i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA BAGI HASIL
(DBH) TERHADAP BELANJA MODAL
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015-2017)
Skripsi
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi
Disusun Oleh : TOMMY PRATAMA
NIM : 31401405728
UNIVERSITAS ISLAM SULTAN AGUNG
FAKULTAS EKONOMI PROGRAM STUDI AKUNTANSI SEMARANG
ii Skripsi
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA BAGI HASIL
(DBH) TERHADAP BELANJA MODAL
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015-2017)
Disusun Oleh : TOMMY PRATAMA
NIM : 31401405728
Telah disetujui oleh pembimbing dan selanjutnya
dapat diajukan kehadapan sidang panitia ujian usulan penelitian Skripsi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Islam Sultan Agung Semarang
Semarang, 20 Januari 2020, Pembimbing
iii
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA BAGI HASIL
(DBH) TERHADAP BELANJA MODAL
(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015-2017)
Disusun Oleh : Tommy Pratama NIM: 31401405728
Telah dipertahankan di depan penguji Pada tanggal ……….
Susunan Dewan Penguji Pembimbing
Drs. Osmad Muthaher.,M.Si. NIDN. 07.1104.5401
Penguji I
Khoirul Fuad, S.E., M.Si., Ak., CA NIDN. 06.2008.8003
Penguji II
Hj. Luluk M. Ifada, S.E.,M.Si., Akt., CA NIDN. 06.0410.8003
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan Untuk memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Tanggal ……….. Ketua Program Studi Akuntansi
Dr. Dra. Winarsih, M.Si NIDN. 06.1308.6204
iv
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertandatangan di bawah ini, Saya: Nama : Tommy Pratama NIM : 31401405728 Program Studi : S1-Akuntansi
Fakultas : Ekonomi Universitas Islam Sultan Agung Semarang Menyatakan bahwa skripsi dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap Belanja Modal (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015-2017)”, Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan ataupun sebagian tulisan orang lain yang saya ambil dengan cara menunjukan gagagsan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain, yang saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri.
Apabila saya melakukan tindakan yang bertentangan dengan hal tersebut di atas baik disengaja ataupun tidak, saya menyatakan menarik skripsi yang sudah saya ajukan sebagai hasil tulisan saya sendiri.
Semarang, Februari 2020 Yang Menyatakan,
Tommy Pratama NIM: 31401405728
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto
"Seseorang yang optimis akan melihat adanya kesempatan dalam setiap
malapetaka, sedangkan orang pesimis melihat malapetaka dalam setiap kesempatan”
(Nabi Muhammad SAW) “Harga kebaikan seseorang di ukur dari apa yang diperbuatnya”
(Ali bin Abu Thalib) “Banyak dari kegagalan hidup yang tidak disadari orang-orang bahwa
betapa dekatnya mereka dengan kesuksesan ketika mereka menyerah”
(Thomas Alfa Edison) “Tugas kita bukanlah untuk berhasil, Tugas kita adalah untuk mencoba
karena di dalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun kesempatan untuk berhasil”
(Mario Teguh)
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
1. Allah SWT, karena atas Ridha-Nya skripsi ini dapat terselesaikan dengan lancar
2. Kedua orang tuaku. yang telah mendoakanku, membimbingku, memotivasiku, mendukungku berbentuk material dan selalu menyakinkanku bawah aku mampu menyelesaikan skripsi ini
3. Almamater tercinta saya FE Universitas Islam Sultan Agung Semarang. 4. Teman-teman seangkatan yang senantiasa memberikan semangat dan menjadi
viii INTISARI
Pelaksanaan desentralisasi dan otonomi daerah telah menjadikan semakin majunya pembangunan daerah-daerah di Indonesia. Salah satu cara Untuk melaksanakan fungsi dan tujuan pemerintah adalah dengan melaksanakan pengelolaan keuangan yang baik (Talluta et al, 2018). Berdasarkan UU No 32 tahun 2004 menyatakan bahwa daerah diberi kekuasaan yang sangat luas untuk mengatur keuangan daerahnya sendiri. Otonomi daerah memberikan kewenangan pada pemerintah daerah (pemda) untuk mengelola berbagai sumber daya yang dimiliki.
