KAJIAN STRATEGI PENGENTASAN KEMISKINAN
PETANI LAHAN KERING DI KABUPATEN SAMPANG
SKRIPSI
Oleh
Winda Yuliandari Rahman NIM 051510201136
JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
KAJIAN STRATEGI PENGENTASAN KEMISKINAN
PETANI LAHAN KERING DI KABUPATEN SAMPANG
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Pertanian
Oleh
Winda Yuliandari Rahman NIM 051510201136
JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
iii
SKRIPSI
KAJIAN STRATEGI PENGENTASAN KEMISKINAN
PETANI LAHAN KERING DI KABUPATEN SAMPANG
Oleh
Winda Yuliandari Rahman NIM 051510201136
Pembimbing
Pembimbing Utama : Djoko Soejono, SP.,MP.
PENGESAHAN
Skripsi berjudul: Kajian Strategi Pengentasan Kemiskinan Petani Lahan Kering Di Kabupaten Sampang, telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Pertanian Universitas Jember pada:
Hari : Senin
Tanggal : 31 Mei 2010
Tempat : Fakultas Pertanian Universitas Jember
Tim penguji :
Penguji 1,
Djoko Soejono, SP. MP. NIP. 197001151997021002
Penguji 2, Penguji 3,
Ir. H. Imam Syafi’i, MS. Aryo Fajar Sunartomo. S.P.,MSi NIP. 196309031990022001 NIP. 197401161999031001
Mengesahkan Dekan,
v
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Winda Yuliandari Rahman NIM : 051510201136
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul : ”Kajian Strategi Pengentasan Kemiskinan Petani Lahan Kering Di Kabupaten Sampang” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 31 Mei 2010 Yang menyatakan,
RINGKASAN
Kajian Strategi Pengentasan Kemiskinan Petani Lahan Kering Di Kabupaten Sampang. Winda Yuliandari Rahman, 051510201136. Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Jember.
Kemiskinan yang terjadi di propinsi Jawa Timur merupakan masalah yang dihadapi pemerintah daerah maupun pusat. Kemiskinan terjadi disebabkan oleh beberapa faktor, baik sosial maupun ekonomi. Kemiskinan pada keluarga juga disebabkan karena besarnya beban keluarga. Kabupaten Sampang juga merupakan termasuk dalam sepuluh besar kabupaten yang memiliki tingkat kemiskinan yang tinggi di Provinsi Jawa Timur. Kabupaten Sampang mempunyai tingkat kemiskinan tertinggi kedua di wilayah Madura, yaitu 21.103 RTM.
Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mengetahui karakteristik masyarakat miskin dan sosial ekonomi komunitas di lahan kering Kabupaten Sampang (2) mengetahui faktor-faktor sosial ekonomi yang mempengaruhi pendapatan petani miskin di lahan kering Kabupaten Sampang (3) mengetahui faktor pendorong dan faktor penghambat penanggulangan kemiskinan petani lahan kering di Kabupaten Sampang.
Penentuan daerah penelitian dilakukan dengan menggunakan metode disengaja (purposive method). Metode penelitian yang dilakukan adalah metode deskriptif dan korelasional. Pengambilan contoh (Sampling) yang digunakan metode Cluster Sampling dan Purposive Sampling. Data yang digunakan data primer dan sekunder. Metode analisis data yang digunakan (1) analisis deskriptif (2) analisis regresi linier berganda (3) analisis medan kekuatan(Force Field Analysis).
vii
berpengaruh nyata terhadap pendapatan petani miskin. Strategi yang dapat disusun berdasarkan evaluasi faktor pendorong dan faktor penghambat yaitu adanya sumberdaya alam yang dapat dikembangkan dan memberikan bantuan modal usaha.
SUMMARY
Research of the Poverty Reduction Strategy Dryland Farmers at Sampang Regency. Winda Yuliandari Rahman, 051510201136. Social Programs in Agricultural Economics from the Faculty of Agriculture University of Jember.
