KATA PENGANTAR KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN JOMBANG. Drs. MUNTHOLIP, M.Si Pembina Tk. I NIP

(1)

(2)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 ii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur ke hadirat Allah S.W.T. yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018 telah tersusun dengan merujuk pada Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang mewajibkan setiap SKPD menyusun Renstra yang memuat visi, misi dan kebijakan serta program pembangunan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun.

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang disusun untuk mempertajam arah kebijakan, tujuan dan sasaran yang akan dicapai, khususnya dengan memuat indikator kinerja (performance indicator) untuk mengukur tingkat keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan menjadi acuan dan dasar dalam menyusun Rencana Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang pada tahun 2014 sampai dengan tahun 2018.

Kami ucapkan terima kasih kepada Tim Penyusun Renstra yang telah mengerahkan seluruh tenaga dan pikiran demi tersusunnya Renstra yang sesuai dengan harapan dan cita-cita pembangunan dalam mewujudkan “Pendidikan yang Merata, Bermutu, Agamis Dan Berdaya Saing”. Demikian disampaikan, semoga Renstra ini bermanfaat, Terima kasih.

Jombang, 22 Juli 2014 KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN JOMBANG

Drs. MUNTHOLIP, M.Si

Pembina Tk. I

(3)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 iii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

KATA PENGANTAR ... ii

DAFTAR ISI ... iii

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1

1.2. Landasan Hukum ... 3

1.3. Maksud dan Tujuan ... 5

1.4. Sistematika Penulisan ... 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang ... 8

2.2 Sumber Daya Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang ... 22

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan ... 25

2.4. Tantangan dan Peluang pengembangan pelayanan SKPD ... 38

BAB III ISU-ISU STRATEGIS 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD ... 40

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati ... 41

3.3. Telaahan Renstra Kemendikbud dan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur ... 43

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ... 45

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis ... 47

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang ... 49

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang ... 55

4.3. Strategi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang ... 599

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ... 622

BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PENDIDIKAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ... 633

(4)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 1

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang telah diubah menjadi Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 mengamanahkan Pemilihan Kepala Daerah yang dilakukan setiap lima (5) tahun. Dengan adanya peraturan tersebut, maka Kepala Daerah Kabupaten Jombang merumuskan visi, misi dan program yang harus diimplementasikan dalam masa jabatannya dengan cara menuangkannya dalam suatu dokumen perencanaan yang dikenal dengan nama Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang. RPJMD ini kemudian dijabarkan melalui Renstra SKPD untuk menghasilkan dokumen perencanaan pembangunan sesuai tugas pokok dan fungsi SKPD.

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sitem Pendidikan Nasional, Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Dengan demikian, pendidikan merupakan sektor penting dalam menentukan pembangunan bangsa termasuk di Kabupaten Jombang.

Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang memiliki berbagai macam kegiatan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia di bidang

BAB

(5)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 2 pendidikan sehingga dapat didayagunakan secara optimal, efisien dan efektif. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pendidikan yang tertuang dalam Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2009 sebagaimana diubah menjadi Peraturan Bupati Jombang Nomor 32 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok Dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang, Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang berkedudukan sebagai unsur pelaksana otonomi daerah Kabupaten Jombang, yang dalam operasionalnya dibantu UPTD dan satuan pendidikan sekolah.

Rencana strategis Dinas Pendidikan adalah dokumen teknis operasional yang menjadi pedoman dan penyusunan program kerja tahunan dan penyusunan anggaran pembangunan dan belanja sektor Pendidikan selama kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan (2014-2018). Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Renstra diartikan sebagai dokumen perencanaan jangka menengah yang menggambarkan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan dan program prioritas. Selain itu Renstra juga merupakan penjabaran gambaran permasalahan pendidikan yang dihadapi serta indikasi program yang akan dilaksanakan untuk pemecahan permasalahan secara terencana, akomodatif dan sistematis dengan mempertimbangkan potensi, peluang dan tantangan yang ada. Fungsi dari Renstra ini sendiri adalah sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan kegiatan kerja.

Proses penyusunan Renstra ini berpedoman pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(6)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 3 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah. Pedoman lain yang dapat digunakan adalah rumusan Visi, Misi, Arah Kebijakan dan Rencana Program Bupati dan Wakil Bupati, RPJP Nasional, RPJM Nasional, RPJM Provinsi Jawa Timur/Renstra Provinsi Jawa Timur dan RPJMD. Dan yang menjadi pedoman dasar dalam penyusunan Renstra tahun 2014-2018 adalah Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

Hal utama yang harus diperhatikan untuk menyusun Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang adalah Renstra Kementerian Pendidikan Nasional dan RPJMD Kabupaten Jombang. Dinas Pendidikan sebagai salah satu SKPD di Kabupaten Jombang menyusun rencana strategis yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi yang nantinya akan menjadi pedoman dalam menyusun Renja Dinas Pendidikan setiap tahun.

1.2. Landasan Hukum

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pendidikan dilandasi dasar hukum sebagai berikut :

a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,

b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,

(7)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 4 c. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional,

d. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana diubah menjadi Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah,

e. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025,

f. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah,

g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 yang diubah dengn Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 dan diubah lagi menjadi Peraturan Menteri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,

h. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2013 tentang perubahan atas Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Indonesia Nomor 15 Tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota.

i. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 129a/U/2004 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan,

j. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 2 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pendidikan Nasional ;

k. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2005-2025, l. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan

(8)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 5 m. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 5 Tahun 2008 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Jombang,

n. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Jombang.

o. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 21 Tahun 2009 tentang Rencana Tataruang Wilayah Kabupaten Jombang,

p. Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2009 sebagaimana diubah menjadi Peraturan Bupati Jombang Nomor 32 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok Dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang

1.3. Maksud dan Tujuan

Penetapan Renstra dimaksudkan untuk menentukan arah dan tujuan pelaksanaan pembangunan sektor pendidikan selama 5 (lima) tahun berdasarkan potensi dan permasalahan serta fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang dengan berlandaskan pada perundang-undangan. Sedangkan tujuan penyusunan Renstra adalah :

1. Menjadi landasan dan acuan dalam penyusunan rencana kerja tahunan Dinas Pendidikan kabupaten Jombang,

2. Untuk dapat digunakan sebagai instrument dalam mengukur efesiensi dan efektifitas kinerja serta pelayanan Dinas Pendidikan kabupaten Jombang,

3. Menjabarkan visi dan misi Kepala Daerah terpilih kedalam program dan kegiatan bidang pendidikan,

(9)

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang yang merupakan susunan garis besar isi dokumen Renstra adalah sebagai berikut :

Bab I : Pendahuluan, yang menguraikan : 1.1 Latar belakang.

1.2 Landasan Hukum.

1.3 Maksud dan tujuan penyusunan Renstra. 1.4 Sistematika Penulisan.

Bab II : Gambaran Pelayanan Dinas pendidikan, yang menguraikan :

2.1 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan 2.2 Sumber Daya Dinas Pendidikan

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Pendidikan. Bab III : Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi, yang menguraikan:

3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Pendidikan.

3.2 Telaahan visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah, yang terkait dengan tugas dan fungsi Dinas Pendidikan.

Bab IV : Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan 4.1 Visi dan Misi Dinas Pendidikan

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pendidikan. 4.3 Strategi dan kebijakan Dinas pendidikan dalam 5 tahun

(10)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 7 Bab V : Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif

Bab VI : Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Bab VII : Penutup

(11)

GAMBARAN PELAYANAN

Dinas Pendidikan berkedudukan sebagai unsur pelaksana otonomi daerah Kabupaten Jombang, yang dalam operasionalnya dibantu UPTD dan satuan pendidikan sekolah. Tugas dan Fungsi Dinas Pendidikan diatur dalam Peraturan Bupati jombang nomor 16 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang.

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Jombang dan Peraturan Bupati jombang nomor 16 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang sebagaimana diubah menjadi Peraturan Bupati Jombang Nomor 32 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Jombang nomor 16 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang.

