Dampak Pemberlakuan AFTA terhadap Perdagangan
Pertanian Indonesia - ASEAN 2004-2008
SKRIPSI
Skripsi ini Diajukan Sebagai Salah Satu Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : Arief Aprilyadi
20040510266
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
HALAMAN JUDUL
Dampak Pemberlakuan AFTA terhadap Perdagangan
Pertanian Indonesia - ASEAN 2004-2008
(The Impact of ASEAN Free Trade Area to the Indonesia and
ASEAN Economic Relationship in 2004-2008)
SKRIPSI
Skripsi ini Diajukan Sebagai Salah Satu Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Strata 1 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : Arief Aprilyadi
20040510266
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2009
HALAMAN PENGESAHAN
Dampak Pemberlakuan AFTA terhadap Perdagangan Pertanian
Indonesia - ASEAN 2004-2008
(The Impact of ASEAN Free Trade Area to the Indonesia and ASEAN
Economic Relationship in 2004-2008)
Disusun Oleh: Nama : Arief Aprilyadi NIM : 20040510266
Telah dipertahankan dalam ujian pendadaran dinyatakan lulus dan disahkan di depan Tim penguji Skripsi Jurusan Hubungan Internasional
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Pada :
Hari/ Tanggal : Senin/ 09 November 2009 Pukul : 13.00 WIB
Tempat : Ruang HI A
Tim Penguji
Drs. Djumadi. Anwar. Msi Ketua Penguji
Siti Muslikhati, S.IP.,M.Si Grace Lestariana, W.,S.IP,M.SI
Penguji I Penguji II
MOTTO
Baginya (manusia) ada malaikat-malaikat yang selalu menjaganya bergiliran, dari depan dan dari belakangnya. Sesungguhnya Allah tidak akan merubah nasib suatu kaum, sebelum mereka mengubah keadaan diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki keburukan terhadap suatu kaum, maka tidak ada yang dapat menolaknya dan tidak ada pelindung bagi mereka selain Dia. (Ar-Ra’du: 11)
Selalu berbuat baik dan saling menyayangi antar sesama di dunia ini,niscaya Allah juga menyayangi kita. Tak lupa selalu bersyukur atas nikmat Allah SWT, karena apabila kita melihat kebahagiaan orang lain, pastilah kita akan merasa kurang. Maka dengan bersyukur kita akan lebih bahagia dari orang yang kita lihat bahagia... (Ady )
Semangat harus tumbuh dalam hati, karena dengan semangat kita bisa mengalahkan semua rintangan yang ada dihadapan kita, yang membuat kita mendapatkan kesuksesan dengan kesabaran dan keikhlasan... (Ady)
Berpikirlah positif terhadap hal apa yang ingin kita capai, dengan berpikir positif semua hal itu akan kita temui jalan yang lurus, karena pikiran adalah cahaya hati seseorang dan kendali utama akan kesuksesan seseorang... (Ady )
All I can do is try, try and try.Whether it seems to be no more chance or fail, but trying is the best way to do in everything. And for the result is TAWAKKAL... (Ady)
Mimpi itu adalah NAFAS dan JIWAKU untuk maju lebih baik,maka jangan takut bermimpi... (Ady)
Memang saya hebat dan pantas di dunia ini, tapi tetap jangan sombong karena ada yang lebih hebat dari saya dan saya harus bisa lebih hebat seperti mereka, aamiiin... (Ady)
HALAMAN PERSEMBAHAN
Semua hal pasti melalui proses, di dalam proses tersebut banyak hikmah yang muncul, sehingga tak lepas dari ucapan syukur atas rahmat dan hidayah Allah SWT atas selesainya penulisan skripsi ini untuk syarat mendapatkan gelar sarjana S1 dengan skripsi yang berjudul “Dampak Pemberlakuan AFTA terhadap
Perdagangan Pertanian Indonesia – ASEAN 2004-2008”.
Semoga banyak hikmah dan manfaat yang dapat diambil dari skripsi ini. Dengan ini saya persembahkan untuk:
1. My parents: ibu dan ayahku yang selalu berikan kasih-sayang, perhatian, nasehat dan do’a, juga tak lupa kiriman bulanannya (Hehee).. “Semua ini ku lakukan hanya tuk bahagiakan kalian (I LOVE YOU, MY MOM AND PAP). 2. My first sister (Ria/Baity),my brother (I-Chan/Bo) and my second sister (Desi),
kalian cepat lulus jadi sarjana ya biar nyusul kak Ady tuk kerja dan kuliah lagi (aamiiin). Juga tak lupa nek aji,mak uwo,nyek panjang beserta staf-stafnya (mamang, bibi, wak lanang, wak ine, tante, om, pakde, bu’de,paklek,bu’lek,sepupu serta sanak-saudaraku lainnya).
