Lampiran 1.1 Struktur Organisasi Daerah Dan Keuangan Daerah
2011 2012 2013 2014 2015
A Pendapatan (a.1+a.2+a.3) 864,040,000,000 852,080,000,000 994,520,000,000 977,580,000,000 1,217,210,000,000 9.54 a.1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) 133,280,000,000 94,440,000,000 110,060,000,000 169,110,000,000 171,170,000,000
a.2 Dana Perimbangan (Transfer) 559,070,000,000 656,600,000,000 723,760,000,000 790,130,000,000 758,080,000,000 a.2.1 Dana bagi has il 39,500,000,000 42,300,000,000 34,150,000,000 34,100,000,000 29,160,000,000 a.2.2 Dana alokas i um um 466,320,000,000 553,920,000,000 612,620,000,000 685,320,000,000 716,890,000,000 a.2.3 Dana alokas i khus us 53,250,000,000 60,380,000,000 76,990,000,000 70,710,000,000 12,030,000,000 a.3 Lain-lain Pendapatan yang Sah 171,690,000,000 101,040,000,000 160,700,000,000 18,340,000,000 287,960,000,000
B Belanja (b1+b.2) 837,260,000,000 866,050,000,000 949,080,000,000 1,115,220,000,000 1,344,740,000,000 12.78 b.1 Belanja Tidak Langsung 549,230,000,000 565,550,000,000 629,750,000,000 683,730,000,000 781,870,000,000
b.1.1 Belanja pegawai 442,070,000,000 504,230,000,000 550,060,000,000 614,410,000,000 647,990,000,000 b.1.2 Belanja Bunga 810,000,000 1,470,000,000 370,000,000 - -b.1.3 Belanja Hibah 8,770,000,000 8,260,000,000 23,980,000,000 6,180,000,000 7,250,000,000 b.1.4 Belanja Bantuan s os ial 59,080,000,000 11,640,000,000 11,360,000,000 10,030,000,000 5,400,000,000 b.1.5 Belanja bagi has il kepada Provins i/Kabupaten 490,000,000 540,000,000 730,000,000 790,000,000 720,000,000 b.1.6 Belanja Bantuan keuangan kepada Provins i/Kabupaten 35,770,000,000 37,430,000,000 43,060,000,000 52,260,000,000 119,510,000,000 b.1.8 Belanja tidak terduga 2,240,000,000 1,980,000,000 190,000,000 60,000,000 1,000,000,000 b.2 Belanja Langsung 288,030,000,000 300,500,000,000 319,330,000,000 431,490,000,000 562,870,000,000 b.2.1 Belanja pegawai 17,720,000,000 24,740,000,000 26,760,000,000 33,860,000,000 34,770,000,000 b.2.2 Belanja barang dan jas a 93,800,000,000 124,160,000,000 144,350,000,000 194,730,000,000 253,770,000,000 b.2.3 Belanja m odal 176,510,000,000 151,600,000,000 148,220,000,000 202,900,000,000 274,330,000,000 C Pembiayaan Daerah
Surplus / Defisit Anggaran 26,790,000,000 (13,970,000,000) 45,450,000,000 27,430,000,000 (25,770,000,000)
No. Realis as i Anggaran
Tahun Pertum buRata-rata
han
Tabel Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan Sanitasi oleh APBD Kab/Kota Tahun 2011 – 2015
2011 2012 2013 2014 2015
1 Belanja Sanitasi (1.1+1.2+1.3) 2,776,376,500 5,401,810,400 4,235,898,873 6,871,144,200 10,255,778,947 36.89 1.1 Air limbah domestik 1,364,660,000 2,074,202,000 3,087,565,000 4,481,444,900 5,648,487,047
1.2 Sampah domestik 1,411,716,500 3,232,608,400 1,148,333,873 2,389,699,300 4,597,952,900
1.3 Drainase perkotaan 95,000,000
2 Dana Alokasi Khusus (2.1+2.2+2.3) 1,364,660,000 2,340,461,400 2,911,751,679 4,700,605,400 7,162,285,847 42 2.1 DAK Sanitasi 1,364,660,000 2,340,461,400 2,911,751,679 4,700,605,400 6,354,013,947
2.2 DAK Lingkungan Hidup - - 808,271,900 2.3 DAK Perumahan dan Permukiman - - - -
-3 Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi - - - - - - 1,411,716,500
3,061,349,000 1,324,147,194 2,170,538,800 3,093,493,100 33.31 288,030,000,000 300,500,000,000 319,330,000,000 431,490,000,000 562,870,000,000 15.23 0.49 1.02 0.41 0.50 0.55 0.60 Total Belanja Langsung
% APBD murni terhadap Belanja Langsung
No Uraian Belanja Sanitasi (Rp.)