Tugas pokok Dinas Pendidikan adalah membantu Bupati dalam menyelenggarakan sebagian urusan pemerintahan daerah Kabupaten Jombang di bidang pendidikan.

Lebih lanjut, dalam melaksanakan tugas pokok, Dinas Pendidikan mempunyai fungsi :

BAB

(12)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 9 a. Pembinaan administrasi bidang ketatausahaan umum, keuangan dan

pelaksanaan penyusunan program serta pelaporan;

b. Perumusan kebijakan teknis bidang pendidikan dasar, pendidikan menengah, pendidikan luar biasa dan pendidikan non formal Informal (PNFI);

c. Pelaksanaan teknis bidang pendidikan dasar, pendidikan menengah, pendidikan luar biasa dan pendidikan non formal Informal (PNFI);

d. Pelaksanaan teknis bidang sarana dan prasarana pendidikan dan pembinaan kepegawaian lingkup Dinas Pendidikan;

e. Pengawasan dan pengendalian teknis bidang pendidikan dasar, pendidikan menengah, pendidikan luar biasa dan pendidikan non formal informal;

f. Pengawasan dan pengendalian bidang sarana dan prasarana pendidikan dan kepegawaian di lingkup Dinas Pendidikan;

g. Pelaksanaan koordinasi untuk mengadakan hubungan dan kerjasama lintas sektoral dan stakeholder pendidikan.

(13)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 10 Gambar 2.1 : Struktur Organisasi Dinas Pendidikan

Berdasarkan gambar struktur Dinas Pendidikan dapat dilihat bahwa Dinas Pendidikan dikepalai oleh seorang Kepala Dinas yang bertanggungjawab langsung terhadap Kepala Daerah, dan membawahi beberapa bagian yaitu: 1. Sekretariat, membawahi:

a. Sub Bagian Umum; b. Sub Bagian Keuangan;

c. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan. 2. Bidang Pendidikan Dasar, membawahi:

a. Seksi Kurikulum Pendidikan Dasar;

b. Seksi Kurikulum Pendidikan Sekolah Menengah Pertama; c. Seksi Sarana dan Prasarana Pendidikan Dasar;

(14)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 11 a. Seksi Pengendalian Mutu SMA;

b. Seksi Pengendalian Mutu SMK;

c. Seksi Sarana dan Prasarana Pendidikan Menengah; 4. Bidang Pendidikan Non Formal dan Informal, membawahi:

a. Seksi Pendidikan Masyarakat;

b. Seksi Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);

c. Seksi Pendidikan Kesetaraan dan Keaksaraan Fungsional. 5. Bidang Ketenagaan, membawahi:

a. Seksi Ketenagaan Pendidikan Dasar dan Pendidikan Luar Biasa; b. Seksi Ketenagaan Pendidikan Menengah dan Pendidikan Non Formal

dan Informal;

c. Seksi Pengendalian dan Pembinaan; 6. Kelompok Jabatan Fungsional;

7. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD), yang terdiri dari: a. UPTD Pendidikan, yang terdiri dari:

1) UPTD Pendidikan Kecamatan Jombang; 2) UPTD Pendidikan Kecamatan Diwek;

3) UPTD Pendidikan Kecamatan Bandarkedungmulyo; 4) UPTD Pendidikan Kecamatan Tembelang;

5) UPTD Pendidikan Kecamatan Megaluh; 6) UPTD Pendidikan Kecamatan Ploso; 7) UPTD Pendidikan Kecamatan Plandaan; 8) UPTD Pendidikan Kecamatan Kabuh; 9) UPTD Pendidikan Kecamatan Kudu; 10) UPTD Pendidikan Kecamatan Ngusikan;

(15)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 12 11) UPTD Pendidikan Kecamatan Mojoagung;

12) UPTD Pendidikan Kecamatan Peterongan; 13) UPTD Pendidikan Kecamatan Jogoroto; 14) UPTD Pendidikan Kecamatan Sumobito; 15) UPTD Pendidikan Kecamatan Kesamben; 16) UPTD Pendidikan Kecamatan Ngoro; 17) UPTD Pendidikan Kecamatan Mojowarno; 18) UPTD Pendidikan Kecamatan Bareng; 19) UPTD Pendidikan Kecamatan Wonosalam; 20) UPTD Pendidikan Kecamatan Perak; dan 21)UPTD Pendidikan Kecamatan Gudo.

b. UPTD Sanggar Kegiatan Belajar (SKB), yang terdiri dari: 1. UPTD SKB Gudo; dan

2. UPTD SKB Mojoagung.

c. UPTD Laboratorium IPA Bersama 2) Satuan Pendidikan yang terdiri dari:

a. Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN), b. Sekolah Menengah Kejuruan Negeri (SMKN); c. Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMPN); d. Sekolah Dasar Negeri (SDN); dan

e. Taman Kanak-Kanak Negeri di Kabupaten Jombang:

Adapun fungsi dan tugas yang dimiliki setiap bagian di Dinas Pendidikan ini adalah sebagai berikut :

(16)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 13 Tugas pokok Sekretariat adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan di bidang ketatausahaan administrasi umum, keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan serta tata usaha perlengkapan. Dalam melaksanakan tugas pokok, Sekretariat mempunyai fungsi:

a. Pelaksana koordinasi Pengumpulan data dan informasi dalam rangka Penyusunan Kebijakan teknis dan operasional Dinas;

b. Pelaksana koordinasi pelaksanaan tugas-tugas organisasi Dinas;

c. Pengumpulan data dan informasi dalam rangka penyusunan Program Kerja, monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Dinas;

d. Pengelolaan administrasi Kepegawaian, pelaksanaan pembinaan, peningkatan disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan kesejahteraan pegawai;

e. Penyiapan bahan dalam rangka penyusunan anggaran, Pelaksanaan Penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan pertanggung jawaban keuangan;

f. Pelaksanaan urusan administrasi umum, rumah tangga/ keprotokolan dan perlengkapan, ketatalaksanaan (surat menyurat) dan kearsipan;

g. Penyusunan Standar Pelayanan Minimal lingkup Unit Kerja;

h. Penyiapan data dan informasi kepustakaan, pelaksanaan hubungan masyarakat dan inventarisasi asset;

i. Pelaksanaan koordinasi kegiatan dengan instansi terkait, perangkat daerah dan pihak ketiga;

j. Pelaksanaan sistem Pengawasan Melekat;

(17)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 14 l. Pelaksanaan kebersihan, keindahan dan keamanan;

m. Pelaksanaan penanganan pengaduan masyarakat.

2. Bidang Pendidikan Dasar

Tugas pokok Bidang Pendidikan Dasar adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan, di bidang kurikulum Sekolah Dasar, SMP dan sarana prasarana pendidikan dasar. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Pendidikan Dasar, mempunyai fungsi:

a. Perumusan dan penyusunan rencana program dan kegiatan teknis bidang kurikulum pendidikan dasar, sarana dan prasarana pendidikan dasar; b. Pengendalian implementasi kurikulum dan pengembangannya sesuai

norma dan prosedur yang telah ditetapkan serta menyusun pedoman evaluasi belajar penerimaan siswa baru dan menyusun persyaratan kelulusan;

c. Pelaksanaan pembinaan kesiswaan untuk pemantapan penyelenggaraan pendidikan dasar baik administratif maupun fisik, sarana dan prasarana pendidikan dasar;

d. Penyelenggaraan koordinasi dan bimbingan kepada komponen terkait untuk peningkatan prestasi belajar dan pengembangan potensi pendidikan dasar;

e. Pemantauan evaluasi belajar, akreditasi dan sertifikasi berbentuk ijasah san sertifikasi kompetensi;

f. Penyelenggaraan pembinaan, pelatihan, peningkatan kemampuan dan ketrampilan peserta didik yang bersifat kompetensi.

