g n e l e y n e P g n a t n e t 9 9 9 1 n u h a T 5 7 r o m o N I R a r a g e

N rsih

i s u ti t s n i i a g a b e S . e m s it o p e N n a d , i s u l o K , i s p u r o K i r a d s a b e B n a d k u t n u n a a s k a j e k i g a b n a s u r a h e k u t a u s a k a m , a r a g e n a r a g g n e l e y n e p k a n a s k a li d g n a y a jr e k a u m e s k il b u p a d a p e k n a k m u m u g n e

m an , termasuk

P P K S n a ir e b m e p m a l a d . P P K S n a k ti b r e n e m m u l e b e s a y n l a e d

I pihak kejaksaan haru s

r a s a d u a t a n a s a l a n a g n e d i a tr e s i d t a k a r a y s a m a d a p e k n a k m u m u g n e m a y n a d a n a k k u j n u n e m t a p a d i n i h a k g n a l k a d it g n il a P . n a g n a b m it r e p n a d s a g u t n a k a n a s k a l e m m a l a d n a a s k a j e k i r a d i s n a r a p s n a rt n a d s a ti li b a t n u k a a k u b m e m s u g il a k e s , a y n g n a n e w e

w kesempatan bag i masyaraka t untuk

a t a d u a t a n a k u s a m i r e b m e

m pendukung yang dapa t menjera t tersangka

.i s p u r o k , a u d e

K pengumuman SKPP dibe irkan apablia telah tercium oleh

(6)

a ti m s a s a tr a

K dan Sjamsu l Nursailm yang penerbtian penghenitan

i m s e r a r a c e s n a k m u m u i d m u l e b e s n a l u b u t a s m u i c r e t h a d u s a y n n a t u t n u n e p a r a c e s n a k m u m u g n e m n a k a n a a s k a j e k k a h i p a y n a s a i B . n a a s k a j e k k a h i p h e l o h a d u s a k ij i m s e

r bereda rdesa sdesu smengena iSKPP tersebu td ikalangan

, a i d e m n a d t a k a r a y s a

m dan pembertiahuan penerb tian SKPP biasanya baru

n a k e r h a l e t e s n a k p a k g n u i

d -rekanmediamemintakonfrimas idar iJaksaAgung

k a d it g n a y i m s e r a r a c a u t a u s m a l a d g n u g A n a a s k a j e K n e p s u p a K u a t a n a a s k a j e k i g g n it e p a r a p i g a b n a k n i k g n u m e

m untukmela irkandri.i

, a g it e

K SKPP dibeirkan kepada para tersangka korups i yang

a k g n a s r e T . r a s e b t a g n a s g n a y h a l m u j m a l a d a r a g e n n a i g u r e k n a k t a b i k a g n e m i k il i m e m g n a y p a k a k s a l e k a h a s u g n e p g n a k a l e b r a t a lr e b a y n a s a i b i n i i s p u r o k a b a j e p i r a d k it il o p i s k e t o r

p tpubilk atau poilits iyang mempunya ipengaruh

2 i r a D . r a s e

b 5 tersangka korups i peneirma SKPP hampi r semua kasu s

h a d n e r g n il a p ( r a il i m 5 p R i r a d h i b e l a r a g e n n a i g u r e k i a li n i a y n u p m e m i g g n it g n il a p n a d k e t s o s m a J i s p u r o k a r a k r e p m a l a d r a il i m 1 , 7 p R h a l m u jr e b l a i c r e m m o C n a ti b r e n e p i s p u r o k n a a g u d a r a k r e p m a l a d a t u j 5 0 1 $ S A h a l m u jr e b ) R O O J k e y o r p k u t n u a y r a K a m a t u H T P h e l o r e p a

P 5_.

u a t a , g n a r o 4 1 , a k g n a s r e t i r a d g n a k a l e b r a t a l i r a d t a h il i

D lebih dar i

P P K S a m ir e n e p h u r a p e

s (berdasarkan data ICW )merupakan tersangka yang

1 1 n a k g n a d e s , s a t a n a p a p t a r e m o l g n o k i r o g e t a k m a l a d k u s a m l a i s n a n if a r a c e s .r a s e b h u r a g n e p i k il i m e m g n a y i s it il o p u a t a k il b u p t a b a j e p n a k a p u r e m g n a r o

(7)

