Angkatan Kerja, Tenaga Kerja, Kesempatan Kerja, dan Pengangguran - Persentasi Ekonomi Kelompok I.docx

MAKALAH

MAKALAH EK

EKONOMI

ONOMI

ANGKA

ANGKAT

TAN KERJ

AN KERJA,

A, TENAGA K

TENAGA KERJA,

ERJA,

KESEMPATAN KERJA, DAN

KESEMPATAN KERJA, DAN

PENGANGGURAN

PENGANGGURAN

Di

Disu

susu

sun

n Ol

Oleh

eh

:

: An

Angg

ggot

ota

a K

Kel

elom

ompo

pok

k 1

1

K

Kel

elas

as XI

XI IP

IPS 1

S 1 :A

:Agi

git O

t Oli

livi

via A

a Ari

risw

swan

an

Ahmad Fajar

Ahmad Fajar

Ilma Destina

Ilma Destina

Silvi

Silvi

 

 oni iskandar

oni iskandar

 !

 !uniasari m

uniasari m

SMAN 1 SUMEDANG

SMAN 1 SUMEDANG

TAHUN AJARAN 2011/2012

TAHUN AJARAN 2011/2012

a.

a. Angka

Angkatan

tan ke

kera

ra

Angkatan kerja adalah penduduk usia

Angkatan kerja adalah penduduk usia kerja "ang memerlukan lapangan kerja# kerja "ang memerlukan lapangan kerja# idakidak semu

semua a pendpenduduk usia uduk usia kekerja rja tergtergolonolong g ke dalam ke dalam angkangkatan kerjaatan kerja# # I$u%iI$u%i$u $u rumarumahh tangga& pelajar& dan mahasiswa "ang usian"a 1' tahun ke atas tidak tergolong tangga& pelajar& dan mahasiswa "ang usian"a 1' tahun ke atas tidak tergolong angkatan kerja# Di samping itu& di Indonesia terdapat pula angkatan kerja di $awah angkatan kerja# Di samping itu& di Indonesia terdapat pula angkatan kerja di $awah usia kerja (1)%1* tahun+# Oleh karena itu mem$ahas masalah angkatan kerja dan usia kerja (1)%1* tahun+# Oleh karena itu mem$ahas masalah angkatan kerja dan lapangan kerja di Indonesia $an"ak

lapangan kerja di Indonesia $an"ak mengalami kesulitanmengalami kesulitan# Angkatan kerja di$edakan# Angkatan kerja di$edakan atas angkatan kerja "ang $ekerja dan kelompok $ukan angkatan kerja:

atas angkatan kerja "ang $ekerja dan kelompok $ukan angkatan kerja: •

• Angkatan kera ata! "a#$!r %$r&eAngkatan kera ata! "a#$!r %$r&e adalah tenaga kerja atau penduduk dalam adalah tenaga kerja atau penduduk dalam usia

usia kerkerja ja "ang "ang $ek$ekerjaerja& & atau atau mempumempun"ai n"ai pekpekerjaerjaan an namunamun n untuuntuk k semensementaratara sedang tidak $ekerja& dan "ang men,ari pekerjaan# Angkatan kerja terdiri atas: sedang tidak $ekerja& dan "ang men,ari pekerjaan# Angkatan kerja terdiri atas: 1+

1+ PekPekerja ialah erja ialah orang%orang "orang%orang "ang mempun"aang mempun"ai peki pekerjaan& men,aerjaan& men,akup okup orang "angrang "ang mempun"ai pekerjaan dan (saat disensus atau di survai+ memang sedang mempun"ai pekerjaan dan (saat disensus atau di survai+ memang sedang $ek

$ekerjaerja& & sertserta a oranorang g "ang"angmempmempun"ai un"ai pekpekerjaaerjaan n namunamun n untuuntuk k semensementaratara wa

waktktu u kke$e$etetululan an sesedadang ng titidadak k $e$ekkererjaja# # !!anang g didimamaksksud ud ororanang g "a"angng mempu

mempun"ai n"ai pekpekerjaerjaan an namunamun n untuuntuk k semesementara ntara waktu ke$etuwaktu ke$etulan lan sedasedangng tidak $ekerja ,ontohn"a petani "ang sedang menanti panen

tidak $ekerja ,ontohn"a petani "ang sedang menanti panen atau wanita kariratau wanita karir "ang ,uti melahirkan#