(18)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 15 Tugas pokok Bidang Pendidikan Menengah adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan di bidang pengendalian mutu SMA, SMK serta sarana dan prasarana pendidikan menengah. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Pendidikan Menengah mempunyai fungsi:

a. Penyusunan dan perumusan rencana program dan kegiatan teknis bagi pengendalian mutu SMA, SMK dan sarana prasarana pendidikan menengah;

b. Pengendalian implementasi kurikulum dan pengembangannya sesuai norma dan prosedur yang telah ditetapkan serta menyusun pedoman evaluasi belajar dan penerimaan siswa baru dan menyusun persyaratan kelulusan;

c. Pelaksanaan pembinaan kesiswaan untuk pemantapan pendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA) dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), baik administrasi maupun fisik serta sarana dan prasarana satuan pendidikan menengah;

d. Menyelenggarakan koordinasi dan bimbingan terhadap komponen terkait untuk peningkatan prestasi belajar pendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA) dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK);

e. Memantau evaluasi belajar, akreditasi dan sertifikasi berbentuk ijasah dan sertifikat kompetensi.

4. Bidang Pendidikan Nonformal dan Informal

Tugas pokok Bidang Pendidikan Nonformal dan Informal adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan di bidang pendidikan masyarakat, pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan pendidikan kesetaraan

(19)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 16 dan keaksaraan fungsional. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Pendidikan Non Formal dan Informal mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana program pengembangan pendidikan nonformal dan Informal;

b. Penyelenggaraan pembinaan, pelatihan bagi warga belajar, kelompok belajar masyarakat, untuk meningkatkan kemampuan dan ketrampilan; c. Perumusan kebijakan teknik tentang pengelolaan pendidikan nonformal

dan informal;

d. Penginventarisasian dan memfasilitasi pendirian kursus-kursus, pendidikan nonformal dan informal serta membantu dukungan sarana dan prasarana.

5. Bidang Ketenagaan

Tugas pokok Bidang Ketenagaan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan di bidang ketenagaan pendidikan serta pengendalian dan pembinaan. Untuk melaksanakan tugas pokok, Bidang Ketenagaan, mempunyai fungsi:

a. Penyelenggaraan penghimpunan data kepegawaian lingkup Dinas Pendidikan;

b. Perencanaan kebutuhan pendidik dan tenaga kependidikan;

c. Pelaksananan pengusulan pengangkatan dan penempatan pendidik dan tenaga kependidikan PNS untuk, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan nonformal, informal sesuai kewenangannya;

(20)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 17 e. Peningkatan kesejahteraan, penghargaan dan perlindungan pendidik dan

tenaga kependidikan, pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan nonformal, informal;

f. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan bagi tenaga kependidikan; g. Pengembangan profesi tenaga kependidikan;

h. Pemberhentian pendidik dan tenaga kependidikan PNS pada pendidikan dasar, pendidikan menengah dan pendidikan nonformal, informal selain karena alasan pelanggaran peraturan;

i. Penyiapan bahan koordinasi dengan komponen terkait secara vertikal maupun horisontal dalam rangka kelancaran dan tertib administrasi kepegawaian lingkup Dinas Pendidikan dan menyiapkan bahan laporan; j. Penyelenggarakan pembinaan guru dan karyawan dalam melaksanakan

tugas dan tanggungjawab di bidang Akademik;

k. Penghimpunan dan pelaporan tanda penghargaan pegawai.

6. UPTD Pendidikan

Tugas pokok UPTD Pendidikan adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang di bidang pendidikan di wilayah kerjanya. Dalam melaksanakan tugas pokok, UPTD Pendidikan mempunyai fungsi: a. Perencanaan program, pelaksanaan dan mengkoordinasikan kegiatan

pendidikan;

b. Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi kegiatan pendidikan; c. Pelaksanaan pelaporan kegiatan administrasi kepegawaian, keuangan,

sarana dan prasarana pendidikan serta rumah tangga dan perlengkapan UPTD;

(21)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 18 d. Pelaksanaan dan pelaporan kegiatan teknis pendidikan TK, SD, SLB

kepada Kepala Dinas Pendidikan;

e. Pelaksanaan dan pengelolaan tugas ketatausahaan UPTD Pendidikan.

7. UPTD Sanggar Kegiatan Belajar

Tugas pokok UPTD SKB adalah melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan di bidang pendidikan non formal dan informal. Sedangkan fungsi UPTD SKB adalah :

a. Pemberian motivasi kepada masyarakat dalam rangka terciptanya masyarakat gemar belajar;

b. Penyusunan dan pelaksanaan program pembelajaran, pendampingan, pendidikan dan pelatihan bagi masyarakat dan tenaga kependidikan program pendidikan non formal dan informal;

c. Penyiapan, pelaksanaan, pemantauan, penilaian dan pengendalian mutu program pendidikan non formal dan informal;

d. Pembuatan program unggulan pendidikan non formal dan informal;

e. Pemberian pelayanan informasi kegiatan pendidikan non formal dan informal non formal dan informal;

f. Penyusunan dan pengadaan sarana belajar muatan lokal;

g. Pengintegrasian dan penyinkronisasian kegiatan sektoral pendidikan non formal dan informal;

h. Pengelolaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan UPTD SKB; i. Pengelolaan perpustakaan UPTD SKB Gudo.

(22)

8. UPTD Laboratorium IPA Bersama

UPTD Laboratorium IPA Bersama mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas Pendidikan di bidang pelayanan Laboratorium. Sedangkan fungsi UPTD Laboratorium IPA Bersama adalah :

a. Perencanaan program, pelaksanaan dan pengkoordinasian kegiatan pelayanan penggunaan laboratorium bagi peserta didik dan guru SD, SMP, SMA dan SMK;

b. Pengelolaan laboratorium;

c. Penyediaan alat dan bahan praktikum laboratorium;

d. Penyelenggaraan bimbingan bagi guru IPA SD, SMP, SMA dan SMK; e. Penyusunan tata tertib dan jadwal penggunaan laboratorium;

f. Inventarisasi dan administrasikan alat laboratorium;

g. Penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan laboratorium secara berkala; h. Pelaksanaan dan pengelolaan tugas ketatausahaan.

2.2 Sumber Daya Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang

Sumberdaya manusia merupakan unsur yang terpenting dalam suatu organisasi. Kemampuan sumberdaya ini dipengaruhi oleh beberapa faktor, antara lain tingkat pendidikan. Berikut merupakan gambaran komposisi pegawai pada Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang saat ini bila ditinjau dari tingkat Golongan, Jabatan dan Pendidikan adalah sebagai berikut :

(23)

a. Komposisi Pegawai Dinas Pendidikan Menurut Golongan/Kepangkatan

Tabel 2.1 : Pegawai Dinas Pendidikan Menurut Golongan/Kepangkatan No Golongan Jumlah Pegawai

1 Golongan IV 8

2 Golongan III 54

3 Golongan II 16

4 Golongan I 0

Total 78

Dari tabel tingkat golongan dapat terbaca, bahwa tingkat golongan dari personil Dinas Pendidikan yang terbanyak golongan III, sebanyak 54 orang. Golongan II menempati posisi terbanyak ke dua sejumlah 16 orang sedangkan Golongan IV sebanyak 8 orang.

b. Komposisi Pegawai Dinas Pendidikan Menurut Pendidikan

Tabel 2.2 : Pegawai Dinas Pendidikan Menurut Pendidikan

No Tingkat Pendidikan Jumlah Pegawai

1 SMP 2 2 SLTA 32 3 Diploma 0 4 Sarjana (S1) 30 5 Magister (S2) 13 6 Doktor (S3) 1 Total 78

Berdasarkan tabel tersebut tingkat pendidikan dapat terbaca, bahwa tingkat pendidikan dari personil Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang yang terbanyak berpendidikan Sarjana (S1), yang rata-rata memiliki pangkat golongan III.