Rata-Rata Pertumbuhan
(%)
Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3)
Perkapita Kabupaten Lombok Barat Tahun 2011 – 2015
No. D e s k r i p s i T a h u n Rata-rata
2011 2012 2013 2014 2015
1 Total Belanja Sanitasi Kabupaten 2,776,376,500 5,401,810,400 4,235,898,873 6,871,144,200 10,255,778,947
5,908,201,784.01
2 Jumlah Penduduk 606.044 613.161 620.412 644.586 656.836 628.208
Belanja Sanitasi Perkapita (1/2) 4.581 8.810 6.828 10.660 15.614 9.405
Sumber : Realisasi APBD tahun 2011 sd. 2015 diolah
Tabel Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi per Kapita
No. S K P D Retribusi Sanitasi Tahun (Rp.) Pertumbuhan (%)
2011 2012 2013 2014 2015
1 Retribusi Air Limbah - - - - - 0,00% 1.a Realisasi Retribusi - - - - - 1.b Potensi Retribusi - - - - -
2 Retribusi Sampah 1.375.000.000 1.100.000.000 1.390.000.000 1.390.000.000 1.305.800.000 0,08%
2.a Realisasi Retribusi 1.375.000.000 1.100.000.000 1.390.000.000 1.390.000.000 1.305.800.000
2.b Potensi Retribusi
3 Retribusi Drainase - - - - - 0,00% 3.a Realisasi Retribusi - - - - -
3.b Potensi Retribusi - - - - -
4 Total Realisasi Retribusi Sanitasi (1.a+2.a+3.a) 1.375.000.000 1.100.000.000 1.390.000.000 1.390.000.000 1.305.800.000 0.08%
5 Total Potensi Sanitasi (1.b+2.b+3.b) 6
Proporsi Total Realisasi-Potensi Retribusi Sanitasi
(4/5) 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 0,00%
Sumber : Realisasi APBD tahun 2011 sd. 2015 diolah
Tabel Peta Perekonomian Kabupaten Lombok Barat Tahun 2011 - 2012
No. D e s k r i p s i
T a h u n
2011 2012 2013 2014 2015
1 PDRB Harga Konstan (Struktur Perekonomian) (Rp.) 12.270.000 12.770.000 13.280.000 13.480.000 14.120.000
2 Pendapatan Perkapita Kabupaten 12.650.000 13.580.000 14.490.000 15.600.000 17.320.000
3 Pertumbuhan Ekonomi (%) 6.05% 5.27% 5.26% 5.48% 6.39%
Struktur Organisasi Pemerintah Kabupaten Lombok Barat
Kelembagaan Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Barat tercantum dalam lampiran Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2011 tentang Organisasi Perangkat Daerah.
