• Tidak ada hasil yang ditemukan

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No.1 Tahun 2013 Tentang Pedoman Penyelenggaraan dan Pembinaan Pos Kesehatan Pesantren

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2017

Membagikan "Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No.1 Tahun 2013 Tentang Pedoman Penyelenggaraan dan Pembinaan Pos Kesehatan Pesantren"

Copied!
58
0
0

Teks penuh

(1)
(2)

PERATURAN MENTERI KESEHATAN

REPUBLIK INDONESIA

NOMOR: 1TAHUN 2013

Tentang

Pedoman Penyelenggaraan dan

Pembinaan Pos

Kesehatan Pesantren

(POSKESTREN)

KEMENTERIAN KESEHATAN R.l PUSAT PROMOSI KESEHATAN

(3)

Katalog Dalam Terbitan Kem enterian Kesehatan RI 362.11

Ind Indonesia. Kementerian Kesehatan RI . Sekretaris

p Jenderal

Peraturan Menteri Kesehatan Repu blik Indonesia nomor 1 tahun 201 3 Tentang Pedoman Penyelenggaraan dan Pembinaan Pos Kesehatan Pesantren.

Jakarta, Kementerian Kesehatan RI. 2013 ISBN: 978 - 602 - 235 - 307 -2 

(4)

DAFTAR lSI

DAFTAR lSI ... .. ... ... ... . PERATURAN MENTERI KESEHATAN

REPUBLIK INDONESIA NOMOR 1 TAHUN 2013.. iii

PENDAHULUAN .. ... 1

A. Latar Belakang ... 1

B. Gambaran Umum Pondok Pesantren ... 7

II POS KESEHATAN PONDOK PESANTREN (POSKESTREN) ... ... 9

A. Pengertian ... .... ... ... .... .. 9

B . Tujuan ... 10

C. Sasaran... ... ... .. . ... ... ... 10

D. Ruang Lingkup Kegiatan ... 11

E. Fungsi Poskestren ... 11

F. M anfaat ... ... .... ... ... 12

G. Pengorganisasian ... ... ... 14

III LANGKAH PEMBENTUKAN ... .... 16

A. Persiapan ... 16

B. Survey Mawas Diri (SMD) ... 18

C. Musyawarah Warga Pondok Pesantren.... 20

D. Materi Orientasi Pengelola dan Pelatihan Kader Poskestren. ... 21

(5)

IV  PENYELENGGARAAN  KEGIATAN  ...  24  

A.  Kegiatan  ... ... ... .. ...  24  

B.  Waktu dan Penyelenggaraan . . .  25  

C . Tempat Penyelenggaraan ... . .... ....  26  

D. Tugas dan TanggungJ awab Para Pelaksana  27   E.  Pembiayaan  ... . .. ... ... .... ... ...  29  

F.  Pencatatan dan Pelaporan ... ... .. ...  30  

V  PEMBINAAN  DAN  PENGEMBANGAN  .. ... ... ..  32  

A.  Pembinaan ... ... ..  32  

B.  Pengorganisasian  Pembinaan ... ... ...  35  

C.  Peran Petugas dan Stakeholders ... ...  38  

D . Pengembangan ... ... .. ...  40  

VI  INDIKATOR KEBERHASILAN  .... ... . ... .  42  

A.  Indika tor Ma suka n  .. ... ... .. ... ... ...  4 2   B.  Indika tor Prose s  .... ...  42  

C.  Indikator Lua ran ... ... ... ... .. ... . ... ...  42  

(6)

,

rl

PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 1 TAHUN 2013

TENTANG

PEDOMAN PENYELENGGARAAN DAN PEMBINAAN POS KESEHATAN PESANTREN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang  a.  bahwa  dalam  rangka  percepatan  pencapaian  VlSl  masyarakat  sehat,  mandiri  dan  berkeadilan,  dilakukan  berbagai upaya termasukmeningkatkan  peranan  pondok  pesantren  dalam  menggerakkan  masyarakat  untuk  menumbuhkembangkan  upaya  kesehatan bersumberdaya masyarakat; 

(7)

Mengingat 

m e m erlukan  dukungan  program  kesehatan; 

c .  berdasarkan  pertimbangan  sebagaimana  dimaksud  dalam  huruf  a  dan  huruf  b,  perlu  menetapkan  Peraturan  Menteri  Kesehatan  tentang  Pedoma n  Penyelenggaraan  dan  Pembinaan Pos  Kese h atan  Pesantren; 

1.  Undang­Undang  Nomo r  23 Tah un 2002  ten tang  Perlindungan  Anak  (Lemba r an  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2002  Nomor  109, Tarnbahan Lembaran  Negara  Republik  Ind onesia  Nomor  4235); 

2.  Undang­Undang Nomor 20 Tahun 2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2003  Nomor  78,  Tambahan  Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Nomor 4301); 

(8)

Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Nomor4437), sebagaimana telah diubah  terakhir  dengan  Undang­Undang  Nomor  12  Tahun  2008  (Lembaran  Negara Republik Indonesia Tahun 2008  Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara  Republik Indonesia Nomor 4844); 

4.  Undang­Undang  Nomor 36 Tahun 2009  tentang  Keseh a tan  (Le mbaran  Negara  Republik Indonesia Tahun 2 009  Nomor  144  Tambahan  Lembar a n  Negara  Republik Indonesia Nomor 5063 ); 

5.  Peraturan Pemerintah Nomor  55 Tahu n  2007  tentang  Pendidikan  Agama  d an  Pendidikan  Keagamaan  (Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  2007  Nomor  124, Tamb ahan Lembaran  Negara  Re p ublik  Indon esia  Nomor  4769); 

6 .  Peraturan  Presiden  Nomor  7 2  Tahun  2012  tentang  Sistem  Kesehatan  Nasional; 

(9)

Negeri  Nomor  1067 jMenkesjSKBj  VIIIj2002,  Nomor  385  Tahun  2002,  dan  Nomor  37  Tahun  2002  tentang  Peningkatan  Kesehatan  Pondok  Pesantren  dan  Institusi  Keagama an  Lainn  a ; 

8.   Keputusan  Bersama  Men ter i  Pendidikan  Nasional ,  Me n teri  K  sehatan, Me n teri Agam a, d an Me n teri  Dalam  Negeri  Nom or 1j UjS KB j2003

Nomor  1067 jMenk e sjSKBjVIIj2 0 03 ,  Nomor  MAj 2 30 A j2003 , d a n  Nomor  26  Tahun  2003  ten tang  Pembinaan  dan  Pe ngembangan  Usaha  Kesehatan  Sekolah; 

9.   Keputusan  Menteri  Kesehatan  Nomor 

128jMenkesjSKjIIj2004 tentang  Kebijakan Dasar Puskesmas; 

(10)

·

.

Bセ@  

11. Keputusan  Menteri  Kesehatan  Nomor  1529/Menkes/SK/X/2010  ten tang  Pedoman  Umum  Pengembangan  Desa  dan Kelurahan Siaga Aktif; 

12. Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor  2269 /Menkes/ Pe r /XI/20 11  tentang  Pedoman  Pembinaan  Perilaku  Hidu p  Bersih  dan  S e hat  (Berita  Negar a  Re p u blik Indonesia  Tahun 2011  No mor  755); 

MEMUTUSKAN:

Menetapkan: PERATURAN  MENTERI  KESEHATAN  TENTANG PEDOMAN  PENYELENGGARAAN  DAN  PEMBINAAN  POS  KESEHATAN  PESANTREN. 

Pasa11

(11)

Pasa12 

Pedoman Penyelenggaraan dan Pembinaan Pos Kesehatan  Pesantren  sebagaimana tercantum  dalam  Lampiran yang  merupakan  bagian  tidak  terpisahkan  dari  Peraturan  Menteri  ini. 

