ANATOMI PERLAWANAN MASYARAKAT DESA BINOR TERHADAP KEBERADAAN PLTU PAITON

(1)

ANATOMI PERLAWANAN MASYARAKAT DESA BINOR TERHADAP KEBERADAAN PLTU PAITON

RESISTANCE ANATOMY OF BINOR SOCIETY AGAINST THE EXISTENCE OF PLTU PAITON

SKRIPSI

Oleh

Sijistani Uyainah NIM 070910302008

PROGRAM STUDI SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER

2012

http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/

(2)

ANATOMI PERLAWANAN MASYARAKAT DESA BINOR TERHADAP KEBERADAAN PLTU PAITON

RESISTANCE ANATOMY OF BINOR SOCIETY AGAINST THEEXISTENCE OF PLTU PAITON

SKRIPSI

Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Sosiologi (S1) dan

mencapai gelar Sarjana Sosial

Oleh

Sijistani Uyainah NIM 070910302008

PROGRAM STUDI SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER

2012

(3)

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

1. Ayahanda Drs. Sari Wijayanto dan Ibunda Ririn Dwi Juni Afia yang

tercinta;

2. Guru-guruku sejak sekolah dasar sampai dengan perguruan tinggi;

3. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

(4)

MOTTO

Dan balasan suatu kejahatan adalah kejahatan yang serupa, maka barang siapa

yang memaafkan dan berbuat baik (berbuat baik kepada orang yang berbuat jahat

kepadanya) maka pahalanya atas tanggungan Allah. sesungguhnya Dia tidak

menyukai orang-orang yang Zalim.

(Terjemahan surat Asy Syuura ayat 40)∗)

∗)_{Departemen Agama Republik Indonesia. 1992.}_{Al-Qur’an dan Terjemahannya.}_{Bandung: Gema}

Risalah Press

(5)

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Sijistani Uyainah

NIM : 070910302008

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Anatomi

Perlawanan Masyarakat Desa Binor Terhadap Keberadaan PLTU Paiton” adalah

benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan

sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan karya

jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai

dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan

dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika

ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 20 Juni 2012 Yang menyatakan,

Sijistani Uyainah NIM 070910302008

(6)

SKRIPSI

ANATOMI PERLAWANAN MASYARAKAT DESA BINOR TERHADAP KEBERADAAN PLTU PAITON

RESISTANCE ANATOMY OF BINOR SOCIETY AGAINST THE EXISTENCE OF PLTU PAITON

Oleh

Sijistani Uyainah NIM 070910302008

Pembimbing

Dosen Pembimbing : Nurul Hidayat, S.Sos. MUP

(7)

PENGESAHAN

Karya ilmiah Skripsi berjudul “Anatomi Perlawanan Masyarakat Desa Binor

Terhadap Keberadaan PLTU Paiton” telah di uji dan disahkan pada:

hari, tanggal : Rabu, 20 Juni 2012

tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

Tim Penguji:

Ketua;

Raudlatul Jannah, S.Sos, M.Si 19820618 200604 2 001

Anggota I, Anggota II,

Nurul Hidayat, S.Sos, MUP Drs. Joko Mulyono, M.Si 19790914 200501 1 001 19640620 199003 1 001

Mengesahkan Dekan,

Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA NIP 195207271981031003

(8)

RINGKASAN

Anatomi Perlawanan Masyarakat Desa Binor Terhadap Keberadaan PLTU Paiton; Sijistani Uyainah, 070910302008; 2012; 72 halaman; Program Studi

Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

Desa Binor merupakan desa yang terletak bersebelahan dengan PLTU

Paiton, namun disana masih terdapat banyak pengangguran. Sedangkan dampak

yang dihasilkan atas keberadaan PLTU Paiton banyak dirasakan oleh warga desa

Binor sehingga menimbulkan konflik dan memicu terjadinya perlawanan.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui akar permasalahan yang terjadi

antara masyarakat desa Binor dan managemen PLTU Paiton; bentuk-bentuk

perlawanan yang dilakukan oleh masyarakat desa Binor dan resolusi yang

dilakukan.