Lampiran 1.2: Lembar Kerja Analisis Area Beresiko Menggunakan Instrumen Profil Sanitasi
Adapun hasil penentuan Area berisiko dengan menggunakan instrumen Profil Sanitasi, sebagai berikut :
SEKOTONG PELANGAN 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 3.0 SEKOTONG BARAT 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 3.0 BUWUN MAS 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 3.0 SEKOTONG TENGAH 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 KEDARO 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 BATU PUTIH 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 CENDI MANIK 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0
GILI GEDE INDAH 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0
TAMAN BARU 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 LEMBAR MAREJE 4.0 2.0 4.0 3.0 2.0 3.0 SEKOTONG TIMUR 3.0 3.0 4.0 3.0 3.0 3.0 LEMBAR 3.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 JEMBATAN KEMBAR 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 LABUAN TERENG 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 MAREJE TIMUR 3.0 2.0 4.0 3.0 2.0 3.0 LEMBAR SELATAN 3.0 4.0 4.0 3.0 3.0 3.0 JEMBATAN GANTUNG 3.0 2.0 2.0 3.0 2.0 2.0
JEMBATAN KEMBAR TIMUR 3.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
EYAT MAYANG 2.0 2.0 1.0 3.0 3.0 3.0 GERUNG BANYU URIP 2.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 DASAN GERES 1.0 2.0 1.0 1.0 1.0 1.0 DASAN TAPEN 1.0 1.0 2.0 1.0 1.0 1.0 BABUSSALAM 3.0 2.0 3.0 2.0 3.0 2.0 BELEKE 1.0 2.0 2.0 1.0 1.0 1.0 KEBUNAYU 3.0 2.0 4.0 3.0 3.0 3.0 GAPUK 2.0 2.0 1.0 1.0 1.0 1.0 SUKA MAKMUR 1.0 1.0 2.0 1.0 1.0 1.0 TEMPOS 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 2.0 GERUNG SELATAN 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 GERUNG UTARA 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 GIRI TEMBESI 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 TAMAN AYU 2.0 2.0 1.0 1.0 1.0 1.0 MESANGGO 2.0 3.0 2.0 2.0 3.0 1.0
Skor Risiko Sanitasi Skor Risiko Sanitasi (Penyesuaian)
Pe rs am pa ha n
Kabupaten Lombok Barat
Dr ain as e Ai r L im ba h Pe rs am pa ha n Dr ain as e Ai r L im ba h
LABUAPI KURANJI 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 PEREMPUAN 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 KARANG BONGKOT 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 TERONG TAWAH 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 BAJUR 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 TELAGA WARU 2.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 BAGIK POLAK 2.0 2.0 1.0 2.0 2.0 2.0 BENGKEL 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 MEREMBU 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 LABUAPI 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 3.0 KURANJI DALANG 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0
BAGIK POLAK BARAT 2.0 2.0 1.0 2.0 2.0 2.0
KEDIRI JAGARAGA INDAH 3.0 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 MONTONG ARE 3.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 KEDIRI 1.0 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 GELOGOR 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 RUMAK 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 BANYUMULEK 2.0 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 OMBE BARU 2.0 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 DASAN BARU 3.0 3.0 2.0 3.0 3.0 3.0 KEDIRI SELATAN 2.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 LELEDE 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 KURIPAN KURIPAN SELATAN 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 3.0 KURIPAN 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 KURIPAN UTARA 4.0 3.0 2.0 3.0 3.0 3.0 JAGARAGA 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 GIRI SASAK 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 KURIPAN TIMUR 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 3.0 NARMADA SEMBUNG 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 BADRAIN 2.0 2.0 1.0 3.0 2.0 2.0 BATU KUTA 2.0 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 TANAK BEAK 3.0 4.0 4.0 3.0 3.0 3.0 PERESAK 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 KERU 3.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 SEDAU 3.0 2.0 3.0 3.0 3.0 3.0 LEBAH SEMPAGE 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 1.0 SESAOT 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 SURANADI 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 1.0 SELAT 3.0 2.0 3.0 3.0 2.0 2.0 NYUR LEMBANG 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 2.0 LEMBUAK 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 DASAN TERENG 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 KRAMA JAYA 3.0 4.0 4.0 3.0 4.0 3.0 GERIMAX INDAH 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 NARMADA 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 1.0 GOLONG 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 PAKUAN 2.0 1.0 1.0 3.0 2.0 2.0 BUWUN SEJATI 2.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 MEKAR SARI 3.0 2.0 2.0 3.0 2.0 2.0
