I BELUM DIKOREKSI I 'RISALAH RAPAT KOMISI IV DPR RI DALAM RANGKA PEMBAHASAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG! TENTANG ]ASA KONSTRUKSI

DEWAN PF:RWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

'RISALAH RAPAT

I

BELUM DIKOREKSI

I

' ' 'i i

KOMISI IV DPR·RI DALAM RANGKA

PEMBAHASAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG

!

TENTANG ]ASA KONSTRUKSI

1

RAPAT KERJA KE-2

SENIN

1

5 APRIL 1999

! J! ..

BELUM DIKOREKS1

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

REPUBLlK

INDONESIA

R I S A L A H

RAPAT KOMIS! IV DPR. RI

DALAM RANGKA PEMBAHASAN RANCANGAN UNDANG-UNDANG

TENTANG JASA KONSTRUKSI

Tahun Sidang

Masa, Persidangan

Jenis Rapat

Rapat ke

Sifat Raprit

O

e n

g

a· n

·Hari/tanggal

W a

k

t u

Ketua Rapat

Sekretaris Rapat

A

c a r·. a

H

a

d

i

r

KOMIS! IV DPR-RI:

1.

Ors. H. Burhanuddin Napitupulu

2.

Ors.

I

Ketut Astawa

3.

Idroes

4. Buttu R Hutapea

5.

H. A

1

i hard

i .

Ki

a

i

demak, SH

6.

Mansyur

7.

Gandhy Natasupadma, Se

8.

SUdiyotomo

9. H. SUpono Wagino, SE

10.

Agustadi S.P

11.

I

Q.Jsti

Ngurah Sebudhie

12. Ors. Ngatmin Nanto, MBA

13. Ir. Bambang Sutrisno SUnardi, IAI

14.

Ir. H. Soet1arsojo

15. Ors. H. Ibnu Munzir

16.

A.S. sOOryonegoro, SH

17.

Ir. Azhar Romli

18.

Ors. H. Loekman

19.

H. f.Jlwar Affandi, SIP

20. Ors. DP. Datuk Labuan

...

1998-1999

III

Rapat Kerja

,i

2

Terbuka

Menteri Pekerjaan Umum RI;

Sen i n ,

5

Apr i

1 ·; 9

9

9

Pukul

09.00

s/d

17.30

WIB

· Ors.

H.

Burhanuddin Napitupulu

Ors. Slamet Sutarsono

: Pembahasan DIM Persandingan

R~U

Jasa Konstruksi

!

41

dari

64

orang Anggota

21.

Ors. H. Bakir Alie

22. A r

i f i

n

I ' :; i

23.

dr. H. Darwis Nasution

1 I

24. Prof .Dr. H.E. Saefullah Wiradipradja, SH,LLM

25.

Ors. Djoko Purwongemboro

!

26.

Soejatno Pedro

HD

!

27. H. Adi Sutrisno Asmoprawiro,SE

:

28.

Ora. Hemani Hurustiati Subiyantoi

29.

Soelaeman Silam, SE

·

I

30.

Ais Anantama Said

!

31.

Ors. H. Muhidin Azis

32.

Pinantun Hutasoit

33.

Ors. Umbu Ojima

34.

dr. H. Bempa Mappangara

35.

SUharto, BcTT,S.IP

36.

F.P.D. Lengkey

37. Ors. Laode Nsaha

38.

Moeljooo Gendon

39. H-1. Yusuf Hamdani

40. Ors. Akhmad Muqowam

41.

Ny. Hj. Machfudhoh Aly Ubaid

{d

KETUA RAPAT (Ors. H. BURHANUDDIN NAPITUPULU)

~

Yang saya honnati Saudara Menter0i Peker-jaan Umum dan ::;e~;ienap

Tim

yang

hadir-

pada

r~apat Ker-ja pa,:)i har.i .i n:i; ;;

Saudara-saudar·a

Ans1got:a Kom:is.1 IV yan':J

~::.aya

rnul.iakar1; 1i

Par'a Pi1np:inan dan .hadir.in seki:1lian. 1:

Setelah mendapat lapora.n cla1·.i Sekr·etar·iat teWah

menandatangani 38 orang dar i 64 Oi "3.n<J anqqota, maka Rapa

t

Ke1i._i a

Komisi

rv

Dewan Penvak ilan

Rakyat

Republ i

k

Indonesia dengan

Henteri Pekerjaan Urnum yang me~vakili Pemet'intah dalam t'angka

pembahasan r~ancan<;o1an Undang-·undang Jasa Konstr uks:i den<Jan

1

ni

resmi kami buka.

I

(RAPAT DIBUKA PUKUL 09.15 WIB.)

'i

'

I

Baiklah, sesuai dengan kesepakatan yang telah kita laku~an

· pada

Rapat

Kerja yang ·pei·tarna, hari ini ki ta memasuki acar·a

pembahasan DIM

yan~J

tela!·1 diper_sandingkan oleh S_ekt·etariat yr{nq

tentunya sudah ada. mas1 ng--·rnas l ng di t:e111pa t k1 ta, ~:;ebe l Lun1t1~{a

sesuai de11·jctn j,3.nj i ~3audara Menter-i Pek.erjaan Umurn aUan

memberikan sambutan te1 .. hadap Rapat Musymvarah yang te~~th

disampaikan oleh r~apat Fraksi pada r·apat:

tanggal

l Apt'il

v::tnsi

lalu. 1

Untu~; i11i. ~\laktu k.arr1i persilakan.

PEMERIHTAH (MENTER! PEKERJAAN UMUM RAHMADI BAMBANG 5) "

Assallamu'allaikum Wr.Wb. Yang t:.e f' hot .. n1a t Sa ud.1r-a Ke tua

Komisi IV DPR-RI;

Yang terhormat pdul An<J~iota

Para hadirin sekalian yang

I.I ... ,• ,,om1::.-,1 Ko111.i s i karni IV dan par::l

rv

DPR--l~I; hoi-mati _ 1/-Jaki 1 ' 'I i

"

Pet'tama-tama 1n.:u i lah ki t:a mernanjatkan puj i syukur 1-<ehadiqat:.

Tuhan · Yang Maha Esa, kat'en.'1 IV:lnya

dengan

perkenannya pada h<:tr i

ini kita semua dalam keadaa1~ ~::.ehat ~-Jalafiat: sehinqga dapat me1k1··

hadiri

Rapat

Kei-ja Ko111isi IV DPr~-·FH den~:ian Pemerintah untuk

merriulai pembahasan Dat'tar· Isian Masalah Per·sand.ingan Rancangan

Undang-·undan':) tentanq Jasa Konstruksi _

Selanjutnya pada

kesempatan

ini perkenankanlah

kami arias

I

nama Pemer'i ntah menyatakan tanggapan atas Pengantar Musya~·Jat;ah

yang

te

lah di sau1pa i kai1 o l eh ::.:.emu~3. Fr

aks

i

da

lam

:<,omi s

i IV DPR··jFH

pad a a~"a 1 Pemb i car irn n 1 1q ka t I I I Pemba ltasa n r~a nca nq;:u1 U nda

dg ··

undang ten tan~~ Ja:::;a :--::.oi 1:. uks i pada har .i Kami s 1 Apr- .i 1 1999 y~n-:,,1

lalu.'.

Kami me1 .. a.sa bet s:y1ukur karena pada da::.;arnya sen1ua F r":t~;~:.I

mempunyai semangat kebersamaan dalam fll(:~i11b;:1has Rancangan

Undarhl-undang ten ta nq Ja~;a Kons t::r .. uks i untuk mencapa i mu f' aka t denSjari

tekad

salin·

11e111beri d;,1n 1nener.ima pendapat. yang

t.::wbaik baJgi

Masyarakat, i·::an~)sa dan Negara. ~;ehinqq;:

nantinya

da1:~at

I . l k lJ I . f t·· t .. 1 . ... . I • ~· 1·· I I k ... 1" . .,, .• 1)'·1 .. .' ., i me ng 1as l ·an i"l(1;:1nq··1. 1i'1(1::1t1~] .. en .. a n~J .. ;:i~~•:t '" .. · 11: .. 1.. . ~:- . ~><:.i... c: ~~·:·.

landasan tumbuh dart ber 1-.:embanqnya .Jasa Kon:::.:.l.i"uksi Na:'..">io11a l yan<;;i

berkualitas.

Kami ;·ependapat dengan Fraksl. ABRI

bah~·Ja

pembahasan sela'n-·

jutnya seyogyanya dikonsentr.asi.kan pa.da ma:::-.alah atau mater'i y.3.1ng

termuat dalam OlM Per::.andin'.]an menging.:it jad~\lal vJaktu pembal1as,i·1r1

Saudara ·. KE:~tua;

Para. Wakil Ketua;

Para Anggota Komisi lV DPR-RI yang kami hormati.

Sebagaimana yang ·tel ah kami uraikan dalam

ja~vaban--j;:~~\Jaban

Pemet'intal,. :·(,~rhadap Pemandan9an Umum par·a Fr-ak:::;i OPR--RI yan~ kami

sampaikan .1da tang<J<:ll ~30 Maret 1'7'99 ycu1q 1alu, penyqsunan

Rancahgan UnJang-undan9 ir1i sejalan r>ula · ·. 1qan semanqat. :~)unt::uk

menghilangka.n faktor penyebab in efi::~i~:·,nsi • .. i;H1 menceg;:th timbul· ..

nya bet'b;'t';iai prakt.ef\-··pt'aktek l<orup::d,, Kolusi dan Nepot:isn1e.

Oa L.\ffl ker an9ka pemi ki ran un t:uk rnemenuhi semaki n meni n•Jkatnya

tuntutan ten·JUj udnya Supr·emasi Hukum. khususnya asas legal i

tas

penegakkan ·IHikum dan per l i ndungan kepenti ngan

um um,

kam.i

sependa··-pat dengan Fraksi Karya Pembangunan bahwa. Rancangan Undang-undang ini diberlakukan secara nasional, dalam arti berlaku bagi semua

pengguna jasa, ba.ik PemerJntah. BUMN, BUMD maupun s~·~asta Nasional

dan asing yang akan rne1. ,dengg;::ffakan pekei-jaan konstruksi. di

Indonesia.

