ENESS OF INDONESIAN DIPLOMACY ON FOR THE INTERESTS OF DEVELOPING
SKRIPSI
oleh
Irene Pradnya Antari NIM 070910101006
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL KULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLIT
EFEKTIVITAS D
DIPLOMASI INDONESIA PADA FORUM ANGKAN KEPENTINGAN NEGARA BER
ENESS OF INDONESIAN DIPLOMACY ON FOR THE INTERESTS OF DEVELOPING
SKRIPSI
melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah sa nyelesaikan Jurusan Ilmu Hubungan Internasio
dan mencapai gelar Sarjana Sosial
oleh
Irene Pradnya Antari NIM 070910101006
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL KULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLIT
UNIVERSITAS JEMBER
satu syarat untuk sional
ii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Irene Pradnya Antari
NIM : 070910101006
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul “Efektivitas Diplomasi Indonesia Pada Forum G-20 Dalam Memperjuangkan Kepentingan Negara Berkembang (The Effectiveness Of Indonesian Diplomacy On G-20 Forum In Struggling For The Interests Of Developing Countries)” ini benar-benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya, serta belum diajukan pada institusi manapun. Karya ini juga bukan merupakan hasil plagiasi. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya, sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan atau paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 24 Februari 2011 Yang Menyatakan
iii
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Efektivitas Diplomasi Indonesia Pada Forum G-20
Dalam Memperjuangkan Kepentingan Negara Berkembang” telah diuji dan
disahkan pada:
hari, tanggal : Kamis, 24 Pebruari 2011
tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Tim Penguji: Ketua,
Drs. Himawan Bayu Patriadi, MA.Ph.D NIP 19590423 198702 1 001
Anggota II,
Suyani Indriastuti S.Sos M.Si NIP. 197701052008012013
Anggota III, Anggota VI
Drs. Supriyadi, M.Si Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP. 195803171985031003 NIP. 195908311989021001
Mengesahkan
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
iv
PERSEMBAHAN
!
"
#
$
!
!
%
"
!
"
$
!
&
"
v MOTTO
“Semua yang ada di langit dan di bumi
selalu meminta kepadaNya. Setiap waktu Dia
dalam kesibukan. Maka ni’mat Tuhan kamu
yang manakah yang kamu dustakan?”
(Terjemahan. QS. Ar Rahman ayat 29-30)
“
Nilai tertinggi seorang manusia bukanlah
di mana ia berpijak pada saat-saat nyaman
dan menyenangkan, tetapi di mana ia
berpijak pada saat-saat tantangan dan
pertentangan”
(Martin Luther King Jr.)
“Harta yang paling berharga adalah
ilmu....”
vi
Irene Pradnya Antari
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember
ABSTRAKSI
G-20 merupakan suatu forum internasional yang dibentuk dengan tujuan mengatasi ketimpangan perekonomian internasional dan menciptakan policy coordination dalam ekonomi global. Sebagai suatu regime internasional yang terdiri dari negara maju dan negara berkembang, G-20 berusaha untuk menampung masing-masing kepentingan dari anggotanya tersebut. Indonesia sebagai delegasi negara berkembang berupaya menyampaikan usulan-usulan yang berkaitan dengan kepentingan negara berkembang secara khusus melalui diplomasi multilateranya pada forum tersebut. Usulan yang disampaikan Indonesia adalah common interest yang berhasil di bangun Indonesia pada G-20 terhadap negara-negara berkembang. Karya tulis ini dibuat bertujuan untuk mengetahui sejauh mana efektivitas diplomasi Indonesia pada forum G-20 dalam memperjuangkan kepentingan negara berkembang. Hal tersebut dapat kita lihat melalui usulan-usulan apa sajakah yang telah berhasil menjadi kesepakatan pada forum tersebut.
vii PRAKATA
Puji syukur kepada Allah SWT, Sang Pencipta dan Maha Segalanya yang telah memberikan segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis mampu ‘berpikir’ dan menyelesaikan ”karya sederhana” yang berjudul Efektivitas Diplomasi Indonesia Pada Forum G-20 dalam Memperjuangkan Kepentingan Negara Berkembang sebagai syarat akhir meraih gelar strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Jember
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Kedua orang tuaku, Ibunda Prasetya Utami, BA, dan Ayahanda Drs. Rony Mashudi yang telah memberikan cinta, doa dan semangat kepada penulis hingga akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan
2. H.Moch Djoko Pramoedito, eyang tercinta atas kasih sayang yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menjadi suatu kebanggaan sebagai suatu alasan terselesaikannya skripsi ini.
3. Adikku, Andika Pradana Ramadhan atas dukungan nya dalam proses pengerjaan skripsi ini.
4. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember
5. Bapak Drs.Supriyadi M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, dan Bapak Drs.Agung Purwanto M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional yang s telah memberikan masukan terhadap penulisan skripsi ini. 6. Alm.Bapak Dr. A.Habibullah selaku dosen pembimbing I dalam penulisan skripsi
ini, yang telah berkenan dan memberikan bimbingan dan pencerahan lewat diskusi intelektualnya yang sangat berguna bagi penulis dalam perbaikan dan penyempurnaan
viii
memberikan berbagai masukan, saran, dan meminjamkan bahan yang sangat berguna bagi penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
8. Seluruh staf dan pengajar di Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, FISIP, Universitas Jember, tempat penulis menimba ilmu selama ini.
