i
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS IMPLEMENTASI ANGGARAN BERBASIS KINERJA
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten Boyolali)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat – Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh : ISTIQOMAH SETIANI
B 200130227
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
v MOTTO
“Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi
orang-orang yang khusyu' (Q.S Al-Baqarah: 45), yaitu orang-orang
yang meyakini, bahwa mereka akan menemui Tuhannya, dan
bahwa mereka akan kembali kepada-Nya” (QS: Al-Baqarah 46)
“Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang boleh direbut oleh manusia ialah menundukan diri sendiri”
(Ibu Kartini)
“Maka nikmat Tuhanmu yang manakah yang kamu dustakan ?” (QS: Ar-Rahman 13)
“Berusahalah untuk tidak menjadi manusia yang berhasil tapi berusahalah menjadi manusia yang berguna”
(Einstein)
Keberhasilan adalah sebuah proses. Niatmu adalah awal
keberhasilan. Peluh keringatmu adalah penyedapnya. Tetesan air
matamu adalah pewarnanya. Doamu dan doa orang-orang
disekitarmu adalah bara api yang mematangkannya. Kegagalan di
disetiap langkahmu adalah pengawetnya. Maka dari itu
Bersabarlah! Allah selalu bersama orang yang penuh kesabaran
dalam proses menuju keberhasilan. Sesungguhnya kesabaran
akan membuatmu mengerti bagaimana cara mensyukuri arti
vi
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap puji syukur dan segala kerendahan hati, penulis persembahkan skripsi ini untuk:
1. Allah SWT, yang memberi anugerah sepanjang hidupku, meridhoi, mengabulkan segala do’a dan mencurahkan nikmat serta hidayah-Nya. 2. Rasulullah SAW, semoga shalawat dan salam selalu tercurah kepada Beliau,
Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan para sahabatnya.
3. Bapak Ibu tercinta yang telah memberikan kasih sayang, segala dukungan, pengorbanan yang tiada tara dan cinta kasih yang tiada terhingga. Semoga tetesan butir keringatmu terwujud sebagai keberhasilan dan kebahagiaanku. 4. Dosen pembimbing saya yang selama ini meluangkan waktunya untuk
menuntun, mengarahkan, memberikan bimbingan dan pelajaran untuk menyelaikan skripsi ini.
5. Seluruh keluargaku, yang senantiasa memberikan dukungan, semangat dan do’anya.
6. Sahabat-sahabatku yang selama ini ada untukku disaat suka maupun duka, menjadi warna hidupku, inspirasi, memberikan dukungan dan mengajariku bagaimana harus bersahabat dengan baik.
7. Teman-teman seperjuangan Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Muhammadiyah Surakarta Angkatan 2013.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, segala puji syukur bagi Allah SWT, yang telah memberikan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya, sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar dan selesai tepat pada waktunya. Shalawat dan salam, senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad Saw yang akan kita nantikan syafa’atnya di Yaumul Qiyamah.
Skripsi yang berjudul “ Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten Boyolali)” merupakan salah satu syarat yang dilakukan oleh mahasiswa untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak baik langsung maupun tidak langsung, penelitian dan penulisan skripsi ini tidak akan berjalan lancar. Oleh karena itu, dengan sepenuh ketulusan hati, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada berbagai pihak yang terlibat dalam penelitian ini. 1. Allah SWT yang selalu memberikan kesehatan, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
2. Prof. Dr. Bambang Setyaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
4. Drs. Suyatmin Waskito Adi, M.Si, selaku Wakil Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku pembimbing saya dengan penuh kesabaran, kearifan, kebijaksanaan telah memberikan arahan, dorongan dan bimbingan kepada penulis.
6. Dra. Rina Trisnawati, M.Si., Akt., Ph.D, selaku Pembimbing Akademik yang senantiasa memberikan arahan dan bimbingan selama penulis menempuh pendidikan.
7. Seluruh dosen dan segenap staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis.
8. Orang tua tercinta Bapak Sujiyono (Alm), Ibu Mursiti, Bapak Sundaru yang telah mencurahkan segala daya upaya, doa, kasih sayang, nasihat, dan motivasi.
9. Kakak sepupuku Catur, Annida, Novianti, Tiara dan keponakanku Abdullah dan Micha yang selalu memberikan do’a, dukungan, motivasi dan semangat. 10. Om Holly dan Bulik Kristina serta Eyang kamsiyah, Hava dan Vanya yang
selalu memberikan do’a, dukungan, motivasi, dan semangat.