"ang ,uti melahirkan# -PS

-PS mendemende.nis.nisikan ikan $ek$ekerja erja adaladalah ah melakmelakukaukan n pekpekerjaaerjaan n dengdengan an maksmaksudud me

mempmpererololeh eh uupapah h aatatau u mmemem$a$antntu u memempmpereroolleh eh ppenendadappatatan an aatatauu keu

keuntunntungan gan dan dan lamanlaman"a "a $ek$ekerja erja palipaling ng sedisedikit kit satu jam satu jam se,ase,ara ra konkontin"tin"uu dal

dalam am semseminginggu gu "an"ang g lallalu u (s(semieminggnggu u se$se$eluelum m sensensussus/su/survervei+&i+&tertermasmasukuk dala

dalam m hal ini hal ini pekpekerja keluaerja keluarga tanpa rga tanpa upaupah h "ang mem$ant"ang mem$antu u daladalam m suasuatutu usaha/kegiatan ekonomi#

usaha/kegiatan ekonomi# 0+

0+ PenPengangganggur& adalagur& adalah h oranorang "ang g "ang tidatidak k mempumempun"ai peken"ai pekerjaarjaan& lengkan& lengkapn"a orangpn"a orang "a

"ang ng titidadak k $ek$ekerja dan erja dan masih amasih atau sedatau sedang men,ang men,ari pekri pekerjaan# erjaan# PengPenganggur anggur sema,asema,am inim ini oleh -PS dise$ut penganggur ter$uka#

oleh -PS dise$ut penganggur ter$uka# •

• Ke"$'($k #!kan angkatan keraKe"$'($k #!kan angkatan kera adalah tenaga kerja atau penduduk dalam adalah tenaga kerja atau penduduk dalam usia "ang tidak

usia "ang tidak $eker$ekerja& tidak mempun"ai pekerjaan dan sedanja& tidak mempun"ai pekerjaan dan sedang tidak men,arig tidak men,ari pekerjaan& "akni orang& terdiri atas:

pekerjaan& "akni orang& terdiri atas: 1+

1+ oololongngan an "a"ang ng $e$ersrsekekololah ah adadalalah ah memerrekeka a "a"ang ng kkegegiaiatatannnn"a "a hahan"n"aa $ersekolah ,ontoh pelajar dan mahasiswa&

$ersekolah ,ontoh pelajar dan mahasiswa& 0+

0+ oololongngan an "a"ang ng memengngururus us rurumamah h tatangngga ga adadalalah ah memerrekeka a "a"ang ng memengngururusus rumah tangga tanpa memperoleh upah ,ontoh i$u%i$u $ukan wanita karir& dan

rumah tangga tanpa memperoleh upah ,ontoh i$u%i$u $ukan wanita karir& dan 2+

2+ oloolongan lain%ngan lain%lain atau penerlain atau penerima pendapima pendapatan tapi $ukan im$alatan tapi $ukan im$alan langsuan langsungng atas jasa kerjan"a digolongkan menjadi:

atas jasa kerjan"a digolongkan menjadi: a+

a+ golgolongongan an penpenerierima ma penpendapdapataatan& n& "ai"aitu tu mermereka eka "an"ang g tidtidak ak melmelakakukukanan suatu kegiatanek

suatu kegiatanekonomi& tetapi onomi& tetapi memperoleh pendapatan seperti memperoleh pendapatan seperti tunjangantunjangan pensiun& $unga atas simpananu

pensiun& $unga atas simpananuang atau sewa atas milik& danang atau sewa atas milik& dan $+

$+ golgolongongan an mermereka eka "an"ang g hihidupdupn"a n"a tertergangantuntung g dardari i oraorang ng lailain& n& mismisalnaln"a"a karena lanjut usia(jompo+& ,a,at atau sakit kronis#

karena lanjut usia(jompo+& ,a,at atau sakit kronis#

Ketiga golongan dalam kelompok $ukan angkatan kerja ini ke,uali mereka "ang Ketiga golongan dalam kelompok $ukan angkatan kerja ini ke,uali mereka "ang hidupn"a tergantung dari orang lain& sewaktu%waktu dapat

hidupn"a tergantung dari orang lain& sewaktu%waktu dapat menawarkamenawarkan jasan"an jasan"a untu

untuk k $ek$ekerjaerja# # Oleh se$a$ Oleh se$a$ itu& kelompitu& kelompok ok ini sering juga ini sering juga dinadinamakamakan n se$ase$agaigai Potential 3a$our For,e (P3F+#

#.

