commit to user
i
TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM PENUNTUT UMUM KEJAKSAAAN
NEGERI JEMBER MENGAJUKAN KEBERATAN TERHADAP PUTUSAN
BEBAS PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI SURABAYA DALAM
PERKARA KORUPSI TUKAR GULING ASET NEGARA
(Studi Putusan Nomor: 2221 K/Pid.Sus/2012)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Diajukan dan Disusun Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Gelar Sarjana (S-1) pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
MEFTA FITRIKASARI NIM. E0011191
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user
ii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM PENUNTUT UMUM KEJAKSAAAN NEGERI JEMBER MENGAJUKAN KEBERATAN TERHADAP PUTUSAN
BEBAS PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI SURABAYA DALAM PERKARA KORUPSI TUKAR GULING ASET NEGARA
(Studi Putusan Nomor: 2221 K/Pid.Sus/2012)
Oleh :
Mefta Fitrikasari
NIM. E0011191
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Selasa
Tanggal : 14 April 2015
DEWAN PENGUJI
1. Bambang Santoso, S.H.,M.Hum.
NIP. 196202091989031001
2. Edy Herdyanto, S.H.,M.H
NIP. 195706291985031002
3. Kristiyadi, S.H.,M.Hum
NIP.195812251986011001
Mengetahui Dekan,
commit to user
iii
commit to user
commit to user
v ABSTRAK
Mefta Fitrikasari. 2015. E0011191. TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM PENUNTUT UMUM KEJAKSAAAN NEGERI JEMBER MENGAJUKAN KEBERATAN TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI SURABAYA DALAM PERKARA KORUPSI TUKAR GULING ASET NEGARA (Studi Putusan Nomor: 2221 K/Pid.Sus/2012). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk megetahui dasar permohonan kasasi yang diajukan oleh Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Jember dalam permohonan kasasi sesuai dengan ketentuan KUHAP dan pertimbangan hakim mahkamah agung dalam memeriksa dan memutus kasasi oleh Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Jember dalam perkara tindak pidana korupsi sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan dengan pendekatan kasus. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan sekunder yang menggunakan studi kepustakaan untuk teknik pegumpulan bahan hukum. Teknik analisis bahan hukum dalam penelitian ini menggunakan metode silogisme dengan pola piikir deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa alasan pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum atas dasar judex facti telah keliru menafsirkan unsur tindak pidana yang didakwakan dan tidak mempertimbangkan mengenai fakta dan keadaan beserta alat pembuktian yang diperoleh dari pemeriksaan. Sehingga alasan pengajuan kasasi Penuntut Umum telah sesuai dengan Pasal 253 KUHAP khususnya ayat (1). Alasan Kasasi Penuntut Umum dibenarkan oleh Mahkamah Agung, dengan argumentasi hukum judex facti telah salah dalam menerapkan peraturan hukum dalam putusan perkara a quo salah dalam menerapkan hukum pembuktian sehingga Mahkamah Agung mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum.
Kata kunci: Kasasi, Putusan Bebas, Pertimbangan Hakim, Tindak Pidana Korupsi.
commit to user
vi ABSTRACT
Mefta F itrikasari. 2015. E0011191. A STUDY ON LEGAL ARGUMENTATION OF PUBLIC PROSECUTOR JEMBER DISTRICT ATTORNEY IN OBJECTING THE AQUITTAL BY SURABAYA CORRUPTION CRIME COURT IN STATE ASSET EXCHANGE CORRUPTION CASE (A Study on Verdict Number: 2221 K/Pid.Sus/2012). Thesis. F aculty of Law of Surakarta Sebelas Maret University.
This research aimed to find out the rationale of appeal to the Supreme Court by the Public Prosecutor of Jember District Attorney in appealing to the Supreme Court corresponding to the provision of KUHAP and to find out whether or not the Supreme Court’s legal rationale in hearing and deciding on the appeal filed by the Public Prosecutor of Jember District Attorney in corruption crime case had been consistent with the provision of KUHAP.
This study was a normative law research that was prescriptive and applied in nature with case approach. The law material sources used was primary and secondary law materials using library study as the technique of collecting law materials. Technique of analyzing law materials used in this research was syllogism method with deductive thinking pattern.
Considering the result of research, it could be concluded that the rationale of appeal to the Supreme Court by Public Prosecutor was that judex facti had misinterpreted the element of crime accused and did not take into account the fact and state as well as the authentication instrument obtained from investigation. Thus, the reason of appeal to the Supreme Court by Public Prosecutor had been consistent with the article 253 of KUHAP, particularly clause (1). The reason of appeal to the Supreme Court by Public Prosecutor was justified by the Supreme Court, with legal argumentation judex factie had misapplied the legal rule and authentication law in a quo case verdict so that the Supreme Court granted the appeal filed by the Public Prosecutor.