Selai n i tu Rancangan Undang-undang i ni diberlakukan pula

terhadap penyedia jasa, baik nasional maupun asing yang

melaksa-nakan pekerjaan konstruksi di Indonesia, dengan dernikian

Rancangan Undang·- undang i ni dapa t benar --b~_~nat' menj adi acuan

nasional dalam penyE:~leng~;iaraan .Jasa Konstruksi di Indonesi.::-1..

Dal am kai tan dengan penegakkan hukum kami sepenuhnya sepen--dapat dengan F1·aksi ABRI dan Fraksi Kat'ya Pembangunan mengenai sanksi yang merupal\an salah satL1 upaya untuk menja111in

dilak.sana-kannya ketentuan·-ketentuan d:i ·dalar11 Undang-.. undang ini. Kam.i

sepenuhnya Sep(:>ndapat den~Jan para {)in<J<JOta De~van yan<;J tet'hormat,

bahwa pener·apan sanksi juga mengandung arti jarninan pe1~1indungan

terhadap kepenti ri~;.ian umum bai k untur: men~:iatas:i penyimpanqan

ataupun rnencegah ten1langnya penyimpangan d:ikemudian hari. dalam konteks penegakkan hukum dan perlindungan kepentingan umum; kami mencatat sat'an dan pendapat beberapa Fr-aksi untuk mengembai'tgkan

ketentuan pidana yang lebih member~kan dampak positif bag:i t~rwu­

judnya tertib penyelenggaraan Jasa Konstruksi. Apabila saran

tersebut disetujui oleh semua Fraksi. kami sependapat hal-hal

tersebut untuk dikaji lebih lanjut dalam pembahasan.

Kami memahami pendapat yang di kemukakan oleh Fraksi f.1Bf~I,

bahwa penyelenggar·aan pekerjaan konstniksi sebagaimana diatur·

dalam .'<ancangan Undang-undang i ni pada dasai-nya mei-upakan

hu-bungan transaksional yang mel iputi tahap--tahap penyiapan. penqer·-jaan, dan pengakhir'an, baik untuk pekerjaan per·encanaan konsti-uk-·

si. pelaks~3.naan konstr·uksi, maupun pen~Jmvasan konstruksi. 0(:~ngan

demikian Bab tentang Penyelenggaraan Pel-:erjaan Konstruksi idapat diperkaya muatannya.

Namun mengi

ngat

Undang·-·

undang

l ni

di

harapkan

mer

Llr)akan

norma-norma yang mendasar maka perij~l!:)ara.i1 lebih J,:u1.1i!L. l.C'i1L;u1·:i

hak ke~\Jajiban da11 tanggun~L'.l.~n·.wL) j.).-.. u.: :J1i1 .. d·. ·!1 <!.:1.1.111 ,, i.• 1 _,.,,.

konstruks.i. l..:.a1ni 111e11\.:.:.1,,,,:· ... :i1 :.:.; .. ti 1.:_!,.1 , -: .. :i: '.•11:": .:, 1.:1:·

•: :. , :, j : :: ' l i, i I ( h ' : i 11 ~

i 'i't.i ,( 1/.,i, ;,:· :-. .• 1.1 :. : . . :, : i; ;, I _{: · . ' .} :, \/' i. ii: i J-.:,;:.\ Ill i

<"'i ,1:·1

y.:in~i

telah

disampaika;;~

oleh

: i ;\:·:·· · ··i ·«,-:ttuEtn f)E:~ffd)t~\nguna.n cJa.n t{~kacinya untuk ber·~>,:irr1a!-sarr1a

F1-aks i yang lain menghasi l kan Undang--undan~J tentang .1asa

Kon--struksi yang dapat melindungi semua pihak yang terkait dan sela-ras dengan ketentuan tentang pengelolaan lingkungan serta pena-taan ruang, agar dimasa mendating dapat dicegah timbulnya keru-gian-kerugian sebagaimana yang terjadi dewasa ini.

.

.

Rancangan Undang·-undang i ni mengatur bahv.ia dalam

p"enyelenggaraan peke1-jaan konstruksi semua pi hak waj ib mematuhi

berbagai peraturan pe1-undang-·undangan yang ber·laku, anta1-a lain

yang menyangkut lingkungan hidup~ tata ruang, perlindungan

pekerjaan konstruksi dan masya1-akat pada urnumnya. Dengan demikian

pekerjaan perencanaah pelaksanaan dan pengawasan wajib me~atuhi

peraturan perundang-undangan yan~) · be1-laku.

Di sarnping

itu

hal··hal yang menyang~;ut li1v~1kungan hidup dan tata

ruang telah merupakan bagian dari kaidah keteknikan yang melekat

pada profesi

Jasj

Konstruksi.

Kami sependapat dengan Fraksi Partai Demokrasi Indonesia

tentai .. :; mendesal-;nya kehadiran Undang···undang tentang · Jasa

Konst1~uksi i

ni,.

~:.ehi ngga ekse::::-.-·ekses rn~gati f dapat dicegah.

Rancangan Undang·-undang

ini

mengamanatkan d.ibentuknya suatu

lembaga yang tugasnya adalah untuk mengemGangkan Jasa Konstruksi.

Dal am rangka tei-sebut me.letakkan LJriSL.H .. --unsur yang me~·Jaki 1

i:

.Jasa

Konstruksi, bai k · a~>sos ias i perusahaan maupun ·· assosiasi ke,:d·11 ian

serta instr~nsi pemerintah yang te1 .. kait. Lin~1kup t.ugas lembaga

tersebut adalah (e-:;1r istras:i perusahaan Jasa Konstruksi : bai I<.

nasional maupun asinq. sertil'ikasi keahlian dan keterarrlpilan

promosi, penel i tiari .1 pen~1emban~)an, pengembangan sumb~:~i-: daya

manusia serta i

nformd~~i

Ja:::;a Konstr-i.1.1\si. 1

Menyada1~ i bahwa mandor· clan tukang memai nkan perana11·· yansi

sangat penting dalam proses pelaksanaan peke1-jaan konsti.-iuksi.

maka dipandang per-1 u untuk menetapkan st:andar· produkti vi tas ii[kerj a

dan mutu l· .il kerja. Se1-tifikasi keter·ampilan diperlakul-;ar\. bagi

para mandu.· dan pa1'a t:.ul<an~1 met'UPakan mekard ·'~me untuk me~·wjiudkan

standar te1~sebut. Den~)an tenwj udnya stand« · tei-sebut maka :;ni lai

imbal jasa me1-upakan konsek~-.Jensi los.1is sesua.i den<;.1an

tl

1

ngkat:

kemampuannya .. Hal i

ni

me1·upakan salah :::c.atu bentuk kebe1~pi hiakl-<an

kepada usaha

keci 1

clan lapi

s

pal in~) bawal1 dalam str!uktur

k • • 1• I ., I ] t '

t

k • I

etenagakerJaan 01 ~:i1oang , asa f',orn:; :ru ·s1. ,

Namun kami sependapat dengan F1·aksi Parta:i Demokr·asi Indoinesia

· bahwa sert:i f i kasi bagi para mandor dan tukang akan di laks,:J.jnakan

secar-a

bertahap.

SaL1d,:tra Ketua.

Para At°l':c.190

ta

para Wakil Ketua~

:<,orni.·. · IV DPR--FH dan

yanq ka111i hormat:i.

Dal.am kesempat..'.:tn ini perkenankanlah seka1 i la9i kami mdnyam···

pai

kan bahwa da lam suasan.:i. demokra t i ~-.asi yang men~F:u·1dunsr: art i

diakui nya kebei-ada,:tn rakyat sebaqa i pe111egang sah kedaul a tan

rakyat da.n pelar:u utama di dalam PE~111bangur1an, maka l~anq:J.ngan

Undang-Lindang i ni men~~a tur per· an masyarakat da lam pe_l aks:.:i.naan

Jasa Konstruksi pada ~ununrnya dan penyeleng~]araan peker-Jaan

PengatLwan per-an masyaraki'1t mel.iputi pengatur·;:rn. hak

kewajiban dan tanggungjawab masyar~kat. Pera1·1 masyarakat tersebut

dilaksanakan meialui suatu forum yang berfungsi menampun9 dari

menyalurkan aspir·asi w .varakat, membahas dan met'Ufl~

1

us~;;an

pemikirari tentang arah 1 .: ••• ,1~Jembangan .Jasa Konstruk::i Nasfbna1.

membentuk · lernbaga penc:.iembans.vu-1 jEt~?.rt i->:on:-:~trul..;si Na::;i'onal,

meiKlor ,)ng tumbuhnya. pens1a1;Jasan masyai akat, member i kan masukar1

kepada Pemeri ntah dalam pe1-uniusan penqatcwan pember-dayaari dan

pe nga~-iasa n.

· Dengan dendkian d.ir11asa n1endatr~u1q p1)1 ,:n1 Pei11E•t"intah tidal<~ laqi

menduduki posisi sent1-.a1 dalam pembinaan .Ja~::.a Korn:.t1·u1-.:.si,

molafri·--ka'n lebih terfol...;us ~;epada pemberda·ya;:u1 r.::lan pE~nga~·Ja~:.an urituk

menjamin tenJujuclnya te1-tib Jasa l·(or1:0_{::.t.1·ui-.;~,::.L Oleh ~;arena itu}

berfungsinya secara optin1i:d forum dun lembaqa pengembangan Jasa

Konstruksi merupakan tumpuan hr:wapan semua pihal'\ d.:\lam

pen<;.Jemban·-gan .Jasa Konstr·uk:si Nasional dimasa 1nendat:anq.

Saudara Ketua. p;:tr a Wa~;i l Ketua;

Par·a Anggota Komisi IV DPF~---RI yang kami hormati.

KETUA RAPAT :

Terima

ka~·::.ih

kepada 3audara Ment.1.?i·i. yai·1q telah

menyampf~tir;an

sambutan atas Penqant:ar Musya~·Jar·ah yanq telah disarnpaif.;an; o.leh

I

pihak Frak::-i. I

Baiklal1 Sau(l.:tr."t sc·kali,:;u1. i11~u·i kit.;1 n1emasuki pembalias;:~h DIM

untuk F'ersandin~;)c:rn. ;>i lar;an petugas infor;us untuk men9hmbil

tempat. Kami perlu mengingatkan kembali

bah~va

sec.::u-a runtuq! kita

membahas dar·i atas ::::ampai keba~-iah den9an catatan. a.pf1biJ;:t

substansi .telal1 disE.•tujui bet"sama, kemudian r-umu::::.an sudah, ,~an~j·

sung ki ta . ketok. bi lamana putar an per t:an1a dan keclua tida~ ;Jda

penyesuaian, maka k.i t:;1 oper ke Panj;:l.