Untuk dapat membangun infrastruktur yang memadai, pemerintah daerah harus dapat membelanjakan dananya sehingga dapat dijadikan modal bagi tahap pembangunan selanjutnya. Belanja modal adalah pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi (Aditia & Dirgantari, 2017). Belanja modal yang tinggi dapat menjadi indikator bahwa daerah tersebut sedang memperbaiki infrastrukturnya (Maria, 2018). Berdasarkan hal tersebut di atas, peneliti menduga terdapat faktor-faktor yang mempengaruhi belanja modal yang dilakukan oleh pemerintah daerah seperti Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Bagi Hasil (DBH).
Berdasar pada paparan tersebut, rumusan masalah yang dapat diajukan adalah Bagaimana pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap Belanja Modal?
Berdasar pada kajian pustaka yang mendalam, peneliti mengajukan 4 hipotesis berikut: H1 (Pendapatan Asli Daerah berpengaruh positif signifikan terhadap Belanja Modal), H2 (Dana Alokasi Khusus berpengaruh positif signifikan terhadap Belanja Modal), H3 (Dana Alokasi Umum berpengaruh positif signifikan terhadap Belanja Modal), dan H4 (Dana Bagi Hasil berpengaruh positif signifikan terhadap Belanja Modal). Pengambilan sampel mempergunakan dengan metode sensus yaitu sebanyak 35 Kabupaten/Kota di Jawa Tengah tahun 2014-2017. Data dianalisis menggunakan analisis regresi linear berganda. Data yang berupa data sekunder diperoleh dari kantor perwakilan BPK Provinsi Jawa Tengah.
Kesimpulan penelitian ini adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap berpengaruh positif signifikan terhadap Belanja Modal. Hal ini berarti Belanja Modal yang dilakukan oleh pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah sudah sesuai dengan arah kebijakan pemerintah pusat.
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah wasyukurilah, segala puji bagi Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia kepada hamba-Nya. Solawat serta salam selalu terlimpahkan kepada Nabi Agung Muhammad SAW beserta para sahabat dan pengikutnya. Atas ijin Allah, peneliti dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Khusus (DAK), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap Belanja Modal (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015-2017)” sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (SI) Jurusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi Universitas Islam Sultan Agung (Unissula) Semarang.
Skripsi ini dapat terselesaikan berkat peran banyak pihak yang memberikan bimbingan, arahan, saran, dan kritik, serta semangat. Maka peneliti mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu Hj. Drs. Olivia Fachrunnisa, SE, M.Si, Ph.D Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
2. Bapak Osmad Muthaher, M.Si selaku dosen pembimbing yang dengan sabar mengarahkan, memotivasi, dan mengoreksi Pra Skripsi peneliti sehingga dapat terselesaikan dengan baik.
3. Segenap Dosen di Fakultas Ekonomi Universitas Islam Sultan Agung Semarang yang telah memberi bekal pengetahuan dan keterampilan selama studi
4. Seluruh karyawan dan staf administrasi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Sultan Agung Semarang yang telah memberikan pelayanan bagi penulis selama menempuh pendidikan S-1 di Unissula.
5. Kedua Orangtuaku Tercinta, terimakasih atas dukungannya untuk tetap semangat dan memberi masukan serta terima kasih untuk Do’a dan kepercayaaan yang selalu kalian berikan setiap saat untuk penulis.
x
7. Seluruh pihak yang belum disebutkan satu persatu oleh penulis dan telah membantu tersusunnya penulisan Usulan Penelitian Untuk Praskripsi ini. Semoga ALLAH SWT memberikan balasan atas semua bantuan dan kebaikan-kebaikan yang telah diberikan kepada peneliti.
Semarang, 20 Januari 2020 Penulis