Lokasi penelitian ini di desa Binor Kecamatan Paiton Kabupaten

Probolinggo. Teknik yang digunakan dalam penentuan informan adalah teknik

purposive sampling. Pengambilan data dilakukan dengan observasi, wawancara

dan dokumentasi. Uji keabsahan data dilakukan dengan menggunakan

trianggulasi sumber. Analisis data dalam penelitian ini menggunakan tahapan data

yang sudah terkumpul, dipilah kemudian di interpretasi lalu dihubungkan dengan

teori serta dideskripsikan hingga kemudian ditarik kesimpulan.

Akar permasalahan dalam penelitian ini terjadi karena dampak yang

dihasilkan dari keberadaan PLTU Paiton yaitu dampak sosial dan dampak fisik.

Dampak sosial adalah pengangguran yang menghasilkan permasalahan yaitu

kecemburuan sosial dan maraknya pencurian. Sedangkan dampak fisik yang

dihasilkan yaitu polusi udara dan limbah air panas. Dimana semua dampak

tersebut yang merasakan adalah masyarakat desa Binor.

Untuk menuntut ketidakadilan tersebut masyarakat desa Binor melakukan

aksi-aksi perlawanan. Bentuk perlawanan desa Binor terhadap managemen PLTU

bersifat insidental antara lain dengan penyebaran isu-isu aksi protes;

propaganda;berorasi; pemblokiran jalan oleh petani tembakau, pengrusakan

(9)

fasilitas perusahaan, disobidience (ketidakpatuhan terhadap peraturan) dan

pencurian barang-barang milik PLTU serta peringatan secara tertulis oleh aparat

desa atas permintaan warga kepada pihak managemen PLTU Paiton.

Solusi yang diberikan yaitu dengan mengadakan pertemuan dan pihak

managemen PLTU memberikan bantuan dan kompensasi kepada warga desa

Binor. Namun tidak semua masalah dapat diselesaikan seperti pengangguran yang

masih belum dapat diselesaikan hingga saat ini.

(10)

PRAKATA

Puji syukur kehadirat Allah Swt. Atas segala rahmat dan karunia-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Anatomi

Perlawanan Masyarakat Desa Binor Terhadap Keberadaan PLTU Paiton”. Skripsi

ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata

satu (S1) pada Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Jember.

Penyusunan ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu

penulis menyampaikan terima kasih kepada:

1. Nurul Hidayat, S.Sos. MUP selaku ketua Program Studi Sosiologi yang

juga selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, pikiran dan

perhatian dalam penulisan skripsi ini;

2. Drs. Sulomo, SU, selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah

membimbing penulis selama menjadi mahasiswa;

3. Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik;

4. Ayahanda Sari Wijayanto dan ibunda Ririn Dwi Juni Afia dan semua

kakak-kakak serta keponakanku yang telah memberikan kasih sayang serta

doa;

5. Tunanganku Syaiful Azis, sahabatku Nia, Ruli dan semua teman-teman

seperjuanganku Sosiologi 2007 serta teman-teman kost anak sedenkdawai

yang telah memberikan dorongan serta semangat hingga terselesaikannya

skripsi ini;

6. Semua informan, yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.

Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi

kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat

bermanfaat.