'!

Kemud i. ;:t n da 1 am l<.e.::'l<laa n :~~ubstan~:. i :o:.11d;:th me' ndapa t pe 1--set ulj uar1.

tetapi ru11it.1~.>e::1r1 yanq belum. maka kita langsun~) masul..;an Tiimus ..

Sementara untuk Konsider·ans, nanti kalau ada pet"bedaan per·,(:Japat

akan langsung diser-ahkan kepada Tim l<.eci 1, Konside1-ans clan

F~enjc:··--.1 '

lasan Umum.

i

Ba1klah, Saudar·a sekalian

ldta

mulai

secara

runtun, · rnari

membuka "·1alaman pertama, ka1-ena infol\Us beltliTI siap, rnal-<a i akan.

kami baca, tentu akhti-ny-a nanti tidal.;; menyebutkan rancangan,:\ jadi

disebutkan'

nomot' satu adalah UNDANG-UND(~NG REPUBLIK INDONESH'i

NOMOR ...

tA~UN

1999 TENTANG JASA KONSTRUKSI.

Pendapat Fraksi. tidak ada yang member·Il<.an tan<Jga1xrn. \ mak;:l

dianggap selesai.

Norr1or dua;

OENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

juga dapat disetujui.

(RAPAT : SETUJU)

, I ,, i I

ifT

Selar\j utnya nomor tiga ( kalau sudah siap i nfokusnya) 1

1

~1ema-suki Konsiderans Menimbang, ada usul dari Fraksi Karya Pe~~angu­

nan dan demi kian j uga dar-i Fraksi Persatuan Pembangunan,

k:~1usus-nya Menimbanfi dapat disetuj ui. 1;1

i I

(RAPAT ,: SETUJU)

:I

Kemudian buti r a, kami pe1-si lakan Saudara yang me~·~a~i 1

i

Fraksi Kai-ya Pembangunan untuk member ikan pehjelasan tentan~l

usulan per.,ubahan. karri-: per-si lakan ~

FKP (Prof. Dr. H.E. SAEFULLAH WIRDIPRAJA, SH, LLM)

~

Terima kasih Saudara Ketua,

Dal am Menimbang kami, kami Fraksi r::ar-ya Pornba1i1~Junan

mengusulkan agar setelah kata adil dan makmur itu, k~manya

di hi langkan. maka diganti ciengan yan~l", kar·ena i ni atj'ti n:;."a

materiil . 1·, ~~pi1-ituq..1 itu adala11 menjelaskan kepada adill dan

makmur y;:111·c1 mer<.1ta. jadi ini kata s.ifat:. f1 ' 'h ka1-ena itu,\kalau

misalnya masy.:u·akat adil dan makmur, merat;i .. , .. d:e1-iil clan

spiritu--. :1

al dapat mengacau dart seterusnya itu seolah--olah ini sama.

i

Jadi. ~;ami

sependapat

materiil, :::~piritual dan rne1-at.h itu

menjelasl':an kepad,:t adil dan makmu1--, jadi kami menambah\ kata

"yang" den<;:jan menghapuskan "koma", ter-irna kasih. !

KETUA RAPAT . :

Baik . selanj utnya "materi l " dan bedanya penjelasan.

. i

FPP, dimana masalah hanya

kata-kata

. U ,. II

dengan r-umusan senrul a Mater 1 al , · mo hon

·J

'!

~pp

(Ors. AKHMAD MUQOWAM)

Te1-ima kasih.

Jadi dalam DIM Nomo1- 3 "Menimbang" memang disitu tlral..;:::d

Persatuan 1·1anya melakukan perubahan terhadap kata "Materil"

menjadi "Mate1-ial", ba1-angkali ini mengacu kepada Ejaan' Yang

DisempLwnakan, oleh kare1;,t itu men';jEH·1ai Mater·il dan Material ini,

menurut saya kalau di dalam tata tertib pembahasan ini lebi~ baik

usulan F1-aksi Per-satuan in:i kembali. 1-:epada Mdi Bahasa,· jadi

semata-mata, bukan ingin me1·ubah, tapi ingin menca1-i kebenaran.

Oleh karena i tu bai-angkal i yang tepat kepada Ahli Bahasa dpal..;ah

itu "Mater:il" ataukah itu "Mater-ial", teri111a ~\asih. 1

KETUA RAPAT ;

Silakan dari Pernerintah.

PEHERINTAH :

Terima kasih Pak Ketua.

Terhadap s.::.t1-an FKP kami

i

ngi n m€:~nyampai !\:an bah~va pens:J~rtian

kondisi masyarakat yang diwujudkan itu diukur dari tiga par~meter

yaitu adil, makmur dan merata materil da11 spiritual, materil dan

spirit4al menurut 0ersepsi kami tidak menjelas~-:an adil dan r11akmur

itu. tapi merupakan t:iga substansi yang seca1-a se;-empak :harus dicapa:i.

(,,

KETUA RAPAT :

Baik •. kalau saya .lihat. masalah substansialnya ju~1a tidak ada

perbedaan pendapa t diantar'a F raksi-f l'al-<s i , hanya mungki n miiJ.sa l<:th

apa yang diusulkan oleh FPP tentang keser-asian bahasa. Saya kit a

Konsidert.."\;i~; a Menimban~1 bisa ki

ta

baha::~ dalam Tim

Keci

l .: Dari

Fraksi Perribangunan kami usulkan ini supaya dibahas dalam Tirncil,

yang nanti akan kit.a bentuk, setuju

?

FKP~

FPP

FPP (brs. AKHMAD MUQOWAM) :

Terima kasih, .

Jadi yang saya tahu Bapak Pimpinan. ~valaupun disit.u FABFH

tetap, FPDI tetap, ada baiknya juga dimintakan pikiran-·

pikiran11va·. oleh karena itu rnenduku1·1<] at:au bagaimat·1a, saya kira

mekanis11;l:· ini tidak hanya begi

tu saja

muncul, tapi r~t'aksi yan~J

lain melakukan suatu usulan, terima kasih.

KETUA RAPAT :

Baik saran yang sangat posit.if, saya mint.a Fraksi ABRI~

FABRI

(H. SUPONti

WAGINO, SE) :

Terima kasih. ·

Asal lamu 'al lai kum Wt'. !rib.

Keselamatan sekalian.

kebahagiaan dan kesejahteraan

Yang terhormat Bapak Pimpinan. Hadirin yang berbahagia.

bagi kita

Kami karena masih meng;:l~\la.li pembahasan kita, kami dat'i

Fraksi ABRI tampi l pet'tama untuk menyampai kan tanggapan i ni •mo hon

j uga pernya taan da1'i pada Pengantat' .Musya~varah bah~\la sebai knya

kita mempe1-hatikan atau membandingkan dengan p1-oduk Peffit.";r,int~lh

yang lain. jadi seperti sekarang muncul apakah Meteriil akan kita rubah menjadi Material.

Ini barangkali sekarans:~ gampang saja kita menyatal-<an ~;ita

serahkan kepada Ahli Bahasa. malah produk-produk yang la:i n .i tu

sebenarnya sudah semacam baku, seperti contoh Menimbang, kenapa

tida.k Mempe1·timban~1kan, ternyata sekai,ang Mei1imbang sudah baku.

jadi memang akhi1-nya kita kemba.likan kepadcl Pemerintah. kepada

.ahli perundang-undangan.

Kemudian kami melihat bah~·~a t:adi Bapak Pimpinan sangat

tepat, bah~va pada mekanisme pembicar-aan di lemparkan kepada yang

menanggapi dul u. namun yan$'j tidak berubah bukan be1~a1'ti j u~~a pro

langsung kepada f:leme1'i ntah, a tau ter-u~:; pas ti berpihal.; ke1:-,ada

. Pemerintah,

ki ta ak.:

mendengaskan, memper·timbangkan pendapat.:

dari rekan F1'aksi ya11·~1 lain. jadi b.isa :::>ama dengan Pemerintah, ·

bisa sama dengan penanggap, tapi ju9a bisa mungf<in muncul

pendar_tt baru. Ini ba1'an'::1kali f.;am.i menyampail<.an hal iniM

Dengan demikian dat'i r=r·aksi fC\Bf~I sementa(a bat'angkali kami

mE~rnang, karena f.;ami menyatakan tetap i tu sependapat dengan

Pemerintah kami memang melihat bah~va ada tiga substansi yang

disampaik. · oleh Pemerintah yaitu masalah adil. makmcw. dan

merata, tapi j uga tidak menutup kerncm.;ik

ii . ,

kalau f~hl

i

Bahasa

menyatakan dengannya i tu tidak menibah ~:·.ub~~-i. . ..tn~::.i, karni ~d ra j uqa

ki ta akan bis.:1 mener ima secat'a bersama.

Sementara demikian Bapak

Pimpinan.

KETUA RAPAT

Selanjutnya FPDI. '• I i· \i

?

FPDI

~BUTTU

R. HUTAPEA)

~

Ter ima kasi h .·

Bapak Ketua saya bicara dari meja Pimpinan ini,

karena

teml?4t

tidak a:ia.lag.i,

jn.'~!i

saya mohon untuk

rne11r111'J<...:idi•i ::-.eL1u11<:t11·y·;,

da r

i

tempa t .

l

n

l • 1

. k' . I k . ' . . . . ' .. ' . . . I ·1 ! '

DarJ. Fra

·s1. PD. 'cliTl1 111ei1EHlq~Ji3.f)l o'.'<j)(;\ v;.(i'i'J (llll:.:.ul.,,:,;111·

Oli:•11

F

ra ks i

Ka 1~ya Pemb.::.rn9

trn<:n1 .,

t.::vJ \

i"'C'.i11c

r i n 1u i

1 : ·.

uo: :, : h

111v i 1 :1

e .: ;

t: ·. J<:.; t

1 ,:

h;:t!

1vd,:

pemahaman

ff1;:.th~r·i.i.l

do".\t1 ··.

1

))f.1.i.11;:.J

11..11 b11i .. ::11 111<·!11;:

!.::·.1·, ..

:11

i1l ..