Pasa13 

Menteri  Kesehatan,  Ke pala  Dinas  Kese h atan  Provin si,  d an Kep ala  Din as Keseh atan Ka bu p a te n/Ko ta m e lakukan  pem binaan  d an  p engawasan  terhada p  pelaksanaan  peraturan ini. 

Pasa14 

Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku Keputusan  Menteri  Kesehatan  Nomor  867/Menkes/SK/XI/2006  tentang  Pedeman  Penyelenggaraan  dan  Pembinaan  Pes  Kesehatan  Pesantren,  dicabut  dan  dinyatakan  tidak  berlaku. 

Paw S

(12)

Agar  setiap  orang  mengetahuinya,  memerintahkan  pengundangan  Peraturan  Menteri  1m  dengan  penempatannya dalam  Berita Negara Republik Indonesia. 

Ditetapkan  di  Jakarta  pada  tanggal  2  Januari 2013 

MENTERl KESEHATAN

Diundangkan di J akarta  pada tanggal 28 Januari 2013 

MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,

REPUBLIK INDONESIA,

NAFSIAH MBOI

AMIR SYAMSUDDIN

(13)
(14)

LAMPIRAN

PERATURAN MENTERI KESEHATAN NOMOR 1 TAHUN 2013

TENTANG

PEDOMAN PENYELENGGARAAN DAN PEMBINAAN POS KESEHATAN PESANTREN

PEDOMAN PENYELENGGARAAN DAN PEMBINAAN POS KESEHATAN PESANTREN

1. PENDAHULUAN

A.  Latar Belakang 

(15)

- - .

..

; ­

Kesehatan  merupakan  salah  satu  di  antara  tiga  faktor  utama  yang  mempengaruhi  Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM)  atau  Human  Development  Index  (HDI),  selain  pendidikan  dan  pendapatan  (tingkat  daya  beli  masyarakat).  Menurut  United  Nations  Development  Program  (UNDP),  IPM  Indonesia tahun 2011  di urutan  124  dari  187 negara yang disurvei, dengan skor 0,617.  Pe rin gkat ini turun dari peringkat 108 pada tahun  2010. 

(16)

a d a lah  "Mewuju dkan  Masyarakat  yang  Seha t,  Mandiri,  dan Berkeadilan" dengan misi: 

1.   Meningkatkan  derajat  kesehatan  masyarakat ,  melalui  pemberdayaan  masyarakat,  termasuk  swasta dan masyarakat madani; 

2.   Melindungi  kesehatan  masyarakat  dengan  menjamin  tersedianya  upaya  kesehatan  yang  paripurna, merata,  bermutu , d a n  berkeadilan;  3.   Menjamin  ketersediaan  dan  pemerataan 

sumber daya kesehatan;  dan 

4.   Menciptakan tata kelola kepemerintahan yang  baik. 

Untukmencapaivisi d a nmisiy a n g t elah dite tapkan,  s alah  s a t u  s tra tegi  yang  d ite m p uh  adala h  meningkatkan p ember dayaa n  masy a r akat , s w asta  dan  masyarakat  m a dani  dalam  p ernbangunan  kes ehatan m elalui k e rja sarna n a sional dan glob al.  Guna  mewujudk an  h a l  tersebut,  Pemerintah  Indonesia  telah  berup aya  melakukan  b erbagai  ter obosan,  antara  lain  m elalui  Pengernbangan  Desa  d an  Kelurahan  Siaga  Aktif  sebagai  salah  satu wujud  pemberdayaan masyarakat di  bid ang  kesehatan. Desa dan Kelurahan Siaga Aktif adalah  bentuk pengembangan dari Desa Siaga yang telah  dimulai  sejak  tahun  2006.  Desa  atau  Kelurahan  Siaga Aktif adalah desa atau yang disebut d engan  nama lain atau kelurahan yang memenuhi kriterai  sebagai berikut: 

(17)

Desa  (Poskesdes)  atau  sarana  kesehatan  yang  ada  di  wilayah  tersebut  seperti,  Pusat  Kesehatan  Masyara kat  Pembantu  (Pustu),  Pusat  Kesehatan  Masyarakat  (Puskesmas)  atau sarana kese hatan lainnya. 

2.   Penduduknya  mengembangkan  Upaya  Kesehatan  Bersumberdaya  Masyarakat  (UKBM) dan melaksanakan survailans berbasis  masya rakat  (meliputi  pemantauan  penyakit,  kesehatan  ibu  dan  anak,  gizi,  lingkungan  dan  perilaku),  kedaruratan  kesehatan  dan  pena nggulangan  bencana,  serta  penyeha tan  lingkungan  sehingga  m asyaraka tnya  menerapkan Perilaku Hidup  Bersih  dan Sehat  (PHBS} . 

Pemberdayaan  m asyarakat  di  Pondok  Pesantren  merupakan  upaya  fasilitasi,  agar  warga  pondok  pesantren  mengenal  masalah  yang  dihadapi ,  merencanakan  dan  m elakukan  upaya  pemecahannya  dengan  memanfaatkan  potensi  setempat  sesuai  situasi,  kondisi  dan  kebutuhan  setempat.  Upaya  fasilitasi  tersebut  diharapkan  pula  dapat  mengembangkan  kemarnpuan  warga  pondok  pesantren  untuk  menjadi  perintis/  pelaku dan pemimpin yang dapat menggerakkan  masyarakat  berdasarkan  asas  kemandirian  dan  kebersarnaan . 

(18)

beraneka  ragam,  an tara  lain:  Posyandu,  Poskesdes,  Dana  Sehat ,  Pos  Obat  Desa  (POD),  Usaha  Kesehatan  Sekolah  (UKS),  dan  Pos  Kesehatan Pesantren  (Poskestren). 

Kegiatan  yang  dilakukan  dalam  pengelolaan  Poskestren,  lebih  diutamakan  dalam  hal  pelayanan  promotif  (peningkatan  kesehatan)  dan  preventif (pencegahan),  tanpa  mengabaikan  aspek  kuratif  (pengobatan)  dan  rehabilitatif  (pemulihan kesehatan), yang dilandasi semangat  go tong royong dengan pembinaan oleh Puskesmas  setempat.  Pondok  Pesantre n  m e rupaka n  salah  satu  b e ntuk  lembaga  pen didikan  k eagam aan  yang  tumbuh  d a n  berk embang  dari  oleh  dan 

untuk  masyarakat  yang  b erperan  penting  dalam  p engembangan  sumber  daya  m anus ia,  diharapkan p ara san tri dan para pernimpin serta  pen gelola  pondok  pesantren  tidak  saja  mahir  dalam  aspek  pembangunan  moral  dan  spiritual  dengan  intelektual  yang  bernuansa  agamis,  namun  dapat  pula  menjadi  penggerak/ motor  motivator  dan  inovator  dalarn  pembangunan  kesehatan,  serta  menjadi  teladan  dalam  berperilaku  hidup  bersih  dan  sehat  bagi  masyarakat sekitar. 

(19)

,.

.

セ@

antara  7­19  tahun,  dan  di  beberapa  pondok  pesantren  lainnya  menampung  santri  berusia  dewasa.  Poskestren  merupakan  bagian  integral  d a ri  UKS,  di  mana  sasaran  UKS  adalah  seluruh  warga  sekolah  mu lai dari  taman  kanak­kanak  hingga sekolah lanjutan menenga h, yang meliputi  sekolah  umum,  keguruan ,  Sekolah  Luar  Biasa  (SLB),  termasuk  pondok  pe santre n,  baik  jalur  sekolah maupun luar sekolah . 