LINGSAR PETELUAN INDAH 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 2.0 LINGSAR 3.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 BATU KUMBUNG 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 2.0 BATU MEKAR 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 KARANG BAYAN 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 LANGKO 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 1.0 SIGERONGAN 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 2.0 DUMAN 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 DASAN GERIA 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 GEGERUNG 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 GIRI MADIA 2.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 GEGELANG 1.0 1.0 1.0 3.0 3.0 2.0 GONTORAN 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 SARIBAYE 2.0 2.0 1.0 2.0 2.0 2.0 BUG BUG 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 GUNUNG SARI JATI SELA 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 SESELA 3.0 4.0 4.0 3.0 4.0 3.0 MIDANG 2.0 2.0 1.0 3.0 3.0 2.0 KEKERI 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 PENIMBUNG 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 MAMBALAN 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 DOPANG 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 TAMAN SARI 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 GUNUNG SARI 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 KEKAIT 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 2.0 MEKAR SARI 4.0 2.0 3.0 3.0 3.0 3.0 GUNTUR MACAN 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 GELANGSAR 2.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 RANJOK 1.0 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 BUKIT TINGGI 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0 JERINGO 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 BATU LAYAR SANDIK 1.0 2.0 1.0 2.0 2.0 2.0 MENINTING 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 2.0 BATU LAYAR 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 1.0 LEMBAH SARI 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 SENTELUK 2.0 2.0 2.0 2.0 3.0 3.0 SENGGIGI 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0
BATU LAYAR BARAT 1.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0
BENGKAUNG 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0
PUSUK LESTARI 3.0 2.0 2.0 3.0 3.0 3.0
Lampiran 1.3: Ringkasan Eksekutif Hasil Studi EHRA dan Kajian Lainnya 1.3.1 Ringkasan Eksekutif Studi EHRA
Environmental Health Risk Assessment Study atau Studi EHRA adalah sebuah survey partisipatif di tingkat kabupaten yang bertujuan untuk memahami kondisi fasilitas sanitasi dan higinitas serta perilaku-perilaku masyarakat yang dapat dimanfaatkan untuk pengembangan program sanitasi termasuk advokasi di tingkat kabupaten sampai ke kelurahan. Dalam Studi EHRA menggunakan pendekatan Kuantitatif dengan menerapkan 2 teknik pengumpulan data yaitu wawancara dan pengamatan. Kabupaten Lombok Barat dipandang perlu melakukan Studi EHRA karena :
1. Pembangunan sanitasi membutuhkan pemahaman kondisi wilayah yang akurat
2. Data terkait dengan sanitasi dan higiene terbatas dan data sanitasi umumnya tidak bisa dipecah sampai kelurahan/desa serta data tidak terpusat melainkan berada di berbagai kantor yang berbeda
3. Isu sanitasi dan higiene masih dipandang kurang penting sebagaimana terlihat dalam prioritas usulan melalui Musrenbang;
4. Terbatasnya kesempatan untuk dialog antara masyarakat dan pihak pengambil keputusan
5. EHRA secara tidak langsung memberi ”amunisi” bagi stakeholders dan masyarakat di desa/kelurahan untuk melakukan kegiatan advokasi ke tingkat yang lebih tinggi maupun advokasi secara horizontal ke sesama masyarakat atau stakeholders kelurahan/desa
6. EHRA adalah studi yang menghasilkan data yang representatif di kabupaten/kota dan kecamatan dan dapat dijadikan panduan dasar di tingkat kelurahan/desa
Pelaksanaan Studi EHRA dilakukan dalam rangka untuk mengidentifikasi kondisi eksisting sarana sanitasi yang ada ditingkat masyarakat serta perilaku masyarakat terkait dengan perilaku hidup bersih dan sehat. Indikator penentuan tingkat resiko kesehatan masyarakat didasarkan pada :
1. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga, 2. Pembuangan Air Limbah Domestik,
3. Drainase Lingkungan Sekitar Rumah dan Banjir, 4. Sumber Air,
5. Perilaku Higiene dan 6. Kasus Penyakit Diare
Ada 2 pilihan untuk menetapkan Desa/Kelurahan sebagai Area Studi EHRA:
1. Seluruh desa/kelurahan diambil sebagai Area Studi EHRA dengan konsekuensi Pokja Sanitasi Kabupaten menyediakan dana Studi EHRA yang cukup.
2. Mengambil sebagian dari desa/kelurahan yang ada di wilayah Kabupaten sebagai Area Studi EHRA, apabila jumlah desa/kelurahan cukup banyak dan dana yang tersedia terbatas.
Pemerintah Kabupaten Lombok Barat melaksanakan studi Environmental Health Risk Assessment (EHRA) sebagai bentuk komitmen dan dukungan terhadap Pemerintah Pusat untuk mencapai universal access di tahun 2019. Dalam hal ini, studi EHRA di Kabupaten Lombok Barat pernah dilaksanakan di tahun 2012 dan dirasa perlu untuk melakukan pemutakhiran terhadap kondisi eksisting sanitasi melalui studi EHRA di tahun 2016 ini.