#. T

Tenaga kera

enaga kera

Tenaga kera

Tenaga kera merupakan penduduk "ang $erada dalam usia  merupakan penduduk "ang $erada dalam usia kerja# 4enurut 55 6o#kerja# 4enurut 55 6o# 12 tahun 0))2 -a$ I pasal 1 a"at 0 dise$utkan $ahwa tenaga kerja adalah setiap 12 tahun 0))2 -a$ I pasal 1 a"at 0 dise$utkan $ahwa tenaga kerja adalah setiap orang "ang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan $arang dan atau jasa orang "ang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan $arang dan atau jasa $aik untuk memenuhi ke$utuhan sendiri maupun untuk mas"arakat# Se,ara garis $aik untuk memenuhi ke$utuhan sendiri maupun untuk mas"arakat# Se,ara garis $esar penduduk suatu negara di$edakan menjadi dua

$esar penduduk suatu negara di$edakan menjadi dua kelompokelompok& "aitu k& "aitu tenaga kerjatenaga kerja dan $ukan tenaga kerja# Penduduk tergolong tenaga kerja jika penduduk terse$ut dan $ukan tenaga kerja# Penduduk tergolong tenaga kerja jika penduduk terse$ut tel

telah ah memmemasasuki usia uki usia kekerjarja# # -at-atas as usiusia a kekerjrja a "an"ang g $e$erlarlaku diku di IndonesiaIndonesia  adalah  adalah $erumur 1' tahun 7 8* tahun# 4enurut pengertian ini& setiap orang "ang mampu $erumur 1' tahun 7 8* tahun# 4enurut pengertian ini& setiap orang "ang mampu $ekerja dise$ut se$agai tenaga kerja# Ada $an"ak pendapat mengenai usia dari $ekerja dise$ut se$agai tenaga kerja# Ada $an"ak pendapat mengenai usia dari par

para a tentenagaga a kekerjrja a iniini& & ada "ang ada "ang menmen"e$"e$ututkakan n di di ataatas s 19 19 tahtahun un adada a pupula la "an"angg men"e$utkan di atas 0) tahun& $ahkan ada "ang men"e$utkan di atas 9 tahun men"e$utkan di atas 0) tahun& $ahkan ada "ang men"e$utkan di atas 9 tahun karena anak%anak jalanan sudah termasuk tenaga kerja#

karena anak%anak jalanan sudah termasuk tenaga kerja#

1.

1. Pengert)an *an De

Pengert)an *an De+n)) T

+n)) Tenaga Kera '

enaga Kera 'en!r!t (ara a-"

en!r!t (ara a-")

)

a.

a. EENEENG AHMG AHMAN  EAN  EPI INPI INDRIDRIANIANI  

 enaga kerja adalah seluruh jumlah penduduk "ang enaga kerja adalah seluruh jumlah penduduk "ang dianggap dapat $ekerja dandianggap dapat $ekerja dan sanggup $ekerja jika ada permintaan kerja

sanggup $ekerja jika ada permintaan kerja #

#. . AALLAAMM. S. S  

 enaga enaga kerja kerja adalah adalah penduduk penduduk "ang "ang $erusia $erusia 1' 1' tahun tahun keatas keatas untuk untuk negara%negara% negara $erkem$ang seperti Indonesia# Sedangkan di negara%negara maju& tenaga negara $erkem$ang seperti Indonesia# Sedangkan di negara%negara maju& tenaga kerja adalah penduduk "ang $erumur antara 1' hingga 8* tahun

kerja adalah penduduk "ang $erumur antara 1' hingga 8* tahun &.