Pondok pesantren yang ada di Indonesia berj u mlah  27.218  lembaga,  t erdiri  dari  13.446  (4 9 ,4  % ) pondok  pesantren  salafi/ s a la fiah  (tradisional),  3.064  (11 ,3  %) p ondok  p es antr e n  s alafi /salafiah  (m ode rn),  d a n  p ondok  p esantren  t e rpa du/  k ombin asi  s e b anyak  10.708  (3 9 ,3  % ),  d en gan  jum lah  santri  s e banyak  3.642.738  orang.  Dari  jumlab sant ri  tersebut ,  laki­laki terdiri  1.895 .580  (52 ,0  %)  dan  perempuan  1. 747 .1 58  (48,0% ) 

(Education Management Information System/

EMIS,  Kemenag,  2010/2011). 

(20)

Guna  memfasilitasi  para  petugas  dan  pemangku  kepentingan  (stakeholders)  terkait  lainnya,  perlu  adanya  pedoman  praktis  yang  dapat  dijadikan  acuan  dalam  melaksanakan  tugasny a.  Melalui  Pedoman  Penyelenggaraan  dan  Pembinaan  Pos  Kesehatan Pesantren (Poskestren) ini, diharapkan  dapat  dijadikan  acuan  dalam  pembinaa n  kesehatan  di  pondok  pesantren  dan  upaya  menumbuhkembangkan Poskestren. 

B.  Gambaran Umum Pondok Pesantren 

Pondok  pesantren  pada  awal  berdirin y a  mempun yai  p engertian  yang  sederhana,  yai tu  tempat  pendidikan  santri­santri  untuk  mem pelaja ri  p en getahu an agama Is lam di  b a w a h  b imbingan  seorang  kiaij guruj  ust ad  d engan 

セ⦅セNァセェセ ZNセセセ セョエ。、イN M。ウ 。ィ

dalam proses 

tujuan  untuk  menyiapkan  para  santri  sebagai  kader  dakwah  Islamiah,  yang  menguasai  agama  Is lam  dan  siap  m enyebarkan  agama  Islam  di  berbagai lapisan masyarakat. 
(21)

­­

.

.

,.

セ@

; • t . セ@

\ ,

セM ­

belajar mengajar,  dan  mulai  diajarkannya mate d  umum . Dengan demikian pondok pesantren tidak  lagi  sepenuhnya  tergolong  pendidikan  jalur  luar  sekolah,  tapi  masuk j alur  sekolah. 

(22)

.

­-Mセ@

II.

pos

KESEHATAN PESANTREN

(POSKESTREN)

A.  Pengertian 

1.   Pondok pesantren adalah lembaga p endidikan  keagamaan  Islam  yang  berbasis  masyarakat  baik  sebagai  satuan  pendidikan  danl atau  sebagai wadah penyelenggara pendidik a n.  2.   Unsur­unsur  pondok  pesantren  terdiri  atas 

kiai,  ustad  atau  sebutan  lain  yang  sejenis,  santri,  pondok  a tau  asrama,  dan  masjid  atau  mus a la ser ta penyelenggaraan pengajian ki tab  kuning . 

3.  Pos  Kesehatan  Pesant ren,  yang  sela njutnya  d isebut  Poskestren  m erupakan  salah  satu  wujud UKBM d i lingkungan pondok pesantren,  d engan  prinsip  dari,  oleh  dan  warga  pondok  pesantren,  yang  mengutamakan  pelayanan  promotif  (peningkatan)  dan  preventif  (pencegahan) tanpa mengabaikan aspekkuratif  (pengobatan)  dan  rehabilitatif  (pemulihan  kesehatan),  dengan  binaan  Puskesmas  setempat. 

4.   Warga  pondok  pesantren  adalah  Kiai atau  sebutan  lain  PimpinanjPengasuh,  santri,  ustadjustazah,  pekerjajkaryawan  serta  pengelola. 

5. UKBM merupakan  salah  satu 

(23)

· セ@

Zセ@

. I

'"'

1 I

セN|@

masyarakat,  dikelola  oleh  masyarakat  dan  untuk  kepentingan  masyarakat  dalam  upaya  menanggulangi permasalahan kesehatan yang  dihadapi  denga.ll.  memanfaatkan  potensi yang  dimiliki masyarakat setempat. 

B. Tujuan

Tujuan Umum:

Mewujudkan kemandirian warga pondok pesantren  dan  masyarakat sekitar dalam berperilaku Hid up  Bersih dan Sehat (PHBS). 

Tujuan Khusus:

1.   me ningkatkan  p en geta h uan  w arga  pon dok  pesantren dan masyar akat sekitarnya  t entang  kesehatan; 

2 .   meningkatkan sikap dan Perilaku Hidup Bersih  dan  Sehat  bagi  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat sekitarnya; 

3 .   meningkatkan peran serta aktif warga pondok  pesantren  dan  warga  masyarakat  sekitarnya  dalam penyelenggaraan upaya kesehatan; d an  4 .   memenuhi  layanan  kesehatan  dasar  bagi  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya. 

c.

Sasaran

Sasaran Poskestren terdiri atas: 1. Pondok pesantren

(24)

a.   warga  pond ok  pesantren:  santri,  kiai,  pimpinan ,  pengelola,  dan  pengajar  di  pondok  p esantren termasuk wali  santri;  b.   masyarakat  di  lingkungan  pondok 

pesantren; 

c.   tokoh  masyarakat:  tokoh  agama  Islam,  Pimpinan  Lembaga  Swadaya  Masyarakat  (LSM)  dan  pimpinan  organisasi  kemasyarakatan  lainnya  di  lingkungan  pondok pesantren; dan 

d.   petugas kesehatan dan stakeholders terkait  lainnya. 

D. Ruang Lingkup Kegiatan

Ruang lingkup kegiatan Posk  s tren meliputi:  1.   Pelayanan  k esehatan  dasa r  yang 

mengutamakan  upaya  p romotif  d an  preven tif  tanpa  meninggalkan  upaya  kuratif  dan  r ehabilitatif  dalam  batas  kew enangan  Poskestren.  Selain  itu  Poskestren  juga  melakukan  upaya  pemberdayaan  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  s ekitar  dalam  bidang  kesehatan  serta  peningkatan  lingkungan  yang  sehat  di  pondok  pesantren  dan wilayah sekitarnya. 

2.   Pemberdayaan santri sebagai kader kesehatan  (santri  husada)  dan  kader  siaga  bencana  (santri siaga bencana). 

E. Fungal Poakeatren

1.

Sebagai wadah pemberdayaan masyarakat

(25)

ヲGNセ@

,

..

pengetahuan  dan  keterampilan,  dari  petugas  kepada  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya,  dan  antar  sesama  pondok pesantre n dalam rangka meningk atkan  perilaku hidup sehat. 

2.   Sebagai wadah untuk mendekatkan pelayanan  kesehatan  dasar  kepada  warga  pondok  pesantren dan masyarakat sekitarnya. 

3.   Sebagai  wadah  pembelajaran  tentang  nilai  dan  ajaran  agama  Islam  dalam  menghadapi  permasalahan kesehatan . 

F.  Manfaat 

1.   Bagi pondok pesantren 

a.   Tersedianya  layanan  dan  akses  kesehat an  d asar . 

b .   Pen yebaran informasi kesehatan . 

c.   Pengembangan  dan  perluasan  k erja  sarna  pondok  pesantren dengan instansi terkait.  d .   Terpeliharanya sarana sanitasi lingkungan. 