Pelaksanaan studi EHRA di Kabupaten Lombok Barat dimaksudkan agar Pemerintah Kabupaten Lombok Barat memperoleh data yang representatif terkait dengan sanitasi di tingkat kota dan kecamatan, sehingga data tersebut dapat
dijadikan sebagai panduan dasar di tingkat kelurahan. Adapun pelaksana studi EHRA Kabupaten Lombok Barat Tahun 2016 adalah Dinas Kesehatan Kabupaten Lombok Barat dengan dibantu oleh tenaga enumerator, tim pengolah data, tim analisa data dan tim penyusun laporan.
Studi EHRA di Kabupaten Lombok Barat dilaksanakan di 50 Desa/Kelurahan dari 113 Desa/Kelurahan yang ada di kabupaten Lombok barat yang dipilih berdasarkan pembagian strata secara random. Penyusunan laporannya dengan melakukan penilaian secara kualitatif melalui penyebaran kueisioner (studi partisipatif) dengan menggunakan probability sampling dan jumlah sampel sebanyak 2.000 buah sampel tersebar di beberapa desa/kelurahan yang ada di kabupaten Lombok Barat.
Berdasarkan hasil studi EHRA, pengolahan sampah tingkat rumah tangga sudah terbilang buruk yaitu sekitar 1.5 % masyarakat Kabupaten Lombok Barat mengumpulkan dan membuang sampahnya ke TPS, sebagian besar masyarakat kabupaten Lombok Barat yaitu 38.1 % membakar sampah rumah tangganya. Dalam pemilahan sampah sendiri, bisa dikatakan bagus yaitu hanya sekitar 45.6 % masyarakat Kabupaten Lombok Barat melakukan pemilahan sampah di tingkat rumah tangga.
Sedangkan dari sektor air limbah, 70.4 % masyarakat Kabupaten Lombok Barat telah memiliki jamban pribadi, namun masih sekitar 29.6 % warga menggunakan cubluk/lubang tanah. Meski demikian, ternyata 66.3 % masyarakat Kabupaten Lombok Barat telah memiliki sarana pengelolaan air limbah selain tinja.
Ditinjau dari sektor drainase, 88.5 % warga menyatakan bahwa lingkungan sekitar mereka tidak pernah terkena banjir. Jika terjadi banjir, maka rata-rata tinggi permukaan muka air adalah setinggi tumit orang dewasa dengan lama mengering kurang dari 1 jam.
Secara umum, maka berdasarkan studi EHRA Kabupaten Lombok Barat Tahun 2016 ini diperoleh kesimpulan bahwa permasalahan utama sanitasi di Kabupaten
Lombok Barat adalah terkait pembuangan sampah ke TPS dan masih adanya warga yang masih menggunakan cubluk/lubang tanah sebagai tempat untuk membuang limbah tinja mereka. Hal ini hendaknya menjadi pertimbangan bagi Kabupaten Lombok Barat dalam menentukan prioritas pembangunan sektor sanitasi ke depan.
Hasil analisa indeks risiko sanitasi adalah sebagai berikut:
1. Kategori area berisiko sangat rendah pada anggota strata 0 yaitu dengan nilai/skor 172, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah air limbah domistik sebesar 55 %, persampahan sebesar 50 %, dan 39 % PHBS.
2. Kategori area berisiko rendah pada anggota Strata 1 yaitu dengan nilai/skor 184, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah air limbah domestik sebesar 59 %, dan 46% persampahan.
3. Kategori area berisiko sedang pada anggota Strata 2 yaitu dengan nilai/skor 224, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah persampahan sebesar 70 % dan air limbah domestik sebesar 53 %.
4. Kategori area berisiko tinggi pada anggota Strata 3 yaitu dengan nilai/skor 214, dimana risiko sanitasi paling tinggi sebesar 58 % adalah air limbah domestik dan 57 % persampahan.
5. Kategori area berisiko sangat tinggi pada anggota Strata 4 yaitu dengan nilai/skor 276, dimana risiko sanitasi paling tinggi sebesar 89 % adalah persampahan dan 60 % air limbah domistik.