(24)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 21 Adapun data mengenai profil pendidikan guru di Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut :

Tabel 2.2 : Jumlah Guru Menurut Pendidikan Terakhir

No Jenjang <SLTA _SLTA PGSLP/ D1 PGSLA/ D2 D3 S1 S2 S3 Jumlah 1 SD 46 992 28 1017 109 6883 106 0 9181 0,50% 10,80% 0,30% 11,08% 1,19% 74,97% 1,15% 0,00% 2 SMP 67 17 12 0 117 2411 153 1 2778 2,41% 0,61% 0,43% 0,00% 4,21% 86,79% 5,51% 0,04% 3 MTS 231 10 41 2 44 2472 145 1 2946 7,84% 0,34% 1,39% 0,07% 1,49% 83,91% 4,92% 0,03% 4 SMA 17 2 2 0 28 1291 161 0 1501 1,13% 0,13% 0,13% 0,00% 1,87% 86,01% 10,73% 0,00% 5 MA 124 497 498 7 19 1533 185 10 2873 4,32% 17,30% 17,33% 0,24% 0,66% 53,36% 6,44% 0,35% 6 SMK 10 5 3 1 23 1845 99 0 1986 0,50% 0,25% 0,15% 0,05% 1,16% 92,90% 4,98% 0,00% Jumlah 21.265

(25)

c. Sumberdaya Aset/Modal Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang

Tabel 2.3. Data Aset Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang

No Nama Barang Jumlah/Harga No Nama Barang Jumlah No Nama Barang Jumlah

1 TANAH Jln.Patimura No. 05

6.014.531.250 43 Kabel UTP+RJ 45 1 85 Minibus/Station Wagon 1

2 TANAH Jl.Dr.Soetomo No.17

40.803.200 44 Keybourd 2 86 Mix Duduk 1

3 TANAH Kecamatan Ngoro

1.185.200.000 45 Kipas angin 3 87 Printer 27

4 Antena 14.250.000 46 Komputer 19 88 Mixer 8

5 Tower/Pemancar 15.600.000 47 Kulintang 1 89 Modem 1

6 Komp Instalasi listrik 97.973.700 48 Kursi 1 90 Monitor 8

7 Buku PU 372.300 49 Kursi Besi/Metal 2 91 Mouse 2

8 Bk Ref. Bir & Pel. Pub 1.456.000 50 Kursi Hadap 4 92 Organelektronik 1

9 BK. Bacaan 521.000 51 Kursi Kayu 4 93 Papan Data 1

10 Bk. UU.Sadar Hukum 350.000 52 Kursi Kerja 1 94 Papan Instansi 1 11 100 m Kabel Audio 1 53 Kursi Komputer 1 95 Pendersin 1

12 AC 4 54 Kursi lipat 2 96 Pesawat telpon 1

13 Alat Pengharum R 1 55 Kursi Panjang 4 97 Podium 2

14 Almari 10 56 Kursi Pimpinan 1 98 Power Play Behrengers

(26)

15 Amplifier 2 57 Kursi Putar 4 99 Power Play & HP 1

16 Aniliser 1 58 Kursi Rapat 1 100 Power Suplay 1

17 Brangkas 3 59 Kursi Staf 2 101 Radio Tape 1

18 Camera 1 60 Kursi Tamu 3 102 Rak Besi 3

19 Camera Digital 1 61 Labtop/Nota Book 5 103 Rak Kayu 4

20 Catride 1 62 LCD 4 104 Rol Meter 1

21 Composer & HP 1 63 Lemari Besi 2 105 Scanner 3

22 CPU 3 64 Lemari Es 1 106 Scener LJK 1

23 Digital 1 65 Lemari Kayu 3 107 Sepeda Motor 155

24 Drum 1 66 Mandherbuard 1 108 Sice / Meja Tamu 2

25 DVD 1 67 Meja 1/2 Kabinet 1 109 Sound 3

26 Fax 1 68 Meja Kerja 1 110 Speaker 1

27 Filling Cabinet 5 69 Meja Ketik 3 111 Speker komputer 1

28 Filling Kayu 2 70 Meja Komputer 7 112 Stabilizer 1

29 Flasdisk 3 71 Meja panjang 2 113 Stand Mix Tenge 1

30 Gambar Presiden & Wakil Presiden

1 72 Meja Pimpinan 1 114 Station Wagon 4

31 Gamelan 1 73 Meja Rapat VIP 602 1 115 Stavolt 9

32 Gitar Matrix 1 74 Meja Staf 2 116 Sterio ( MPX ) 1

33 Hardisk 1 75 Meja Staff VIP MV 602 1 117 Switc hup 1

34 HP Bede 1 76 Meja Tamu 1 118 SWR 1

35 HP Behregers 1 77 Meja Tulis 3 119 Tape Recorder 1

(27)

37 Hub. 8Pot 1 79 Mesin Absensi 2 121 Televisi 1

38 Internet 1 80 Mesin Hitung 2 122 UPS 600 VA 3

39 Jack Seneck 1 81 Mesin Ketik 21 123 VGA Ge Force 5200 1 40 Jam Dinding 1 82 Mesin Peng hisp Debu 1 124 Wifi PCI 1

41 Jam Mekanis 1 83 Mesin Stensil 1 125 Wireles 2

(28)

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan

Untuk menentukan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, hingga program kegiatan dalam lima tahun ke depan, perlu dilakukan evaluasi kinerja pelayanan pada periode lima tahun sebelumnya. Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Dinas Pendidikan berdasarkan sasaran/target Renstra periode sebelumnya (2009-2013) menurut SPM untuk urusan wajib, dan indikator lainnya.

Tabel 2.4 : Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD

Target SPM

Targe t IKK

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

IKK

1 Pendidikan Anak Usia Dini _(PAUD) 94,51% 72,16_% 88,98_% 91,25_% 92% 94,51_% 72,16_% 89,95_% 91,64_% 94,51% 95,25% 100,00_% 101,09_% 100,43_% 102,73%

100,78%

2

Penduduk yang berusia >15 tahun melek huruf (tidak buta aksara)

99,48% 98,99_% 99,20_% 99,35_% 99,40_% 99,48_% 99,43_% 99,69_% 99,95_% 99,47% 94,35% 100,44_% 100,49_% 100,60_% 100,07%

94,84%

3 Angka Partisipasi Murni

(APM) SD/MI/Paket A 96,56% 92,71 % 93,64 % 94,59 % 95,57 % 96,56 % 92,39 % 94,16 % 95,37 % 95,75% 95,75% 99,66% 100,56 % 100,82 % 100% 99,16%

4 Angka Partisipasi Murni _{(APM) SMP/MTs/Paket B} 95,24% 86,08_% 88,32_% 90,59_% 92,90_% 95,24_% 78,51_% 80,79_% 78,03_% 85,04% 93,91% 91,19% 91,47% 86,14% 91,54% 98,60%

5

Angka Partisipasi Murni (APM)) SMA/SMK/MA/Paket C 69,12% 64,47 % 65,60 % 66,75 % 67,93 % 69,12 % 67,82 % 69,85 % 73,27 % 75,27% 77,53% 105,20 % 106,48 % 109,76 % 110,81% 112,17%

6 Angka Putus Sekolah (APS) _SD/MI 0,30% 0,56% 0,49% 0,42% 0,35% 0,30% 0,09% 0,07% 0,047_% 0,046% 0,02% 150% 77,78% 67,47% 152,17% 150%

(29)

NO _{Tugas dan Fungsi SKPD}Indikator Kinerja sesuai Target _SPM Targe_{t IKK} Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

8 Angka Putus Sekolah (APS)

SMA/SMK/MA 0,95% 6,20% 5,70% 5,10% 4,90% 0,95% 0,87% 0,96% 0,95% 0,85% 0,53% 140,32 % 110,34 % 98,96% 115,66% 179,75%

9 Angka Kelulusan (AL) SD/MI 99,98% 99,87 % 98,70 % 99,88 % 99,88 % 99,98 % 99,7% 99,99 % 99,99 % 99,99% 99,99% 99,89% 101,31 % 100,11 % 100% 100,01 10 Angka Kelulusan (AL) _SMP/MTs 97,20% 95,50_% 95,70_% 95,90_% 96,25_% 97,20_% 92,78_% 99,91_% 99,95_% 99,90% 99,88% 97,15% 104,40_% 104,22_% 99,90% 99,90 11 Angka Kelulusan (AL)