Poverty that occurred in East Java province is a problem faced by regional and national governments. Poverty can be caused by several factors, both social and economic. Poverty in families is also caused due to the huge burden of the family. Sampang regency is also included in the top ten districts that have high levels of poverty in East Java Province. Sampang District has the second highest poverty rate in the region of Madura, which is 21 103 RTM.
This study aims to: (1) investigate the characteristics of the poor economic and social communities in upland Sampang regency (2) understand the socio-economic factors that affect income dryland farmers Sampang Regency (3) understand the factors inhibiting factors Thrusters and farmers to reduce poverty dry land in the district of Sampang.
Determination of the study area were calculated using intentional (purposive method). The method of analysis was descriptive and correlational methods. Sampling (sampling) used cluster sampling method and purposive sampling. Data used primary and secondary data. Data analysis method used (1) descriptive analysis (2) multiple linear regression analysis (3) analysis of the force field (Force Field Analysis).
ix
the inhibiting factors of natural resources that can be developed and provide venture capital assistance.
Keyword: Poverty, deskriptive analysis, multiple linear regression analysis,
PRAKATA
Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah yang berjudul “Kajian Strategi Pengentasan Kemiskinan Petani Lahan Kering Di Kabupaten Sampang”. Karya tulis ilmiah ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian/Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Jember.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Dekan Fakultas Pertanian Universitas Jember.
2. Djoko Soejono, SP. MP. selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah banyak memberikan bimbingan dan koreksi hingga terselesaikannya skripsi ini.
3. Ir. H. Imam Syafi’i, MS. Selaku Dosen Pembimbing Anggota yang telah banyak memberikan bimbingan dan koreksi hingga terselesaikannya skripsi ini.
4. Aryo Fajar Sunartomo, SP.,Msi. selaku Tim Penguji Anggota II yang telah banyak saran untuk kesempurnaan skripsi ini.
5. Luh Putu Suciati, SP, Msi. selaku Dosen Pembimbing Lapang yang telah banyak memberikan bimbingan hingga terselesaikannya skripsi ini.
6. Rudi Hartadi, SP. MSi. selaku Dosen Pembimbing Akademik atas arahan dan nasehat dalam menyelesaikan studi.
7. IMHERE Project (Student Grant) yang telah membantu baik moril dan materi hingga terselesaikannya skripsi ini.
8. Dinas-dinas di Kabupaten Sampang yang telah membantu memberikan data dan informasi hingga terselesaikannya skripsi ini.
9. Ayah (Abd. Janani Fathor Rahman) dan Ibu (Wiji Lestari), serta adikku (Friska Romadhona Rahman, Lia Sofiana Rahman, Maryani Meiniar Rahman)
xi
10.Sahabat-sahabat terbaik penulis Sosek ’05 dan kosan Kalimantan IV/71 atas doa, kasih sayang, warna, keceriaan dalam hidup penulis, dan selalu memberikan saran, bantuan, dan motivasi hingga selesainya skripsi ini.
11.Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini
Penulis juga menerima kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini, semoga skripsi ini dapat bermanfaat.
