FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB ANAK MENJADI ANAK
JALANAN DI KELURAHAN SEI MATI KECAMATAN MEDAN
MAIMUN KOTA MEDAN
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara
Oleh:
120902015
AULIA RAHMAN SYAHPUTRA
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh :
Nama : Aulia Rahman Syahputra Nim : 120902015
Judul : Faktor-faktor Penyebab Anak Menjadi Anak Jalanan di Kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan
Medan, Juni 2016
DOSEN PEMBIMBING
NIP : 197102072001122001 Mastauli Siregar, S.Sos., M.Si
KETUA DEPARTEMEN
NIP : 19710927 1998101 20 001 Hairani Siregar, S.Sos, M.SP
DEKAN FISIP USU
i
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
NAMA : AULIA RAHMAN SYAHPUTRA NIM : 120902015
ABSTRAK
Faktor-Faktor Penyebab Anak Menjadi Anak Jalanan di Kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan
Salah satu permasalahan anak yang sampai saat ini masih ada adalah permasalahan anak jalanan. Anak jalanan merupakan suatu fenomena yang tidak pernah hampir mati diseluruh pelosok-pelosok kota besar di Indonesia, seperti halnya Kota Medan. Meningktanya kebutuhan akan pangan, sandang, papan dan sulitnya persaingan hidup mengakibatkan anak-anak juga harus turun ke jalan melakukan berbagai macam aktifitas di jalanan demi memenuhi kebutuhan hidup. Penelitian ini bertujan untuk mengetahui faktor-faktor penyebab anak menjadi anak jalanan di Kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan. Dengan harapan mampu memberikan pengaruh positif dalam upaya penangan anak jalanan.
Penelitian ini bersifat deskriptif dan pendekatan kualitatif dengan cara menganalisis faktor-faktor penyebab anak menjadi anak jalanan di Kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan. Oleh karena itu dalam penelitian ini tidak dikenal populasi dan sample. Melainkan informan yang memberikan informasi yang jelas, akurat dan terpercaya, baik berupa pernyataan, keterangan atau data yang dapat membantu memenuhi persoalan atau permasalahan. Informan penelitian ini terbagi 3, diantaranya informan utama, yaitu 5 orang anak jalanan, informa tambahan yaitu orang tua dari anak jalanan sebanyak 5 orang, dan informan kunci yaitu 1 orang kepala Kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan. Untuk mendapatkan informasi atau data melalui studi kepustakaan dan studi lapangan, yaitu dengan cara observasi dan wawancara.
Dalam penelitian ini dapat disimpulkan bahwa berdasarkan informasi dan data-data yang telah didapatkan dalam proses penelitian bahwa yang menjadi faktor-faktor penyebab anak menjadi anak jalanan di Kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan yang disebabkan oleh tiga faktor yaitu faktor mikro (berasal dari dalam dirinya dan keluarganya), faktor messo (disebabkan oleh lingkungan sosial masyarakat), dan faktor makro yaitu, (adanya peluang pekerjaan pada sektor informal yang tidak terlalu membutuhkan modal dan keahlian mereka harus berada dijalanan, biaya pendidikan yang tinggi dan juga belum beragamnya unsur pemerintah memandang anak jalanan sebagai kelompok yang memerlukan perawatan)
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
NAME : AULIA RAHMAN SYAHPUTRA NIM : 120902015
ABSTRACK
Factors Contributing to Children Become Street Children in the village of Sei Mati subdistrict of Medan Maimun Medan
One of the problems of children who until now there is the problem of street children. Street children is a phenomenon that never moribund outposts throughout the major cities in Indonesia, such as Medan. Meningktanya need for food, clothing, housing and the difficulty of the competition resulted in children's lives should also be taking to the streets doing all sorts of activities in the street in order to meet the necessities of life. Bertujan of this study to determine the factors that cause children to become street children in Sub Sei Mati subdistrict of Medan Maimun Medan. With the hope to have a positive influence in the effort handlers street children.
This research is descriptive and qualitative approach by analyzing the factors that cause children to become street children in Sub Sei Mati subdistrict of Medan Maimun Medan. Therefore in this study is not known and the sample population. Rather informants who provide information that is clear, accurate and reliable, both in the form of statements, information or data that can help meet problems or concerns. The informants divided into three, including key informants, ie 5 street children, additional informa that parents of street children as many as five people, and key informants that one person's head Sei Mati village district of Medan Maimun Medan. To obtain information or data through library research and field studies, namely by means of observation and interviews.