2 .   Bagi Warga Pondok Pesantren dan Masyarakat  Sekitarnya 

a .   Memperoleh  kemudahan  untuk  mendapatkan informasi.  pengetahuan dan  pelayanan kesehatan dasar. 

b.  Memperoleh  bantuan  secara  profesional  dalam pemecahan masalah kesebatan.  c.  Mendapat infomasi awal tentang kesehatan.  d.  Oapat mewujudkan kondisi kesehatan yang 

lebih 

baik bagi  warga  pondok  pesantren 
(26)

3.   Bagi Kader Poskestren 

a.   Mendapatkan informasi lebih  awal tentang  kesehatan. 

b .   Oapat  mewujudkan  aktualisasi  dirinya  untuk membantu war ga  pondok pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya  dalam  menyelesaikan  masalah  kesehatan  yang  ada di  lingkungannya. 

4.  Bagi Puskesmas 

a.   Dapat  mengoptimalkan  fungsi  puskesmas  sebagai  pusat  penggerak  pembangunan  berwawasan  kesehatan ,  pusat  p emberdayaan  masyarakat ,  p usat  pelayanan k esehatan s tra ta pertama. 

b.   Dapat  memfasilitasi  warga  pondok  pesantren  d an  m asyarakat  sekitarnya  dalam  p emecahan  masalah  kesehat an  s esuai kondisi setempat. 

c.   Meningkatkan  efisiensi  waktu,  tenaga  d an  dana  melalui  pemb erian  p elayanan  kesehatan secara  terpadu. 

5.  Bagi Sektor Lain

a.   Dapat  memfasilitasi  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya  dalam pemecahan masalah sektor terkait.  b.   Meningkatkan  efisiensi  melalui  pemberian 

(27)

' .

­'­1 

<.

セMM

G.  Pengorganisasian 

1.  K  dudukan dan Hubungan Kerja  a.   Terhadap pondok pesantren 

Secara  teknis  operasiona1,  Poskestren  dikoordinasi  01eh  penge101a  pondok  pesantren ,  Kemente rian  Agama  dan  instansi te rkait 1ainnya. 

b.   Terhadap Puskesmas 

Secara  teknis  medis,  Poskestren  dibina  oleh  puskesmas. 

c.   Terhadap  Pemerintahan  Desajke1urahanj  kecamatan 

Secara  k  lembagaan ,  Poskestren  dibina  01  h pemerinta h kecamatan dan pem erintah  d esa jke1urahan. 

d.   Terhad ap Sesama UKB M lainya 

Terhadap  berbagai  UKB M  y a ng  a da,  Poskestren sebagai  mitra. 

2 .   Pengel01a Poskestren 

S truk tur  organisasi  Poskestren  ditetapkan  melalui musyawarah warga pondok  pesantren  pada saat  pembentuk an Poskestren.  S t ruktur  organisasi  tersebut  bersifat  fleksibel,  sehingga d apat  dikemb angkan  sesuai  d engan  kebutuhan,  kondisi,  permasalahan  dan  kemampuan sumber d aya yang ada. 

Struktur organisasi minimal terdiri dari: 

a.   ketua;  h.   sekretaris;  c.   bendahara; dan 

d.   kader pッウォ・セエイ・ョ@ yang merangkap sebagai 

(28)

,.  

_

..

Pengelola  Poskestren  dipilih  dari  dan  oleh  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya  pada  saat  musyawarah  pembentukan  Poskestren.  Kriteria  pengelola  Poskestren  an tara  lain  sebagai  berikut: 

a .   diutamakan  berasal dari warga pondok  pesantren  dan  tokoh  masyarakat  setempat; 

b.   memiliki  semangat  pengabdian  berinisiatif  tinggi  dan  mam p u  memotivasi masyarakat;  dan 

c.   bersedia  bekerja  secara  sukarela  bersama masyarakat. 

3.   Kader Poske stren (san tri hus ada) 

Ka der  Poskestren  d ipilih  oleh  p engurus  Poskestren  dan sant r i  pondok pesantre n  yang  b e r sedia secar a  sukarela, mampu dan memiliki  w aktu  untuk  m en yelenggarakan  kegiatan  Poskestren.  Kriteria  kader  Poskestren  antara  lain sebagai berilrut: 

a.   berasal  dari  santri  a t au  alumni  pondok  pesantren; 

b.   mempunyai jiwa pelopor,  pembaharu  dan  penggerak masyarakat; 

c.   bersedia bekerja secara sukarela; dan  d.   telah  mengikuti  pelatihan/orientasi  kader 

(29)

.

.

"

-...

"

III.  LANGKAH  PEMBENTUKAN 

Untuk mencapai tujuan pembinaan dan peningkat an  fungsi  serta  kinerja  Poskestren,  ditetapkan  langkah  pokok pendekatan sebagai berikut: 

A.  Persiapan 

1.   Persiapan Internal Puskesmas 

Tujuan pendekatan ini adalah mempersiapkan  p a ra petugas  sehingga  bersedia  dan  memiliki  k emampuan  dalam  m engelola,  melakuka n  pemetaan d a n  rnembina  Poskestr en.  Pirnp inan  puskesm as  harus  dapat  rneningkatkan  rnotivasi  dan  ketera rnpilan  p ara  staf  puskesrnas,  sehingga  bersedia  dan  mampu  bekerja  sarna  untuk  kepentingan  warga  pondok pesantren. Untuk itu, perlu dilakukan  berbagai  pertemuan,  pelatiban  dengan  rnelibatkan seluruh petugas puskesrnas. 

2 .   Koordinasi dengan lintas sektor terkait. 

(30)

..,. 

"

,

MMMGセZ@ • I

Pendidikan  Islam  untuk  melakukan  pemetaan  (mapping) inventarisasi  program  s e rta  langkah­langkah  kebijakan  yang  dapat  disinergikan.  Koordinasi juga dapat dilakukan  dengan Kementerian lain ,  seperti Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  dalam  program  Upaya Kes e hatan Sekolah (UKS)  di lingkungan  pond ok  pesantren. 

3.   Pe ndekatan  Kepada  Pimpinan / Pengelola  Pondok Pesantren 

Tujuan pendekatan ini adalah mempersiapkan  w arga  pondok  pesantre n  dan  masyarakat  sekitarnya , khususnya p a r a  kiai dan p engelola  p ond ok  p esantre n  serta  tokoh  berpengaruh  lainnya,  sehingga  bersedia  mendukung  p enyelenggaraan Poskestre n . 

Untuk ini p erlu dilakukan berbagai p endekatan  kepada  para  kiai  dan  pengelola  p ond ok  p esantren  serta  tokoh  lainnya  di  sekitar  pondok  pesantre n  untuk  meminta  masukan,  saran  dan  dukungannya.  Dukungan  yang  diharapkan dapat berupa moril,  finansial  dan  material, seperti kesepakatan dan persetujuan  untuk  pembentukan  Poskestren,  dukungan  dana,  sarana  dan  tempat  penyelenggaraan  Poskestren. 

(31)

dilakukan bersama dan atau mengiku tsertakan  Konsil  Keseha tan  Kecamatan  atau  Badan  Penyantun Puskesmas. 

4.   Pelatihan Untuk Survei Mawas Diri  (SMD)  Untuk  dapat  melaksanakan  SMD,  perlu  dilakukan  pemilihan  dan  pembekalan  keterampilan  bagi  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya  yang  dinilai  mampu  melakukan  SMD,  seperti  santri  dan  ustad.  Pembekalan  keterampilan  mencakup  penetapan  responden,  metode  wawancara  sederhana,  penyusunan  dan  penglslan  daftar  p ertanyaan  s erta  p engolaha n  h asil  pengu mpulan d a t a . 

B.  Survey Mawas Diri (SMD) 

SMD  merupakan  serangkaian  kegiatan  yang  dilakukan  oleh  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya  bersama­sama  petugas  puskesmas,  stakeholders  terkait,  dan  Konsil  Kesehatan  Kecamatan  (jika  sudah  terbentuk),  dalam mengenal keadaan dan masalah kesehatan  di  lingkungan  pondok  pesantren,  serta  menggali  potensi yang dimiliki. 