Jember, 20 Juni 2012 Penulis

(11)

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSEMBAHAN ... ii

HALAMAN MOTTO ... iii

HALAMAN PERNYATAAN ... iv

HALAMAN PEMBIMBINGAN ... v

HALAMAN PENGESAHAN ... vi

RINGKASAN ... vii

PRAKATA ... ix

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR GAMBAR ... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xv

BAB 1. PENDAHULUAN ... 1

1.1Latar Belakang ... 1

1.2Rumusan Masalah ... 5

1.3Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6

1.3.1 Tujuan Penelitian ... 6

1.3.2 Manfaat Penelitian ... 6

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ... 7

2.1Tinjauan Industrialisasi ... 7

2.2Teori Konflik ... 9

2.3Tinjauan Perlawanan ... 11

2.4Kekerasan Menurut Galtung ... 13

2.5Gerakan Sosial ... 14

2.6Resolusi Konflik ... 16

(12)

2.7.1 Resistensi Petani Tembakau ... 17

BAB 3. METODE PENELITIAN ... 20

3.1Metode penelitian ... 20

3.2Teknik Penentuan Lokasi ... 20

3.3Teknik Penentuan Informan... 21

3.4Metode Pengumpulan Data ... 24

3.5Uji Keabsahan Data ... 27

3.6Metode Analisis Data ... 28

BAB 4. PEMBAHASAN ... 30

4.1Gambaran Umum lokasi Penelitian ... 30

4.1.1 Kondisi Geografis Daerah Penelitian ... 30

4.1.2 Karakteristik dan Jumlah Penduduk ... 31

4.1.3 Tingkat Pendidikan ... 32

4.1.4 Mata Pencaharian Penduduk ... 33

4.1.5 Kondisi Sosial Budaya ... 34

4.2Sejarah Pembangunan PLTU ... 36

4.3Akar Permasalahan... 38

4.3.1 Dampak Sosial keberadaan PLTU Paiton Terhadap Masyarakat Desa Binor ... 38

a. Banyaknya Pengangguran ... 38

1) Kecemburuan Sosial ... 41

2) Maraknya Pencurian ... 42

4.3.2 Dampak Fisik keberadaan PLTU Paiton Terhadap Masyarakat Desa Binor ... 43

a. Dampak Polusi Udara ... 44

b. Dampak Limbah Air Panas ... 46

4.4Bentuk-bentuk Perlawanan ... 49

a. Penyebaran isu-isu aksi protes ... 49

b. Propaganda ... 50

c. Berorasi ... 52

d. Pemblokiran jalan akses PLTU ... 53

(13)

e. Pengrusakan Fasilitas Perusahaan ... 55

f. Ketidakpatuhan terhadap Peraturan ... 56

g. Pencurian Barang-barang PLTU ... 62

h. Peringatan secara tertulis ... 63

4.5Resolusi Konflik ... 65

4.5.1 Pertemuan ... 65

4.5.2 Bantuan dan Kompensasi ... 67

4.6Alur Perlawanan ... 69

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN ... 70

5.1 Kesimpulan ... 70

5.2 Saran ... 71 DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

(14)

DAFTAR TABEL

Halaman

4.1 Jumlah Penduduk Desa Binor ... 31

4.2 Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Binor ... 32

4.3 Mata Pencaharian Penduduk ... 33

4.4 Peraturan PLTU yang dilanggar oleh masyarakat Desa Binor ... 61

4.5 Pertemuan yang dilakukan pihak managemen PLTU dengan masyarakat Desa Binor ... 67

(15)

DAFTAR GAMBAR

Halaman

3.1 Alur Pengambilan Informan ... 23

3.2 Triangulasi Sumber ... 28

3.3 Skema Analisis Data ... 29

4.1 skema perlawanan masyarakat Desa Binor terhadap Perusahaan

di PLTU Paiton ... 64

4.2 Alur Perlawanan ... 69

(16)

DAFTAR LAMPIRAN

A. Daftar Istilah

B. Pedoman Wawancara

C. Transkip Wawancara

D. Transkip Observasi

E. Profil Informan

F. Foto-foto Penelitian

G. Surat ijin Lembaga Penelitian Universitas Jember

H. Surat ijin Penelitian dari Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan

Masyarakat (BAKESBANG LINMAS) Kabupaten Probolinggo

I. Surat keterangan selesai penelitian