&. RIRITTA A HAHANANAIIEE  

 enaga kenaga kerja adalah anerja adalah angkatan kgkatan kerja "ang tererja "ang terdiri dari diri dari penduduk uspenduduk usia kerjaia kerja *.

*. NANA SNANA SUPRIAUPRIATNA, MATNA, MAMAMAT RUHT RUHIMAIMATT  

 enaga kenaga kerja adalah juerja adalah jumlah pendudmlah penduduk "ang memasuki uuk "ang memasuki usia kersia kerjaja e.

e. DEDELILIARARNONO  

 enaga kenaga kerja adalah perja adalah penduduk dalam enduduk dalam usia kerusia kerjaja %%.. KKOOSSIIMM

 

 enaga enaga kerja merupakan kerja merupakan salah salah satu satu aktor aktor produksproduksi i "ang "ang sangat sangat penting dalampenting dalam kegiatan produksi selain aktor alam& tenaga kerja& modal& dan ketrampilan

kegiatan produksi selain aktor alam& tenaga kerja& modal& dan ketrampilan g.

g. SUPSUPARMOKARMOKO  O  IUK IUK RANGGA3ARANGGA3A4ONO4ONO  

 enaga enaga kerja kerja adalah adalah penduduk penduduk "ang "ang telah telah memasuki memasuki usia usia kerja kerja dan dan memilikimemiliki pek

pekerjaerjaan& an& "ang "ang sedasedang ng men,men,ari ari pekpekerjaaerjaan& n& dan dan "ang "ang melakmelakukaukan n kegkegiataiatan n lainlain seperti sekolah& kuliah dan mengurus rumah tangga

seperti sekolah& kuliah dan mengurus rumah tangga -.

-. SJAMSJAMSUL ARISUL ARIIN, DIAN EDIN, DIAN EDIANA RAEIANA RAE, HARLE, HARLES, JOSEPS, JOSEPHH  

 enaga enaga kerja kerja merupakan merupakan aktor aktor produproduksi ksi "ang "ang $ersiat $ersiat homogen homogen dalam dalam suatusuatu negara& namun $ersiat heterogen (tidak identik+ antar 6egara

negara& namun $ersiat heterogen (tidak identik+ antar 6egara

2.

2. K"a)

K"a)+ka

+ka) T

) Tenag

enaga Kera

a Kera

a.

a. 3er*3er*aarkaarkan an (en(en*!*!*!*!kn5akn5a 1.

1. TTenenagagaa kerjakerja  

 enaga enaga kerja kerja adalah adalah seluruh seluruh jumlah jumlah penduduk penduduk "ang "ang dianggap dianggap dapatdapat $ekerja dan sanggup $ekerja jika tidak ada permintaan kerja# 4enurut 5ndang% $ekerja dan sanggup $ekerja jika tidak ada permintaan kerja# 4enurut 5ndang%

5ndang enaga Kerja& mereka "ang dikelompokkan se$agai tenaga kerja "aitu 5ndang enaga Kerja& mereka "ang dikelompokkan se$agai tenaga kerja "aitu mereka "ang $erusia antara 1' tahun sampai dengan 8* tahun#

mereka "ang $erusia antara 1' tahun sampai dengan 8* tahun# 0#

0# 3!kan tenaga kera3!kan tenaga kera

-ukan tenaga kerja adalah mereka "ang dianggap tidak mampu dan tidak -ukan tenaga kerja adalah mereka "ang dianggap tidak mampu dan tidak mau

mau $ek$ekerjerja& a& mesmeskipkipun un ada ada perperminmintaataan n $ek$ekerjerja# a# 4en4enuruurut t 5nd5ndangang%5n%5ndandangg  

 enaga enaga Kerja Kerja 6o# 6o# 12 12 ahun ahun 0))2& 0))2& mereka mereka adalah adalah penduduk penduduk di di luar luar usia& usia& "aitu"aitu mereka "ang $erusia di $awah 1' tahun dan $erusia di atas 8* tahun# ;ontoh mereka "ang $erusia di $awah 1' tahun dan $erusia di atas 8* tahun# ;ontoh kelompok ini adalah para pensiunan& para lansia (lanjut usia+ dan

kelompok ini adalah para pensiunan& para lansia (lanjut usia+ dan anak%anak#anak%anak#

#.

