ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
PERDESAAN DAN PERKOTAAN
KOTA MEDAN
TESIS
Oleh
AMRIL HAK
107017003/Akt
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
PERDESAAN DAN PERKOTAAN
KOTA MEDAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh
AMRIL HAK
107017003/Akt
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Tesis : ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN KOTA MEDAN
Nama Mahasiswa : Amril Hak Nomor Pokok : 107017003 Program Studi : Akuntansi
Menyetujui, Komisi Pembimbing
(Dr. Bastari, MM, BKP) (Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak) Ketua Anggota
Ketua Program Studi, Direktur,
(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA) (Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE)
Telah diuji pada Tanggal : 31 Juli 2012
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Dr. Bastari, MM, BKP
Anggota : 1. Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak
2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA 3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak
PERNYATAAN
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
PERDESAAN DAN PERKOTAAN KOTA MEDAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat
untuk memperoleh gelar Magister Akuntansi pada Program Studi Magister
Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar
merupakan karya penulis sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian
tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis
cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis
ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian
tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang
penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku.
Medan, 31 Juli 2012
Penulis,
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN
KOTA MEDAN
ABSTRAK
Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB P2) merupakan pajak pemerintah pusat yang sebagian besar hasilnya diserahkan kepada pemerintah daerah. Pemerintah daerah berupaya untuk meningkatkan penerimaan PBB P2 sebagai salah satu sumber untuk melaksanakan pembiayaan pembangunan. Dengan sumber dana yang memadai, diharapkan proses pembangunan didaerah dapat terlaksana dan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan akan meningkat. Tujuan penelitian ini untuk menguji dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi variabel independen yang terdiri dari jumlah wajib pajak, PDRB perkapita ADHB, inflasi, tingkat suku bunga dan investasi secara parsial dan simultan terhadap variabel dependen penerimaan PBB
P2 Kota Medan. Penelitian ini memakai data sekunder dalam urutan waktu (time
series) dan model analisis yang dipakai adalah analisis regresi berganda (multiple regression). Hasil pengujian hipotesis menunjukkan terdapat pengaruh positif secara tidak signifikan jumlah wajib pajak terhadap penerimaan PBB P2 Kota Medan, terdapat pengaruh positif secara signifikan PDRB perkapita ADHB terhadap penerimaan PBB P2 Kota Medan, terdapat pengaruh positif secara tidak signifikan inflasi terhadap penerimaan PBB P2 Kota Medan, terdapat pengaruh negatif secara signifikan tingkat suku bunga terhadap penerimaan PBB P2 Kota Medan dan terdapat pengaruh positif secara signifikan investasi terhadap penerimaan PBB P2 Kota Medan, sedangkan hasil pengujian hipotesis secara simultan atau bersama-sama, terdapat pengaruh signifikan jumlah wajib pajak, PDRB perkapita ADHB, inflasi, tingkat suku bunga dan investasi terhadap penerimaan PBB P2 Kota Medan.
THE ANALYSIS OF THE FACTORS INFLUENCING THE REVENUES FROM LAND AND BUILDING TAX IN RURAL AND URBAN
AREAS OF THE CITY OF MEDAN
ABSTRACT
Land and Building Tax in Rural and Urban Areas (PBB P2) is a tax collected by the central government and most of it is given to the local government. Local government tries to increase the revenue from PBB P2 because it is one of the resources to finance development implementation. With adequate financial resource, it is expected that the process of development in the local government areas can be implemented and as a whole the community welfare will be improved. The purpose of this study was to test and analyze the factors partially and simultaneously influencing the independent variables comprising the number of tax payers, PDRB per capita ADHB, inflation, interest rate and investment on the revenues from PBB P2 of the City of Medan. The research used secondary data in time series and the data obtained were analyzed through multiple regression analysis. The result of hypothesis testing showed that, partially, the number of tax payers had a positive but insignificant influence , on the revenues from PBB P2 of the City of Medan, PDRB per capita ADHB had a positive and significant influence on the revenues from PBB P2 of the City of Medan, inflation had a positive but insignificant influence on the revenues from PBB P2 of the City of Medan, interest rate had a negative and significant influence on the revenues from PBB P2 of the City of Medan and investment had a positive and significant influence on the revenues from PBB P2 of the City of Medan. The result of hypothesis testing through showed that, simultaneously, the number of tax payers, PDRB per capita ADHB, inflation, interest rate and investment had a significant influence on the revenues from PBB P2 of the City of Medan.