,t a p m e e

K pembe iran SKPP dliakukan pada saa tberkurang atau itdak

a h r e t t a k a r a y s a m n a it a h r e p a y n a d

a dap kasu skorupsi t ersebut .Hampi rseitap

p selalu menimbulkan respon yang lua rbiasa d ikalangan

r i s il a m i n i m e m k u t n U . t a k a r a y s a

m tekanan dar imasyarakat ,pihak kejaksaan

t a n a k ti b r e n e m k u t n u g n a n e t u t k a w u a t a t a p e t g n a y u t k a w i r a c n e m a y n a s a i

b au

u m u g n e

m mkanSKPP.

n a k u k a l e m k u t n u k ir a tr e t s il u n e p a k a m , a d a g n a y n a i a r u n a k r a s a d r e B

a y n s a h a b m e m n a d i j a k g n e m n a g n e d m u m u t u t n u n e p a s k a j p a d a h r e t n a it il e n e p

: k i p o t n a g n e

d “Dasar PeritmbanganJaksaPenuntutUmumuntukMenetapkan

n a it n e h g n e

P Penuntutan ad lamPerkaraTindakPidanaKorupsi” .

.

B RumusanMasalah

t u t n u n e P a s k a J i g a b r a s a d n a k i d a ji d g n a y h a k a j a s a p a n a g n a b m it r e P

k u t n u m u m

U menetapkan penghenitan penuntutan dalam perkara itndak

? i s p u r o k a n a d i p

.

C TujuanPeneilitan

r a s a d g n a t n e t a t a d h e l o r e p m e m k u t n

U peritmbangan jaksa penuntu t

a d m u m

u lam menetapkan penghenitan penuntutan sebaga isalah satu cara

s u s a k p a d a h r e t n a i a s e l e y n e

(8)

.

D Manfaa tPeneil itan .

1 Bag i penuils , yatiu untuk membeirkan wawasan mengena i upaya

r o k h a l a s a m i a n e g n e m a y n s u s u h k n a i a s e l e y n e

p ups iyang dimana pada

i d a y n s e s o r

p keluarkanSura tKetetapanPenghenitanPenuntutan( SKPP).

.

2 Bag i jaksa , yatiu untuk membantu membeirkan masukan terhadap

p bag ikasus-kasu skorups.i

.

3 Bag i limu pengetahuan khususnya d ibidang hukum ,untuk mendapatkan

y n a m a h a m e

p angj ela smengena ipembeiranSKPP.

.

4 Bag imasyarakat ,yatiu untuk membe irkan wawasan mengena ipembeiran

P P K

S .

E. BatasanKonsep

1. JaksaPenuntu tUmum

m u k u H g n a t n e t 1 8 9 1 n u h a T 8 r o m o N g n a d n U g n a d n U t u r u n e M

) a ( 6 r it u b 1 l a s a P , a n a d i P a r a c

A ;Jaksa adalah pejaba tyang diber i

t u t n u n e p i a g a b e s k a d n it r e b k u t n u i n i g n a d n U g n a d n U h e l o g n a n e w e w

h e l o r e p m e m h a l e t g n a y n a li d a g n e p n a s u t u p n a k a n a s k a l e m a tr e s m u m u

. p a t e t m u k u h n a t a u k e k

a n e w e w i r e b i d g n a y l a n o i s g n u f t a b a j e p h a l a d a a s k a

J ng oleh

g n a d n

u -undang untuk beritndak sebaga ipenuntu tumum dan pelaksanaan

a tr e s p a t e t m u k u h n a t a u k e k h e l o r e p m e m h a l e t g n a y n a li d a g n e p n a s u t u p

g n a d n u n a k r a s a d r e b n i a l g n a n e w e

(9)

m u k u H g n a t n e t 1 8 9 1 n u h a T 8 r o m o N g n a d n U g n a d n U t u r u n e M ; ) b ( 6 r it u b 1 l a s a P , a n a d i P a r a c

A Penuntu tUmum adalah jaksa yang

n a t u t n u n e p n a k u k a l e m k u t n u i n i g n a d n U g n a d n U h e l o g n a n e w e w i r e b i d . m i k a h n a p a t e n e p n a k a n a s k a l e m n a d

2. Sura tKetetapanPenghen itanPenuntutan

u ti a y n a t u t n u n e P n a it n e h g n e P n a p a t e t e K t a r u S n a it r e g n e P n a s u t u p e k i s ir e b n e m u k o

d jaksa untuk itdak melakukan penuntutan n a k u b t u b e s r e t a w it s ir e p , it k u b p u k u c k a d it a n e r a k a r a k r e p u t a u s p a d a h r e t n a g n e d ( m u k u h i m e d p u t u ti d a r a k r e p n a d , a n a d i p a r a k r e p k u s a m r e t l a g g n i n e m a k g n a s r e t , a s r a u l a d h a d u s n a t u t n u n e p n a s a l a a d a p n a k r a s a d i d d a , a i n u

d anya putusan hakim yang sudah mempunya ikekuatan hukum /

p a t e

t ne bi sin idem dan itdak ada pengaduan dalam ha l itndak pidana )

n a u d

a 6_.