:1.i1~i

iT1asya1~akat.

,'.ldil

d;·\n

it1::.i·<.11111:

i.C·l..:;;;

(i;:lo:.111

t.ni<.oh

ir1.i v·.::11'4

llP:!11Jo'~(iJ.

da~;ar ·~i.·u 1 10.-:d;1 i·· .. •;11:·.::·p

11.•.:.·.:· ..

,:i1

1111 ·i::.1.:.111 it1(-'nin1bang ini. Maka kami

beq-,~i1d;.tp•d.

,\

t t t l l : ·.,.-p(:~ndni'""lt dengan

apa yang disarankan, oleh

pihak Pemerintah,

bah~va 11•

·mang masyarakat adil dan

makmu1~

· tidar\

diperlukan kata "yang".

Kemudian

~sul

dari pada

FPP

saya kira materiil dan material,

sependapat. apa yRng disampaikan oleh Fraksi ABRI

tadi,

kita

sampaikan saj a kepada Ahli Bahasa. tetapi tentu yang baku yang

dipakai.. tetapi bukan arti dari segi bahasanya, tetapi memang

kalau sudah baku dengan Material itu ya material.

Demikian Pak Ketua, terima kasih.

KETUA RAPAT :

Baik, say a ki

1~a

sekarang pu:taran kedua, mungki n kepada

FKP

kembali apakah bersedia dengan rumusan

~ang

disampaikan oleh

Pemerintah?

FKP (Prof. Dr. H.E. SAEFULLAH WIRDIPRAJA, SH, LLM) :

Pertama, tadi kami setuju

balw~a ltH

diserahkan kepada

Timcil, disanakan nanti ada Ahli Bahasa;. Yang kedua, bahwa yang

akan mengganggu dalam kalimat ini kata "meratanya". Kalau sepert:i

yang disampaikan oleh Pemerintah,

bahwa ada

tiga subsiansi.

kenapj

pakai

merat~,

tulis saja adil,

makmur

materiil

dan

spiritual, atau clan. Inikan kalau mau merata,

me1~ata

inikan kata

sifat. Jadi han1s mera:ta ini

member~ikan

penjelasan kepada adil

dan makmur, sebagai contoh sekarang itu sebetulnya sudah makmur

negara kita, tetapikan tidak merata, jadi sekarang itu makmur

yang tidak merata, namun sebagian kecil masyarakat Indonesia itu

~udah

makmur tetapi yang tidak merata. Oleh karena itu

cit~-cita

ki ta adi

1 dan

makmur yang

mer~a

ta,

j

adi sebetul nya key

~vot~d-nya

itu

pada kata merata. Oleh karena itu kami setuju kembali kepada

Timcil saja .

. KETUA RAPAT

Baik, selanjutnya dari

FPP.

FPP (Ors. AKHHAD HUQOWAH) :

:

Terima kasih, jadi langsung Timcil, terima kasih.

ii

::

PEMERINTAH :

Setuju Timcil.

FABRI (H. SPONO WAGINO, SE)

Setuj

u

Timcil.

FPOI (BUTTU R. HUTAPEA)

Setuju Timcil.

KET\.JA RAPAT :

Bai

Ks

khusus untuk

"t1enim.bBng

dalarn

Tim kecil.

"

L°i "

"

_'

l:

:1

(RAPAT : SETUJU)

Selanjutnya kita memasuld DIM Nomo1' 4,

yai tu Fr.aksi Kar·ya Pemban.gunan dan FPP, bai k minta dari Fraksi Persatuan Pembangunan.

FPP (DRS. AKHHAD MUQOWAH)

Terima kasih Pimpinan.

ada dua peng\1sul untuk pertama saya

Oidalam point menimbang huruf b, itu mengandung .suatu

pengertian bahwa disitulah sesungguhnya arti area daripada bidar1g

jasa konstruksi, olel-1 karena·· itu disini sesungguhnya ada

penger tian yang agak filosof.is kernudian Rda juga perdefini~:,i,

.oleh k<.ffena itu usulan konk1'it dar'i Fr·aksi Per·satuan adala~r kata

nasional

itu

dihc-1,ous

dengan satu asumsi bah~'Ja kalau kita s~:pakat

jasa konstruksi itu

sebagai

satu definisi, maka

tidak

ada

pembatasan apakah itu nasional. apakah itu regional, apak4h itu

loka l . '

Jadi oleh karena i.tu jasa konstruk:~.r dalam pens:Jer·tian Frak~d

Persatuan i tu har:us mer·upakan suatu rumw·:~<:rn yang bukan k~.rnk1·

it

tetapi agak rasional begitu, oleh karena itu kata nahional

dihapus, 1n1 menjadi super definisi bisa diambil oleh : semua

pihak, itu latar bel<1! ·ng dad Fr-aksi Persatuan.. 1

':I

Oleh kar-ena i tu ·unyi yang disusun oleh Fr·aksi Per-S.atuan

- adalah bafo\la "jasa kons.truks:i merupakan salah satu kegiatari: dalarn

bi dang ekonomi. sosial dan budaya yang mempunyai peranan 1->t~nti ng

dalam pencapaian berbagai sasaran guna menunjang terwu~udnya

tuj uan pembangunan nasional". :;:

Jadi oleh karena itu nasional disini dihapus untuk m~~beri­

kan pelu.:i.;. yang lebih luas kepada apa ye-mg kita sebut Jlengan

jasa konsti uksi.

·ii

Terima kasih. '

KETUA RAPAT

Sel~njutnya .Fraksi Karya Pembangunar1.

FKP (SOEJATNO PEDRO HD)

~

Terima kasih Saudara Pimpinan.

Jadi mengenai Menimba~g b ini, dari Fraksi Karya Pembahgunan

ada usul perubahan,, ada t:iga hal. Per tarPa yang rnenyangkuti kata

nasional. karena

bah~'Ja

11! 'i'1imbang ini adalah menje.laskan L:lt'ena

mempertimbangkan . ina::;ala.h · FH.JU Jasa Konstruksi sehingga~ r.:ata

nasionalnya belum kita cantumkan didalam illen:imbang in:i, seh:in9~Ja

kata nasional kitc;t hilangkan sesuai den~Jan apa yang disam~>aikan

Fraksi Per·satuan Pembcrngunan j l.1gc(. 1

Kemudian yang kedua. dibelakang kata sosial ditambah: tanda

koma. disini dengan maksud supaya sosial clan budaya itu ! ti(.iak

menj adi satu sehingga· sosial, ( koma) dan budaya, i ni j uga

~esuai

dengan kaidah dari bahasa Indonesia. Jadi sosial, dan buday.fi..

Kemudi an yang terakhi r, perubahan ter'akhi r·, anak k.~l imat

pencapa i,.·n berbaga i sasaran guna i tu di hap us, ki ta la1hgsuns1

kepada minunjang terwujudnya pembangunan nasional. sehinggajtidak

perlu ada lagi pencapaian berbagai sasaran, ·jadi langsung ~epada

terwLijudn\·t pembatv;iunan nasional.

Sehir1gga perubahan yang

diu~::.uli..;an

clar.i F1·ar.:si ,ik;:uya

Pembangunan adalah bBh~vB JaE.:n .l<.'onst:r11/i::,..:.J ·merit/.)l,'/t:Bti sa..lB/~ satu

kegi'""ltan dBlBm bidBng e/\on01rd. sosin1. <-IBn .budayB yz1n9 mem,J11mys..i

pera111:1n pent:i ng ... :hi' 1 am mem.1.nja.ng te1"1.-,111f11dn:/s tuj 1.1...rn ,oem.bt1},1gunan

• 1

nas1onB .

Tet: ima kas i h. i I

.. )

KETUA RAPAT

Selanjutnya Fraksi ABRI.

FABRI (H. SUPONO WAGINO, SE) :

I

. Kami ·kir-a sebaiknya. kepada Pemerintah dulu Pak. Sar';:tlii

kepada Pemeri

ntah

dul

u.

i tu tentang nasi onal i

ni

kam i k.~n

dengan Pemerintah. · kami sama .,,It_

KETUA RAPAT

Selanjutnya Pemerintah.

PEMERINTAH :

ierima kasih Bapak Ketua.

lbu dan Bapak seka l .i an. '1

Kami dapat memahami usul dari Fraksi Persatuan Pembdngunan

dan Fraksi Kar-ya Pembangunan untuk menghapuskan kata na~ional,

·dengan · pengertian bahwa Jasa Konstn1ksi seca1-a kesel urul-1.µn i tu

akan mempunyai pe1-anan yang sangat penti ng didalarn penciapaian

tuj uan pembangunan nasional.

!

Yang kedua. kami j

u~Hl

dapat .rnemahami usul FKP untuk mdnambah

koma dibelakang kata sosial. N<:unun yang ketiga m~ngenai

menghapuskan pencapaian ber·bagai sasa1--an 9.una untuk di h~puskan

apakah tidak ter'lalu jauh lompatan-lompatan peranan1 Ja.sa

Konstruksi i tu. Jadi ,Jasa Konstr'uksi i tu pe1-anannya tidakl

lang-sung dalam mewuj udkan tuj uan · nasional, tet,:.tpi didalam m~ncapai

berbagai , sasaran dalam rangka mewujudkan tujuan pembdngunan

nasional, karena tuj uan nasional i tu sendi ri bersi fat a!b'st1-ak

sedangkan peranan jasa konstruksi adalah membangun pr~sarana

untuk meni.111j ang penvuj udan pembangunan nasional. ~1

Oemikian, terima kasih. ·

'

KETUA RAPAT

Ba i ,!,:. F ABR I •

FABRI (H. SUPONO WAGINO, SE) :

' ;! I ![

I

Terima kasih. · i

Dari" kami. yang pertam~ berarti nasional sepakat diha~uskan,

kami loncat dulu Pak. kepada pencapaian berbagai sasaran g~na ini

kami kira tujuan itu dicapai melalui tahapan pencapaian sc:~\sa1-an­

sasaran, jadi barangkal i tidak bisa j uga tiba-tiba ki ta fkepada

tujuan, jadi mohon dipertimbangkan. :

Ke.111udian yang setelah sosial di tambah koma, j ustrU kami

ingin mengembalikan kepada Pemerintah kami sepakat ~engan

Pemerintah karena bah~\la kami melihat bidang. bidang keh/iclupan

bangsa ini ada bidang ideologi, bidang politik. bidang ek~nomi,

bi dang s~sial budaya, sosial budaya i n1 ba1-angkal i menuil isnya

bisa sosial budaya bisa sosial dan budaya. Apakah yang di~aksud

itu a tau formula r\at:.1 -k.i La biasa. bukan bidang kehidupan p~clahal

didepannya ada ka ta I . '..mg Pak. ;

Jadi.

kalau k.ata·-kata . biasa memang

akan

tepat bi la ,dibet'i

koma. Tadi padahal kita menyebutkan bidang. jadi bidang keh~dupan

ada. 1 ima salah satunya ada lah sosial budaya a tau sosi<:.il dan

budaya, jadi apakah perlu diberi koma atau tidak, kami kemb~likan

kepada forum.

