SKRIPSI
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, PENGENDALIAN AKUNTANSI, DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH ( STUDI EMPIRIS PADA KABUPATEN DAN KOTA
EKS-KARESIDENAN SEMARANG )
Diajukan untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Akuntansi di Fakultas Ekonomi
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
Kartika Sari
01.60.0203
FAKULTAS EKONOMI
Skripsi dengan judul:
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, PENGENDALIAN AKUNTANSI, DAN SISTEM PELAPORAN TERHADAP
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAERAH ( STUDI EMPIRIS PADA KABUPATEN DAN KOTA
EKS-KARESIDENAN SEMARANG )
Oleh : Kartika Sari
01.60.0203
Disetujui dan diterima baik oleh pembimbing : Semarang, 25 Agustus 2006
Pembimbing
Telah diterima dan disahkan oleh panitia penguji pada : Jumat, 25 Agustus 2006 skripsi dengan judul :
Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian Akuntansi, dan Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah ( Studi Empiris pada Kabupaten dan Kota Eks-Karesidenan Semarang )
Oleh : Kartika Sari
01.60.0203
Tim Penguji
Clara Susilowati, SE, MSi S. Lily Indarto, SE, MM Drs.Hudi Prawoto,MM,Akt
Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi
Unika Soegijapranata
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya, yang bertanda tangan di bawah ini dengan sesungguhnya menyatakan bahwa skripsi dengan judul :
Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian Akuntansi, dan Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah ( Studi Empiris pada Kabupaten dan Kota Eks-Karesidenan Semarang )
benar – benar merupakan karya saya. Saya tidak mengambil sebagian atau seluruh karya orang lain yang seolah – olah saya akui sebagai karya saya. Apabila saya melakukan hal tersebut, maka gelar dan ijasah yang saya peroleh dinyatakan batal dan akan saya kembalikan kepada Universitas Katolik Soegijapranata.
Semarang, 25 Agustus 2006 Yang menyatakan,
Kartika Sari
Saksi - saksi
HALAMAN PERSEMBAHAN
BELAJARLAH SEUMUR HIDUP
yuKK...
“Orang yang Sabar bertahan sampai pada waktu tepat, kemudian akan terbit sukacita baginya”
KATA PENGANTAR
Syukur kepada Allah Yang Maha Kuasa, Tritunggal Maha Kudus, karena berkat rahmat dan bimbingannya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian Akuntansi, dan Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada Kabupaten dan Kota Eks-Karesidenan Semarang)” ini. Penulis yakin bahwa penyelesaian skripsi yang dimaksudkan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar sarjana Ekonomi pada Universitas Katolik Soegijapranata Semarang ini hanyalah bagian kecil dari keseluruhan tahap tersebut.
Dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih atas segala bantuan, saran serta bimbingan sehingga skripsi ini dapat tersusun dan selama penulis menjalani 5 tahun masa perkuliahan. Ucapan terima kasih ini terutama penulis sampaikan kepada :
1. Bpk Sentot Suciarto. A, Phd, selaku Dekan Fakultas Ekonomi UNIKA Soegijapranata yang telah memberikan kesempatan dan memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.
2. Ibu Theresia Dwi Hastuti, SE, MSi selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi UNIKA Soegijapranata.
4. Keluarga Ig. Soekarno (Bapak, Ibu, kakak-kakakku, dan keponakan) yang telah membiayai dan memberikan kasih yang besar yang hanya kalah oleh kasih Bapa di Surga.
5. Gery Parestu Hutauruk, terima kasih banyak atas cinta, kasih, sayang, perhatianmu, dan telah menjadi partner dan kekasih yang baik dalam penyusunan skripsi ini. Semoga kerjasama kita tidak hanya sampai di sini. 6. Geri Junior, Pluto, Dompu, TooMe, dan khususnya TIGER yang memberikan
semangat dan kenangan indah, terima kasih atas pengertian dan keceriaanmu 7. Bu Lily dan Bu Clara yang telah memberikan saran – saran untuk perbaikan
skripsi ini.
8. Kantor KESBANGLINMAS yang telah memberikan rekomendasi untuk melakukan penelitian.
9. Kantor Badan / Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah serta responden yang telah bersedia memberikan ijin penelitian dan mengisi kuesioner sehingga kami mendapatkan data yang kami perlukan.
