RENCANA STRATEGIS
(RENSTRA)
KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP DAN DOKUMETASI
KABUPATEN MUSI RAWAS
Renstra Kantor Perpustakaan, Arsip & Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar BelakangSalah satu upaya pelaksanaan disentralisasi dan otonomi daerah adalah melalui pengelolaan kearsipan dan perpustakaan yang sistematis dan terarah. Upaya tersebut akan lebih jelas dan terfokus bila dituangkan dalam bentuk rencana jangka menengah atau rencana strategis.
Penyusunan rencana strategi (RENSTRA) pada KPAD Kabupaten Musi Rawas ini juga dilatar belakangi oleh adanya kebutuhan dari masyarakat akan perlunya informasi yang akuntabel dalam penyelenggaraan pemerintahan sehingga terwujudnya kepemimpinan yang baik. (good govermance ).
Disamping itu pemanfaatan peluang otonomi daerah juga menuntut kreatifitas dan peningkatan kinerja setiap SKPD.
Perencanaan strategis sendiri merupakan suatu proses yang digunakan untuk menggambarkan citra organisasi dimasa depan .yang selanjutnya ditindak lanjuti dengan upaya mengembangkan struktur, organisasi, prosedur serta aspek operasional.
Perencanan strategis merupakan kerangka logis dalam menentukan :
Dimana posisi sekarang (dengan menggunakan analisis SWOT)
Akan dibawa kemana (dicerminkan dalam visi dan misi)
Bagaimana menuju kesana (dijabarkan dalam kebijaksanaan/strategis)
Bagaimana desain dari pelaksanaan kebijakan/strategis tersebut (dijabarkan dalam program kerja).
Evaluasi.
1.2.
Landasan Hukum1. UU RI No. 7/1971 Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kearsipan.
2. UU RI No. 36/1974 Tentang Telekomunikasi Arsip Nasional Republik Indonesia. 3. UU RI No. 32/2004 Tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara RI Tahun
Renstra Kantor Perpustakaan, Arsip & Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015
2
4. PP RI No. 34/1979 Tentang Penyusunan Arsip.
5. Peraturan Presiden RI No. 19/1961 Tentang Pokok-Pokok Kearsipan Nasional. 6. Kepres RI No. 26/ 1974 Tentang Arsip Nasional Republik Indonesia.
7. Keputusan bersama Mendagri dan Kepala Perpustakaan Nasional RI No.14/1993 Tentang Pedoman Pembentukan Penyelenggaraan, Pengembangan Dan Perpustakaan Dijajaran Departemen Dalam Negeri.
8. Perda Kabupaten Musi Rawas No. 03/2008 Tentang Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip Dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas.
9. Peraturan Bupati Musi Rawas No. 31/2008 Tentang Penjabaran Tupoksi Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas.
1.3. Maksud dan Tujuan Maksud
Memberi gambaran tentang kondisi KPAD Kabupaten Musi Rawas pada saat ini.
Untuk menuangkan strategi organisasi KPAD Kabupaten Musi Rawas ke dalam suatu rencana yang proaktif dan berorientasi pada hasil.
Untuk menetapkan visi dan misi organisasi, tujuan, sasaran, kebijaksanaan program dan kegiatan yang akan ditempuh selama kurun waktu tahun 2010 – 2015.
Tujuan
Sebagai panduan dalam melaksanakan tugas dan pelayanan kepada masyarakat.
Sebagai tolak ukur pencapaian kinerja.
1.4. Sistematika Penulisan
Renstra Kantor Perpustakaan, Arsip & Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015
3
Daerah yang pelaksanaannya diatur oleh Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) No. 54 Tahun 2010, yaitu :
1. Pendahuluan 1.1. Latar belakang
Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD, fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra SKPD, keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJM, Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota dan dengan Renja SKPD
1.2. Landasan hukum
Memuat penjelasan tentang Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Daerah dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur Struktur Organisasi, Tugas dan Fungsi kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD. 1.3. Maksud dan tujuan
Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra SKPD
1.4. Sistematika penulisan
Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen.
2. Gambaran Pelayanan SKPD
Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) SKPD dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki SKPD dalam penyelengaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra SKPD ini. 2.1. Tugas, fungsi dan struktur organisasi SKPD
Renstra Kantor Perpustakaan, Arsip & Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015
4
2.2. Sumber daya SKPD
Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki SKPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia, asset/modal dan unit usaha yang masih operasional.
2.3. Kinerja pelayanan SKPD
Bagian ini menunjukan tingkat capaian kinerja SKPD berdasarkan sasaran/target renstra SKPD periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib dan/atau indikator kinerja pelayanan SKPD dan/atau Indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.
3. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD
Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan SKPD beserta faktor -faktor yang mempengaruhinya.
3.2. Telaahan visi, misi, dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih
Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra
Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra K/L ataupun Renstra SKPD provinsi/kabupaten/kota.
3.4. Penentuan isu-isu srategis
Bagian ini harus menampilkan isu-isu strategis yang berhubungan dengan tantangan yang akan ditangani dalam Renstra SKPD.
4. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan. 4.1. Visi dan misi SKPD
Renstra Kantor Perpustakaan, Arsip & Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015
5
4.2. Tujuan dan sasaran SKPD
Bagian ini mengemukakan tujuan dan sasaran SKPD 4.3. Strategi dan kebijakan
Menampilkan dan mengemukakan strategi dan kebijakan SKPD untuk mencapai tujuan dan sasaran
5. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Mengemukakan program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif SKPD selam 5 tahun.
6. Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD selama 5 tahun
7. Penutup LAMPIRAN
Renstra Kantor Perpustakaan, Arsip & Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas Tahun 2010-2015
37
BAB VII
PENUTUP
Kantor Perpustakaan, Arsip Dan Dokumentasi Kabupaten Musi Rawas adalah lembaga pemerintahan dengan peran yang amat penting dan strategis dalam masyarakat. Peran Perpustakaan mestinya mendapat prioritas utama peran penting yang dipegang Perpustakaan adalah dukungannya terhadap pembelajaran seumur hidup dan pengembangan diri setiap individu warga masyarakat, karena itu peran Perpustakaan tetap relevan dari zaman ke zaman.
Tantangan terbesar dalam pengembangan Perpustakaan dan Kearsipan adalah belum diberdayakannya fasilitas yang ada untuk meningkatan kualitas sumber daya manusia dan belum seragamnya pola pikir dalam menyikapi pentingnya peran Perpustakaan, bagi pengembangan sumber daya manusia dalam upaya Pemerintah untuk membangun dan mengembangkan perpustakaan harus ditanggapi positif oleh semua pihak dan disikapi dengan meningkatkan kinerja oleh para pegawai Perpustakaan, Kearsipan dan Dokumentasi.