· Terin· \ kasih.

KETUA RAPAT

Dari FPDI.

POI (BUTTU R. HUTAPEA)

i

·I

~1

Terima kasih.

Jadi setelah mendenqar penjel;:tsan dr:tri Pemerintc,'lh ya119

pertaina !-.. i inenqenai kata nasional dihapus, karni Fraksi

Ppr

jus:ia

setuju y;: •... t..u kata nasio11a1 dihapus. i'J.ah, · ... u1g bed.;aitan' dei1S:.J<Hl

apa yang disampaikan oleh Fl'ttk.:::~.i ~~:a1-va ::./ai.i ·k~ns;an rnen~:1IYrFan9~;an

pencapaian ber'bagai sa:::~a1 an yanq diqanti ck~n~]an dalam rM~!nunjan~i

ten

..

~ujudnya tujuan pemLia.r1~~;ur·1an na~:.ior1al, saya kira karn.~ lebih

sependapat denqan apa yanq di katakari oleh Pemer i nt:ah

i

k.:u .. ena

memang untuk mencapa i tuj uan nasional i tu harus melal ui $as;u·an-·

sasaran ter-tentu jad:i ti.dak lanqsunq. 1

Nah bar-angkali kalau dap;d: kami usulkan ~~una itu kit:Jµ sJ.:rnU

. dengan untuk.

jadi tetap

seperti yan~i di knn:~;epkan

oleh

F1_{efTifH·intah}

dalam. pencapaian ber'baqai :::;asaran untuk menunjan9 t.er~-.i~ijudi1Y<:l

tujuan pemb.:rn9un<:tn na~;inr1:11, b;sll'i'\llUkali ~::atali :·:at.u ::.>o1u~::.i dalam

arti

untuk

mempeit:.emuku1 · q.)i\ yang d.i.sampaikan oleh Fraksf Karya

dan apa van~J t.eL:tl1 dijeJ.:.1sk;:u1 olel1 Peme1 i11talL Jadi ya1;1~J k.':u11i

usulkan ·f.;onkrit guria itu kit:a <janti (k'ng;.rn untuk. jadi ~u t.inya

sudah barai-1~1kali satu solu:::.L \

.Kemudian

seba~Flimana

y<:\i1<J (J'l::: .. :i.mpaikan oleh

Fi-al..:~:;i

F1P saya

kira han,va mas,c:dah kata nasional itu; saya kit-a l'\ami sudah

menyatak<:il1 kami dapr::tt menyetujui untuk dihapu~:;.

Te1-ima kasih.

KETUA RAPAT :

I

Dari putanJ.n pertama. seltwuh Fral<:si da.n Pernerint41h ada

kesepakatan balwJa nasj01:1[1] dihapus. hany·µ saja tin,Jgal rr1asalah

ekohomi sosial koma yang

diminta

oleh FKP, sementara Frak$i ABRI

menjelaskan adalah sw.:it:u rangkaian kata bidang ekonomi

i

:::;oslal

budaya. 1

Kemudian masalah pencapaian ber'l>ac1ai ~~.a~~.aran , telah

diterangkan oleh PenH~i-int..;:th, ~::.aya kira perlu kernbali Fi<Pi untuk

memberikan suatu tangg;q~~.ln ka(E:~na sudah hampir pendekat:ani hanya

I • .

tinggal masalah pencar,iaian. sedangkan. da(

i

per·mintaan FPPH hanya.

masalah

nasional tel ah ::;;elesai, saya hara.pkan bisa penjela::'~an

dari

FKP.

Si.lakan.

fKP (IR.

H. SOEHARSOJO) :

Terima ka:::'..·ih ~:.ctudara Pimpinan. ,

Jadi mens_1ulanq rnen~ienai masalah r1a:::-.ional saya kira[ ~~uda.h

disepakati bersama. kernudian u:;;;ulan dar i F·Kr:i tentang penqmbahan

koma dibe lakan~J sos i a 1 , ! say a

r:

i 1-a Pemer i ntah sudah meny~tuj ui ..

sehingga

dari Fr··al<.s.i f<arya Pembangunan setelal·1 mi::~ndapat.:

penjelasan dai'i Pemerint:ah tent:an-:;J pencapaian bt'-:1-bagai ~iasar--c:rn

guna. menunj ang ten\fcij udn~la tuj uan pembangunan nasional. karena

pada dasarnya k.an1i j uga sependapat ::3(.'..~telah fflE\ndapat penj:elasan

bah~>Ja untuk mE~ncapai tujuan pembangunan nasional melalui be1-bag<:d

sasa1-an.

Oleh sebab itu kami menyetuju:i pendapat.·Pemerintah,

Terima kasih.

KETUA RAPAT :

Baik, mungkin kembali kepada Pen1er·intah mt:1salah ·bidanq

ekonomi,

sosial. dan budaya

yanu

lnenurUt Praksi f)iBRI i1;:u-uf:;

dirubah

m~njadi bidang

sosial

ekonomi, bidang ekonomi kom~ atau

sosial tanpa koma. Jadi · hanya urusan l..;on1a sekarang, seh:ar.:u1s_~

penjelasan Pemerintah •

. PEHERINTAH :

l'e1-ima kas:ih Br;tpak Ketua.

Jadi pemikiran kami sebetulti\ici., Ja::~a Konstruks.i

Na:::..,

ionbl

!

·:

'

·•

l l

merupakan suatu kegiatan didalam bidang lima lgatra

i~u

Pak

sebetulnya, jadi pengertiannya ini ~da tiga substansi yaitu

ekonomi, sosial dan budaya begitu, bahkan saya terus tergelitik

dari Fraksi ABRI bagairnana salah satu gatra yang lain ya i tu

pertaha1iarf keamanan. apal,ah i tu mer~upakan · salah satu k~giatan

dalam b~dang per~tahanan dan keamanan, namun ki ta ;ljmakl um

pertahanan keamanan j uga banyak melakukan pembangunan di ·•bi dang

Konstruksi, oleh karena itu apakah ·sebaiknya bidang e~onomi,

sosial, budaya dan Hankam, jadi ke~mpat gatra sudah ~icakup

sedang ideolgi dan p6litik saya kira terlalu jauh untuk didukung

• • • •i I

dar1 sektor Jasa konstruks1. 1

Dert1Jkian Bapak Ketua, ter~:ima kasih. '1

: I ''!

KETUA RAPAT : , ,

Baik setelah put·; an dua kali, tolong infocus kesimp4lannya

adalah

b,a,hwa Jasa Ko11_.truksi merupakan salah satu kegiatarl dalam

bidang ekonomi. sosial dan budaya yang mempunyai peranan

~nting

dalam pencapaian berbagai sasaran guna menunjang terwujudnya

tujuan pembangunan nasional.

:

Adanya usul dar i FKP koma rnaka i ni akan ki ta bmva ke /TIMCIL

hanya .'r1as;=\lah koma. !

· Se tu ? Harwa t i n<J9al masalah penempatan koma, k.i ta/ sudah

dua kali putaran. jadi untuk rnenghemat ~val·: 11 set~~lah Pei11(lr 1 ;11 .. d;

rn~rde1askan yang ber-beda pendapat hanya 11;.· :.J.-.d1 1":0111.1 . . :1::q1. •11:

dibawa Ke TIMCIL. ada Baik,

tiga

se1ai1j t1i.r1'/o.t 1~: ( d I·~:. :. j y ; t i I ( i (RAPAT : SETUJ'U) I··:. i L.t 11w 1 .i I 1.: l. i 1omu i ill(:'• I 'i'y'; :.11 q ) ; '· ; : ... ' :. i I {) (

M

i I 'i'' :.

POI (BUTTU R. HUTAr•' . )

T,:~1 1111.:1 . l..:.:1· ·.·:I;

! )i'.i! l;;, !. ) i ! I. : 1

!: ;

t :.'..I. 11: .,

' I

,!;tdi .. ::::;·, · .t: ..• :•u1 ,.;,., i1".1:1 pt'i 1!1•::.::::::; vanq pertama. 1-'.;ata

"t:.idak" , i 11 .:, :;:.11:,

.:i:·'i1~.i:111

knta "kurang",

ya~g ~lenjadi

lalasan

kami untuk mengaj ukan per·ubahan ini, kalau dipakai kata ~'itidak"

bera~ti tidak berkembang sama sekali, sedangkan

kita

~etahui

bahwa usaha jasa konstruksi saat ini masih dapat

ber~embang

tetapi belum secar·a maksimal sehingga lebih tepat memaka[ kata

"Kurang". i ·

• I •

Sedan~kan mengenai usulan kami. sehingga tidak m~nunJuk

secara

ef

isien dan efektif pembangunan· nasional pada bagiarl akhir

daripada kalimat itu kami

cabut

bahwa·setelah ka~i pertim~angkan

kalimat itu bar~angkali kLwaqg tepat: maka kam.i

ca.but.

~·•

Jadi

kami hany,:i. mengusul kan kata "tidak"

i

tu d:i

ganti

idengan

kata "kurang". '

Terima kasih. KETUA RAPAT

Selanjutnya Fraksi Persatuan Pembangunan.

FPP (DRS. AKHMAD MUQOWAM) :

Terima kasih. 1

~raksi Persatuan Pembangunan memapg

dalam

usul perubarlan itu

ada kata "ber-laku" dirubah menjadi "diber~lakukan" yaitu sa1n,a--sama

k

ita

baca •

!

·

!