10. Anis (Luna), terima kasih atas pertemanan, bantuan dan semangatnya ya…. CAIYOO Indra (Venus) CAIYOO…
11. Kuswarih (KusKus) maskot 2001 YUKK….(thanks for all), dan semua teman – temanku angkatan 2001 Akuntansi maupun Manajemen, terima kasih atas dukungan dan persahabatan kita selama ini.
Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kelemahan dan kekuarangan dalam skripsi ini. Kepada semua pihak yang berkesempatan membaca skripsi ini, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak yang membaca dan memerlukan.
Semarang, 25 Agustus 2006
DAFTAR ISI
Halaman Judul i Halaman Persetujuan ii Halaman Pengesahan iii Surat Pernyataan Keaslian Skripsi iv Halaman Persembahan v Kata Pengantar vi Daftar Isi ix Daftar Tabel xii Daftar Lampiran xiii Abstrak xiv BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah 1 1.2 Perumusan Masalah 8 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian 8 1.4 Kerangka Pikir 10 1.5 Sistematika Penulisan 14 BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Kejelasan Sasaran Anggaran 16 2.2 Pengertian Anggaran 17 2.3 Peran Anggaran 19 2.4 Karakteristik Anggaran 21 2.5 Pengendalian Akuntansi 23 2.6 Sistem Pelaporan 28 2.7 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 31 2.8 Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis 43 2.9 Hubungan Kejelasan Sasaran Angaran dengan Akuntabilitas
2.11 Hubungan Sistem Pelaporan dengan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah 50 2.12 Hubungan Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian Akuntansi, dan Sistem Pelaporan dengan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah 51 BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Populasi dan Sampel 53 3.2 Jenis dan Sumber Data 54 3.3 Metode Pengumpulan Data 55 3.3.1 Metode Kuesioner 55 3.4 Objek dan Lokasi Penelitian 56 3.5 Definisi dan Pengukuran Variabel 56 3.5.1 Akuntabilitas Kinerja 57 3.5.2 Kejelasan Sasaran Anggaran 58 3.5.3 Pengendalian Akuntansi 59 3.5.4 Sistem Pelaporan 60 3.6 Metode Analisis Data 61 3.6.1 Uji Validitas dan Reliabilitas 61 3.6.1.1 Uji Validitas 61 3.6.1.2 Uji Reliabilitas 62 3.6.2 Analisis Regresi Berganda 63 3.6.3 Uji Korelasi Parsial 64 3.6.4 Uji Korelasi Berganda 65 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.4.1 Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap
Akuntabilitas Kinerja 78 4.4.2 Pengaruh Pengendalian Akuntansi Terhadap
Akuntabiitas Kinerja 78 4.4.3 Pengaruh Sistem Pelaporan Terhadap
Akuntabilitas Kinerja 79 4.4.4 Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian
Akuntansi dan Sistem Pelaporan Secara Simultan Terhadap Akuntabilitas Kinerja 79 4.5 Pembahasan 80 BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan 84 5.2 Saran 85 5.3 Keterbatasan 86 5.4 Implikasi 87 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN I : KUESIONER
LAMPIRAN II : TABULASI DATA PENELITIAN LAMPIRAN III : HASIL ANALISIS
ABSTRAK
Penelitian ini merupakan suatu penelitian empiris yang dirancang untuk membuktikan pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Pengendalian Akuntansi, dan Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten dan Kota Eks-Karesidenan Semarang. Respondennya setingkat manajer level menengah dan manajer ke bawah yaitu kepala badan / dinas, kepala bagian, kepala sub bagian, kepala bidang, kepala seksi Kantor Badan/ Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten dan Kota Eks-Karesidenan Semarang. Informasi yang berkaitan dengan responden diperoleh dari Kantor Sekretariat Daerah melalui bagian organisasi dan kesekretariatan setempat. Jumlah kuesioner yang didistribusikan kepada responden sebanyak 114 eksemplar, tetapi yang kembali dan dapat dianalisis hanya 52 eksemplar, atau dengan responsinya sebesar 45,6%. Analisis data menggunakan metode regresi berganda dengan bantuan program SPSS versi 12.0. Hasil analisis menunjukkan bahwa kejelasan sasaran anggaran, pengendalian akuntansi, dan sistem pelaporan berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah kabupaten dan kota Eks-Karesidenan Semarang. Dengan demikian, hasil penelitian ini konsisten dengan beberapa hasil penelitian terdahulu.