SMA/SMK/MA 98,62% 97,20 % 97,55 % 97,91 % 98,26 % 98,62 % 95,11 % 99,98 % 99,98 % 99,98% 99,99% 97,85% 102,49 % 102,12 % 100% 100,01

12 Angka Melanjutkan (AM)

dari SD/MI ke SMP/MTs 100% 100% 100% 100% 100% 100% 109,7 5% 110,55 % 100% 117,69 % 112,87 % 109,75 % 110,55 % 100,00 % 117,69% 112,87 13

Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA 101% 100% 100% 100% 100% 101% 100,05 % 100,07 % 100% 109,10 % 108,09 % 100,05 % 100,07 % 100,00 % 109,10% 107,02

14 Guru yang memenuhi _{kualifikasi S1/D-IV} 85,34% 60,50_% 65,50_% 70,50_% 75,50_% 85,34_% 65,34 % 73,71 % 88,44 % 85,34% 88,79% 108% 112,53 % 125,45 % 113,03% 104,04 SPM Nomor 15 tahun 2010 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 15

Rasio kelompok pemukiman permanen yang dilayani SD/MI dlm jarak kurang dari 3 km

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

16

Rasio kelompok pemukiman permanen yang dilayani SMP/MTs dalam jarak kurang dari 6 km

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

17

Rasio SD/MI yang semua rombelnya tidak melebihi 32 siswa

(30)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

18

Rasio SMP/MTs yang semua rombelnya tidak melebihi 36 siswa

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

100%

19

Rasio SD/MI yang telah memenuhi meja kursi serta papan tulis utk setiap rombel

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

20

Rasio SMP/MTs yang tlh memenuhi meja kursi serta papan tulis untuk setiap rombel

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

21

Rasio SMP/MTs yang memiliki ruang lab IPA dengan meja dan kursi untuk 36 peserta didik

100% 99% 100% 100% 100% 77,59% 52,47% 78% 52.47 %

22

Rasio SMP/MTs yang memiliki satu set peralatan praktek IPA

100% 99% 100% 100% 100% 77,59% 52,47 78% 78%

23

Rasio SD/MI memiliki satu ruang guru, meja dan kursi untuk guru, kepala sekolah dan staf

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

24

Rasio SMP/MTs yang memiilki ruang guru, meja kursi untuk guru, kepala sekolah dan staf

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

25

Rasio SMP/MTs tersedia ruang kepala sekolah yang terpisah dari ruang guru

100% 99% 100% 100% 100% 92% 92% 92% 92%

26

Rasio SD/MI memiliki 1 (satu) orang guru untuk setiap 32 peserta didik

(31)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

27 Rasio SD/MI memiliki 6

(enam) orang guru 100% 99% 100% 100% 100% 100% 100%

100% _100%

28

Rasio SMP/MTs tersedia 1 (satu) orang guru setiap mata pelajaran

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

29

Rasio SD/MI yang memiliki 2 orang guru dengan kualifikasi akademik S1 atau D IV

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

30

Rasio SD/MI yang memiliki 2 orang guru yg telah memiliki sertifikat pendidik

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 78%

31

Rasio SMP/MTs yang memiliki guru berkualifikasi akademik S1 atau D IV > 70% 100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 78% 32 Rasio SMP/MTs dg guru berkualifikasi akademik S1/D IV dan memiliki sertifikat > 35%

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

33

Rasio SMP/MTs yang memiliki guru dengan kualifikasi akademik S1/D IV dan telah memiliki sertifikat pendidik masing-masing satu orang untuk mata pelajaran BI, MTK, IPA, dan B Inggris.

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

34

Rasio kepala SD/MI berkualifikasi akademik S1/D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik

100% 99% 100% 100% 100% 89,31% 89,31% 89% 92%

35

Rasio kepala SMP/MTs berkualifikasi akademik S1/D-IV dan memiliki sertifikat pendidik

(32)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

36

Rasio pengawas berkualifikasi akademik S1/D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

37

Pemerintah kabupaten/kota memiliki rencana dan melaksanakan kegiatan untuk membantu satuan pendidikan dalam mengembangkan kurikulum dan proses pembelajaran yang efektif

100% 99% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

38

Rasio SD/MI yang mendapat kunjungan pengawas satu kali setiap bulan dan setiap kunjungan dilakukan selama > 3 jam untuk supervisi dan pembinaan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

39

Rasio SMP/MTs yg mendpt kunjungan pengawas satu kali setiap bulan dan setiap kunjungan dilakukan selam > 3 jam untuk supervisi dan pembinaan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

SPM NOMOR 129a/U/2004

SPM PENDIDIKAN MENENGAH Target SPM

Targ et IKK

Target Rentra tahun ke .. Realisasi capaian tahun ke .. Rasio capaian tahun ke ..

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

63 Angka Partisipasi Murni _{SMA/MA/SMK 60 %} 60% 64,47_% 65,60_% 66,75_% 67,93_% 69,12_% 67,82_% 69,85_% 73,27_% 75,27% 77,53% 105,20_% 106,48_% 109,76_% 110,81% 112,17%

64

Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK tidak melebihi 1 %

1% 0,62 0,57 0,51 0,49 0,44 0,87% 0,96% 0,95% 0,85% 0,53% 140,32 %

110,34

(33)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

65

90 % SMA/MA/SMK memiliki Sarana prasarana sesuai Standar Sarpras.

90% 40.00_% 45.00_% 45.00_% _%50.00 75.00 _% 2,30% 94,72 126,29 %

66

80 % SMA/MA/SMK memiliki tenaga kependidikan non guru.

80% 80% 90% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

67 90 % SMA/MA/SMK _{Kebutuhan guru terpenuhi} 90% 90% 90% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

68 90 % SMA/MA/SMK Guru

terpenuhi kwalifikasinya 90% 80% 90% 92% 93% 95% 93,45% 95,50% 100% 100,52 %

69 100% siswa memiliki buku _pelajaran 100% 70% 75% 80% 90% 95% 96% 96,50 107% 101,578 %

70 Rasio Siswa per kelas 30-40 _siswa 40 40 40 40 40 40 36 36 90% 90%

71

90% siswa mengikuti uji sampel mutu standar nasional mencapai nilai "memuaskan" untuk mapel BIG, Geografi dan Matematika

90%

72 25 % SMA/MA melanjutkan _{ke PT terakfiditasi} 25% 73 20 % SMK melanjutkan ke

PT terakriditasi 20%

74

20 % Lulusan SMK diterima didunia kerja sesuai kompetensinya.

20% 20% 25% 28% 20% 35% 30,25% 151% 86,142

SPM PENDIDIKAN NON FORMAL

PENDIDIKAN KEAKSARAAN; Target

SPM Targ et IKK

Target Rentra tahun ke .. Realisasi capaian tahun ke .. Rasio capaian tahun ke ..