9. ASSOII Family, Lucky Aziza, Bunga Rizki, Rahmita Octa, Sarwendah Okky, Mario Setia, Debrina Sheilanadiera, dan Handitya Yanuar tempat berbagi kebahagiaan, kegilaan, kesedihan bersama dan pemberi semangat penulis dalam penyelesaian skripsi ini. I love you all,congggg,,,,,
10. Firman Syarif Hidayatullah untuk waktu, dukungan, bantuan dan segenap perhatian yang diberikan kepada penulis selama proses penyelesaian skripsi ini 11. Teman-teman HI angkatan 2007, kawan di mana bersama-sama memulai babak
baru di jenjang perkuliahan yang telah memberikan motivasi kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
12. Segenap teman-teman “Bintang Sembilan” atas proses yang dilalui bersama sehingga penulis dapat menjadi bagian dari kalian.
13. Keluarga Besar Paduan Suara Mahasiswa (PSM) FISIP Universitas Jember yang telah memberikan kontribusi besar bagi kualitas kepribadian penulis.
14. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu atas kontribusinya kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini. Penulis mengucapkan terima kasih atas segala bantuannya kepada penulis dan mohon maaf sebesar-besarnya.
Pada akhirnya, karya sederhana ini belumlah sempurna sehingga penulis membuka diri terhadap teliti dan koreksi. Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu bangsa, khususnya Ilmu Hubungan Internasional yang selalu penulis banggakan.
Jember, Februari 2011
xii
BAB 2. G-20 SEBAGAI FORUM INTERNASIONAL... 15
2.1 Terbentuknya G-20 ... 15
BAB 3. KEPENTINGAN NEGARA BERKEMBANG dan NEGARA MAJU DALAM G-20 ... 42
3.1Kepentingan Negara Berkembang dalam G-20 ... 42
3.1.1 Kemudahan Pemberian Bantuan Dana dan Likuiditas... 43
3.1.2 Reformasi lembaga keuangan internasional (LKI) atau International Financial Institusional (IFIs)... 46
3.1.3 Pengarusutamaan Isu Lingkungan dan Isu Pembangunan... 48
3.2 Kepentingan Negara Maju dalam G-20... 50
3.2.1 Pembukaan Pasar Negara Berkembang sebagai Akses Perdagangan Bebas ... 50
3.2.2 Penyediaan Stimulus Fiskal ... 53
BAB 4. DIPLOMASI INDONESIA DALAM G-20 ... 55
4.1 Peran Indonesia sebagai anggota G-20 ... 55
xiii
4.1.2 Indonesia sebagai anggota dalam Financial Stability Board... 61
4.2 Diplomasi Indonesia dalam memperjuangkan kepentingan negara berkembang... 64
4.2.1 Global Expenditure Support Fund (GESP) ... 67
4.2.2 Kemudahan Pemberian Likuiditas... 70
4.2.3 Reformasi Kuota dalam IMF ... 71
4.2.4 Pengarusutamaan isu lingkungan dan pembangunan ... 75
BAB V. KESIMPULAN ... 83 DAFTAR PUSTAKA
xiv
DAFTAR SINGKATAN
ASEAN : Association of Southeast Asia Nations
CQS : Calculated Quota Share
CDM : Clean Development Mechanism
DDA : Doha Development Agenda
FSF : Financial Stability Forum
FSB : Forum Stability Board
IFI : International Financial Institutions
IGO : International Government Organization
IMF : International Monetray Fund
KTT : Konferensi Tingkat Tinggi
LKI : Lembaga Keuangan Internasional
MDBs : Multilateral Development Bank
MDGs : Millenium Development Goals
NEPAD : New Partnership for Africa’s Development
NAB : New Arrangement to Borrow
OECD : Organisation for Economic Co-operation and Development
OJK : Otoritas Jasa Keuangan
PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa
PHK : Pemutusan Hubungan Kerja
xv
SDR : Special Drawing Right
UKM : Usaha Kecil Menegah
UNFCCC : United Nations Framework Convention on Climate Change
xvi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
2.1. G-20 sebagai Forum Utama Kerjasama Ekonomi... 20
2.2. Suasana dalam pertemuan KTT G-20... 22
4.3 Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan dalam KTT Seoul 2011... 59
4.4 Financial System Stability Framework... ... 60
xvii
DAFTAR TABEL
Halaman
2.1. Daftar Pimpinan G-20... 19
2.2. Tempat Berlangsungnya Pertemuan G-20... 23
2.3. Langkah Penanganan Krisis Finansial KTT G-20 2 April 2009... 31
4.4. Peringkat Negara G-20 dalam Proteksionisme Perdagangan... 52
4.5. Pertumbuhan GDP Real G-20 tahun 2009-2011... 57
xviii
DAFTAR GRAFIK
Halaman 3.1. Dua belas negara peminjam terbesar IMF tahun 1947-2000... 45 3.2. Sepuluh besar quota dalam IMF... 46 4.4 Perbandingan GDP tahun 2007 ... 69 4.5 15 most under-represented and 15 most over-represented
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
A. The G20 Washington Summit Declaration... 85
B. The G-20 London Summit Declaration... 90
C. The G-20 Pittsburgh Summit Declaration... 96
D. The G20 Toronto Summit Declaration... ... 112
E. The G-20 Seoul Summit Declaration... ... 130