3. My special girl yang telah menyupportku lewat telpon, langsung dan smsnya thank you very much, dia adalah Via dengan nama lengkap Yan Fitri Yusufiana yang takkan ku lupakan selamanya kelak,aamiiin...
4. Buat ibunya Akbar terima kasih atas maem dan tempat tinggal tuk ngumpul kami sebelumnya. Juga terima kasih tuk ibu dan bapak kosku (keluarga pak Suradi) di Soragan yang telah mempersilahkan ngekos.
5. Teman-temanku yang masuk perkumpulan “KUMBO”, yakni: Fendri, Hefni, Akbar Pan, Pin,Ivan Toni, Onjek, Rico, Rasta, Uma, Gery,Ardy dan semua teman sekosanku di belakang masjid At-Taubah Soragan.
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah menciptakan segala sesuatu dengan kekuasaan-Nya. Dengan izin dan rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan proses penyusunan skripsi. Shalawat beriring salam teruntuk Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan dan menyampaikan kepada kita semua ajaran rukun iman dan rukun islam yang terbukti kebenarannya. Penulisan skripsi merupakan salah satu proses dalam pencapaian gelar kesarjanaan Strata Satu ( S1).
Sebagai penulis, saya tidak akan mampu menyelesaikan seluruh proses penulisan skripsi ini tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs Djumadi M. Anwar. M.Si. sebagai dosen pembimbing 2. Ibu Siti Muslikhati, M.Si. selaku penguji I
3. Ibu Grace lestariana., W., S.IP, M.Si. selaku penguji II
4. Ibu Grace Lestariana. W., S.IP, M.Si. selaku Ketua Jurusan Hubungan Internasional UMY yang lalu dan Bapak Sugeng Riyanto. M.Si. yang baru
5. Bapak Jumari, Bapak Waluyo, dan Bapak Ayub di jurusan HI, dan administrator bank UMY yang telah membantu dalam kelancaran semua
6. Kedua orang tuaku yang paling saya hormati dan sayangi
7. Kepada adik-adik, keluarga, sanak-saudara, belahan jiwaku dan semuanya yang telah memberikan semangat dan motivasi untukku
8. Kepada rektor beserta staf-stafnya, semua dekan juga staf-stafnya, semua dosen dan karyawan UMY yang tak bisa saya sebutkan satu persatu disini
9. Kepada teman-temanku dan semuanya di manapun yang telah membantu dan memberi dukungan terhadap penulisan skripsi ini
Serta kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung, saya ucapkan terima kasih. Harapan penulis adalah agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa-mahasiswi jurusan Hubungan Internasional UMY
dan semoga dapat memberikan kemajuan dan kontribusi yang berarti bagi kemajuan jurusan HI UMY.
Demikianlah penulisan skripsi ini apabila ada kekurangan dan kesalahan, sebagai manusia biasa yang punya khilaf dan salah, kami mohon maaf sebesar-besarnya kepada semua pihak.
DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul ………. i Halaman Pengesahan ……….. ii Motto ………. iii Lembar Persembahan ………. iv Kata Pengantar ………. v
Daftar Isi ………... vii
Daftar Tabel ………. ix
Daftar Lampiran ... x
Sinopsis ... xi
BAB I. PENDAHULUAN ……… 1
A. Latar Belakang Masalah ………. 1
B. Rumusan Masalah ……….. 7 C. Kerangka Pemikiran ……….. 7 1. Teori Kerjasama ... 7 2. Teori NeoliberalInstitutionalism ... 9 D. Hipotesis ……… 13 E. Metode Penelitian ……….. 13 F. Tujuan Penelitian ………... 15 G. Jangkauan Penelitian ………. 15 H. Sistematika Penulisan ……… 15
BAB II. KONDISI PERDAGANGAN PERTANIAN INDONESIA KE ASEAN SEBELUM AFTA ………... 17
A. Keberadaan Karet, Kelapa Sawit dan Minyak di Indonesia …… 17
B. Kondisi Ekspor Pertanian Indonesia ke ASEAN Sebelum Adanya AFTA ……… 19
BAB III KEBERADAAN ASEAN FREE TRADE
AREA (AFTA) ………..……… 25
A. Definisi AFTA ………... 25
B. Tujuan Pembentukan AFTA ………... 29
C. Penerapan AFTA ……… 29
D. AFTA dan Perdagangan Pertanian Indonesia ke ASEAN Tahun 1993-2003 ... 35
BAB IV. DAMPAK AFTA TERHADAP PERDAGANGAN KOMODITI PERTANIAN INDONESIA KE ASEAN ……... 53
A. Kesiapan Indonesia Dalam AFTA ..……….... 53
B. Peningkatan Ekspor Produk Pertanian di Era Susilo Bambang Yudhoyono ...……… 54