#. 3er*3er*aarkaarkan an #ata#ata k keraera 1.

1. AnAngkgkatatan kan kereraa

Angkatan kerja adalah penduduk usia produkti "ang $erusia 1'%8* tahun Angkatan kerja adalah penduduk usia produkti "ang $erusia 1'%8* tahun "ang sudah mempun"ai pekerjaan tetapi sementara tidak

"ang sudah mempun"ai pekerjaan tetapi sementara tidak $ekerja& maupun "ang$ekerja& maupun "ang sedang akti men,ari pekerjaan#

sedang akti men,ari pekerjaan#

2.

2. 3!3!kan akan angngkatkatan kan kereraa

-uk

-ukan an angkangkatan kerja adalah merekatan kerja adalah mereka a "ang $erumur 1) "ang $erumur 1) tahutahun n ke ataske atas "ang kegiatann"a han"a $ersekolah& mengurus rumah tangga dan se$again"a# "ang kegiatann"a han"a $ersekolah& mengurus rumah tangga dan se$again"a# ;ontoh kelompok ini adalah:

;ontoh kelompok ini adalah: 1

1## aannaakk sekolahsekolah dan dan mahasiswamahasiswa

0

0## ppaarraa i$u rumah tanggai$u rumah tangga dan orang dan orang ,a,at,a,at& dan& dan 2

2## ppaarraa pengangguranpengangguran sukarela sukarela

&.

&. 3e3er*ar*aaarkarkan k!an k!a")t")taan5an5a 1.

1. TTenagenaga ka kera era ter*ter*)*)k )*)k 

 

 enaga enaga kerja kerja terdidik terdidik adalah adalah tenaga tenaga kerja kerja "ang "ang memiliki memiliki suatu suatu keahliakeahliann atau

atau kemkemahirahiran an daladalam m $ida$idang ng tertetertentu ntu dengdengan an ,ara ,ara seksekolah olah atau atau pendpendidikidikanan ormal dan nonormal# ;ontohn"a: penga,ara&

ormal dan nonormal# ;ontohn"a: penga,ara& dokterdokter&& guruguru& dan lain%lain#& dan lain%lain#

2.

2. TTenagenaga ka kera era tera'tera'()"()"

 

 enaga enaga kerja kerja terampil terampil adalah adalah tenaga tenaga kerja"ankerja"ang g memiliki memiliki keahliakeahlian n dalamdalam $idan

$idang g terttertentudentudengaengan n melalmelalui ui pengpengalamaalaman n kerkerja# ja# enagenaga a kerkerja ja teraterampil mpil iniini di

di$u$ututuhkhkan an lalatitihahan n sese,a,ara ra $e$erurulalangng%u%ulalang ng sesehihingngga ga mamampmpu u memengnguauasasaii pekerjaa

pekerjaan n terse$ut# ;ontohn"a:terse$ut# ;ontohn"a: apotekerapoteker&& ahli $edahahli $edah&& mekanikmekanik& dan lain%lain#& dan lain%lain#

6.

6. TTenagenaga kera kera t)*ak tea t)*ak ter*)*r*)*)k )k 

 

 enaga enaga kerja kerja tidak tidak terdidik terdidik adalah adalah tenaga tenaga kerja kerja kasar kasar "ang "ang han"ahan"a men

mengangandaldalkakan n tentenaga aga sasaja# ja# ;on;ontohtoh: : kukuli& li& $ur$uruh uh angangkukut& t& pempem$an$antu tu rumrumahah tangga& dan se$again"a#

7.

7.