Pengumpulan data dapat dilakukan dengan cara  wawancara  terhadap  sekurang­kurangnya  30 

(tiga  puluh)  orang,  yang  terdiri  dari  pengelola 

(32)

セ@

­ .

lingkungan pondok pesantren. Selain wawancara,  juga  dilaku k an  observasi  terhadap  kesehatan  hngkungan  pondok  pesantren  (antara  lain  kondisi  air,  kamar  mandi, 

we,

temp at  wudhu ,  ruang  belajar,  ruang  tidur,  t emp at  pembuangan  sampah,  dan  dapur),  perilaku  sehat  (misalnya  merokok,  kebiasaan  membuang  sampah),  gizi  (misalnya makanan sehat , kurang darahl anemia,  gangguan  akibat  kekurangan  yodium/GAKY,

vitamin  A,  pemanfaatan  lahan  pekarangan),  dan  aspek kesehatan lainnya . 

Hasil  dari  SMD  adalah  inventaris'asi  datal

informa si ten tang m asalah k eseh a tan d an potensi  yang  d imiliki  warga  p ondok  p  santren  dan  masyarakat  sekitarnya.  S etelah  berbagai  d a tal  infor masi yang d iperlukan berhasil dikumpulkan,  maka  upaya  s elanjutnya  adalah  m e rumuskan  masalahnya  dan  merinci  berbagai  potensi  yang  dimiliki. 

(33)

c.  

Musyawarah Warga Pondok Pesantren

Musyawarah masyarakat warga pondok pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya  merupakan  suatu  pertemuan  yang  dihadiri  oleh  warga  pondok  pesantren  dan  masyarakat  sekitarnya,  untuk  memperoleh  kesepakatan  dalam  m engatasi  masalah  kesehatan  yang  dihadapi.  Inisiatif  penyelenggaraan  musyawarah  ini  adalah  tokoh  pondok  pesantren  dan  tokoh  masyarakat  sekitarnya  yang  mendukung  dibentuk  atau  dikembangkannya  Poskestren,  yang  pesertany a  terdiri  dari  warga  pondok  pesantren  d an  m asyarakat sekitarn ya. 

Tu juan  penyelenggaran  musyawar ah ini adalah  membah as  hasil SMD  d a n  d ata kesehatan lainya  yang  mendukung.  Proses  selama  musyawarah  berlangsung  adalah  memaparkan  h asil  SMD  yaitu: 

1.  urlltan  masalah  dan  rincian  p otensi  yang  dimiliki; 

2.   perumusan  masalah  dan  potensi  dilakukan  secara musyawarah mufakat; 

3 .   upaya  pemecahannya  salah  satunya  melalui  pembentukan Poskestren; 

4.   memilih pengelola dan kader Poskestren;  5.   membuat  rencana  kegiatan  penanggulangan 

(34)

Kegiatan  musyawarah  1m, selain  dilakukan  secara  khusus  membahas  hasil  SMD,  dapa t  juga  dilakukan  sebagai  musyawarah  rutin  bulanan  dan  musyawarah  rutin  tiga  bulanan,  yang  antara  lain  digunakan  sebagai  wahana  untuk  mengevaluasi  hasil  pelaksanaan  kegiatan ,  hambatan  yang  ditemukan  dan  merencanakan  upaya pemecahannya. 

Pemilihan  pengurus  dan  kader  Poskestren  d Hakukan  secara  musyawarah  mufakat,  sesuai  dengan  tata cara dan kriteria yang berlaku,  yang  dise rahkan  kepada  internal  pondok  pesantren  denga n  difasilitasi  k a n tor  Kem e n terian  Agama  kabupa t en jkota,  pu s k e s mas  dan  s e ktor  t e rkait  lainnya . 

D. Materi Orientasi Pengelola dan Pelatihan

Kader Poskestren

Sebelum melaksanakan tugasnya,  para pengelola  dan  kader  Poskestren  terpilih  perlu  dilaku.kan  orientasij pelatihan.  Orientasij pelatihan  dilaksanakan  oleh  puskesmas  sesuai  dengan  pedoman orientasijpelatihan yang berlaku. 

(35)

· ,

セNmGセ@ .

(narkotika,  alkohol,  psikotropika  dan  zat  adiktif  lainnya)  usaha  kesehatan  gigi  masyarakat  desa/  UKGMD,  penyediaan  air  bersih  dan  penyehatan  lingkungan  pemukiman  atau  PAB­PLT,  program  intensifikasi  pertanian  tanaman  pangan  dan  pemanfaatan  pekarangan,  melalui  Taman  Obat  Keluarga  (TOGA),  nilai­nilai  agama  ten t ang  kesehatan,  kegiatan  ekonomi  produktif,  seperti:  Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga (UP2K),  usaha simpan pinjam. 

Pada waktu penyelenggaraan orientasi/pelatihan,  sekaligus  disusun  rencana  k e rja (pla n of a ctio n)

Poskestren  yang  akan  dib entuk,  lengkap  dengan  wa ktu  dan  temp at  p enyele nggaraan,  para  p elaksana dan pembagian tugas serta sarana dan  prasarana yang diperlukan . 

E. Peresmian Pembentukan Poskestren

(36)

·

NBGセ@

(37)

1 , t

..

IV. PENYELENGGARAAN KEGIATAN

Kegiata n  rutin  Poskestren  dis e lenggara k a n  dan  dimotori  oleh  kader  Poskestren  der:gan  bimbingan  teknis dari puskesmas set empat  dan s e ktor terkait. 

A. Kegiatan

Pelayananan  y a ng  disediakan  oleh  Poskestren  adalah p elaya n a n  kesehatan dasar, yang m eliputi  prom otif,  p r even t if,  r eh a bilita t if  (me melihara  kesehatan ,  m e n cegah  pemulih an k esehatan) d an  kuratif  (pengobatan).  Khusus  untuk  p elayanan  kuratif d an b eberapa pelayanan p r eventiftertentu,  seperti  imunisasi  dan  pemeriksaan  kesehatan  berkala  d ilaksanakan  oleh  petugas  kesehatan.  Pelayanan kesehatan tersebut di atas, secara rinei  sebagai berikut: 

1.  Upaya Promotif,  antara lain:  a.   konseling kesehatan; 

b .   p enyuluhan kesehatan, antara lain:  PHBS,  penyehatan  lingkungan,  gizi,  kesehatan  reproduksi,  kesehatan  jiwa  dan  NAPZA,  penyakit menular dan tidak menular, serta 

TOGA; 

c.   olahraga teratur; dan 

(38)

2.   Upaya Preventif,  antara lain: 

a.   pemeriksaan kesehatan berkala;  b.   penjaringan kesehatan santri;  c.   imunisasi; 

d.   kesehatan lingkungan  dan kebersihan diri;  e.   pemberantasan  nya muk dan sarangnya;  f.   penyediaan  dan  pemanfaatan  air  bersih ; 

dan 

g.   deteksi dini gangguan jiwa dan  NAPZA. 

3.   Upaya Kuratif 

Upaya kuratif d a pat dila k u kan oleh Poskestren  dalam  bentuk  merujuk  ke  fa s ilitas  pelay ana n  kesehatan  terdekat  atau  k unjungan  yang  dilakukan  oleh  tenaga  kese h a tan  d ari  puskesm as .  Selain  itu  upaya  kuratif  yang  d a p at  d ilakukan  oleh  Poskestren  antara  lain  m elakukan  pert olongan  pertama  pada  penyakit  ringan  dan  menyed iakan  kotak  P3K  (Pertolongan Pertama Pada  Kecelakaan). 