(34)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

77

Penduduk usia produktif (15-44 tahun) bisa membaca dan menulis

100% 98,99_% 99,20_% 99,35_% 99,40_% 99,45_% 99,47% 94,35 100% 94,871 %

78

Jumlah Buta Aksara dalam kelompok usia 15 - 44 tahun tidak melebihi 7 %

7% 1,01% 0,80% 0,65% 0,60% 0,55% 0,53% 5,65% 88% 97,34 %

79

Jumlah Buta Aksara usia di atas 44 tahun tidak melebihi 30 %

30% 5% 5,40% 5,65 108% 88,339 %

SPM PENDIDIKAN TAMAN KANAK-KANAK

81 20 % anak usia 4-6 tahun _{mengikuti program TK/RA} 20% 70,25_% 72,16_% 89,95_% 91,64_% 94,51_% 92,50% 95,25 101% 100,78%

82 90 % guru layak mendidik

TK/RA (berkwalifikasi) 90% 90% 90% 90% 90% 90% 57% 83,13 63% 92’36%

83 90 % TK/RA memiliki sarana _{prasarana belajar/bermain.} 90% 90% 90% 90% 90% 90% 92% 86,85 102% 96,50%

84 60 % TK/RA menerapkan _MBS 60% 60% 60% 60% 60% 60% 75% 76,20 125% 127%

Kondisi Sekolah

90% SD/MI dalam kondisi _baik 90 30 45 50 75 90 0 63,31_% 63,86_% 81,98 93,13 0 70,34% 70,95% 109,31 103,47

90% SMP/MTs dalam _{kondisi baik} 90 30 45 50 75 90 0 82,58_% 93,32_% 97,68 96,66 0 91,75% 103,69_% 130,24 107.40

(35)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Rasio ideal prasarana dan sarana pendidikan terhadap jumlah murid

-

Rasio guru dengan jumlah

murid -

murid SD/MI 1:14 1:15 1:15 1:15 1:14 1:14 1 : 14 1 : 14 1 : 14 1 : 14 1 : 14 _100,00 % 100,00 % 100,00 % 100% 100%

murid SMP/MTs 1 : 11 1 : 11 1 : 11 1 : 11 1 : 11 1 : 11 1 : 11 1 : 11 1 : 11 1 : 12 1 : 12 100,00 % 100,00 % 100,00 % 101,41% 101,41%

murid SMA/MA/SMK 1 : 10 1 : 10 1 : 10 1 : 10 1 : 11 1 : 10 1 : 10 1 : 10 1 : 11 1 : 11 1 : 10 100,00 % 100,00 % 101,43 % 100% 101,43%

Rasio jumlah bangku

terhadap jumlah murid

Rasio jumlah bangku terhadap jumlah murid SD/MI

1:2 1:2 1:2 1:2 1:2 1:2 1 : 2 1 : 2 1 : 2 1 : 2 1 : 2 100% 100% 100% 100% 100%

Rasio jumlah bangku terhadap jumlah murid SMP/MTs

1:2 1:2 1:2 1:2 1:2 1:2 1 : 2 1 : 2 1 : 2 1 : 2 1 : 2 100% 100% 100% 100% 100%

Rasio jumlah bangku terhadap jumlah murid SMA/MA/SMK

1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 1:1 100% 100% 100% 100% 100%

Rasio jumlah kelas

terhadap jumlah murid :

Rasio jumlah kelas terhadap

jumlah murid SD/MI 1:20 1:28 1:28 1:23 1:22 1 : 27 1 : 23 1:23 1:20 1:23

101,20 % 100,00 % 100,00 % 103.75% 98,80%

Rasio jumlah kelas terhadap

jumlah murid SMP/MTs 1 : 37 1 : 32 1:32 1 : 34 1 : 34 1 : 34 1 : 34 1:31 1:31 1:29 110,59 % 110,59 % 100,00 % 103.3% 104.49%

Rasio jumlah kelas terhadap _{jumlah murid SMA/MA/SMK} 1 : 37 1 : 32 1:32 1 : 34 1 : 38 1 : 34 1 : 33 1:34 1:36 1:31 100,00_% 98,94% 100,00_% 102.08%

(36)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Nilai rata-rata UAS dan UAN

- SD/MI (UAS) 7,54 7.30 7.36 7.42 7.48 7.54 7,39 6,90 7,80 7.65 7,56 98,01% 91,51% 103,45 % 102.27% 99.15% - SMP/MTs (UAN) 7,78 7.58 7.63 7.91 7.73 7.78 7,40 7,16 7,30 7.93 7,12 95,12% 92,03% 93,83% 102.59% 98.6% - SMA/MA/SMK (UAN) 7,75 7.75 7.55 7.6 7.79 7.7 7.75 7,80 7,40 7,76 7.8 7,91 100,65 % 95,48% 100,13 % 101.3 102.06 Tersusunnya kurikulum muatan lokal sesuai dengan potensi wilayah dan berorientasi pasar

- SD/MI 2 paket _paket1 _paket1 _paket1 _paket1 100,00_% 100,00_%

- SMP/MTs 2 paket _paket1 _paket1 _paket1 _paket1 100,00_% 100,00_%

- SMA/MA/SMK 2 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 100,00 % 100,00 %

Angka Partisipasi Kasar _(APK)

- SD/MI 107.2% 103.4 % 104.7 % 105.8 % 106.8 % 107.2 % 103,70 % 104,97 % 105,89 % 105.89 % 105.89 % 96,74% 97,92% 98,78% 99.15% 98.78% - SMP/MTs 104.5% 101.4 % 102.7 5% 103.2 5% 103.2 5% 104.5 % 101,83 % 102,14 % 101,33 % 103.25 % 103.29% 97,44% 97,74% 96,97% 9100% 98.84% - SMA/MA/SMK 92.6% 86.85 % 88.25 % 89.68 % 89.68 % 92.6% 91,82 % 94,74 % 89,95 % 99.25% 99.50% 99,16% 102,31 % 97,14% 110.67% 107.45%

(37)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 34 Capaian partisipasi pendidikan adalah sebagai berikut :

• APK PAUD sebesar 95,25% • APK SD/MI sebesar 105,89% • APK SMP/MTs sebesar 103,29% • APK SMA/SMK/MA sebesar 99,50% • APM SD/MI sebesar 95,75 % • APM SMP/MTs sebesar 93.91% • APM SMA/SMK/MA sebesar 77,53%

Pada seluruh jenjang pendidikan, masih perlu upaya peningkatan kualitas guru karena terdapat 11,6% guru yang belum memenuhi standar kualifikasi DIV/Sarjana. Sebanyak 43% Guru TK/RA tidak memiliki kwalifikasi yang memadai. Berkaitan dengan sarana prasarana, masih banyak SMP/MTs yang tidak dilengkapi Lab IPA yang memadai, 22,4% SMP/MTs belum dilengkapi Lab IPA yang memadai. Sebanyak 36,1% SD/MI tidak dalam keadaan baik. Sebanyak 25% TK/RA belum menerapkan MBPS.

Angka putus sekolah yang terbesar terdapat pada jenjang SMA/SMK sebesar 437 siswa, SMP sebesar 132 siswa sedangkan putus sekolah terkecil pada jenjang SD sebesar 58 siswa sehingga jumlah putus sekolah di Dikdasmen menjadi sebesar 663 siswa.

Rata-rata nilai Ujian Nasional untuk jenjang SD/MI adalah 7,56, SMP/MTs sebesar 7,12, dan SMA/SMK/MA sebesar 7,91. Sedangkan untuk angka kelulusan SD/MI sebanyak 99,99%, SMP/MTs sebanyak 99,88%, SMA/SMK/MA sebanyak 99,99%.

(38)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 35 Di semua jenjang pendidikan masih terdapat kekurangan perpustakan, ruang UKS, ruang komputer, dan laboratorium. Untuk jenjang SD Kabupaten Jombang masih kekurangan 434 perpustakaan, Jenjang SMP kekurangan 69 perpustakaan, dan jenjang SMA/SMK kekurangan 55 perpustakaan sehingga Dikdasmen masih kekurangan 558 perpustakaan. Demikian juga dengan ruang UKS,

Jenjang SD kekurangan 494 ruang UKS,Jenjang SMP kekurangan 113 ruang UKS dan jenjang SMA kekurangan 60 ruang UKS sehingga dikdasmen kekurangan 667 ruang UKS.

Berkaitan dengan ketersediaan ruang komputer, untuk jenjang SD masih kekurangan 609 ruang, SMP kekurangan 41 ruang komputer dan jenjang SMA kekurangan 10 ruang komputer sehingga dikdasmen kekurangan 660 ruang komputer. Untuk laboratorium, jenjang SMP masih kekurangan122 laboratorium dan jenjang SMA kurang 12 laboratorium sehingga dikdasmen kekurangan 298 laboratorium.