Berdasarkan hasil analisa studi EHRA didapatkan indeks resiko sanitasi setiap strata pada sumber air, Mengenai pengelolaan air limbah domestic, pengelolaan persampahan, Genangan air dan PHBS. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini :
STRATA 0 STRATA 1 STRATA 2 STRATA 3 STRATA 4 18 23 29 25 36 55 59 53 58 60 50 46 70 57 89 10 15 21 26 40 39 41 51 48 51 172 184 224 214 276 1. SUMBER AIR
2. AIR LIMBAH DOMESTIK. 3. PERSAMPAHAN. 4. GENANGAN AIR.
5. PERILAKU HIDUP BERSIH SEHAT. skor Variabel
1.3.2 Ringkasan Eksekutif Kajian Peran Swasta dalam Penyediaan Layanan Sanitasi Tabel 1. Peran Swasta Dalam Penyediaan Layanan Sanitasi
No Komponen Nama Provider/ Mitra Potensial Tahun Mulai Operasi/ Berkontribusi Jenis Kegiatan/Kontribusi
Terhadap Sanitasi Volume Potensi Kerjasama
Penyedot Tinja
swasta - Penyedotan Tinja - lumpur tinja masyarakat Membantu penyedotan
2. Persampahan Pemulung/
Pengepul -
Pengurangan Sampah di
TPA dan sumbernya - Pemilahan dan pengolahan sampah
3. Drainase - - - - -
Kajian peran swasta dalam penyedia layanan sanitasi menunjukkan bahwa di Kabupaten Lombok Barat belum ada pihak swasta yang berkontribusi dalam pembangunan sanitasi (Air Limbah, Persampahan, dan Drainase). Identifikasi lebih lanjut mengenai potensi kerjasama sangat diperlukan sehingga ke depan pihak swasta dapat lebih diperankan dalam pembangunan sanitasi di Kabupaten Lombok Barat.
1.3.3 Ringkasan Eksekutif Kajian Kelembagaan dan Kebijakan
Tabel 1. Daftar Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan dan Pengelolaan Sanitasi Kabupaten Lombok Barat
Fungsi
Pemangku Kepentingan
Air Limbah Domestik Persampahan Drainase
Pemerintah Kota (Unit SKPD Pengelola) Swasta Masyarakat Pemerintah Kota (Unit SKPD Pengelola) Swasta Masyarakat Pemerintah Kota (Unit SKPD Pengelola) Swasta Masyarakat Perencanaan √ BLH dan PU - - √√ DTPK - - i√ PU --√ --√ Pengadaan Sarana i√ BLH dan PU √√as √√as i√ DTPK √√as √√as i√ PU -- √ Pengelolaan √ √ BLH dan PU HKP --√ --√ i√ DTPK dan BLH --√ --√ √ PUB - √ Pengaturan dan Pembinaan √ BLH dan PUBLHKP dan Dinkes - - i√ DTPK dan BLH √√as √√as √ PU - - -Monitoring dan Evaluasi √ Bappeda BLH dan PU - -√ Bappeda DTPK dan BLH - - √ Bappeda PU -
-Tabel diatas menggambarkan daftar pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestik, Persampahan dan drainase sesuai dengan fungsinya. Berdasarkan hasil studi/kajian kelembagaan yang telah dilakukan dapat disimpulkan bahwa di Kabupaten Lombok Barat fungsi-fungsi pembangunan dan pengelolaan air limbah domestik lebih banyak dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota melalui Dinas PU dan BLH. Pihak swasta sudah menjalankan fungsi Pengadaan Sarana dan Pengelolaan sarana. Masyarakat mejalankan fungsi pengadaan sarana dan pengelolaan sarana untuk sarana individual (jamban keluarga) serta pengelolaan sarana umum seperti MCK.
Fungsi-fungsi dalam pembangunan dan pengelolaan persampahan juga masih didominasi oleh pemerintah Kabupaten/Kota melalui Dinas Tata Kota Pertamanan dan Kebersihan. Pihak swasta dan masyarakat juga telah berperan dalam menjalankan fungsi Pengadaan sarana pewadahan di sumber sampah, sarana pengumpulan dari sumber ke TPS serta menyediakan sarana komposting. Sementara untuk fungsi pengelolaan pihak swasta dan masyarakat belum sepunuhnya berperan dalam mengumpulkan sampah dari sumber ke TPS, mengelola sampah di TPS, melakukan pemilahan sampah.