KATA PENGANTAR
Penulis mengucapkan Alhamdulillahirobbil’aalamiin, segala puji dan syukur
kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkahNya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini.
Selama melakukan penelitian dan penulisan tesis ini, penulis menyadari bahwa banyak memperoleh bantuan moril dan materil dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus, kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H., M.Sc (CTM), Sp.A(K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara Medan.
2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA., selaku Ketua Program
Studi Magister Akuntansi, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
4. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak., selaku Sekretaris Program Studi
Magister Akuntansi, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
5. Bapak Dr. Bastari, MM, BKP, selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak
Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak., selaku Anggota Komisi Pembimbing, yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan mengarahkan penulis dalam penulisan tesis ini sehingga selesainya tesis ini.
6. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA., Ibu Dra. Tapi Anda
Sari Lubis, M.Si, Ak. dan Bapak Drs. Zainul Bahri Torong, M.Si, Ak., selaku Komisi Pembanding yang telah banyak memberikan saran-saran dan kritik untuk kesempurnaan penulisan tesis ini.
7. Bapak dan Ibu Dosen Pengajar dan staf administrasi di Program Magister
Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
8. Bapak Lahum, SH, MM, selaku Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan
Kota Medan dan Bapak Kepala Dinas Pendapatan Kota Medan beserta staf pegawai, yang telah memberikan izin untuk penelitian sehingga dapat selesainya tesis ini.
9. Bapak Mukhlis Mashuri Lubis, S.Sos, selaku a.n Kepala Bagian Penanaman
Modal dan Promosi Provinsi Sumatera Utara dan staf pegawai, yang telah memberikan izin untuk penelitian sehingga dapat selesainya tesis ini.
10. Khususnya istriku tercinta Cut Yunizar, Amd., Anakku tersayang Nurul Ayu
Auliya Lubis dan Muhammad Haqqi Annazili Lubis, yang selalu memberikan
do’a restu dan dukungan secara moril, sehingga penulis dapat menyelesaikan
pendidikan ini.
11. Ayahanda Alm. K.H. Abdul Wahab Lubis dan Ibunda Hajjah Nur Aminah,
memberikan do’a restu dan motivasinya baik moril maupun materil kepada
penulis untuk senantiasa dapat menyelesaikan pendidikan ini,
12. Rekan-rekan penulis, khususnya Angkatan XIX pada Program Magister Ilmu
Akuntansi, Sekolah Pascasarjana USU Medan, yang telah mendukung dan sama-sama berjuang untuk menyelesaikan pendidikan ini.
13. Teman-teman penulis dan pihak-pihak lain yang banyak mendukung dan
memberikan semangat hingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan ini.
Penulis sangat menyadari bahwa tesis ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Namun harapan penulis semoga tesis ini bermanfaat kepada seluruh pembaca. Semoga kiranya Allah SWT memberikan berkah dan rahmatNya kepada kita semua, Amiin.
Medan, 31 Juli 2012 Penulis,
RIWAYAT HIDUP
NAMA LENGKAP : AMRIL HAK
TEMPAT/TGL LAHIR : AEK KANOPAN / 14 JANUARI 1963
ALAMAT RUMAH : JALAN SAMANHUDI NO. 68
KELURAHAN BERNGAM,
KOTA BINJAI - SUMATERA UTARA AGAMA : ISLAM
JENIS KELAMIN : LAKI-LAKI
NAMA AYAH : ALM. KIYAI H. ABDUL WAHAB LUBIS
NAMA IBU : HJ. NUR AMINAH
PENDIDIKAN :
1. SD NEGERI NO. 3 KOTAMADYA BINJAI, ... LULUS TAHUN 1975
2. SMP NEGERI NO. 2 KOTAMADYA BINJAI, ... LULUS TAHUN 1979
3. SMA NEGERI 1 KOTAMADYA BINJAI, ... LULUS TAHUN 1982
4. DIPLOMA III (FE PAAP - USU MEDAN), ... LULUS TAHUN 1987
DAFTAR ISI
1.1. Latar Belakang Penelitian... 1
1.2. Rumusan Masalah Penelitian... 10
1.3. Tujuan Penelitian... 10
1.4. Manfaat Penelitian... 10
1.5. Originalitas Penelitian... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 13