4.   U paya Rehabilitatif 

Upaya  rehabilitatif dilakukan oleh  Poskestren  untuk  menindaklanjuti  penanganan  pasien  pasca perawatan di puskesmas / rumah sakit. 

B. Waktu dan Penyelenggaraan

(39)

セセᆳ..

..

.

I セ@I •

•  J.. c'­¥ 

セ@

­-c.

Tempat Penyelenggaraan

Tempat  penyelenggaraan  kegiatan  promotif  dan  preventif  dapat  d ilaksanakan  di  lingkungan  pondok pesantren dan sekitarny a.  Adapun untuk  pelayanan kesehatan dapat dilaksanakan di ruang  tersendiri,  baik  menggunakan  salah  satu  ruang  pondok  pesantren  atau  tempat  khusus  yang  di  bangun  secara  swadaya  oleh  warga  pondok  pesantren  d a n  masyarakat  sekitar.  Tempat  penyelenggaraan  sekurang­kurangnya dilengkapi  dengan : 

1.   tempat pemerik s aaan; 

2.   temp at konsultasi  (gizi ,sanitasi,dan lain­lain);  3.   tempat penyimpanan  oba t;  dan 

4.   ruang tunggu. 

S elain  sarana  tersebut  di  atas,  Poskestren  p erlu  dilengkapi dengan: 

1.   Peralatan 

a.   Peralatan Medis 

Disesuaikan  dengan jenis  pelayanan yang  dised iakan . 

b .   Peralatan Non Medis 

Sarana  pencatatan,  meja,  kursi,  tempat  tidur,  dan lain­lain sesuai kebutuhan. 

2.   Obat­obatan 

(40)

D.Tugas 

dan 

Tanggung 

Jawab 

Para  

Pelaksana 

Terselenggaranya  pelayanan  Poskestren  melibatkan  banyak  pihak.  Adapun  tugas  dan  tanggung  jawab  masing­masing  pihak  dalam  menyelenggarakan  Poskestren  adalah  s e bagai  berikut: 

1.   Kader Poskestren  (Santri Husada) 

Kader  Poskestren  merupakan  ujung  tombak  di  Poskestren.  Selain  sebagai  pelaksana,  para  kader  Poskestren  diharap kan  dapat  berfungsi  an tara  lain  s e bagai  pengge rak  masyarakat,  pemberi  semangat,  p engagas  kegiatan,  maupun  suri  t ela d a n.  Jumla h  kader  untuk  setia p  Po skestren  minimal  3  % dari  jumlah  santri  atau  d isesuaikan  d engan  kebutuhan  d an  k egiatan  yang  dikembangkan .  Beberapa  kegiatan  yang  d apat  dilakukan  oleh  k ader  Poskestren antara lain: 

a .   melaksanakan  k egiat an  penyuluhan  keseh atan; 

b.   melakukan inspeksi sanitasi (pemeriksaan  kesehatan lingkungan); 

c.  

melakukan  kunjungan  tatap  muka  ke  tokoh masyarakat; 

d.   menghadiri  pertemuan  rutin  kelompok  masyarakat atau organisasi keagamaan;  e.   mengukur berat dan tinggi badan; 

f. memeriksa tajam penglihatan; 

(41)

'-セ@

 

|セ@

h.   membe rika n  pelayanan  keseha tan  sesuai  kewenangannya,  misalnya  memberikan  vitamin,pemberian  tablet  zat  besi  (Fe)  dan  oralit serta menolong santri yang sakit; 

1.   melakukan  pencatatan pada buku catatan 

Poskestren;  dan 

J .   mengadakan  pemutakhiran  data  sasar an  Poskestren. 

2.   Pengelola Poskestren: 

a.   Bertanggung  jawab  terhadap  keberlang-sungan Poskestren; 

b.   merencanakan,  mengorganisasi,  dan  mengevaluasi penyelen ggaraan Poskestren ;  c.   m engalang d u kungan  d ana; 

d.   m enjali n  kemitraan ; 

e .   menyediakan kebutuh an Poskestren;  d an  f.   melakukan pencatatan. 

3 .   Petugas Puskesmas 

Poskestren  merupakan  salah  satu  UKBM  binaan  puskesmas_  Kehadiran  tenaga  kesehatan puskesmas yang diwajibkan dalam  pembinaan  di  Poskestren  hanya  satu  kali  dalam sebulan. 

Peran  petugas  puskesmas  antara  lain  sebagai  berikut: 

a.   membimbing  dan  membina  kader  dalam  pengelolaan  Poskestren  termasuk  melakukan  orientasi dan pelatihan; 

(42)

Sesuai  dengan  kehad iran  wajib  petugas  puskesmas  untuk  menyelenggarakan  p elayanan kesehatan satu kali dalam sebulan.  Na mun untuk Poskestren yang baru dibentuk,  fasilitasi  petugas  puskesmas  dapat dilakukan  se suai kebutuhan; 

c.   menyelenggarakan  penyuluhan  kesehatan  masyarakat  kepada  pengunjung  Poskestren  dan m a syarakat sekitarnya; 

d.   mengolah  dan  mengan a lisa  data  hasil  kegiatan Poskestren, menyusun rencana kerja  p e ningkatan kesehatan di pondok pesantren;  e.   menerima  konsultasi  atau  rujukan  dalam 

menangani  berbagai  kasus  kes e hatan  yang  tidak  dapat  ditanggulangi  oleh  kader  Poskestren; 

f.   m eru j uk k e  u n it layanan k esehat an yan g lebih  tinggi bila diperlukan; 

g.   m embantu  p engad aan  alat  kesehat an  d a n  obat­obat an yang dibutuhkan  Poskestren. 

E.  

Pembiayaan

1.  Sumber Biaya 

Pembiayaan  Poskestren  berasal  dari  berbagai  sumber,  antara  lain  swadaya  pondok  pesantren,  masyarakat,  swasta/ dunia usaha,  pemerintah dan pemerintah daerah. 

2.   Pemanfaatan dan Pengelolaan Dana  a.   Pemanfaatan Dana 

(43)

untuk  membiayai  kegiatan  Poskestren,   antara lain untuk:  

1)  biaya  operasional  dan  pemeliharaan   Poskestren; 

2)  bantuan  biaya  rujukan  bagi  yang  membutuhkan; 

3)  biaya  peningkatan  kapasitas  pengelola  dan kader Poskestren; dan 

4)  biaya p e ngembangan Poskestren. 

b .   Pengelolaan Dana 

Pengelolaan dana dilakukan oleh pengelola  dan  kader  Poskestren.  Dana  h arus  disimpan  di  tempat  yang  aman.  Untuk  keperluan  biaya rutin d isediakan k as kecil  y a ng  dipegan g  oleh  kader  yang  ditunjuk .  Setiap  pem asukan dan pengeluaran h arus  dicatat,  dikelola  dan  dilaporkan  secara  b ertanggung jawab. 

F.  

Pencatatan dan Pelaporan

1.   Pencatatan 

Pencatatan  dilakukan  oleh  kader  terhadap  penyelenggaraan  kegiatan  dan  pengelolaan  keuangan.  Format  pencatatan  kegiatan  diantaranya meliputi: 

a.   buku  catatan  sasaran  Poskestren,  yang  mencatat  jumlah  seluruh  warga  pondok  pesantren dan masyarakat sekitarnya;  b.   buku  catatan  rekapitulasi  kegiatan 

(44)

c.  buku  catatan  kegiatan  pertemuan  yang  diselenggarakan Poskestren ; 

d .   dan  lain­lain  sesuai  kegiatan  yang  dilaksanakan  dan  kebutuhan  Poskestre n  yang bersangkutan. 

