• Tidak ada hasil yang ditemukan

PENGARUH INVESTASI CHINA DI INDONESIA TERHADAP PENANGANAN KETENAGAKERJAAN ASING PADA MASA PEMERINTAHAN JOKO WIDODO TUGAS AKHIR

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "PENGARUH INVESTASI CHINA DI INDONESIA TERHADAP PENANGANAN KETENAGAKERJAAN ASING PADA MASA PEMERINTAHAN JOKO WIDODO TUGAS AKHIR"

Copied!
15
0
0

Teks penuh

(1)

PENGARUH INVESTASI CHINA DI INDONESIA TERHADAP

PENANGANAN KETENAGAKERJAAN ASING PADA MASA

PEMERINTAHAN JOKO WIDODO

TUGAS AKHIR

SUCILIANI OCTAVIA

1131004013

PROGRAM STUDI ILMU POLITIK FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS BAKRIE JAKARTA

(2)

PENGARUH INVESTASI CHINA DI INDONESIA TERHADAP

PENANGANAN KETENAGAKERJAAN ASING PADA MASA

PEMERINTAHAN JOKO WIDODO

TUGAS AKHIR

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial

SUCILIANI OCTAVIA

1131004013

PROGRAM STUDI ILMU POLITIK FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS BAKRIE JAKARTA

(3)
(4)
(5)

UNGKAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah S.W.T. atas segala nikmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang bertajuk “Pengaruh Investasi China di Indonesia terhadap Penanganan Ketenagakerjaan Asing pada masa Pemerintahan Joko Widodo”. Tugas Akhir ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana Sosial Program Studi Ilmu Politik pada Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Bakrie.

Penyusunan Tugas Akhir ini terlaksana berkat bantuan dan dukungan dari banyak pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Allah SWT, atas rahmat, berkah, kemudahan, dan ridha-NYA;

2. Orang Tua dan keluarga penulis atas segala dukungan yang tanpa henti diberikan dalam bentuk doa, moral, dan dukungan baik materil dan non-materil lainnya.

3. Muhammad Badaruddin, S.sos,. M.Sc., M.A. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah meluangkan waktu dan pikirannya dalam membimbing dan memotivasi penulis selama penyusunan Tugas Akhir ini; 4. Prof. Rusadi Kantaprawira dan Muhammad Tri Andika S.Sos., M.A. selaku

Dosen Penguji Tugas Akhir yang telah memberikan saran dan kritikan untuk penyempurnaan Tugas Akhir ini;

5. Segenap dosen Ilmu Politik Universitas Bakrie, yang senantiasa memberikan bimbingan, arahan, selama penulis menempuh pendidikan S1.

6. Segenap narasumber: Dede Yusuf M.E. S.T., M.si (Ketua Komisi IX DPR RI), Mayor Jenderal (Purn) TB Hasanuddin (Wakil Ketua Komisi I DPR RI), Didik Mukrianto, S.H., M.H (Komisi III DPR RI), Agung Sampurno, S.E (Kasubag Humas dan Umum Ditjen Imigrasi), Dr.Thung Ju Lan, M.Sc (Peneliti LIPI), Bernawan Sinaga, S.H., M.Si (Direktur Pengawasan Norma Kerja dan Kesehatan Kerja Kementerian Ketenagakerjaan RI), dan Wisnu Pramono, S.H., M.A (Direktur Pengendalian Penggunaan Tenaga Kerja Asing Kementerian Ketenagakerjaan RI).

(6)

7. Teuku Ali Alfarishi, Nurfauziah, Allya Nur Aisyah, Hanifah, Zulham, Nana Suryana, Fahlevi, Putra, Zhanu, Pebrianto, Jeje, Diandra, Daniel dan segenap teman-teman Universitas Bakrie, atas persahabatan, dan dukungan yang luar biasa selama perkuliahan di Universitas Bakrie.

Penulis berharap agar Allah SWT membalas kebaikan semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. Akhir kata, penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi pendidikan.