In this study it can be concluded that based on the information and data that have been obtained in the research process that become factors that cause children to become street children in Sub Sei Mati subdistrict of Medan Maimun Medan caused by three factors, namely micro factors (originating from within him and his family), factor messo (caused by the social environment), and the macro factors, namely, (their chances of employment in the informal sector who do not really need the capital and expertise they need to be on the streets, the cost of higher education and also not diverse elements of the government views as a group of street children who need care)
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas segala limpahan rahmat dan karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul “Faktor-faktor Penyebab Anak Menjadi Anak Jalanan di Kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan”. Penulisan penelitian ini merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu kelancaran penulisan skripsi ini baik langsung maupun tidak langsung sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Muriyanto Amin, S.sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP. selaku ketua Departemen ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing penulis yang telah bersedia membimbing, meluangkan waktu, tenaga, kesabaran dan memberi dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih buk, sudah berkenan membagi ilmunya kepada saya. Semoga ilmu pengetahuan yang Ibu berikan dapat menjadi bekal pembelajaran bagi saya kedepannya.
5. Ayah Ku tersayang Alm. Zam Zami dan Mamak Ku tercinta Hj.Sabariah terima kasih untuk segala kasih sayang, semangat, bimbingan, bantuan dan doa yang tiada henti-hentinya mengalir dalam hidup penulis. Terimakasih untuk segalanya. Semoga Allah Swt memudahkan jalan saya untuk membahagiakan ayah dan ibu di masa mendatang.
6. Untuk orang-orang yang terhebat di dalam Keluarga Besar saya Abang-abang dan juga Kakak-kakak yang sungguh luar biasa yang selama ini aku jadikan panutan dan sahabat, yang telah berkontribusi banyak dalam dunia pendidikan Ku. yaitu Abangda Alm. Harismi, bang Hendrizal, bang Rahamad Hidayat, bang Kurniawan, bang Wahyu Almahdi. Kakak perempuan saya, Kak Upik, Kak Hartini, Kak Yusnizar, Kak Nursila, Kak Ainul Mardiyah dan Kak Kurniawati. Terimakaih untuk semua yang telah kalian berikan. Karena dengan bantuan dan dukungan serta doa dari kalian semualah sehingga telah melekat gelar sarjana S.sos ini di jung nama Saya. 7. Sahabat terbaikku selama perkuliahan Ahmad Aljumadi, Al Aminul Kahfi,
Rival Hakkif, Elfan Syed Mutuali, Mhd. Agus Hsb, Mhd. Febry. yang dari Semester I sampai sekarang kita lalui dengan penuh rasa senang maupun susah bersama-sama, yang selalu mendukung mulai dari perkuliahan sampai proses penulisan skripsi ini selesai. Inilah kita group dengan nama PRIMUS. Kalau tidak bersatu kita, aku yakin kita gakan sejauh ini. Terimakasih buat setiap hal yang telah kita lewati ya! Sukses buat kita kedepannya.
v nama-nama penghuni istana G-11 terima kasih sudah banyak mensupport dalam pembuatan skripsi, dan tetap solid kita ya.
9. Teman-teman kessos 12 yang namanya tidak dapat disebutkan satu per satu. Terimakasih buat kebersamaan dan dukungan selama proses perkuliahan kita. Sukses buat kita! VIVA KESSOS!!!!!
10.Terimakasih kepada pihak kelurahan Sei Mati Kecamatan Medan Maimun Kota Medan yang telah memberikan izin penelulis melakukan penelitian terhadap anak jalanan yang ada disekitaran Simpang empat lampu merah Juanda.
11.Untuk anak – anak jalanan yang ada di sekitaran Lampu Merah Simpang empat Juanda Kelurahan Sei Mati yang telah bersedia menjadi informan dalam memberikan kontribusi dalam pembuatan skripsi ini.
12.Terimakasih kepada keluarga besar Yayasan KKSP yang menangani isu isu anak jalanan, dan semua pegawai yang telah membantu penulis memberikan informasi seputar anak jalanan
13. Untuk abangda-abangda awak yang sesama di perantauan, yang telah sama sama merasakan pahitnya kopi tanpa gula, Abdul halim, Asrul wijaya, Mhd Pai, Kamal arif & Jefri Wanda yang sudah mengajari saya dalam proses membentuk kraktek di dunia kampus
14. Terakhir untuk semua pihak yang tidak bisa disebut satu persatu yang telah memberikan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.
penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, terutama bagi kemajuan Ilmu Kesejahteraan Sosial kedepannya. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mohon maaf atas ketidaksempurnaan tersebut.