commit to user
vii MOTTO
“People with passion can change the world for the better”
(Steve Jobs)
“There are no limitations to themind except those we acknowledge”
(Napoleon Hill)
“The journey of thousand miles begin with a single steps”
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati sebuah karya kecil ini penulis
persembahkan kepada:
1. Allah SWT atas segala kenikmatan dan karunia-Nya,
yang selalu memberikan yang terbaik bagi penulis;
2. Bapak dan Ibu tersayang, yang memiliki harapan besar
terhadapku;
3. Kakak-kakak, dan ponakan-ponakan yang saya sayangi
dan banggakan;
4. Bayu Arfianto yang selalu memberi dukungan;
5. Sahabat dan teman-teman yang selalu memberi keceriaan
dan semangat;
6. Semua yang telah mendukung saya sampai penulisan
hukum ini selesai, terima kasih banyak dan Almamater
tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas
rahmat-Nya sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan Hukum
(Skripsi) yang berjudul “TINJAUAN ARGUMENTASI HUKUM PENUNTUT
UMUM KEJAKSAAAN NEGERI JEMBER MENGAJUKAN KEBERATAN
TERHADAP PUTUSAN BEBAS PENGADILAN TINDAK PIDANA KORUPSI
SURABAYA DALAM PERKARA KORUPSI TUKAR GULING ASET
NEGARA (Studi Putusan Nomor: 2221 K/Pid.Sus/2012)”. Penulisan Hukum
(Skripsi) ini merupakan tugas wajib yang harus diselesaikan oleh setiap mahasiswa
untuk melengkapi syarat memperoleh derajat sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum Pada
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis sadar bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini jauh dari sempurna,
sehingga adanya saran dan masukan dari berbagai pihak sangat Penulis harapkan.
Penulis tetap berharap semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat bermanfaat bagi
pengembangan keilmuan yang ada di masyarakat.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini
tidak akan selesai tanpa doa, bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak.
Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H. ,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberi izin dan kesempatan
kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Bapak Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik,
atas nasehat yang berguna bagi Penulis selama belajar di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas
commit to user
x
4. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi)
yang telah sabar memberikan bimbingan, saran, kritik, dan motivasi bagi penulis
untuk menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan ilmu pengetahuan kepada Penulis sehingga dapat dijadikan
dasar dalam penulisan hukum (Skripsi) ini.
6. Segenap Staff Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta atas bantuan dan kerjasamanya.
7. Bapak, Ibu, Kakak-kakak, dan Ponakan-ponakan, terima kasih atas semangat, doa
dan pengorbanannya selama ini hingga sampai detik ini penulis hanya mampu
membalas dengan doa dan ucapan terima kasih.
8. Bayu Arfianto, Amalia Prasticha Sari, dan Betanika Nila Nirbita atas kasih
sayang, doa, dukungan, semangat, dan segala yang telah diberikan yang tidak
ternilai.
9. Sahabat-sahabatku “Kibo” Kiky, Ferizky, Shinta, Pandu, Otniela, Fadhil,
Nathania, Marina, Tony, Kost “Puri Sanvina” dan “Wisma Otin” Beta, Annisa,
Ariefah, Mayang, Alamanda, dan Putry terima kasih atas cerita hidup, keceriaan,
bantuan, kasih sayang, doa, dukungan, semangat, dan segala yang telah diberikan
yang tidak ternilai.
10.Teman-temanku di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret terutama angkatan
2011 yang telah memberikan keceriaan dan semangat pada penulis.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (skripsi) ini masih jauh dari
sempurna baik dari segi subtansi maupun teknis penulisan. Oleh karena itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan Penulisan
Hukum ini. Akhir kata penulis berharap Skripsi ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya,
commit to user
xi
Surakarta, Maret 2015
Penulis,
Mefta Fitrikasari
commit to user
xii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR GAMBAR... ... xiv
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian ... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 12
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 14
A. Kerangka Teori... 14
1. Tinjauan Umum tentang Korupsi ... 14
2. Tinjauan Umum tentang Pelepasan Hak atas Tanah dan Pengadaan Tanah ... 18
3. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian ... 20
4. Tinjauan Umum tentang Putusan Pengadilan ... 25
commit to user
xiii
6. Tinjauan Umum tentang Pemeriksaan
Kasasi... 30
7. Tinjauan Umum tentang Putusan Peradilan Kasasi ... 37
8. Tinjauan Umum tentang Kejaksaan ... 38
B. Kerangka Pemikiran ... 44
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 46
A. Hasil Penelitian ... 46
1. Identitas Terdakwa ... 46
2. Kasus Posisi ... 46
3. Dakwaan Penuntut Umum... 50
4. Tuntutan Penuntut Umum ... 56
5. Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri ... 59
6. Putusan Hakim Pengadilan Negeri ... 80
7. Argumentasi Hukum Penuntut Umum Mengajukan Kasasi ... 82
8. Pertimbangan Mahkamah Agung ... 85
9. Putusan Mahkamah Agung ... 89
B. Pembahasan ... 91
1. Kesesuaian Antara Argumentasi Hukum Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Jember Mengajukan Keberatan Terhadap Putusan Bebas Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Surabaya dalam Perkara Tukar Guling Aset Negara dengan Ketentuan KUHAP ... 91
2. Kesesuaian Alasan-Alasan Hukum
Mahkamah Agung dalam Memeriksa dan
Memutus Pengajuan Kasasi Penuntut
commit to user
xiv
Terhadap Putusan Bebas Perkara
Korupsi Tukar Guling Aset Negara
dengan Ketentuan KUHAP ... 114
BAB IV. PENUTUP ... 132
A. Simpulan ... 132
B. Saran ... 133
[image:14.612.111.492.223.463.2]