Jakarta, Agustus 2017

(7)
(8)

Universitas Bakrie

PENGARUH INVESTASI CHINA DI INDONESIA TERHADAP PENANGANAN KETENAGAKERJAAN ASING PADA MASA

PEMERINTAHAN JOKO WIDODO Suciliani Octavia

ABSTRAK

Presiden Joko Widodo menggalakkan pembangunan infrastruktur di berbagai daerah guna mewujudkan Indonesia sebagai poros maritim dunia. Hal ini tentunya membutuhkan dana yang tidak sedikit, sehingga Presiden membuka keran investasi secara besar-besaran. Salah satu negara yang paling tinggi menanamkan investasi di Indonesia adalah China. China menggelontorkan dana yang sangat besar bagi pembangunan infrastruktur di Indonesia. Namun, ternyata hal ini berdampak pada pelonggaran kebijakan ketenagakerjaan asing di Indonesia. Tesis ini akan membahas mengenai pengaruh investasi China di Indonesia terhadap penanganan ketenagakerjaan asing pada masa pemerintahan Joko Widodo. Penelitian ini menggunakan metode mix kualitatif kuantitatif dengan jenis studi kasus untuk menganalisis berbagai kasus yang dijadikan objek penelitian. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa peningkatan investasi China di Indonesia membawa pengaruh terhadap penanganan ketenagakerjaan asing . Hal ini dapat dilihat dengan ketidaktegasan pemerintah terhadap TKA dan perusahaan yang menggunakan tenaga kerja asing ilegal asal China. Serta, adanya berbagai perubahan dan penghapusan peraturan terkait ketenagakerjaan asing yang melanggar peraturan Undang-Undang sehingga memberikan pelonggaran terhadap TKA ilegal asal China. Meski demikian, Pansus TKA telah memberikan rekomendasi kepada pemerintah untuk menyelesaikan permasalahan ini. Namun, adanya kesan kesengajaan pemerintah untuk melakukan pembiaran terhadap kasus TKA ilegal asal China.

Kata kunci: Investasi Asing, Kebijakan, Ketenagakerjaan, Tenaga Kerja Asing Ilegal.

(9)

Universitas Bakrie

THE INFLUENCE OF CHINA’S INVESTMENT IN INDONESIA TOWARDS THE MANAGEMENT OF FOREIGN EMPLOYMENT UNDER

JOKO WIDODO ADMINISTRATION Suciliani Octavia

ABSTRACT

President Joko Widodo is very eager to develop the infrastructure in order to make Indonesia as the world maritime pivot. This project certainly need an enourmous amount of fund, so that the president provide a great opportunity for investors to embed their funds. China is one of the state who has the biggest investation in Indonesia. The state has invested a large amount of funds for the development of infrastructure in Indonesia. However, it turns out this impact on the easing of foreign employment policies in Indonesia. This thesis will discuss about the influence of China’s investment in Indonesia towards management of foreign employment during the reign of Joko Widodo. This research will be using the mix of qualitative and quantitative method with study case to analyze various related cases. The result of this research revealed that the incresing of China's Investment in Indonesia influencing the management of foreign labor under Joko Widodo's administration. This can be seen on the government's indecisiveness to the companies that use Chinese illegal labor. Also and the various changes and abolishment of related employment foreign regulatory violation of Law. However, The special committee of foreign labor has given recomendation to the government to solve this problem. But there is the impression that the government is deliberately letting this problem.

Keywords: Foreign Direct Investment, Policy, Employment, Illegal Foreign Workers

(10)

Universitas Bakrie

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ... i

HALAMAN JUDUL ... ii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii

HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR ... iv

UNGKAPAN TERIMA KASIH ... v

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... vii

ABSTRAK ... viii

ABSTRACT ... ix

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK... xii

DAFTAR GAMBAR ... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiv

BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Batasan Masalah ... .14 1.3 Rumusan Masalah ... 14 1.4 Tujuan Penelitian ... 15 1.5 Manfaat Teoritis ... 15 1.6 Sistematika Penelitian ... 15

BAB II KERANGKA TEORITIS ... 17

2.1 Tinjauan Pustaka ... 17

2.1.1 Ekonomi Politik ... 17

2.1.2 Foreign Direct Investment (FDI) ... 22

2.1.3 Structuralism Theory... 24

2.1.4 Dependencia Theory ... 26

2.1.5 Debt Trap Theory ... 29

2.1.6 World System Theory ... 31

2.2 Kerangka Pemikiran ... 34

BAB III METODE PENELITIAN ... 36

3.1 Metode Penelitian ... 36

3.2 Unit Analisis ... 37

3.3 Jenis dan Sumber Data ... 37

3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 39

BAB IV KEBIJAKAN TENTANG KETENAGAKERJAAN ASING DI INDONESIA ... 41

4.1 Kebijakan Ketenagakerjaan Asing ... 41

4.1.1 Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 16 Tahun 2015 tentang Tata Cara Penggunaan Tenaga Kerja Asing... 49

4.1.2 Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 35 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 16 Tahun 2015 tentang Tata Cara Penggunaan Tenaga Kerja Asing... 55