Adapun  format  pencata t an  pengelolaa.l1  keuangan menggunakan buku kas yang berisi  pencatatan penerimaan dan pengeluaran. 

2.   Pelaporan 

(45)

,

,

-. ,

,

.

セi@ •

v.

PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN

A.

Pembinaan

Pembinaan Poskestren dilaksanakan secara terpadu oleh puskesmas dan stakeholders terkait lainnya , yang dilakukan secara berkala, baik langsung maupun tidak langsung. Pembinaan dilakukan antara lain meliputi : peningkatan p e n getahu an , k es a daran , dan k eteramp ilan bagi p en gelola dan k a der Poskestren s erta pembinaan a dminis trasi , term asu k p en ge10laan keuangan . Pemb ina an Pos k es t ren ditunjukan untuk m em elihara kelangsungan h idu p (sustainability)

d ari Poskestren .

Komponen terpenting dalam pengelolaan

(46)

di luar gedung untuk memberikan bantuan teknis. Kalau pun d ana t rsedia, tidak jarang pula puskesmas tidak d apat melakukan supervisi dan bani uan teknis karena terbatasnya tenaga. Sesungguhnya, jika Poskestren tersebut memang lahir dari prakars a masyarakat warga pondok pesa ntren, kelangsungan hidup Poskestren tidak terlalu bergantung kepada puskesmas.

Oleh sebab itu, pembinaan Poskestren harus mencakup langkah-langkah sebagai berikut: 1. menugaskan tenaga puskesmas tertentu yang

bertanggung jawab dalam hal supervisi dan p emberi a n bantuan teknis b a gi Poskestre n ; 2. m eny ediakan d ana p us ke smas y ang m e madai

untuk pelaksan aan supervisi d a n p e mberia n b antuan t eknis , s ekurang-kurangnya s ekali d alam sebulan;

3. supervisi, bimbingan d an bantuan telrnis dari puskesmas kepada puskesmas , sekurang -kurangnya sekali dalam sebulan; 

4.   bersama  kader  Poskestren  mengembangkan  dan  melaksanakan  pencatatan  kegiatan  Poskestren,  dalam  rangka  memantau  p erkembangan Poskestren; 

(47)

6. mengembangkan sistem asuransi kesehatan, misalnya melalui k eikutsertaan para s an tri dalam Jaminan Pemeliharaan Kes ehat a n Masyarakat (JPKM) atau dana sehat;

7. bersama pengelola pondok pesantren dan kader Poskestren mengem bangkan usaha bersama guna mendapatkan dana tambahan bagi pembiayaan kesehatan , misalnya: peternakan ayam , pemeliharaan ika n, pertanian, dan lain-lain; 

8.   menyelenggarakan  temu  kader  Poskestren  dari  s eluruh  wilayah  kerja  puskesmas,  sekurang­kurangnya  sekali  dalam  setahun  untuk saling tukar informa si, p e n gala m an dan  pengelolaan Poskestre n  dan upaya pem ecahan  masalah yang d L.­"'ada pi. p ・ イエセュ オ 。ョ@ ini,  dapat  pula  dimanfaatkan  sebagai  sarana  u n tuk  m eningkatkan pen getahuan dan  ket erampilan  para kader Poskestren; 

9 .   menyelenggarakan lomba Poskestren  minimal  sekali dalam setahun) misalnya pada saat Hari  Kesehatan Nasional  (HKN); 

lO . memberikan  penghargaan  kepada  pengelola  pesantren  yang  Poskestrennya  maju)  kader  Poskestren  yang  giat,  dan  lain­lain,  dalarn  berbagai alternatifbentuk) misalnya: sertifikat)  studi  banding)  seragarn,  kartu  berobat  gratis  ke puskesmasjrumah sakit, dan lain­lain; dan  11. mengembangkan  JeJaring  kerjasamaj  kemitraan.  Hal  lUl  dilalrukan  untuk 

(48)

III

.,

f',

セ@

Nセ@

menunjang dan mengarahkan perannya

dalam pengembangan Poskestren. Aktualisasi dari pengembangan jejaring Poskestren, dapat dilakukan melalui temu jejaring Poskestren, sekurang-kurangnya sek ali dalam setahun. Selain untuk memantapkan kerja sama, juga diharapkan dapat dijadikan ajang untuk melakukan tukar-menukar pengalaman d an upaya pemecahan masalah yang dihadapi.

B. Pengorganisasian Pembinaan

1. Dasar Pemikiran Pengorganisasian

Poskestr en m erupakan wadah peranser t a masyarakat dalam rangk a m endekatkan p elaya nan kesehatan dasar d an gizi kepada warga pondok pesantren dan masyarakat sekitar, d engan prin sip d ari, oleh, u ntuk d an bersama masyarakat, dengan d ukungan pembinaan dari pemerintah dan unsur terkait lainnya.

(49)

tetapi juga dapat melibatkan unsur-unsur lainnya, seperti LSM , swastaj dunia usaha , tokoh masyarakat, dan s e bagainya.

Tujuan dari pengorganisasian tersebut adalah untuk mengoordinasikan berbagai upaya pembinaan yang berkaitan dengan peningkatan fungsi dan kinerja Poskestr en, yang secara operasional dilaksanakan oleh unit atau kelompok pengelola Poskestre n di lingkungan pondok pesantren.

2. Kedudukan

S eca ra k elembagaan, Pos k estre n m erupakan binaan p e m e rintah d a erah , baik camat m aupun lura h atau k epala d e sa. Maka p engelola atau k elompokkerja (p okja) Poskestren bertanggun g jawab kepada k epala desa j lurah.

3. Kelompok Kerja (Pokja)

(50)

I

,

4. Prinsip-prinsip Pengorganisasian

Pada dasarnya pembentukan organisasi pokja Poskestren diserahkan sepenuhnya kepada pimpinan masing-masing pondok pesantren, namun diharapkan tetap menganut p rinsip -prinsip sebagai berikut: 

a.  Strukturnya tidak kaku, dalam pengertian,  ada yang  ditunjuk  dan  ditetapkan  sebagai  ketua,  sekretaris  dan  anggota­anggota.  Bilamana  dipandang  perlu  ada  unsur  penasehat,  pengarah  dan  lain  sebagainya.  Diharapkan  struktur  pengorganisasian  pokja  Poskestren  menganut  prinsip  struktur  organisasi  yang  ramping  ata u  sederhana, namun k aya fu n gsi. 

b.  Tidak  m empertentangkan  unsur  m ana  atau  siapa  yang  dudu k  sebagai  pim p inan  dalam p engorganisasian p okja Poskestren.  c.  Keanggotaannnya fungsio n al,  b erdasarkan 

kompetensi  masing­masin g  unsur,  sehingga  ada  k ejelasan  fungsi  dan  peran  masing­masnig  dalam  pengorganisasian  pokja Poskestren. 

d.  Mengutamakan  p rinsip  koordinasi  dan  konsultasi. 

e.  Operasional  kegiatan  berdasarkan  kebutuhan  pemecahan  masalah  melalui  mekanisme advokasi dan fasilitasi. 

(51)

,..

'

..

',1

.T,.. )

"

g. Dibentuk atas dasar kesepakatan bersama dari berbagai pihakjunsur terkait terhadap kebutuhan koordinasi pembinaan dan Poskestren .

c.

Peran Petugas dan Stakeholders

Pembinaan dilakukan secara berjenjang, yan g dilakukan petugas dan stakeholders terkait, dengan perannya antara lain sebagai berikut: 1. Puskesmas:

a. Mengkoordinasikan instansi pembina Poskestren.

b. Memberikan dukun gan dalam upaya meningkatkan kin e rja Poskestren.

c. Melakukanpembin a an u ntuk t erselenggara -nya k egia tan Posk estren secara teratu r . 