Medan, juni 2016
Penulis
AULIA RAHMAN
vii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
1.3.1 Tujuan Penelitian ... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian ... 8
1.4 Sistematika Penulisan ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Anak 2.1.1 Pengertian Anak ... 10
2.1.2 Hak dan Kewajiban Anak ... 11
2.1.3 Perlindungan Hukum Anak ... 14
2.1.4 Kesejahteraan Anak ... 16
2.1.5 Pelayanan Sosial Kesejahteraan Bagi Anak ... 17
2.2 Anak Jalanan 2.2.1 Pengertian Anak Jalanan ... 20
2.2.2 Kategori Anak Jalanan ... 22
2.2.3 Kriteria Anak Jalanan ... 25
2.2.4 Faktor-faktor Penyebab Anak Menjadi Anak Jalanan ... 28
2.2.5 Proses Terjadinya Anak Jalanan ... 38
2.2.6 Resiko Anak Jalanan ... 40
2.4 Kerangka Pemikiran ... 44
2.5 Definisi Konsep ... 47
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian ... 49
3.2 Lokasi Penelitian ... 49
3.3 Informan ... 50
3.3.1 Informan Kunci ... 50
3.3.2 Informan Utama ... 51
3.3.3 Informan Tambahan………….. ... 51
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 51
3.5 Teknik Analisa Data ... 52
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Kota Medan ... 53
4.2 Sejarah Kota Medan ... 53
4.3 Kondisi Geografis Kota Medan ... 55
4.4 Kondisi Demografis Kota Medan ... 57
4.5 Gambaran Umum Kelurahan Sei Mati ... 58
4.6 Sejarah Kelurahan Sei Mati ... 58
4.7 Kondosi Geografis Kelurahan Sei Mati ... 59
4.8 Komposisi Penduduk Kelurahan Sei Mati ... 60
4.8.1 Komposisi Penduduk Menurut Etnis/Suku ... 61
4.8.2 Komposisi Penduduk Menurut Agama ... 62
4.8.3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 63
4.8.4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ... 64
4.9 Sarana dan Prasarana Kelurahan Sie Mati ... 65
4.9.1 Sarana dan Prasarana Sosial ... 65
4.9.2 Sarana dan Prasarana Perekonomian ... 71
4.9.3 Sarana dan Prasarana Transportasi ... 72
ix
4.10.1 Daftar Nama Lurah, Sekretaris Lurah, Kasi, Staf. ... 73
4.10.2 Daftar Nama Kepala Lingkungan ... 75
4.11 Kehidupan Masyarakat Sei Mati ... 75
BAB V ANALISI DATA 5.1 Hasil Temuan ... 79
5.1.1 Informan forman Kunci I ... 79
5.1.2 Informan Utama I ... 83
5.1.3 Informan Utama II ... 86
5.1.4 Informan Utama III ... 90
5.1.5 Informan Utama IV ... 93
5.1.6 Informan Utama V ... 96
5.1.7 Informan Tambahan I ... 99
5.1.8 Informan Tambahan II ... 102
5.1.9 Informan Tamabahan III ... 105
5.1.10 Informan Tambahan IV ... 107
5.1.11 Informan Tambahan V ... 110
5.2 Analisi Data ... 112
BAB VI PENUTUP 6.1 Kesimpulan ... 124
6.2 Saran ... 126
DAFTAR BAGAN
xi
DAFTAR TEBEL
Tabel 2.1 Krakteristik Anak Jalanan ... 28
Tabel 4.1 Pemanfaatan Areal Tanah Kelurahan Sei Mati ... 29
Tabel 4.2 Komposisi Penduduk Menurut Etnis ... 61
Tabel 4.3 Komposisi Penduduk Kelurahan Sei Mati Menurut Agama ... 62
Tabel 4.4 Tingkat Pendidikan Penduduk Kelurahan Sei Mati ... 63
Tabel 4.5 Mata Pencaharian Penduduk Kelurahan Sei Mati... 64
Tabel 4.6 Prasarana Pribadatan Kelurahan Sei Mati ... 65
Tabel 4.7 Prasarana Pendidikan Kelurahan Sei Mati ... 66
Tabel 4.8 Prasarana Olah Raga Kelurahan Sei Mati ... 66
Tabel 4.9 Prasarana Kesehatan Kelurahan Sei Mati ... 67
Tabel 4.10 Prasarana Umum Kelurahan Sei Mati ... 68
Tabel 4.11 Prasarana Jalan Protokol Kelurahan Sei Mati ... 69
Tabel 4.12 Sarana Lembaga Kemasyarakatan di Kelurahan Sei Mati ... 69
Tabel 4.13 Prasarana Perekonomian di Kleurahan Sei Mati ... 71
Tabel 4.14 Daftar nama Lurah, Sekretaris Lurah, Kasi dan Staf ... 72
DAFTAR LAMPIRAN
1. Daftar Pertanyaan Informan Penelitian
2. Blangko Pengajuan dan Persetujaun Judul Skripsi yang telah di ACC 3. Berita Acara Seminar Proposal Penelitian
4. Surat Keputusan Komisi Pembimbing Penulisan Proposal/Penelitian Skripsi
5. Surat Penugasan Pembimbing Penulisan Proposal/Penelitian Skripsi 6. Surat Izi Penelitian dari Wakil Dekan I FISIP USU.
7. Surat Balasan Izin Penelitian dari Pemerintah Kota Medan Badan Penelitian Dan Pengembangan
8. Surat Balasan Izin Penelitian dari Pemerintah Kota Medan Kecamatan Medan Maimun