DAFTAR ISI
2.2 Pembangunan Pertanian Di Wilayah Pedesaan... 7
2.3 Perspektif Kemiskinan... 9
2.4 Indikator Kemiskinan... 12
2.5 Pengentasan Kemiskinan... 15
2.6 Karakteristik Masyarakat Lahan Kering... 18
xiii
3.4 Metode Pengumpulan Data... 35
3.5 Metode Analisis Data... 36
3.6 Terminologi... 40
BAB 4. GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN... 41
4.1 Kondisi Geografis Kabupaten Sampang ... 41
4.2 Kecamatan Kedudung... 42
4.2.1 Kondisi Geografis... 42
5.1 Karakteristik Masyarakat Miskin dan Sosial Ekonomi Komunitas di Lahan Kering Kabupaten Sampang………... 57
5.2 Fakto-Faktor Sosial Ekonomi yang Mempengaruhi Kemiskinan Petani Lahan Kering Kabupaten Sampang………. 73
5.3 Strategi Penanggulangan Kemiskinan di kabupaten Sampang... 85
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
1.1 Data Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Sampang 2009... 3
1.2 Data Pengentasan Kemiskinan Melalui Program Raskin, BLT dan PKH Kabupaten Sampang 2009 ... 3
3.1 Data populasi dan sampel menurut slovin ... 35
3.2 Faktor Pendorong dan Faktor Penghambat Penanggulangan Kemiskinan di Kabupaten Sampang... 38
4.1 Jumlah Penduduk di Kecamatan Kedungdung ... .. 44
4.2 Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Kedungudung ... 46
4.3 Tingkat Pendidikan Penduduk Kecamatan Kedungdung ... 47
4.4 Sarana Komunikasi di Kecamatan Kedungdung ... 48
4.5 Sarana Transportasi di Kecamatan Kedungdung... 49
4.6 Luas Panen dan Produksi Pertanian Kecamatan Kedungdung ... 50
4.7 Jumlah Penduduk di Kecamatan Omben ... 52
4.8 Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Omben ... . 53
4.9 Tingkat Pendidikan Penduduk Kecamatan Omben ... 53
4.10 Sarana Komunikasi di Kecamatan Kedungdung ... 54
4.11 Sarana Transportasi di Kecamatan Omben... 54
4.12 Luas Panen dan Produksi Pertanian Kecamatan Kedungdung ... 56
5.1 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Pendidikan... 59
5.2 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Jumlah Tanggungan Keluarga ... 61
xv
5.4 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Jenis
Pekerjaan... 63
5.5 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan
Kepemilikan Ternak... 64
5.6 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan
Kepemilikan Unggas... 65
5.7 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan
Pendapatan ... 66
5.8 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan
Kepemilikan Sarana Informasi dan Komunikasi ... 69
5.9 Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan
Kepemilikan Sarana Transportasi ... 70
5.10 Hasil Estimasi Koefisien Regresi dari Fungsi Petani Miskin
Lahan Kering Kabupaten Sampang ... 76
5.11 Faktor Pendorong dan Faktor Penghambat Penanggulangan
Kemiskinan di Kabupaten Sampang... 87
5.12 Evaluasi Faktor Pendorong Penanggulangan Kemiskinan
di Kabupaten Sampang ... 94
5.13 Evaluasi Faktor Penghambat penanggulangan kemiskinan
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
2.1 Kerangka Analisis Medan Kekuatan (FFA) ... 24
2.2 Skema Kerangka Pemikiran ... 31
3.1 Skema Pengambilan Sampel... 34
5.1 Medan Kekuatan Penanggulangan Kemiskinan di Kabupaten
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1. Daftar Identitas Responden ... 103
2. Daftar Pekerjaan dan Pendapatan Responden Petani Miskin di Kabupaten Sampang ... 104
3. Daftar Kepemilikan Ternak Petani Miskin ... 106
4. Daftar Kepemilikan Unggas Petani Miskin ... 107
5. Daftar Kepemilikan Sarana Informasi dan Transportasi ... 108
6. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Pendidikan... 110
7. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Jumlah Tanggungan Keluarga ... 110
8. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Umur ... 111
9. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Jenis Pekerjaan ... 111
10. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Kepemilikan Ternak... 111
11. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Kepemilikan Unggas... 111
12. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Pendapatan ... 112
13. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Kepemilikan Sarana Informasi dan Komunikasi……… 112
14. Perhitungan Prosentase Karakteristik Masyarakat Miskin Berdasarkan Kepemilikan Sarana Transportasi ... 112
16. Faktor Pendorong Penanggulangan Kemiskinan di Kabupaten
Sampang... 119 17. Faktor Penghambat Penanggulangan Kemiskinan di Kabupaten
Sampang... 120
18. Evaluasi Faktor Pendorong dan Penghambat Responden Dinsos... 122
19. Evaluasi Faktor Pendorong dan Penghambat Responden Bapemas .. 123
20. Evaluasi Faktor Pendorong dan Penghambat Responden Bappeda... 124
21. Kuisioner Analisis Strategi Pengentasan Kemiskinan
Petani Lahan Kering di Kabupaten Sampang ... 125