4.2 Kebijakan Lain ... 61

4.2.1 Peraturan Presiden Nomor 21 Tahun 2016 tentang Pembebasan Kewajiban Bagi 169 Negara ... 61

(11)

Universitas Bakrie

4.2.2.1 ASEAN-China Free Trade Area ... 70

BAB V KASUS TKA ILEGAL ASAL CHINA DI INDONESIA PADA MASA PEMERINTAHAN JOKO WIDODO ... 73

5.1 Kasus TKA ilegal asal China di Indonesia ... 74

5.2 Pola Pelanggaran TKA ilegal asal China ... 137

5.3 Kasus TKA ilegal asal China pada 5 Provinsi lainnya ... 140

BAB VI PENGARUH INVESTASI CHINA DI INDONESIA TERHADAP PENANGANAN KETENAGAKERJAAN ASING PADA MASA PEMERINTAHAN JOKO WIDODO ... 143

6.1 Penghapusan dan Perubahan Kebijakan ... 150

6.2 Peningkatan Tenaga Kerja Asing Ilegal Asal China di Indonesia ... 156

BAB VII SIMPULAN DAN SARAN ... 172

7.1 Simpulan ... 172

7.2 Saran ... 177

DAFTAR PUSTAKA ... 179

(12)

Universitas Bakrie

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK

Tabel 1.01 Perkembangan Realisasi Investasi Asing yang Masuk ke Indonesia

Tahun 2009-2016 (USD Juta) ... 5

Grafik 1.02 Jumlah TKA Asal China di Indonesia Tahun 2012-2016 ... 8

Grafik 1.03 Kasus TKA Asal China di Indonesia Tahun 2014-2016 ... 9

Tabel 3.01 Sumber Data Penelitian ... 39

Tabel 4.01 Daftar 169 Negara Bebas Visa Kunjungan ... 62

Tabel 5. 01 Kasus TKA Ilegal 34 Provinsi di Indonesia 2014-May 2017 ... 75

Grafik 5.01 Pola Pelanggaran yang Dilakukan TKA asal China ... 138

Tabel 6.01 IMTA Tahun 2013-April 2017 ... 157

Grafik 6.01 Daftar Izin Mempekerjakan TKA Berdasarkan Sektor ... 158

Grafik 6.02 Daftar izin Mempekerjakan TKA Berdasarkan Jabatan TKA ... 160

(13)

Universitas Bakrie

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.01 Hubungan Indonesia-China pada tahun 1950-2005 ... 2 Gambar 2.01 Alur Kerangka Pemikiran ... 34

(14)

Universitas Bakrie

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Transkrip dan Keterangan Wawancara dengan Dede Yusuf M.E ... 205

Lampiran 2. Transkrip dan Keterangan Wawancara Didik Mukrianto... 212

Lampiran 3. Transkrip dan Keterangan Wawancara TB Hasanuddin ... 218

Lampiran 4. Transkrip dan Keterangan Wawancara Wisnu Pramono ... 221

Lampiran 5. Transkrip dan Keterangan Wawancara Agung Sampurno ... 229

(15)

Universitas Bakrie

Referensi

Dokumen terkait

Hasil penelitian menunjukan bahwa kayu tekan dan kayu tarik pada cabang pohon kerai payung masing-masing mempunyai nilai rataan dimensi serat yang meliputi panjang serat :

Berbicara tentang kepemimpinan, yang merupakn sebagai profesi, bukan merupakan pembawaan dan keturunan, tetapi suatu kemauan, kemampuan, kesanggupan, dan kecakapan

Berdasarkan teori-teori yang terdapat pada bab II terdapat jenis-jenis gaya bahasa yang terdapat dalam lima puisi pilihan dalam buku kumpulan puisi Die Sonne

asset, leverage, dan opini audit terhadap audit delay yang diberi judul Pengaruh Profitabilitas, Total Aset, Leverage dan Opini Auditor Terhadap Audit Delay ( Studi Empiris

Konsep terpilih kemudian diuji dengan menggunakan kuesioner pada Pengguna produk mobil Innova, yang didapatkan data yang menunjukkan bahwa 85.08% dari responden menganggap

Para petugas sudah menerapkan manaje- men kinerja yang baik, dapat dilihat dari hasil yang menunjukkan dalam manajemen kinerja 20 petugas (95,2%) telah merencanakan tu- juan

Alhamdulillah, segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas nikmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul Kajian

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, taufik, dan hidayahNya sehingga skripsi yang berjudul “Efek Antibakteri Ekstrak Kulit Pisang Ambon (Musa