Maa

Maa

"a-

"a- Ket

Ketenag

enagake

akeraan

raan

-erikut ini $e$erapa masalah ketenagakerjaan di Indonesia# -erikut ini $e$erapa masalah ketenagakerjaan di Indonesia# a.

a. Ren*Ren*a-n5a a-n5a k!a"k!a")ta )ta tenatenaga kga keraera

Kualitas tenaga kerja dalam suatu negara dapat ditentukan denganmelihat Kualitas tenaga kerja dalam suatu negara dapat ditentukan denganmelihat tingkat pendidikan negara terse$ut# Se$agian $esar tenaga kerja di Indonesia& tingkat pendidikan negara terse$ut# Se$agian $esar tenaga kerja di Indonesia& ting

tingkat kat pendpendidikidikann"ann"a a masimasih h renrendah# dah# <al <al ini ini men"emen"e$a$k$a$kan an pengpenguasauasaan an ilmuilmu pe

pengngetetahahuauan n dadan n teteknknolologogi i memenjnjadadi i rrenendadah# h# 4i4ininimnmn"a "a pepengnguauasasaan an ililmumu pengetahuan dan teknologi

pengetahuan dan teknologi men"e$a$kan rendahnmen"e$a$kan rendahn"a "a produktiproduktivitas tenaga vitas tenaga kerja&kerja& sehingga hal ini akan $erpengaruh terhadaprendahn"a kualitas hasil produksi sehingga hal ini akan $erpengaruh terhadaprendahn"a kualitas hasil produksi $arang dan jasa#

$arang dan jasa# #.

#. J!'J!'"a- "a- angangkakatan tan kekera ra 5an5ang g t)*t)*ak ak ee#an#an*)n*)ng g *e*engangan n kekeee'(a'(atantan kera

kera

4eningkatn"a jumlah angkatan kerja "ang tidak diim$angi oleh perluasan 4eningkatn"a jumlah angkatan kerja "ang tidak diim$angi oleh perluasan lapangan kerja akan mem$awa $e$an tersendiri $agi perekonomian# Angkatan lapangan kerja akan mem$awa $e$an tersendiri $agi perekonomian# Angkatan ke

kerjrja a "a"ang ng titidadak k tetertrtamampupung ng dadalalam m lalapapangngan an kkererja ja akakan an memen"n"e$e$a$a$kakann pen

penganganggugguraran# n# PPadadahaahal l haharaprapan an pempemerierintantah& h& semsemakiakin n $a$an"an"akn"kn"a a jumjumlahlah angkatan kerja $isa menjadi pendorong pem$angunan ekonomi#

angkatan kerja $isa menjadi pendorong pem$angunan ekonomi# &.

&. PerPere#ae#aran teran tenaga knaga kera 5aera 5ang t)*ng t)*ak 'eak 'eratarata Se$agian $esar tenaga kerja di Indonesia $erada di

Se$agian $esar tenaga kerja di Indonesia $erada di Pulau =awaPulau =awa# Sementara di# Sementara di daer

daerah ah lain masih kekurlain masih kekurangaangan n tenagtenaga a kerkerja& ja& teruterutama untuk tama untuk sektosektorr pertanianpertanian&& per

perkeke$un$unan& an& dan dan kekehuthutanaanan#Dn#Dengengan an demdemikiikian an di di PuPulau lau =aw=awa a $an$an"ak "ak terterjadjadii pengangguran& sementara di daerah lain masih $an"ak

pengangguran& sementara di daerah lain masih $an"ak sum$er da"a alamsum$er da"a alam "ang "ang $elum dikelola se,ara maksimal#

$elum dikelola se,ara maksimal# *.

*. Pengangg!ranPengangg!ran

 

 erjadin"a erjadin"a krisis krisis ekonomi ekonomi di di Indonesia Indonesia $an"ak $an"ak mengaki$atkamengaki$atkan n industri industri didi Indonesia mengalami gulung tikar# Aki$atn"a& $an"ak pula tenaga kerja "ang Indonesia mengalami gulung tikar# Aki$atn"a& $an"ak pula tenaga kerja "ang $e

$erhrhenenti ti $e$ekkererjaja# # SeSelalain in ititu& u& $a$an"n"akakn"n"a a peperurusasahahaan an "a"ang ng gugululung ng titikakarr mengaki$atkan semakin sempitn"a lapangan kerja "ang ada# Di sisi lain jumlah mengaki$atkan semakin sempitn"a lapangan kerja "ang ada# Di sisi lain jumlah angkatan kerja terus meningkat# Dengan demikian pengangguran akan semakin angkatan kerja terus meningkat# Dengan demikian pengangguran akan semakin $an"ak#

$an"ak#

&.