Kemuoian yang kedua saya i ngi n tahya kepada Pemeri ntah i n.i

sebelum saya menjelaskan apa yang: disampaikan oleh ~raksi

Persatuan. Kalau bunyi dari point c ini, bahwa berbagai P$~aturan

I

\

1--1.

l , .. ., ~~

yang berlaku belurn be1-orientasi kepada kenentingan pengembangan

jasa, pengembangan w:. t jasa konstruksi dan setet'usnya.

Saya sebelum nanL.i bicara lebih jauh adalah apakah .selama ini orientasi dar.ipada pembangunan apa narnanya jasa konstruksi ini, ap<lkah dia perdefinisi mengacu pada pengembangan jas4 kens truksi ·atau pengembangan usaha jasa. konstrul'\si, sebab

impllkasi-nya berbeda pak. '1

Kalau pengembangan usaha jasa konstruksi dia akan mempbrhati

kan sco~e ~ang lebih lebar, apakah itu sosial budaya masya~akat,

kemudian pembangunan yang benJmoJasan · 1 i ngkt1 , i an dan sebagai nya.

sehi ngga dia ticlak hany. ~ ber laku kepada usaha j asa konst+ uks:i.

Sedangkan kalau pengembangan 1,.isul jasa konstniksi disi tu • sudah

memp~nyai jasa implikasi pada prof i t pada bisnis.

Jadi olt::h karena i tu pe1-tanyaan dar i Ft"<:'lksi Persatuan .adalah

apakah pengembangan. apakah didalam Undan~;:i-undang i ni. RUU i ni

dimaksudkan dalam rangka kepentingan oengembangan usaha jasa

konstruksi atau pe~gembangan jasa konstruksi, itu yang kedua.

Lalu yang ketiga, memang usulan dari Fraksi Persatuan

sebagaimana sudah diasumsikan didalam keterangan dibawah. 1apakah

tidak optimalnya perkt·:,:)angan iklim usaha yang mendukung

peningkatan daya. saing har)ya diakibatkan oleh

faktor~ pengatura~

yang belum berorientasi kepada kepentingan pengembangan ~saha

jasa konstn1ks:i atau pengembangan jasa. konstn1ksi sesuai

karakteristiknya. Lalu yang kedua apakah daya saing memang

indikator pengembang usaha jasa konstruksi.

Jadi barangkali keterangan sekaligus pertanyaan i yang

terakhir dari pertanyaan yang pertama dan kedua itJ akan terjawab

atau akan mudah manakala Pemer-intah bisa ffi(~mber~ikar1, satu

penjelasan fokus daripada kepentingan pengembangan usaha, .jasa

konstruksi a tau kepentingan pengembangan jasa konstruksi,.

sehingga dengan demikian kalau itu sudah clear Pemerintah sudah

bisa menjawab asumsi pertama a tau asumsi kedua i tu akan dengan

sendirinya gampang untuk kita suiun lebih lanjut. Terima kasih.

KETUA AAPAT :

Selanjutnya FKP.

F.KP (DRS. LAODE NSAHA) •

Pada DIM nomor

s.

FKP melakukan atau menyoroti dalam lirna

hal. Pertama tentang kata "per1gaturan" diganti dengan kata

"pengat'uran perundang-undangan"; Yan\:.1 kedua, antara kata

"beror ientasi dan kepada di tambah ka ta "bai k"; Yang keti ga.

anak kal imat sesua'i dengan karakter is t i knya yang mengakibatkan

tidak berkembangnya itu yang diusulkan dihapus; Yang keempat

diantara kata "yang. dan mendukung" di tambah kata "dapat" ;; Yang

kelima dibelakang kata optimal ditambah anak kalimat ~aupun

ke~entingan masyarakat.

Pertarna tentang penggunaan kata "pengaturan", kata ini

terlalu bersifat Umum. kata-kata biasa, clan bisa be1-k0i:1otasi

seakan-~kan kita mengatur-atur begitu. Jadi pengaturan in~ bisa

berupa peraturan tapi bisa juga misalnya pei-intah atasa1~i atau

~ekayasa pihak lain itu namanya m~1gat~r. Saya ingatkan ad~ satu

pengalaman saya, seorang Bupat1 t1dak melaksanakan

tender-pekerjaan proyek-proyek alasannya karena dia adalah pe~guasa

tunggal bisa mengatur menurut boleh dibilang beliau tapi ~tukan

berbeda dengan ketentuan yang ada tentang tende1- yai tu 4c1anya

Kepres selama i ni. i tu namanya j uga bisa mengatur. ,!

Jadi ~alau kita menyebut kata mengatur itu bisa berart~~akan

terlalu luas sekali meliputi.semua aturan-aturan apakah

t~iisan,

'

i

'! .I I

I

I I ,i '\I ,)

I.·:.

apakah itu keinginan Pimpinan ataupun reka.vasa pihak

lwu.

dulu

sering ada 1-ekayasa pihal...:

lua!"

itu naman>y"a semua

bisa

rnefls·1atur-,

tapi kalau per-atLwan perundan,Jan itu adalah suatu produf<:. lembaqa

sendiri yang mengikat sec..:u·;:l publif.; bes:d.tu. Jadi lebih, tepat

kalau kita mengganti der1s:wn kata. pei-aturan penff1dan9-urkJar1':Jan

hanya lebih ringkas clan a.pa narnanya lebih r-ealitis dan lebih

resmi. Itu tentang kata "penq.':i.t.1.wan".

Yang bei-ikut penambahan kata "bai~;;", itu sebetulnya ·adalah

konsekuensi penambahan or ientasi yai tu t i dak hanya · kepad<:l

pengembangan tapi bisa j u~)a kepada 1-<epenti nqan masyar··akat . .

·r,1di,

baik kepada pengernbangan u:::.;aha rnaupun kepnd,:i. l\Pf"lf'i;t i nqn11

masyar-al<at.

Yang bei·ikutnya, penqh\lanq;:u1 rrnak 1-\alim;:l.t ::,;e::';1wi deridar1

karakte1·istiknya :::;ebetulri:y·;:l (k'nqan 111enqhi.lanql-\an anak kali1ni:tt

· tersebut kita sudah bisa memaha.mi ::~;eluruh mal..;na daripada l<alimat:.

.itu, jadi

sebetulnya

ada

anal<:. kalimat

yanq

d:il1;:\pu::s. itu ::~ebetuli1:y;,1.

mubazir

itu.

Yang ber i kut penggunaan l<ata "dapat", maksudnya tidak ada

pemutlakan. dapat i:.u·tinya bi::'..a dil.akul<.an bisa tidak. jadi tid<Jk

ada pr'rr1utlakkan dalam hal ini.

L:Jan kemudian yan<.::1 terakhi r. keper1ti nqan masyar-akat. t~ah ini

kiranya perlu dimaklumi bahwa usaha pelayanan jasa konstruksi itu

tidak hanya semata ···ma ta untuk kepen

ti

n~FHl pen~jemb<:J.n~]an dun I a

usaha

akan

tetapi j uga untu~.; l·<.epenti ns:3;:.u-1 masyar akat secai'a

luas

a tau secar·a um um, rn i sal nya ten tang ter tib hukum, t;:entang

kepastian hukum

da

lam masya1·akat. Jadi tidak sernata-mata demi

kepentingan pengembangan usaha itu sendiri.

Barangkali demikian

Pimpinan.

Terima kasih.

KETUA RAPAT :

Mungkin F'r,~ksi r:···

·r

FABRI (MAHSYUR) :

Sebehar·nya dengan tetap t:adinya l·\ami berpendapat Frak$ii ABRI

i tu setuj u ciengan rumusan dar i Pemer--i ntah. namun setel;:tb 1-<ami

mendengar

dari.

usulan ketiga

Fraksi

itn. tentunya

kami: ·

juga

memang ada sar;:n1·-~:;a1·ar1. namun ada ~::ubstansi yang ~.:..:uni tµngkap

dar.i

apa :-"ang di:::...,arankan i tu aclalah

y·ans-i

di usul kan olel-\

FKP,

dimana FKP setH:na1·nya substan~::inva y;:1nq 11sulkan adal;;~h add

tambahan, dimana penq,Jtura.i1 i1·1i buk.an 11.I.1/d baqi 1<.cpenti11qd11

pengembangan UU::;ahc.l· .)a~:;a l..;on::::truh:~:»i tapi juqa ;~v~la •; Ui1t:uk

kepentin9an masyarakat.

Jac'.i

terutama yanq berkai tan dengan sub'..::.tan~:.i tentunya kanii.

juga ing'in me11denga1 tan~i']apari clarI Pemerintah.

Terima kasih.

KETUA RAPAT :

Baik,

dipersilakan Pemc'r.intah.

PEMERIHTAH :

Terima k<:1si.t·1 Bapak ketua, EapBi .. :, dan lbu :'~e~;.alian.

Per·tama dari Fraksi PL)r mci·ubah l•:ata "tidak" mi::~rijadi

"ku1~ang" saya kin1 karni dapat menei in1a, dapat menget~ti · untuk

disepakati bet"sama. ·

Kemudian

ter·hadap per-tanyaan dari Fraksi Persatua.n

Pembangunan, pengertian bah~-Ja belLlfll bero1~ientasi kepada

kepe nt in~;. t n pe ngemba nga n usa ha j a::>a ko n~~ L 1 u ks i • me ma ng usa ha in :i.

merupakan salah satu jasa konstn.1ksi yang akar~ dikembang, tet'?-pi

'·.

l ··I

kami 1 i dak sernata-mata untuk tuj uan bi~.: .. ni~~ k;:i.n~.na jasa ~rnn~:,tr·ul<si

in i

scbaga i el eme

n

pemh · i<'j tin an ba n~j~::.a mernp U

nya

i j U~)a

ob

l i s1as i

·-ob l i gas i untuk memenuhi i ·111tuan kep(1_{1·1t:in~J<:u1 rn;1~-o,v.:1ral•;;:lt mcrry"elenq ...}

ga1-akan ·pel..;erjaan sesuai den1:]an p1-ofesin~:/<:1 dan seba<,;:Jainya. _!.

Jadi· meskipun l<::ami mencantumkan l'(ati:1 per1~;1ernban~1a1·1 ·u~:.ah9i ja:::~a

konstruksi tidak berarti kepad~ bisnis untuk keuntungan

semata-mata

tapi

ad.::l juga fungsi .. ·fungsi. furig:::.ional jasa ~wn:stn1ksi yanq

secara kode etik hants dipenuhi. ini oleh ka1-ena itu karn:i ingin

menyarankan untuk tetap di gunakan ka ta pengembangan usaha j asa

konstruksi. Penjelasan kami ini juga terkait dengan uraian

sebagaimana dicant.umkan d.idalam tuj uan dat'i pengaturan. jilsa

konstruksi sebagaimana te1-sebut dalam Pasal 3.