Seluruh fungsi dalam pembangunan dan pengelolaan drainase masih dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Lombok Barat melalui Dinas PU. Peraturan Daerah terkait sanitasi yang ada di Kabupaten Lombok Barat berdasarkan hasil studi/kajian kelembagan dan kebijakan dapat disimpulkan antara lain:
Tabel 2. Daftar Peraturan Sanitasi Kabupaten Lombok Barat
Substansi Peraturan Air Limbah Domestik Persampahan Drainase
Ketersediaan Pelaksanaan Ketersediaan Pelaksanaan Ketersediaan Pelaksanaan
Kewajiban dan sanksi bagi
pemerintah kabupaten Belum Tersedia - Belum Tersedia Belum tersedia Belum tersedia --√
Kewajiban dan sanksi bagi
masyarakat Belum Tersedia - Belum Tersedia Belum tersedia Belum tersedia -
-Kewajiban dan sanksi bagi kantor/unit usaha di kawasan komersial/ fasilitas sosial/fasilitas umum
Belum Tersedia - Belum tersedia Belum tersedia Belum tersedia
-Kerjasama Pemerintah Kabupaten
dengan swasta atau pihak lain Belum tersedia Belum tersedia
-Tabel 1. Kegiatan Komunikasi Dalam Pembangunan Sanitasi
No Komponen Kegiatan Tahun Dinas
Pelaksana Tujuan Kegiatan
Khalayak
Sasaran Pesan Kunci Pembelajaran
1. Air Limbah Domestik Sosialiasasi PHBS 2012 - 2016
Dikes Meningkatkan pola
Prilaku Hidup Bersih dan Sehat masyarakat termasuk sosialiasai CTPS Masyarakat Umum Mendorong perubahan perilaku higine dan sanitasi individu atau masyarakat atas kesadaran sendiri Dapat menurunkan angka kesakitan berbasis lingkungan Rapat Koordinasi dan Sosialisasi 2012 - 2016
Bappeda Kegiatan AMPL dalam
rangka Monitoring
dan Evaluasi, serta Peningkatan Koordinasi antar lembaga SKPD terkait Masyarakat, Kepala Desa, Camat, Muspika, SKPD Pencapaian target MDGs dan Universal Akses Peningkatan capaian kegiatan AMPL di kabupaten Lombok tengah
Sosialisasi STBM Pelatihan Kader Pelatihan Pemicuan STBM 2012 -2016
Dikes Peningkatan Peran
Sanitarian dan Posyandu ditiap kecamatan dan desa dalam rangka
perubahan perilaku Hidup Bersih dan sehat di kalangan masyarakat Sanitarian Meningkatakan capaian desa ODF di Kabupaten Lombok Tengah Informasi tentang Pentingnya pencegahan penyakit yang berbasis lingkungan 2. Persampaha n Sosialiasasi Pengelolaan persampahan dan bank sampah kepada masyarakat 2009-2016 DTPK Sosialisasi Pengelolaan Persampahan Prinsip 3R Disumbernya Untuk Mengurangi Timbulan Sampah di Kabupaten Lombok Barat Masyarakat Umum Penanganan persampahan dengan prinsip 3R Penyadaran masyarakat dalam upaya pengurangan sampah dari sumbernya dengan prinsip 3R 3. Drainase - - - -
Tabel menunjukkan di setiap komponen sudah ada kegiatan komunikasi yang pada umumnya bertujuan untuk mengubah perilaku masyarakat. Untuk komponen air limbah domestik, kegiatan komunikasi yang dilakukan berupa pemicuan dan rapat koordinasi terkait kegiatan AMPL. Sedangkan untuk dua komponen lainnya sudah cukup beragam. Ke depan, diharapkan adanya keberagaman kegiatan komunikasi di setiap komponen. Kegiatan komunikasi dan kerjasama dengan media perlu dilakukan secara terus menerus sehingga dapat mendukung terjadinya perubahan perilaku sebagai bagian dari pembangunan sanitasi.