3. PerkaraTindakPidana

g n a y n a a s k ir e m e p a r a c a a ti r e b h a l a d a a n a d i p a r a k r e p n a it r e g n e P l h a d u s n a d k i d i y n e p h e l o t a u b i

d engkap setra memenuh isyara tyu irdi s

m u m u t u t n u n e p a d a p e k n a k h a r e s i d k u t n

u 7_.

h a l a d a o n t a jl e o M . f o r P t u r u n e m a n a d i p k a d n it n a it r e g n e P n a g n a r a l , m u k u h n a r u t a u t a u s h e l o g n a r a li d g n a y n a t a u b r e p n a k a p u r e m b i g a b u t n e tr e t a n a d i p a p u r e b i s k n a s i a tr e s i d a n a m g n a

y arang siapa yang

.t u b e s r e t n a r u t a r a g g n a l e m

4. Korupsi

n a k u k a li d g n a y n a k a d n it u t a u s n a k a p u r e m i s p u r o k n a it r e g n e P i ri d n e s i ri d a y a k r e p m e m n a t a u b r e p n a k u k a l e m m u k u h n a w a l e m a r a c e s n a g n a u e k n a k i g u r e m t a p a d g n a y i s a r o p r o o k u t a u s u a t a n i a l g n a r o u a t a

6_S_u_r_a_t_K_e_t_e_t_a_p_a_n_P_e_n_g_h_e_n_it_a_n_P_e_n_u_n_t_u_t_a_n_S_e_b_a_g_a_i_W_u_j_u_d_P_e_n_g_g_u_n_a_a_n_A_s_a _s_D_i_s_k_r_e_s_i_,_A_m_a_r_t_a_, ,

ti l

A Kompasiana ,Jakatra ,2010.

(10)

t a a r a g e

N au perekonomian Negara .Pengeritan korupsi i nit erdapa tdalam

0 4 1 r o m o N I R a r a g e N n a r a b m e L 9 9 9 1 n u h a T 1 3 r o m o N g n a d n U g n a d n U

a r a g e N n a r a b m e L n a h a b m a T 1 0 0 2 n u h a T 0 2 r o m o N g n a d n U g n a d n U o j

2 l a s a P i s p u r o K a n a d i P k a d n i T n a s a t n a r e b m e P g n a t n e t 4 7 8 3 r o m o N I R

a y A t 1 .

F. MetodePeneil itan .

1 Jeni sPeneilitanHukum

a d n a it il e n e p s i n e

J lam peneilitan hukum in i adalah peneilitan

a m r o n i j a k g n e m u ti a y f it a m r o n m u k u

h -norma hukum yang belraku .

g n a y n a a k a t s u p e k m u k u h n a it il e n e p h a l a d a f it a m r o n m u k u h n a it il e n e P

n e d n a k u k a li

d gan cara menelti i bahan pustaka yang merupakan data

.r e d n u k e

s 8

.

2 Sumbe rData

d n u p a d

A atayangdigunakan dalampeneilitan i n imerupakan data

m u k u h n a h a b n a d r e m ir p m u k u h n a h a b i r a d i ri d r e t g n a y r e d n u k e s

.r e d n u k e s

.

a bahanhukump irmer

)

1 Undang-UndangDasa r19 : 45

)

a Pasa l1aya t3 :NegaraI ndonesiaadalahnegarahukum.

)

b Pasa l24 :(1 )Kekuasaan Kehakiman merupakan kekuasaan

a n u g n a li d a r e p n a k a r a g g n e l e y n e m k u t n u a k e d r e m g n a y

(11)

n a m i k a h e K n a a s a u k e K ) 2 ( . n a li d a e k n a d m u k u h n a k k a g e n e m

a m a k h a M h a u b e s h e l o n a k u k a li

d h Agung dan badan peradlian

, m u m u n a li d a r e p n a g n u k g n il m a l a d a y n h a w a b i d a d a r e b g n a y

a h a s u a t a t n a li d a r e p n a g n u k g n il , a m a g a n a li d a r e p n a g n u k g n il

.i s u ti t s n o K h a m a k h a M h a u b e s h e l o n a d , a r a g e n

)

c Pasa l 27 aya t 1 : Segala warga negara bersamaan

i d a y n n a k u d u d e

k dalam hukum dan pemeirntahan dan waijb

a d a k a d it n a g n e d u ti n a h a t n ir e m e p n a d m u k u h g n u j n u j n e m