(39)

Tabel 2.5 : Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang

No

Uraian ***)

Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran _{Tahun ke-} _PertumbuhanRata-rata

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Angg_aran Reali_sasi

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9 -10 -11 -12 -13 -14 -15 -16 -17 -18 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 11.137. 264.100 5.402.383 .500 5.381.033 .000 5.483.647. 500 5.415.300. 500 10.824.632 .631 5.035.257 .278 5.130.434 .568 4.958.446 .244 4.715.998. 047 97% 93% 95% 90% 0% -13% -18% 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 2.957.4 62.450 1.238.186 .700 1.188.400 .000 1.240.360. 000 1.315.556. 500 2.339.108. 728 1.220.738 .207 1.164.273 .617 1.029.908 .676 1.162.010. 248 79% 99% 98% 83% 0% -13% -21% 3 Program peningkatan disiplin aparatur 34.578. 000 28.250.00 0 35.375.00 0 1.074.875. 000 35.375.000 32.415.000 28.225.00 0 35.375.00 0 924.685.0 00 36.375.000 94% 100% 100 % 86% 0% 712 % 842 % 4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 578.960 .000 525.290.0 00 361.094.5 00 812.290.00 0 441.112.50 0 560.533.70 0 520.781.5 00 352.963.0 00 780.284.1 00 870.987.80 0 97% 99% 98% 96% 0% 10% 27% 5 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 152.581 .000 156.157.5 00 152.533.35 0 151.141.2 00 33.417.600 100 % 97% -24% -34% 6 Program Pendidikan Anak Usia Dini 1.649.3 00.000 352.723.0 00 373.555.0 00 169.988.00 0 786.000.00 0 1.590.384. 000 320.378.0 00 334.355.0 00 87.396.50 0 363.367.0 00 96% 91% 90% 51% 0% 59% -50% 7 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 7.516.7 02.800 43.979.62 8.550 128.267.1 00.794 161.814.07 0.264 109.563.05 7.321 6.910.031. 975 19.541.37 9.550 61.326.17 3.279 83.089.85 0.537 83.455.18 4.715 92% 44% 48% 51% 0% 168 % 144 % 8 Program Pendidikan Menengah 2.515.1 02.000 4.475.494 .000 10.449.49 6.500 9.284.590. 500 20.162.590 .000 2.347.533. 540 4.381.015 .500 3.967.145 .725 8.717.632 .719 8.750.284. 110 93% 98% 38% 94% 0% 79% 66% 9 Program Pendidikan Non Formal 811.200 .000 1.307.405 .000 307.405.0 00 75.205.000 376.427.00 0 654.930.00 0 1.294.986 .250 271.895.0 00 70.853.00 0 355.545.50 0 81% 99% 88% 94% 0% 77% -18% 10 Program Pendidikan Luar Biasa 117.803 .500 361.146.0 00 317.146.0 00 232.963.00 0 200.000.00 0 78.627.000 317.900.0 00 91.339.00 0 213.660.4 90 153.943.00 0 67% 88% 29% 92% 0% 38% 122 %

(40)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 37 11 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 2.320.7 33.600 1.071.477 .400 2.164.554 .000 938.600.00 0 2.604.847. 300 2.044.841. 400 1.015.537 .600 1.961.334 .850 873.989.0 75 2.296.325. 404 88% 95% 91% 93% 0% 42% -4% 12 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 1.496.8 50.000 2.056.526 .300 2.788.702 .950 2.138.453. 400 3.009.135. 500 1.404.087. 350 1.862.184 .900 2.560.880 .500 1.917.787 .500 2.852.738. 950 94% 91% 92% 90% 0% 23% 15%

(41)

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Didalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang memiliki faktor-faktor eksternal yang dapat mendukung dan juga dapat menjadi hambatan. Namun demikian dalam pelaksanaannya dituntut untuk dapat mencari alternatif-alternatif yang terbaik dalam menghadapi setiap permasalahan yang ada.

1. Tantangan

Beberapa faktor penghambat yang diharapkan menjadi tantangan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Masih banyak SD/MI dalam keadaan kurang baik,

2. Belum meratanya layanan pendidikan dasar yang bermutu dan berkesetaraan di seluruh wilayah kecamatan

3. Belum meratanya layanan pendidikan menengah yang bermutu dan berkesetaraan di seluruh wilayah kecamatan

4. Terbatasnya anggaran untuk penyelenggaraan kegiatan rutin

5. Belum semua kegiatan rutin yang sesuai dengan tupoksi mendapatkan alokasi anggaran.

6. Belum semua kebutuhan baik Dinas Pendidikan maupun UPTD dapat terakomodasi oleh APBD.

2. Peluang

Sedangkan beberapa faktor pendukung yang diharapkan dapat menjadi peluang adalah sebagai berikut:

(42)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 39 1. Adanya kebijakan otonomi daerah (desentralisasi) pendidikan yang

diterapkan sehingga semakin leluasa untuk meningkatkan pemberdayaan masyarakat dalam upaya membangun pendidikan sebagai wujud dari partisipasi publik.

2. Adanya dukungan dari lembaga lain dalam peningkatan kapasitas kelembagaan, manajemen maupun program.

3. Makin meningkatnya peran serta masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan baik itu yang bersifat partisipatif/ swadaya masyarakat maupun keikutsertaan masyarakat dalam pembangunan,

(43)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018

40

ISU-ISU STRATEGIS

Identifikasi isu strategis berujuan untuk mengidentifikasi pilihan kebijakan

pokok yang dihadapi Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang. Identifikasi isu

strategis mempunyai pengaruh yang amat kuat pada keputusan yg

mendefinisikan bagaimana, apa yang dikerjakan, dan mengapa Dinas Penidikan

menetapkan kebijakan dalam Renstra ini.

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

Berikut Permasalahan Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang ditinjau dari

tugas pokok dan fungsi :

1. Angka Partisipasi Murni SMP dan SMA sederajat masih sangat perlu

ditingkatkan mengingat isu wajib belajar 12 tahun yang telah banyak

dituntut masyarakat;

2. Masih perlu upaya peningkatan kualitas guru Pada seluruh jenjang

pendidikan;

3. Masih banyak SMP/MTs yang tidak dilengkapi Lab IPA yang memadai;

4. Masih banyak SD/MI dalam keadaan rusak.

5. Masih banyak TK/RA belum menerapkan MBPS.

6. Sebagaian besar lulusan SMK belum diterima dunia kerja sesuai

kompetensi pendidikannya.

7. Rata-rata nilai UAN SMP/MTS Kabupaten Jombang belum memenuhi

target.

BAB

(44)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018

41

8. Perlu optimalisasi penyerapan anggaran, karena banyak dana tidak

terserap secara optimal khususnya Program Wajib Belajar Pendidikan

Dasar Sembilan Tahun.