C. Permasalahan Ekspor Produk Pertanian Indonesia ………... 71
D. Dampak AFTA bagi Indonesia ………... 77
BAB V. KESIMPULAN ... 81
Daftar Pustaka ………... 84
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1. Perdagangan Indonesia terhadap Malaysia
Tahun 1989-1991 ...………… 4 Tabel 2. Posisi Perdagangan Indonesia dengan ASEAN .……….. 6 Tabel 3. Perdagangan Bilateral Indonesia-Malaysia Menurut
Golongan SITC ...…… 23 Tabel 4. Peluang Pasar Ketika AFTA ... 33 Tabel 5. Ekspor Produk Pertanian Dunia dan Pangsanya
(2000-2002) ... 40 Tabel 6. Target pada Beberapa Sektor Perdagangan ...………. 43 Tabel 7. Keberagaman Ekspor Impor dan Neraca Perdagangan
Produk Pertanian Indonesia 2002-2008 ... 55 Tabel 8. Pasar Ekspor Tradisional Produk Pertanian Indoonesia
dan Olahannya ... 57 Tabel 9. Posisi Sensitive Track Indonesia untuk
Produk-Produk Pertanian ……….. ... 60 Tabel 10. Pengurangan Tariff Rates Berdasarkan MFN ……… 63 Tabel 11. Jumlah Pos Tarif 0-5% dalam Paket CEPT-AFTA
Tahun 2007 ... 64 Tabel 12. Jumlah Pos Tarif 0-5% dalam Paket CEPT-AFTA
Tahun 2008 ... 65 Tabel 13. Perdagangan Ekspor Indonesia ke ASEAN
Tahun 2003-2008 ... 66 Tabel 14. Perdagangan Impor Indonesia dari Tahun 2003-2008 ... 67 Tabel 15. Tarif Masing-Masing Negara dalam Paket CEPT-AFTA
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1. Tahap Pemberlakuan AFTA ... 87 Lampiran 2. Daftar Perdana Menteri Malaysia ... 89
SINOPSIS
Pasar bebas tidak dapat dihindari oleh semua negara. Untuk menyikapi pasar bebas maka negara-negara anggota ASEAN (Association of South East Asian Nations) termasuk Indonesia pada Konfrensi Tingkat Tinggi ASEAN (KTT-ASEAN) di Singapura tahun 1992 menyetujui adanya perdagangan bebas ASEAN (AFTA atau ASEAN Free Trade Area). Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana dampak AFTA terhadap perdagangan bilateral Indonesia dengan Malaysia?.
Penelitian ini menggunakan teori kepentingan nasional dan teori kerjasama. Terdapat dua hipotesis dalam penelitian ini. Hipotesis dalam penelitian ini adalah dampak dari AFTA terhadap perdagangan pertanian Indonesia ke ASEAN adalah peningkatan ekspor Indonesia ke ASEAN pada tahun 2004-2008. Metode penelitian ini adalah metode
non statistic yaitu metode kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah teknik library research.
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan diketahui bahwa AFTA merupakan wujud dari kesepakatan negara-negara ASEAN untuk membentuk suatu kawasan bebas perdagangan dalam rangka meningkatkan daya saing ekonomi kawasan regional ASEAN dengan menjadikan ASEAN sebagai basis produksi dunia serta menciptakan pasar regional. AFTA menimbulkan perdagangan luar negeri akan mengembangkan kemungkinan konsumsi suatu bangsa. Perdagangan luar negeri memungkinkan suatu negara mengkonsumsi lebih banyak barang dibanding yang tersedia menurut garis perbatasan kemungkinan produksi pada keadaan swasembada tanpa perdagangan luar negeri. Selanjutnya, penerapan perdagangan bebas (Free Trade) dalam perspektif AFTA adalah terwujudnya teori keuntungan komparatif. Keuntungan lainnya dari adanya AFTA adalah pemanfaatan kekuatan-kekutan produktif dunia secara lebih efisien. Dampak dari AFTA terhadap hubungan bilateral Indonesia dengan Malaysia adalah peningkatan ekspor Indonesia ke Malaysia pada tahun 2004-2008. Indonesia lebih banyak mengekspor komoditi produk pertanian dari pada manufaktur. Ini membuktikan bahwa Indonesia lebih berspesialisasi terhadap komoditi produk pertanian. Nilai total perdagangan intra ASEAN meningkat dari US$ 155.5 milyar pada tahun 2002 menjadi US$ 168,4 milyar pada tahun 2003. Sementara total perdagangan ASEAN dengan negara mitra dagang di seluruh dunia meningkat dari US$ 703,8 milyar pada tahun 2002 menjadi US$ 778,4 milyar tahun 2003.