2 .   Penanggun g j awab wilayah  set empat: 

a .   Memberikan  dukungan  kebijakan,  sar ana  dan  dana penyelenggaraan Poskestren.  b .  

Mengkoordinasikan penggerakan masyara-k a t u ntuMengkoordinasikan penggerakan masyara-k dapat memanfaatMengkoordinasikan penggerakan masyara-kan PosMengkoordinasikan penggerakan masyara-kestren .  c.   Mengkoordinasikan  peran  kader  Poskestren,  pengurus  Poskestren  dan  tokoh  masyarakat  untuk  berperan  aktif  dalam penyelenggaraan Poskestren. 

d.   Menindaklanjuti hasil kegiatan Poskestren  atau sebutan lainnya. 

(52)

I

MMセ@

3 . InstansijLembaga Terkait:

a . Memberikan dukungan teknis kegiatan Poskestren sesuai dengan bidangnya. b. Mengusahakan bantuan lain untuk

k ela ncaran penyeten ggaraan Poskestren sesuai dengan kebutuhan.

4. Tokoh Masyarakatj Konsil Kesehatan Kecamatan atau Badan Penyantun Puskesmas !apabila telah terbentuk):

a. Menggali sumber daya untuk kelangsungan penyelenggara Poskestren.

b. Menaungi dan m e mbina kegiatan Poskestren.

c. Me ngge r aka n Masya rakat untuk dapat h adir d alam b er p e ran aktif d alam k egiatan Poskestren.

5. Organisasi Kemasyarakatanj LSM :

a . Bersama petugas Puskesm as b erperan a k tif dalam kegiatan Posk estren.

b. Memberikan d ukungan sarana dan dana untuk pelaksanaan kegiatan Poskestren. 6. Kantor Kementerian Agama cq Kasi Pendidikan

Keagamaan dan Pondok Pesantren Kabupatenj KotajTingkat Organisasi Sejenis (TOS):

a. Koordinasi dengan petugas kesehatan. b. Membina bersama petugas kesehatan. 7. Swasta/Dunia Usaha:

(53)

·.,.

, .

.

セ@

b. Berperan aktif sebagai sukarelawan daiam pelaksanaan kegiatan Poskestren.

D. Pengembangan

Poskestren yang sudah b erjalan dengan baik

(sustain), seyogyanya segera diarahkan untuk meningkatkan pelayanannya , terutama jika sumber daya manusia dan dana yang ada cukup atau memadai untuk meningkatkan pelay a nan Poskestren.

Peningkatan pelayanan 1m harus diland a si

ole h k e butuhan k e seh a t an d a ri warga pondok pesa n tren. Setelah itu, baru didukung ole h ketersediaa n dan k eteramp ilan sumber dayanya . Oleh karen a i tu , upaya p eningkat an p ela y a n an Poske s tr en in i harus m e n cakup langkah-la n gkah be rikut:

1. Bersama kader Poskestren mengidentifikasi kebutuhan tambahan bagi kesehatan warga pondok pesantren. Hal ini d apat dilaksanakan melalui survei atau observasi untuk menjajagi perlunya perluasan pelayanan. Misalnya, j ika selama ini Poskestren baru bergerak di bidang pengobatan, maka penjajagan dapat dilakukan di bidang gizi, kesehatan lingkungan , atau perilaku sehat para santri.

(54)

- ,

sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan dana serta tenaga yang ada. Dari kegiatan ini kemudian dapat ditetapkan s a tu atau beberapa pelayanan kesehatan tambahan dalam rangka meningkatkan pelayanan Poskestren.

3. Menyediakan dana dan tenaga puskesmas untuk dapat memberikan tambahan bantuan teknis kepada Poskestren.

4. Melatih kader Poskestren dalam pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk menyelenggarakan pelayanan tam bahan. 5. Bersama kader Poskestren menyempurnakan

(55)

VI. INDIKATOR KEBERHASILAN

Pada prinsipnya keberhasilan Poskestren dap at diukur melalui indikator masukan, proses dan luaran, sebagai berikut :

A. Indikator Masukan

1. Adanya kader

2. Adanya sar-ana Poskestren 3 . Adanya dukungan pendanaan

4. Adanya data dasar pe rsonal hygiene 5. Adan ya media informasi kesehatan

6. Adanya kebijakan yang mendu kung kegiatan Poskestr en

B. Indikator Proses

1. Terlaksananya SMD

2. Terlaksanannya musyawarah masyarakat pondok pesantren

3. Terlaksananya pelayanan kesehatan dasar 4 . Terlaksananya peningkatan kapasitas kader

dan pengelola

5. Terlaksananya penyuluhan yang dilaksanakan 6 . Terlaksananya pembinaan dari petugas

c.

Indikator Luaran

1. Jumlah kader yang terlatih 2. Adanya dana sehat

(56)

4. Adanya peningkatan kesehatan lingkungan 5. Adanya peningkatan pengetahuan ten tang

kesehatan

6. Adanya peningkatan gerakan hidup bersih dan sehat warga pondok pesantren

D. Indikator Dampak

(57)

VII.PENUTUP

Pedoman Penyelenggaraan dan Pembinaan Pos

Kesehatan Pesantren (Poskestren) yang telah direvisi ini, diharapkan dapat dijadikan acuan bagi tenaga kesehatan puskesmas, pengelola pondok pesantren dan pemangku kepentingan (stakeholders) terkait lainnya dalam penyelenggaraan dan pembinaan Poskestren. Dalam pelaksanaanya, dapat disesuaikan dengan masalah, potensi dan situasi daerah.

Keberhasilan pengelolaan Poskestren memerlukan dukungan dari berbagai pihak, baik dukungan moril, materil maupuan finansial. Selain itu, diperlukan adanya kerja sarna dengan berbagai sektor terkait, di samping ketekunan dan pengabdian para pengelola dan kadernya, yang kesemuanya mempunyai peranan strategis dalam menunjang keberhasilan pengelolaan Poskestren.

Apabila kegiatan Poskestren dapat di selenggarakan dengan baik, diharapkan dapat memberikan kontribusi yang besar dalam upaya menunjang terwujudnya derajat kesehatan masyarakat di Indonesia.

MENTERIKESEHATAN REPUBLIK INDONESIA,

(58)

Referensi

Dokumen terkait

Pondok pesantren merupakan suatu komunitas tersendiri, dimana kyai, ustadz, santri dan pengurus pondok pesantren hidup bersama dalam satu kampus, berlandaskan nilai-nilai agama

Keperawatan Kesehatan Masyarakat (Per1&lt;esmas) adalah suatu bidang dalam keperawatan kesehatan yang merupakan perpaduan antara keperawatan dan kesehatan masyarakat

Pengaduan masyarakat (dumas) yang diterima oleh Tim Dumasdu pada Unit Eselon I berasal dari organisasi masyarakat, partai politik, perorangan atau penerusan pengaduan

(2)   Upaya  kesehatan  pada  Kondisi  Matra  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesadaran,  kemauan , 

UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT PENGEMBANGAN merupakan upaya kesehatan masyarakat yang kegiatannya memerlukan upaya yang sifatnya inovatif dan atau bersifat ekstensifikasi dan

Peraturan Daerah tentang Pondok Pesantren merupakan salah satu dari sekian ruang lingkup pengaturan sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten

Ketentuan lebih lanjut mengenai Standar Kompetensi Manajerial Jabatan Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan

(1) Pembiayaan Pelayanan Kesehatan Haji di puskesmas/klinik, rumah sakit di kabupaten/kota, dan rumah sakit rujukan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf a, huruf b,