9. Dana Alokasi Khusus (DAK) yang belum tuntas.

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati

Sesuai dengan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih yaitu

“

Jombang Sejahtera Untuk Semua

” dan beberapa Misi, yaitu :

1. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial dan Beragama

2. Mewujudkan Layanan Dasar yang terjangkau

3. Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya saing dan Merata

4. Meningkatkan Kualitas Infrastruktur dan Lingkungan Hidup

5. Mewujudkan tata kelola pemerintah yang Baik dan bersih

Mengacu pada poin-poin visi misi di atas, sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi Dinas Pendidikan berkewajiban untuk turut serta dalam mewujudkan

poin misi ke 2 yaitu “mewujudkan layanan dasar yang terjangkau”. Secara lebih

terperinci misi ke 2 yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi Dinas

Pendidikan Kabupaten Jombang dapat dilihat pada matriks berikut:

(45)

Tabel 3.1 : Analisa Visi Misi Bupati yang Berkaitan dengan Tupoksi Dinas Pendidikan

Sasaran Indikator sasaran Strategi Arah Kebijakan

Terwujudnya pelayanan pendidikan yang terjangkau bagi seluruh masyarakat

APK Seluruh jenjang pendidikan

Peningkatan akses layanan pendidikan

Urusan pendidikan diarahkan pada peningkatan akses layanan pendidikan kepada masyarakat khususnya pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar dan menengah

APM Seluruh jenjang pendidikan

Peningkatan Kualitas Pendidikan Meningkatnya presentase

sekolah terakreditasi A di seluruh jenjang

Pencapaian akreditasi atau standardisasi kualitas sekolah

Urusan pendidikan diarahkan pada peningkatan mutu kualitas sekolah

Peningkatan kerjasama antara pendidikan dengan dunia usaha, industri dan Balai Latihan Kerja

Urusan pendidikan diarahkan pada peningkatan kerjasama antara dunia pendidikan dengan dunia usaha, industri serta Balai Latihan Kerja Peningkatan kualitas calon

wirausaha dan tenaga kerja dari SMK

Urusan pendidikan diarahkan pada peningkatan kualitas calon wirausaha dan tenaga kerja dari SMK

(46)

3.3. Telaahan Renstra Kemendikbud dan Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur

Visi Kemdikbud 2025 adalah “Menghasilkan Insan Indonesia Cerdas dan Kompetitif”. Yang dimaksud dengan insan Indonesia cerdas adalah insan yang cerdas komprehensif, yaitu cerdas spiritual, cerdas emosional, cerdas sosial, cerdas intelektual, dan cerdas kinestetis.

Sedangkan visi Kemdikbud 2014: “Terselenggaranya Layanan Prima Pendidikan dan Kebudayaan untuk Membentuk Insan Indonesia yang Cerdas dan Beradab”. Yang dimaksud dengan layanan prima pendidikan dan kebudayaan adalah layanan yang : 1) tersedia secara merata di seluruh pelosok Nusantara; 2) terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat; 3) berkualitas/bermutu dan relevan dengan kebutuhan kehidupan bermasyarakat, dunia usaha, dan dunia industri; 4) setara bagi warga negara Indonesia dalam memperoleh pendidikan berkualitas dengan memperhatikan keberagaman latar belakang sosial-budaya, ekonomi, geografi, dan gender; 5) menjamin kepastian bagi warga negara Indonesia untuk dapat mengenyam pendidikan dan menyesuaikan diri dengan tuntutan masyarakat, dunia usaha, dan dunia industri; 6) melestarikan dan memperkukuh kebudayaan Indonesia.

Untuk mencapai visi tersebut, terdapat poin-poin misi berikut :

1. Meningkatkan Ketersediaan Layanan Pendidikan dan Kebudayaan;

2. Memperluas Keterjangkauan Layanan Pendidikan;

3. Meningkatkan Kualitas Layanan Pendidikan dan Kebudayaan;

4. Mewujudkan Kesetaraan dalam Memperoleh Layanan Pendidikan;

5. Menjamin Kepastian/Keterjaminan Memperoleh Layanan Pendidikan;

(47)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 44 Secara umum, berdasarkan telaah terhadap Renstra Kemendikbud, tidak terdapat hal-hal yang menghambat. Namun beberapa poin misi tidak dapat dimasukkan dalam domain kinerja Dinas Pendidikan karena manjadi ranah kerja Dinas Pemuda, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Jombang seperti poin misi ke 6 (enam).

Di sisi laian, visi Dinas Pendidikan Provinsi Jawa timur sebagaimana dikemukakan dalam dokumen Renstra Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur adalah “Terwujudnya Insan yang Cerdas, Berakhlak, Profesional dan Berbudaya”, dengan rincian misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan Ketersediaan layanan pendidikan, 2. Memperluas keterjangkauan layanan pendidikan,

3. Mewujudkan kesetaraan dalam memperoleh layanan pendidikan, 4. Menjamin kepastian memperoleh layanan pendidikan

5. Meningkatkan kualitas/mutu dan relevansi layanan pendidikan

Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, dirumuskan pula tujuan strategis Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur yang lebih operasional dan menggambarkan ukuran-ukuran terlaksananya misi dan tercapainya visi, sebagaimana disampaikan berikut :

1. Tersedia dan terjangkaunya layanan PAUD bermutu dan berkesetaraan di semua Kabupaten/Kota.

2. Terjaminnya kepastian memperoleh layanan pendidikan dasar bermutu dan berkesetaraan di semua Kabupaten/Kota.

3. Tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan layanan pendidikan menengah yang bermutu, relevan dan berkesetaraan di semua Kabupaten/Kota.

(48)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 45 4. Tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan orang dewasa

berkelanjutan, berkesetaraan bermutu dan relevan dengan kebutuhan masyarakat.

5. Tersedianya sistem tata kelola yang andal dalam menjamin terselenggaranya layanan pendidikan yang prima di Jawa Timur.

Secara umum, berdasarkan telaah terhadap Renstra Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Timur, tidak terdapat hal-hal yang menghambat. Namun beberapa poin tujuan strategis tidak dapat dimasukkan dalam domain kinerja Dinas Pendidikan karena manjadi ranah kerja Dinsosnakertrans Kabupaten Jombang seperti poin tujuan strategis ke 4 (empat).

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Sesuai dengan Kajian Rencana Tataruang Wilayah kabupaten Jombang, hal-hal yang menyangkut Tupoksi Dinas Pendidikan kabupaten Jombang adalah penetapan kawasan strategis kawasan tertinggal. Pada dasarnya kawasan tertinggal adalah suatu kawasan yang tidak mampu memelihara dirinya sendiri sesuai dengan standart taraf hidup, disebabkan kemiskinan secara struktural dan natural, Kemiskinan struktural adalah kemiskinan karena struktur sosial sedangkan kemiskinan natural karena faktor alam yang tidak seimbang antara rasio jumlah penduduk dengan daya dukung alam.

Kabupaten Jombang merupakan Kawasan Strategis Provinsi (KSP) untuk kawasan tertinggal, dengan tingkat kemiskinan tertinggi, bersama dengan kabupaten Tuban, Kabupaten Bojonegoro, Kabupaten Jombang, Kabupaten Pacitan, Kabupaten Probolinggo, kabupaten Bondowoso, Kabupaten

(49)

Rencana Strategis Dinas Pendidikan Kabupaten Jombang 2014-2018 46 Bangkalan, Kabupaten Sampang, Kabupaten Pamekasan, Kabupaten Sumenep dan pulau-pulau kecil.

3.3 : Desa-Desa Tertinggal Yang Diprioritaskan Pengembangannya

DESA KECAMATAN JUMLAH RUMAH TANGGA RUMAH TANGGA MISKIN PROSENTASE (%) Sugihwaras Ngoro 1.018 494 48,53 Penggaron Mojowarno 938 530 56,50 Pulosari Bareng 935 481 51,44 Karangan Bareng 986 417 42,29 Nglebak Bareng 434 180 41,47 Bakalan Sumobito 712 293 41,15 Megaluh Megaluh 747 323 43,24 Made Kudu 543 223 41,07 Ngampel Ngusikan 331 200 60,42 Mojodanu Ngusikan 452 238 52,65 Cupak Ngusikan 270 141 52,22 Kromong Ngusikan 242 125 51,65 Asemgede Ngusikan 215 111 51,63 Sumbernongko Ngusikan 806 377 46,77 Kebonagung Ploso 531 225 42,37 Marmoyo Kabuh 278 173 62,23 Mangunan Kabuh 841 369 43,88 Banjardowo Kabuh 751 307 40,88 Jipuhrapah Plandaan 562 336 59,79 Jatimlerek Plandaan 514 280 54,47 Klitih Plandaan 1.120 517 46,16

Rencana penataan ruang kawasan tertinggal di Jombang antara lain:

1. Pemenuhan standar pelayanan minimum bidang sarana prasarana dasar permukiman yang meliputi air bersih, rehabilitasi bangunan ruamh tidak layak huni, sanitasi sehat.

2. Pemenuhan fasilitas pelayanan yang memenuhi standar seperti sarana prasrana pendidikan, perekonomian