Kemudian terhadap sa1--r:rn d<:11'i F1-al-.;si r~ar:ia Pernban9unan. kami

sependapat pengaturan untuk dise::::.uai l'(an menjadi per'<;tu1-an

perundangan, karena justru itu yang merupakan cantolan untuk

tertib hukum clan bahasa bakunya adalah peratur·an pEwundC!.ngan.

saya

kira

lebih baik digunakan l.;ata "peratur-an pe1-undangan ...

undangan".

Kemudi an dar i FKP untuk menambahke::1n "ba i k" setel ah

berorientasi. kami dapat mengerti clan lebih menguatkan -bahwa

didalam masalal1 ltH kepentin9an masyarakat sekali laqi

ditonjolkah untuk dipe1-hatikan. meskipun pengertian kair1i didalam

pengembangan jasa konstr-uksi kepent.:in<;;,1an masyaral..::at itu ~ecara

implis{t sebetulnya sudah merupakan obligation sesuai dengari kode

etik dari pengu~"Saha jasa konstruksi. Namun k.:.uni dapat mengerti

saran dari FraKsi Karya Pembangunan.

Oemikian sjpak

Ketua,

terima

kasih.

KETUA RAPAT

Kalau dapat saya simpulkan dari pendapat Pemerintah.

berorientasi baik St~pe1-ti usul

cta1-i

F:KP mungkin dapat dite1~ima.

Dengan demikian ada tiga yang disepakati

oleh

Pemerintah termasuk

usul POI tentang Kata "tidak" dis.1anti denqan "kurang". kemudian usul FKP tentang "pengaturan"d:igant:i den-:;ian "peraturan per·undang-· · undangan". kemudian "ba i k" di setuj ui di tamba.h dengan kepenti hgan

umum maupun kepentingan masyarakat.

Dari ketiga pengusul ada beber,apa yc:tng disetuj ui Pemeci ntah

untuk dirubah. Apakah masih kita putar lag:i sekali lagi ?

FKP (ORS. LAODE NSAHA)

Masih ada pe1-tanyaan Kami yanq be1um dijm-.Jab yaitt1 kam.i

menghi langkan potongan kal imat sesuai dens.1an ~.;arakte1~ist·~ knya

yang me~gikibatkan tidak berkembangnya iklim usaha. itu kami

hilangkan, itu beluin ditanggapi. · Terima kasih.

KET.1 lA

RAPAT :

Bi·<.1. L:lng:3un~:i Pemer

i

ntal1 untuk mer1an,:Jgapi yanq satu dul u va.

Silakan Pemer·intah masalah. kara.kt:Oi'istik. Sesuai dengan

karakteristik.nya y.::1n9 men9ak.ibatkaJ1 t.idak berkembangnya izin

usaha.

PEMERINTAH

Hengenai masalah ',<"r"lunya kata ~~.esuai den~1an

karakteristiknya

i11i

dikaitkan dengan rencana pengaturan nanti di

BAB

III.

Ini sebetulnya merupakan

cant:olan sevJaktu

kita

mau

membicarakan

BAB III

itu

sendiri.

KETUA RAPAT

Selanjutnya FPP.

FPP (Ors. AKHMAD MUQOWAM):

:!

Teri ma kasi h. :!.

Jadi apa yang disampail·rnn oleh Pemer·intah dalam hal'i ini berangkat dar i pe1-tanyaan dad. F:pp. Adanya dua 01-ientasi, pbrtama

adalah be1-01· ientasi kepada kepenti n~]an pengembangan i(1saha.

Kemudian yang kedua adalah or· ientasi kepada kepen't:i ngan

pengembangan jasa konstruksi. Menurut hemat kami Pak, bahwa kalall ada kata-kata usaha disitu, secar·a ekspilisit disitu ada: suatu upaya-upaya yang bukan satu itu, upaya-upaya apa namanya apa itu

bisnis, apakah it~ profit dan sebagainya.

Jadi oleh karena itu pemahaman kita semua barangkali sama.

artinya dalam k0i1: . i'ni usaha bisa di.:i.rtikan kepada

pengembangan usaha J "'~·.;1 konstr uks i a tau pengembangan j asa kons

truksi.

Kami berpendapat kalau l.;ata usal1a di:::~Itu tetap eksplisit

saya kha~vatir Pak, kalau undang-·undang ini nant:.i adal;d1 ._,..,,,:·.:.1i:.

modalnya badan u::-,aha! lni r:ekhavutL.i i .u1 l·· .. :.1111. \.),J.~iJ l·<,:1111 •!::.111:

barctngh~c1.li t.it.:.Jtlh 1:·t(i,J. ;·~q:1tu j:i~"i1·;f1.··1 l i.i,ii ..,..,.;;_ii': •1• 1_{:1.: l1;lr1'·/,·i} i· .. _:l,i.!! ·.;1.~.·:li

diundan~ir:.11.'i 11;:.id. . ... :.\:,: l··.l11i.:,\:1i i : : ,;;-...:.· :· t 1: . : : . · :::,.:. i ; ; . ;: _{' ' " ' ; l}

.• ' i 1 i': !': ;. : ':.!·· ' ; 1

:.;·: ... :./-,·: .. ::.::11.:;:11 11:: .. ll1a ja~s.a l··:on~..,

Ii ,JI,:.; ... \:i1i'Ll.i1~·i .. 1tn<lt~t.r1'J It).i ~~U(iah k.E~lua·r ff1.:::1stJJ~\

l·,;c'i)''·•·: : .•. 1 ke1na::.'.~/ai akatan m<1r-:a sayc'::t kha~vatir kalau masalah

pen<Jembai1gan i tu menj adi salah satu

dar ip<:!da

unda;~,,~1-undang

.i

ni.

Hanya kekhm·Jati r·an Pak, Oleh k.::H·ena

i

tu

pi

k.i 1-an kami

adalah ke!)t-.::ntingan pengembang jasa konstr-uksi mempunyai satu

makna ':.l:ti-1q lebih luas, kepada hal-·hal yan9 diluat'- ddri pada

profit .ru~. Ter·ima kasih.

KETUA RAPAT

Pemet'

i

ntah.

PEHERINTAH :

silakan.

Memahami saran dar·i FPP .bahv~a pcnqemban~]an jasa l<onstruk~:d

mempunyai cakupan yan~] l ua::s. ~:;aya ra:::;a kami mohon b:isa.

\ I • · l • • <'.;' I

dipertimbangkan untuk r1,1en~;ii-1apu:::;~;.an u::::.ana 1. tu senc: 1 r· l , .,,;epenoapa l':.

di atas

Pak.

KETUA RAPAT

Pemer·intah sepakat u~::.ahan1_{/a di ha.p1.1:::~.}

Baik, mungkin

dari FPDl.

FPO! (BUTTU R. HUTAPEA):

Tet' ima kasi l"t.

Dat'i kami tadi apa yanq kanti

minta

pe;ubahan sudah disetujui

Pemer·intah. Dan k.emudian u::qJl perubahan :yianu di:::'..ampaikL't11 01,:1·i FKP

dan setelah mendeng;:~r penjelasan dar.i F'eme1.intah h:ami setujU.

Kemudian

FPP

tadi atau saat dihapus kami dapat

memahami.

Oleh k.:;trena1~1ya mem.wut pendapa t kr.rn1i Pak f{t:~tua

i

ni sudal1

bisa langsung Timcil.

KETUA RAPAT

~

Baik, ·

setelah Id

ta

melak.ukan

~Jua

kal i putar·an maka. mc)hon

dicatat

bah~..ia butir 5 C adalah ::."';ebaqai bet ikut ".bB./:?-.JB pe~.bBgc1_j peratur.:in ,oerun<.k.'1ng·-w1dBn9Bn }"B.115.1 . .ber..l sku .be.1 u.m beror1 ent:as1. b.::71 I<

l i:' ..

ket..-,Bda l\e,uenti ng.:.c1 n pen~/(:'m.b.:1'.n.gJ.,·n ) 8 ::;:1 l·:un . .:_~

t.r

11/~s

i

:s:es t.NLi 'dei1$f.'.i'i 1 /<arakteristiknyB yB.t1g meng,slcf.bat/.:.:.ui .loH·alig L1e·rkem.b1.;·ngnyB: j/d i111

usa/iB y.sng

mendukung

,ot,ning.l·:s tan dB.VB SB .i.119 :.::ecar·~0;·

o,crLimal

1

?/hC..' u,n11.11

kepenting~?n mBSYBrs/r;,§t ". ·· ,,

1

.apaka

~ayt~'

1

\ic~-{~ d~~~~

;