. a y n il a u c e k

)

2 UndangUndang:

)

a Undang Undang Nomo r8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara

. a n a d i P

b) UndangUndangNomo r31Tahun1999t entangPemberantasan

i P k a d n i

T dana Korups i sebagaimana telah diubah dengan

n a d n U g n a d n

U gNomo r20Tahun2001t entangPerubahanata s

n a s a t n a r e b m e P g n a t n e t 9 9 9 1 n u h a T 1 3 r o m o N g n a d n U g n a d n U

.i s p u r o K a n a d i P k a d n i T

c) Undang Undang Nomo r16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan

k il b u p e

R Indonesia.

.

b bahanhukums ekunder: berupabukul tieratur.

.

3 MetodePengumpulanData

g n e

P umpulan data peneilitan in i dliakukan dengan stud i

(12)

l e k it r a n a d i n i n a it il e n e p m u k u h n a h a l a s a m r e

p -aritkellainnya.

.

4 MetodeAnailsis

h n a it il e n e p h a l a i n a k u k a li d g n a y n a it il e n e

P ukum normatfi ,

e d o t e m a g g n i h e

s anailsi syangd liakukani alah:

.

a Melakukan desk irps iterhadap peraturan perundang-undangan yatiu

t m u k u h r e b m u s i a g a b e s 5 4 9 1 r a s a D g n a d n U g n a d n

U eritngg idan

g n a d n u r e p n a r u t a r e

p -undangand ibawahnyaantaral aini alahperaturan

g n a d n u r e

p -undanganyangberkatiandenganKejaksaan ,dankhususnya

i s p u r o K a n a d i P k a d n i T i a n e g n e m g n a d n U g n a d n U i a n e g n e

m .

.

b Melakukans istemaitsasit erhadapPeraturanPerundang-undanganyang

P P K S n a ir e b m e p n a g n e d n a ti a k r e

b dalam kasu s Tindak Pidana

g n a d n U g n a d n U p a d a h r e t l a k it r e v a r a c e s i n i n a it il e n e p m a l a d , i s p u r o K

g n a t n e t 1 8 9 1 n u h a T 8 r o m o N g n a d n U g n a d n U n a g n e d 5 4 9 1 r a s a D

k a j e K g n a t n e t 6 1 r o m o N g n a d n U g n a d n U , a n a d i P a r a c A m u k u

H saan ,

0 2 r o m o N g n a d n U g n a d n U o j 9 9 9 1 n u h a T 1 3 r o m o N g n a d n U g n a d n U

. i s p u r o K a n a d i P k a d n i T n a s a t n a r e b m e P g n a t n e t 1 0 0 2 n u h a T

.

c Secaraveritka lantaraPeraturanatauUndangUndangyangl ebih itngg i

a t a i m o n it n a t a p a d r e t h a d n e r h i b e l g n a y g n a d n U g n a d n U n a g n e

d u

s a z a n a g n e d l a n e k i d i n i l a H . n a i a u s e s k a d it e

k lexs uperio rderogatel eg i

ir o i r e f n

i .

.

d Secara ho irzonta lantara Peraturan atau Undang Undang yang sama /

n i a l g n a d n U g n a d n U u a t a n a r u t a r e P n a g n e d a y n n a k u d u d e k r a j a j e s

a u s e s k a d it e k / i m o n it n a a y n a d a n a k u m e ti

(13)

s a z

a lex specia il sderogate leg igeneralsi .Anitnom itersebu tyatiu

9 9 9 1 n u h a T 8 2 r o m o N g n a d n U g n a d n U a r a t n a n a g n a t n e tr e p a y n a d a

, i s p u r o K i r a d s a b e B n a d h i s r e B g n a y a r a g e N n a a r a g g n e l e y n e P g n a t n e t

d n U n a g n e d e m s it o p e N n a d , i s u l o

K ang Undang Nomo r8 Tahun 1981

i g a b n a b ij a w e k a d a k a d it i a n e g n e m a n a d i P a r a c A m u k u H g n a t n e t

n a a s k a j e

k untuk mengumumkan penerb tian SKPP terhadap t ersangka

n a s u r a h e k a y n a d a n a g n e d n a k ti a k i d a k ij u ri l e k i n i n a a t a y n r e P . i s p u r o k

a r a g e n a r a g g n e l e y n e p p a it e s i g a

b untuk melaksanakan tugasnya

s a s a n a k r a s a d r e

b -asa s penyelenggaraan pemeirntahan yang baik ,

s a ti li b a t n u k a n a d ) n a a k u b r e t e k ( i s n a r a p s n a rt s a s a a y n s u s u h