2.1. Landasan Teori... 13
2.1.1. Konsep pajak... 13
2.1.2. Sejarah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)... 14
2.1.3. Fungsi pajak dalam pembangunan... 15
2.1.4. Subjek dan objek pajak bumi dan bangunan... 17
2.1.4.1. Subjek pajak bumi dan bangunan... 17
2.1.4.2. Objek pajak bumi dan bangunan... 17
2.1.5. Jumlah wajib pajak... 20
2.1.6. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) perkapita.... 21
2.1.7. Inflasi... 22
2.1.8. Tingkat suku bunga... 24
2.1.9. Investasi... 26
2.2. Review Peneliti Terdahulu………...……….……... 28
BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS... 31
3.1. Kerangka Konsep... 31
3.2. Hipotesis Penelitian... 36
BAB IV METODE PENELITIAN... 37
4.1. Jenis Penelitian dan Sumber Data... 37
4.2. Lokasi dan Waktu Penelitian... 37
4.3. Metode Pengumpulan Data... 37
4.4. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel... 38
4.5. Teknik Analisa Data... 41
4.5.2. Pengujian asumsi klasik... 42
4.5.2.1. Uji normalitas data... 42
4.5.2.2. Uji multikolinieritas... 42
4.5.2.3. Uji heteroskedastisitas... 43
4.5.2.4. Uji autokorelasi... 44
4.5.3. Pengujian hipotesis... 44
4.5.3.1. Pengujian hipotesis secara parsial (uji t)... 44
4.5.3.2. Pengujian hipotesis secara simultan (uji F)... 45
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 47
5.1. Deskripsi Data... 47
5.1.1. Deskripsi lokasi... 54
5.1.2. Karakteristik penelitian... 55
5.2. Analisis Data... 58
5.2.1. Hasil uji asumsi klasik... 58
5.2.1.1. Uji normalitas data... 58
5.2.1.2. Uji multikolinieritas... 60
5.2.1.3. Uji heteroskedastisitas... 61
5.2.1.4. Uji autokorelasi... 62
5.2.2. Hasil estimasi parameter... 64
5.2.3. Pengujian hipotesis... 68
5.2.3.1. Hasil pengujian hipotesis secara parsial (uji t).. 68
5.2.3.2. Hasil pengujian hipotesis secara simultan (uji F)... 71
5.3. Pembahasan Hasil Penelitian... 73
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 78
6.1. Kesimpulan... 78
6.2. Keterbatasan Penelitian... 79
6.3. Saran... 79
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
1.1 Perbedaan penelitian... 12
2.1 Review peneliti terdahulu... 31
4.1 Definisi operasional variabel dan pengukuran variabel... 40
5.1 Data deskripsi statistik... 56
5.2 Hasil deskripsi statistik... 56
5.3 Uji normalitas data One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test... 60
5.4 Uji multikolinieritas... 61
5.5 Uji Durbin Watson... 63
5.6 Pengukuran autokorelasi... 63
5.7 Hasil regresi berganda... 64
5.8 Hasil estimasi korelasi berganda dan determinasi... 66
5.9 Hasil uji-t (uji signifikansi secara parsial)... 69
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
1.1 Alur penerimaan dan alokasi DBH PBB... 4
1.2 Perkembangan persentase realisasi penerimaan PBB P2 terhadap target penerimaan PBB P2 Kota Medan tahun 2000-2010... 7
3.1 Model kerangka konseptual penelitian... 32
5.1 Perkembangan penerimaan PBB P2 Kota Medan... 47
5.2 Perkembangan jumlah wajib pajak Kota Medan... 49
5.3 Perkembangan PDRB perkapita ADHB Kota Medan... 50
5.4 Perkembangan inflasi Kota Medan tahun 2000 – 2011 (%)... 51
5.5 Perkembangan tingkat suku bunga Kota Medan tahun 2000 – 2011 (%)... 52
5.6 Perkembangan investasi (PMA/PMDN) Kota Medan... 53
5.7 Uji normalitas data... 59
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
1 Jadwal kegiatan penelitian... 84
2 Permohonan izin penelitian dari Sekolah Pascasarjana USU kepada Dinas Pendapatan Kota Medan... 85
3 Permohonan izin penelitian dari Sekolah Pascasarjana USU kepada Badan Penanaman Modal (BPM) Provinsi Sumut... 86
4 Izin penelitian dari Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Medan... 87
5 Izin penelitian dari Badan Penanaman Modal (BPM) Provinsi Sumatera Utara... 88
6 Data deskriptif... 89
7 Hasil olah SPSS (output SPSS)... 90
8 Tabel uji t... 98
9 Tabel uji F... 99