Tabel 1. Daftar Program/Kegiatan dan Pengelolaan Sanitasi Oleh Masyarakat
No Komponen Nama Program/ Kegiatan Pelaksana / PJ Lokasi Tahun Program/ Kegiatan Penerima Manfaat Jumlah Sarana
Kondisi Sarana Saat
Ini Pengelola
SR KK Berfungsi Tidak
Berfungsi Lembaga Kondisi
Pemicuan STBM Dikes 113 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat Setiap Tahun MCK + Dinas PU 1 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2007 50 1 Unit √ KSM Baik
MCK + Dinas PU 10 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2008 700 10 Unit √ KSM Baik MCK + Dinas PU 5 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2009 300 5 Unit √ KSM Baik MCK + Dinas PU 12 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2010 650 12 Unit √ KSM Baik MCK + Dinas PU 8 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2011 400 8 Unit √ KSM Baik MCK + Dinas PU 5 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2012 250 5 Unit √ KSM Baik MCK + Dinas PU 14 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2014 700 14 Unit √ KSM Baik
MCK + Dinas PU 12 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2015 600 12 Unit √ KSM Baik IPAL Komunal Satker PSPLP 5 Desa/Kelurahan di Kabupaten Lombok Barat 2013 - 2016 600 5 Unit √ KSM Baik 2. Persampahan
TPS 3R Satker PSPLP Dusun Mendagi 2006 1.000
Jiwa 1 Unit √ KSM Tidak Baik TPS 3R Satker PSPLP Gerung 2007 1.000 Jiwa 1 Unit √ KSM Tidak Baik
TPS 3R Satker PSPLP Narmada 2013 dan
2015
1.000
Jiwa 2 Unit √ KSM
Baik
Berdasarkan tabel daftar program/kegiatan dan pengelolaan sanitasi oleh masyarakat dapat disampaikan bahwa masyarakat di Kabupaten Lombok Barat sudah terlibat dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestik dan persampahan untuk drainase belum tersedia. Berdasarkan hasil kajian peran serta masyarakat apabila masyarakat dilibatkan secara aktif sejak perencanaan sampai pengelolaan dengan menggunakan pendekatan STBM maka sarana dan prasarana sanitasi akan dapat dipelihara dan memberi manfaat secara berkesinambungan. Sehingga strategi pembangunan sanitasi selanjutnya perlu melakukan sinergi antar dinas terkait untuk bersama-sama menggunakan pendekatan STBM dalam pembangunan sanitasi.
Kajian sanitasi sekolah dilakukan berdasarkan hasil FGD Bidang Dikdas Dikpora, dari 10 kecamatan yang ada baru 5 kecamatan yang sudah terhimpun data sanitasi sekolahnya, antara lain Kecamatan Sekotong, Kecamatan Gerung, Kecamatan Lingsar, Kecamatan Gunung Sari, Kecamatan Batu Layar. Untuk mengetahui kondisi sarana sanitasi SD yang ada di 5 kecamatan tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 1.3.6.1 Kondisi sarana sanitasi SD di kabupaten Lombok Barat
Kondisi Sangat Baik % Baik % Kurang Baik % Toilet Guru 55 28,21 98 50,25 42 21,54 Toilet siswa 216 48,32 10 2,24 221 49,44 Fasilitas CTPS 95 23,81 155 38,85 149 37,34
Sarana Air Bersih 75 18,80 115 28,82 209 52,38
Pengelolaan sampah 75 18,80 130 32,58 194 48,62
Drainase - - - -
Ketersediaan Dana - - - -
Pendidikan HS - - - -
Tabel kondisi sarana sanitasi di atas menunjukkan bahwa untuk permasalahan sarana sanitasi toilet siswa, dan fasilitas CTPS, perlu mendapatkan perhatian lebih bahkan menjadi prioritas. Sedangkan untuk pengelolaan persampahan, air bersih dan drainase perlu menjadi perhatian dan penanganan bersama SKPD terkait.
Perilaku Higiene dan Sanitasi
Perilaku Higiene dan Sanitasi Baik % Kurang
baik %
Cuci tangan pakai sabun 250 62,66 149 37,34
Penggunaan toilet/jamban 250 62,66 149 37,34
Perilaku buang sampah 215 53,88 174 43,61
Berdasarkan hasil diskusi dengan bidang Dikdas, perilaku cuci tangan pakai sabun masih belum dilaksanakan dengan baik di sekolah dasar yang ada di kabupaten Lombok Barat dan sebagian besar masih belum melakukan praktek cuci tangan pakai sabun dengan benar. Sedangkan untuk penggunaan toilet/jamban serta perilaku buang sampah, sebagian besar siswa juga belum melakukannya dengan baik dan benar.