&. Ke

Kee'(

e'(ata

atan

n k

ker

era

a

Kesempatan kerja adalah memenaatkan sum$er da"a manusia untuk Kesempatan kerja adalah memenaatkan sum$er da"a manusia untuk

menghasilkan $arang dan jasa# Kegiatan ekonomi di mas"arakat mem$utuhkan menghasilkan $arang dan jasa# Kegiatan ekonomi di mas"arakat mem$utuhkan tenaga kerja# Ke$utuhan akan tenaga kerja itu dapat juga di se$ut se$agai

kesempatan kerja ( demand or la$or +# kesempatan kerja ( demand or la$or +#

Semakin meningkat pem$angunan& semakin $esar pula kesempatan kerja "ang Semakin meningkat pem$angunan& semakin $esar pula kesempatan kerja "ang tersedia# <al ini $erartti semakin $esar pula pemintaan akan tenaga kerja# Se$alik tersedia# <al ini $erartti semakin $esar pula pemintaan akan tenaga kerja# Se$alik n"a& semakin $esar jumlah penduduk& semakin $esar pula ke$utuhan akan

n"a& semakin $esar jumlah penduduk& semakin $esar pula ke$utuhan akan lowongan pekerjaan ( kesempatan kerja +#

lowongan pekerjaan ( kesempatan kerja +# -egitu pula dengan

-egitu pula dengan perusahaan# Se$elum memutuskan merekrut pegawai atauperusahaan# Se$elum memutuskan merekrut pegawai atau kar"awan $aru& perusahaan sering kali mempertim$angkan dan memerlukan kar"awan $aru& perusahaan sering kali mempertim$angkan dan memerlukan sejumlah kriteria $erkaitan dengan kondisi si pelamar terse$ut#

sejumlah kriteria $erkaitan dengan kondisi si pelamar terse$ut#

Kriteria $agi angkatan kerja untuk dapat memasuki dunia kerja antara lain> Kriteria $agi angkatan kerja untuk dapat memasuki dunia kerja antara lain> 1+ =enis dan tingkat pendidikan

1+ =enis dan tingkat pendidikan

0+ Keahlian khusus "ang di miliki ,alon 0+ Keahlian khusus "ang di miliki ,alon

2+ Kejujuran& sikap& penampilan& serta kepri$adian 2+ Kejujuran& sikap& penampilan& serta kepri$adian *+ Pengalaman kerja

*+ Pengalaman kerja '+ Kesehatan#

'+ Kesehatan#

a.

a. Pengert)an8(enger

Pengert)an8(engert)an angka

t)an angkatan k

tan kee'(atan

ee'(atan kera

kera 'en!r!t (

'en!r!t (ara

ara

a-")

a-")

1#

1# ?sm?smara (1@ara (1@8 : 8 : 12*12*+& kes+& kesempempataatan n kekerja daprja dapat diarat diartiktikan se$aan se$agai jumgai jumlahlah pen

pendudduduk uk "an"ang g $ek$ekerjerja a ataatau u oraorang ng "an"ang g sudsudah ah memmemperperoleoleh h pekpekerjerjaanaan>> semakin $an"ak orang "ang $ekerja semakin luas kesempatan kerja#

semakin $an"ak orang "ang $ekerja semakin luas kesempatan kerja# 0#

0# SagiSagir (1@@* : '0+& mem$eri penr (1@@* : '0+& mem$eri pengertgertian kesian kesempatempatan keran kerja se$agaja se$agai lapangi lapanganan usaha atau kesempatan kerja "ang tersedia untuk $ekerja aki$at dari suatu usaha atau kesempatan kerja "ang tersedia untuk $ekerja aki$at dari suatu kegiatan ekonomi& dengan demikian kesempatan kerja men,akup lapangan kegiatan ekonomi& dengan demikian kesempatan kerja men,akup lapangan pek

pekerjerjaan aan "an"ang g sudsudah ah diidiisi si dan dan kekesesempampatan tan kkerjerja a jugjuga a dapdapat at diadiartirtikakann se$a

se$agai gai partpartisipisipasi asi daladalam m pem$pem$anguangunan# nan# SedaSedangkngkan an SukiSukirno rno (0))(0))) ) : : 8+&8+& mem$e