11. Segenap keluarga saya, yang senantiasa memberikan dukungan, semangat, senyum dan do’anya untuk keberhasilan ini.
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
ABSTRACT ... xvi
ABSTRAK ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Sistematika Penulisan ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
A. Teori Kepemimpinan ... 9
xi
C. Anggaran Berbasis Kinerja ... 11
D. Konsep Reformasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 13
E. Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 14
F. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 15
1. Sumber Daya Manusia ... 15
2. Komitmen Organisasi... 17
3. Gaya Kepemimpinan ... 18
4. Penghargaan (Reward) ... 18
5. Sanksi (Punishment) ... 19
G. Kerangka Pemikiran ... 21
H. Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis ... 22
I. Model Penelitian ... 30
BAB III METODE PENELITIAN... 31
A. Desain Penelitian ... 31
B. Populasi dan Sampel Penelitian ... 31
C. Data dan Sumber Data ... 32
D. Definisi Operasional... 32
1. Variabel Dependen ... 33
a. Efektivitas Implementasi Anggaran Berbasis Kinerja ... 33
2. Variabel Independen ... 34
a. Sumber Daya Manusia ... 34
xii
c. Gaya Kepemimpinan ... 36
d. Penghargaan (Reward) ... 36
e. Sanksi (Punishment) ... 37
E. Metode Analisis Data ... 38
1. Uji Kualitas Data ... 39
a. Uji Validitas ... 39
b. Uji Reliabilitas ... 40
2. Uji Asumsi Klasik ... 40
a. Uji Heteroskedastisitas ... 41
b. Uji Multikolonieritas ... 41
c. Uji Normalitas ... 42
3. Uji Hipotesis ... 42
a. Uji Parsial (Uji t) ... 42
b. Uji Signifikasi Simultan (Uji f) ... 43
c. Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) ... 43
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 45
A. Deskripsi Obyek Penelitian ... 45
B. Deskripsi Data ... 46
C. Analisis Data ... 49
1. Uji Instrumen Data ... 49
a. Uji Validitas ... 50
b. Uji Reliabilitas ... 55
xiii
a. Uji Normalitas ... 57
b. Uji Multikolonieritas ... 58
c. Uji Heteroskedastisitas ... 59
3. Analisis Regresi Linier Berganda ... 60
4. Hasil Uji Hipotesis ... 63
a. Uji Regresi Parsial (Uji t) ... 63
b. Uji Signifikasi Simultan (Uji F) ... 64
c. Uji Koefisien Determinasi ( ) ... 65
D. Pembahasan ... 65
BAB V PENUTUP ... 72
A. Kesimpulan ... 72
B. Keterbatasan Penelitian ... 73
C. Saran ... 74
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1 Kriteria Pengambilan Sampel Penelitan...46
Tabel IV.2 Data Sampel Penelitian...46
Tabel IV.3 Karakteristik Responden Berdasarakan Jenis Kelamin...47
Tabel IV.4 Karakteristik Usia Responden...47
Tabel IV.5 Karakteristik Pendidikan Responden...48
Tabel IV.6 Karakteristik Lama Bekerja Responden...49
Tabel IV.7 Validitas SDM...51
Tabel IV.8 Validitas KO...52
Tabel IV.9 Validitas GK...53
Tabel IV.10 Validitas P……...53
Tabel IV.11 Validitas S...54
Tabel IV.12 Validitas ABK...55
Tabel IV.13 Reliabilitas…...56
Tabel IV.14 Normalitas...57
Tabel IV.15 Multikolonieritas...58
Tabel IV.16 Heteroskedastisitas...59
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Sampel Penelitian Lampiran 2 Data Penelitian
xvi
ABSTRACT
This research aimed to determine the influence of human resources, organizational commitment, leadership style, rewards and sanctions on the Government of Boyolali.
The population used in this study is a Civil Servant SKPD Boyolali District Government, the sample is some Civil Servant who are directly related to the preparation of the government budget Boyolali.. The collected data were analyzed using data analysis first conducted classical assumption test before hypothesis test. Testing the hypothesis in this study using multiple regression analysis with t-test, f-tets and the coefficient of determination.
The results showed that the coefficient of determination obtained a value of 0,593 which means that 59,3% effective implementation of performance-based budgeting is affected human resources, organizational commitment, leadership style, rewards and sanctions the balance of 40,7% is influenced by other variables outside the research. Hypotesis test results showed that the human resources, organizational commitment, leadership style, rewards and sanctions the influenced effective implementation of performance-based budgeting.
xvii ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh sumber daya manusia, komitmen organisasi, gaya kepemimpinan, penghargaan dan sanksi pada Pemerintah Kabupaten Boyolali.
Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah Pegawai Negeri Sipil Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Boyolali, dengan sampel penelitian adalah beberapa Pegawai Negeri Sipil yang berhubungan langsung dengan penyusunan anggaran Pemerintah Boyolali. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda dengan uji t, uji f dan uji koefisien determinasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa koefisien determinasi diperoleh nilai sebesar 0,593 yang berarti bahwa 59,3% efektivitas implementasi anggaran berbasis kinerja dipengaruhi sumber daya manusia, komitmen organisasi, gaya kepemimpinan, penghargaan dan sanksi, sedangkan 40,7% dijelaskan oleh variabel lain diluar model penelitian ini. Hasil uji hipotesis menunjukkan bahwa sumber daya manusia, komitmen organisasi, gaya kepemimpinan, penghargaan dan sanksi berpengaruh terhadap efektivitas implementasi anggaran berbasis kinerja.