₁j

~~~r~uaa ~;~t'.~l k~~·~ t~~e

l

~:~ r:;,~ ~~~~~r.:f) 1.~:~~~~j:

1

:~l~~c:~~rrt~rji

i

~:i~~~;:,~,

tinggal f-~<:nyesuaian. ·

:!

FABRI (MANSYUR) :

Pak . .:,·tua, mungkin ui·1tu~; puta(ai'I vanq kedua

.ini

FABFn _1belu;11

menyampaikan pendapatnya.

KETUA RAPAT

Sil akan.

FABRI (MANSYUR)

1

Jadi denqan

telah

dijela~-:.l·c:u) o.leh Pe111c:·i-·iiltah dini;;uia be!).0•rapa

. substansi

pa~ia

dasctt"nya sudah

bi::.~a

diL('i im<:t oleh Peme1 .. iintal1,

namun

demikian kami kira

ini

masih memerlukan

perum~sah-per~musan

seca1~a baku. 01 eh k.:fferi.3. i tu mal·:a, vJal aupun tadi Bapak 1 Ketua

membaca secara detail k;'\:::i ldt··a rumusannya lebih bas.iu:3 t.idak

kita

rumuskan disini. l<.it:a · :;,erahkan saja kepada Timcil. i hanya

substansi yang tad.i 'telah disampaik.:rn oleh Pemer'.intah dan1

telah

disetujui ini. bisa dicatat untuk. Jadi pedornan ba•;J:i Tirnci.1 .•

Saya ldra dem1kian

kamr.

::.etuju

di bawa

ke Timcil. i'

KETUA RAPAT :

Baik.

Ada

tambahan.

FABRI (H. SUPONO WAGINO, SE) :

Ada

tamba han . u nt u k !<:e::::~epa

r\a

tan Ti me

i

l kam i k i r a F r.irJFn:

setuju. Namun dari avJal st~benarnya l\ami selalu melihat: kepada

keperc~ya~n kami kepada bahasa peraturan perundang-undangan~· Tapi

tadi. setelah diurai berlanjut masih ada y;:i.riq mengganjal: !..;ata

"pelbagai ''. Jadi r:alau bL:,a kembal ikan kepada bahasa per~lturan perundang-undanga~

yang

relatif

baku

ada!ah

bunyinya

:bahwa

ketentuan pe1-attwan pet.:undan9--undan9an dan selanj

utnya.:

Jttdi

t.idak dimunculkan kata "pelba•Jc:li" didepar1 perattwan perui1dan~]-·

undangan

yang

ber'laku

dinyatal.;an

denqan l..:.ctt:a "l'\etentuan~··. Ini

kal imat yang sudah ber lal-:u dalEu:n peratun1n pe1-undcln'J-und.hngan ..

. Jadi pada

Timcil

bisa kami titipkan.

KETUA RAPAT

Baik.

setelah put.at-an dua kali maka

Kit.a

s.imJ)Ulkan butir· 5 c

k.ita bahas dalam Timcil. Setuju.

FKP (SOEJATNO

Pf' ·~o.

HD) :

Ti mci l tadi };i t.:1 l.. idak bo

lch

111et ui)ah :~.ub::,.,tansi, padaha) apa

yang •,'dusulkan dat'i .FKP

'lclitu

point t.iqa den""1an hilan9n'/a anak

kalimat "se::>uai dengan kar ;:H·;U:i'i::'"tiknva \l.'U1q men~JakibaUi:an i tida~\.

be,~ kemba

ngnya

i kl i m usa ha i t u di hap us ,,

.i

n i be 1 um sepa ka t b~v g i. t. u.

kami tetap mempei'tahankan _. ::;·,up<:tY<I ana.k f.\;~llimat ini dihi.lathgkEUL _I

Jadi menurut l'.E:putu~;arH·1y;:.t., oleh kai·ei1d (t::11. ·

KETUA RAPAT :

Saudara Pedro. ada ka i tan den~:ian Brin l Ll , o l eh kar-ena. i tu

masalah

karakteristir.;· oleh Pemerintah

dijelasl<an sangat; erat

kaitanny.::t (lehg<::tn E\{-\E3 I l I. J;,tr:li ~:.f:~C<:li'l'!. :::.ub~':.tan:?.ia1. :;~aya l\ir·a; t:i.dak

ada perL•0dar:.1.r1.· tad.i l..:.it<:t lih.'1t di B10ii3 I I I n'Ya. itu muns.~kin ;difo·"

kuskan

pembahasannya. Jadi

::;aya. :,~;npa!.:.at <k1i·1 in'i kit.a di.m;.:.·'.11k~:,an

T1

''\

;i

" I,

i /

ke Timcil. Baik Pak Pedro. Teri.n1.:1 i·\asi.h ..

J.ad i But i r- ~

·Point

c r.I

U::

0;:1 h;~::". dt·l lam T i r11c i .l ..

(RAPAT : SETUJU)

Baik, selanjutnya kita mema:::~uk'i Uutii

perubahan

oleh FPP.

K~mi

persilakan

FPP.

FPP

(Ors.

AKHMAD MUQOWAM} :

Terima kasih.

.I!

"

'I[

Di dalam Menimban~:i kami men<JUSU.l kan setelah kata peng~tturEtn

dalam kalimat meng~nai jasa konstruksi standard t i t i k kom~

sete-lah kata konstruksi diganti

dengan

t i t i k . Karen~ ini

mengakhir-i dar-i pada

seh11.:'th 1e~J•:tl draftin'J namanya pertinlban~J<H1

atau mempertimbahgkan.

Oleh kar-ena i tu bui1Y i i-<ompl i tn:;..'a ada 1 ah "bah~·Ja berdasar kan

pertimbangan

ters.ebut pada huruf-

a.

b, dan c diper·lukan adanya.

pengaturan mengenai jasa kcHY::::.t:i-uksi daldrn bentuk Undang--'unda; .. ,~J

tentang

Jasa

Konstruksi.

Oleh karena i tu bai"anq!•:a 1 i rncn~Jen;:1i ::::.ul:>::::.tan~,::. i Pak i tu• tidak

ada di dalam DIM ( ...

ini.

oleh kai"C)na itu komplitnya mt"nsJCi'trJ.i ini

bisa masuk menjadi bagian pembahasan dalam Timcil. mengingat bahwa

ini

tidal\

mempunyai atau buk<,1i·1 merupakai1 satu usular:i yang mempunyai apa namanya yang bersifat substansi.

Ter ima ~:asi h.

KETUA RAPAT

Selanjutnya FKP.

FKP (Prof.

Dr.

H.E. SAEFULLAH WIRADIPRADJA) :

rerima kasih.

Disini sebetulnya

dari FKP tidak substansi, hanva kalimat

saja. Jadi konsistensi denga.n tad.i pen<JUbahan kata penc;:~i:i.tur·an

dengan peraturan per·undang--undangan, f•.emudian agar- .lebi

Ii

baku

sebagaimana biasa, maka karni nH:>n'JL1sull'\an jadi berdal3ar'kan

pertimbangan

tersebut pada huruf a, b,, dan c diperlukan Eldanya

Undang-undang yan~] menc;:~atur tentan~) Jasa Konstruksi. Jadi i hanya

redaksional saja sebetulnya.

KETUA RAPAT

Baik,

Pemerintah"

PEMERINTAH :

Kalau ber·titik

tolar.:

dai"i ~-~aran r::r.:.P, sa1_{/a baca baJr1vJa}

berdasarkan pertimbangan tersebut pada huruf a. b,

~an

c

diperlukan adanya Undang-undang tentang Jasa Konstruksi.

0~gitu.

Karena pengertian kami Undang .. ·undan<;J itu sudah mengatur Pal-i::i tidak

usah dijelaskan lagi be~iitu. J<:icli kalau mau

menggunakai'.ii

~:ata

" _{yang menga} t _~ur-" ·1 _{eo1 .,} I • I l _{)31 -}. k _{c 1 :ar} I . I _t.11'1 I _<.:'11 I • ₍ I _{epan ~:;e} b _{· aga1mana ;:} ' . ' _saran

dari FPP diper-lukan aclanya penqatui·an mengenai jasa kons,t;niksi

· dalam bentuk Undang·-undang tent<:inq Ja~:-.a K(H1str·uksi. '[

Demi kic1n, ter

.irrt.:3.

ka:si

11.. 1

KETUA RAPAT :

Mungkin

dari FABRI.

FABRI

(MANSYUR) :

Dari FABRI, jadi k.:u·ena ini memang berkaitan denQ\:U"t

· redaksional kami

kira

dan berkaitan dengan substansi, i maka

berpedoman kepada tentunya f..;elaziman·-kelazirnan d.':ilarn · pembuatan

undang-undang. Seperti tadi bah~·m undanq·-undang yan'J men9atur

tentang jasa konstn1ksi rneman~1 biasanya o:..:li~::.ebutl"\r:w Unda.ng-·undanq

tentang Jasa Konstruksi.

Jadi untuk rumus.:uH1·y·a l..;a111i !':.i1·.:l l,;am:i :::,a1;.ud\;,tn unl:.uk

di teruskan ke T imci. l . ·

Teri.ma kasih.

KETUA RAPAT

Da1~i FPDI.

~POI

(BUTTU R. HUTAPEA) :

Terima kasih.

' '

Secar~a substansial keernpat F1·;~i.ksi :saya l..;ir·a terutama'. FPDI

tidak ada yang menj

adi

masalah. Namun bat~ang~:al i tentang

pengkalimatan atau redaksional saya kira pendapat kami sudah bisa kita langsung ke Timcil.

Terima kasih.

KETUA RAPAT :

Masih ada dari FKP.

FKP (Ir. H. SOEHARSOJO)

Terima kasih SaDdara Pimpinan.

Setelah mendapat tanggapan dat'i pi hak Pemer~i ntah atas usulan

FKP, kami sependapat ada yang tei~akhi 1~ disampai kan: oleh

Pemerintah, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut pada huruf

a,

b, dan c diperlukan adan:y1_a Undan~J-·undan9 _tentang Jasa ~(onstruks:i.

Terima kasih.

KETUA RAPAT :

Baik, setelah s<.ud put;:u·c:rn kelihatan ada pendekatan mUngkin

substansi ·. sudah semua oke. hanya masalah bahasa r·umusan · · yai tu

Pemerintah. ·FKP sudah menar·.ik f\ata····kata

menqatu1-Dengan demikian Butii· 6 f.~yat. d k.ita bahas dalam Timcil.

Setuju

?

(RAPAT : SETUJU)

Selanjutnya Butir·

7.

Mengingat Pasal b iWat l Pasal 20 Ayat

2

Pasal

33 UUD 45,

ada usul perubahan dari

FKP,

sementar~ dari

FPP hanya merubah keterangan.

Si 1;1k.an FKP.

FKP (SOEJATNO PEDRO HD)

Terima kasih.

Mengenai Mengi ngat yang tuj uh 1 in. j a.di Ff<P sudah rnengaj ukan

ralat untuk mencabut usu1 per ubahan. ::::·,ehi nq:Vl Fi-<.P kembal i ~<epada

RUU teta1. · DIM Nomo;- 7 t(:' i , ·

KETUA RAPAT :

FPP :·:. i lakan.

·'

FPP (Ors. AKHMAD MUQOWAM):

Terima kasih.

Jadi

meman<J ·

kebiasaan di

daL"lm

s.:\tu

tindan~i·-undang

itu

beberap;1 ahli hul<:um mehgatakan bah~·~a tidal..; r>erlu d.icantumkan

Ketetapo.11 MPF~ yang ber l..;a i tan. detVJCUI undang-·undang yang sedan::;i

dibahas. Jadi oleh kan::na itu pengalaman di undang-undang .·Pemda