k 9_._S_e_b_a_g_a_i

n a a s k a j e k i g a b n a s u r a h e k u t a u s a k a m , a r a g e n a r a g g n e l e y n e p i s u ti t s n i

u p a d a p e k n a k m u m u g n e m k u t n

u bilk semua kejra yang dliaksanakan ,

P P K S n a ir e b m e p m a l a d k u s a m r e

t . Idealnya sebelum menerbtikan

P P K

S pihak kejaksaan haru s mengumumkan kepada masyaraka t

h a k g n a l k a d it g n il a P . n a g n a b m it r e p r a s a d u a t a n a s a l a n a g n e d i a tr e s i d

n u k a a y n a d a n a k k u j n u n e m t a p a d i n

i tablitia s dan rtansparans i dar i

s u g il a k e s , a y n g n a n e w e w n a d s a g u t n a k a n a s k a l e m m a l a d n a a s k a j e k

u a t a n a k u s a m i r e b m e m k u t n u t a k a r a y s a m i g a b n a t a p m e s e k a k u b m e m

a t a

d -datapendukungyangdapa tmenjeratt ersangkakorups.i

.

e Tentangprose spembeiranSKPPterhadaps uatupermasalahanhukum:

9_w_w_w_._g_o_o_g_l_e_._c_o_m_,_D_a_tf_a_r_P_e_r_u_n_d_a_n_g_-_U_n_d_a_n_g_a_n_R_I_,_U_n_d_a_n_g_U_n_d_a_n_g_N_o_m_o_r₂₈_T_a_h_u_n₁₉₉₉_,

(14)

p n a r u t a r e p p a d a h r e

T erundang-undangan khususnya menyangku t

a r a c a r e b s e s o r p i r a d i a l u m n a k u k a li d s u r a h g n a y n a i a s e l e y n e p s e s o r p

s u s a k p a d a h r e t n a s u t u p n a h u t a j n e p a d a p i a p m a

s -kasu skorupsi .

G . Sistema itkaPenuilsanHukum t

s i

S emaitka penuilsan hukum yang be jrudu l“Dasar Per itmbangan t

u t n u n e P a s k a

J Umum untuk Menetapkan Penghen itan Penuntutan a

r a k r e P m a l a

d Tindak Pidana Korupsi” ini t erdri iata s3 (itga )Bab yang

h p u k a c n e m a y n b a b p a it e S . n a g n u b u h r e b g n il a s a y n n i a l g n a y n a d u t a

s a - llha

: t u k ir e b i a g a b e s

B A

B I PENDAHULUAN b

a d a

P ab pendahuluan akan diuraikan mengena i lata r belakang

l a s a

m ah , rumusan masalah , tujuan peneilitan ,manfaa t peneilitan ,batasan

p e s n o

k dans istemaitkapenuilsanhukum.

B A

B I I PERTIMBANGAN JAKSA PENUNTUT UMUM UNTUK N

A K P A T E N E

M PENGHENTIAN PENUNTUTANDALAMPERKARA I

S P U R O K A N A D I P K A D N I T

n a k i a r u i d n a k a i n i b a b a d a

P penjelasandanpenjabaranmengena idasa r

u n e p a s k a j n a g n a b m it r e

p ntu t umum untuk menetapkan penghenitan

penuntutan dalam perkara pidana korups.i Adapun uraian pada bab in i

m u m u n a u a j n it , i s p u r o k a n a d i p k a d n it g n a t n e t m u m u n a u a j n it : it u p il e m

n a t n e

t g korupsi , pengaturan itndak pidana korupsi , kewenangan jaksa

u t u t n u n e

(15)

i s p u r o k a n a d i p k a d n

it ,penghenitan penuntutan ,penyampingan perkara se tra

s u s a k a s il a n a n a d s u s a k n a ij a y n e

p penyalahgunaan wewenang dalam perkara

ti b i B s u s a k , i s p u r o k a n a d i p k a d n

it -Chandradananailsi skasu sBibi tChandra.

B A

B II I PENUTUP

u r e m g n a y n a l u p m i s e k n a k i a r u i d n a k a i n i b a b a d a

P pakanj awaban dar i

i r a d n a ri k i m e p n a g n a b m u s n a k a p u r e m g n a y n a r a s n a d a d a g n a y n a h a l a s a m r e p

n u m u m u t u t n u n e p a s k a j n a g n a b m it r e p r a s a d g n a t n e t s il u n e

p tuk menetapkan

p n a it n e h g n e