mem$erikrikan an pengpengertiertian an keskesempatempatan an kerkerja ja se$ase$agai gai suatsuatu u keakeadaan daan dimandimanaa semua pekerja "ang ingin $ekerja pada suatu tingkat upah tertentu akan semua pekerja "ang ingin $ekerja pada suatu tingkat upah tertentu akan dengan mudah mendapat pekerjaan#

dengan mudah mendapat pekerjaan# 2#

2# SwasSwasono dan Sulistono dan Sulist"ani"aningsingsih (1@@2+& mem$erh (1@@2+& mem$eri pengertii pengertian keseman kesempatan kerpatan kerjaja adalah termasuk lapangan pekerjaan "ang sudah diduduki (emplo"ment+ dan adalah termasuk lapangan pekerjaan "ang sudah diduduki (emplo"ment+ dan mas

masih ih lowlowong ong (va(va,an,an,"+,"+# # DarDari i laplapangangan an pekpekerjerjaan aan "an"ang g masmasih ih lolowonwongg terse$ut tim$ul kemudian ke$utuhan tenaga kerja "ang datang

terse$ut tim$ul kemudian ke$utuhan tenaga kerja "ang datang misaln"a darimisaln"a dari peru

perusahasahaan an swasswasta ta atau atau -546 -546 dan dan depardepartementemen%depa%departemertemen n pemerpemerintaintah#h# Adan"a ke$utuhan terse$ut $erarti ada kesempatan kerja $agi orang "ang Adan"a ke$utuhan terse$ut $erarti ada kesempatan kerja $agi orang "ang me

mengngananggggurur# # DeDengngan an dedemimikikian an kekesesempmpatatan an kkererja ja (e(empmplolo"m"menent+ t+ "a"aitituu kesempatan kerja "ang sudah diduduki#

kesempatan kerja "ang sudah diduduki# Dar

Dari i de.de.nisnisi i di di ataatas& s& makmaka a kkeseesempampatan tan kkerjerja a apaapat t didi$ed$edakakan an menmenjadjadi i duadua golongan "aitu

golongan "aitu 1#

1# KesempaKesempatan kertan kerja permanja permanen "aitu ken "aitu kesempatan kesempatan kerja "ang erja "ang memungkinkamemungkinkann orang $ekerja se,ara terus%menerus sampai mereka pensiun atau tidak mampu orang $ekerja se,ara terus%menerus sampai mereka pensiun atau tidak mampu la

lagi gi ununtutuk k $$ekekererjaja# # 4i4isasalnln"a "a adadalalah ah ororanang g "a"ang ng $$ekekererja ja papada da ininststanansisi pemerintah atau swasta "ang memiliki jaminan sosial hingga hari tua dan tidak pemerintah atau swasta "ang memiliki jaminan sosial hingga hari tua dan tidak $ekerja ditempat lain#

0#

0# KKesempesempatan keratan kerja temporja temporer "aitu keseer "aitu kesempatampatan kerja "ang memunn kerja "ang memungkingkinkankan sese

seseoranorang g $ek$ekerja erja daladalam m waktwaktu u "ang "ang relrelati ati singsingkatkat& & kemkemudiaudian n mengmengangganggurur untuk menunggu kesempatan kerja $aru# 4isaln"a adalah orang "ang $ekerja untuk menunggu kesempatan kerja $aru# 4isaln"a adalah orang "ang $ekerja se

se$a$agagai i pepegagawawai i lelepapas s papada da peperurusasahahaan an swswatata a didimamana na pepekkererja ja memerrekekaa tergantung

tergantung orderorder##

#.

#. trat

trateg (en)ng

eg (en)ngkatan ke

katan kee'(a

e'(atan ker

tan kera

a

Se$agai strategi peningkatan kesempatan kerja "ang diperlukan antara lain : Se$agai strategi peningkatan kesempatan kerja "ang diperlukan antara lain :

1.

1. Dar) Dar) )) (e)) (ere*re*)aan te)aan tenaga knaga kera era  •

• PPenengegendndalaliaian n jujumlmlah ah pependndududuk uk dadalalam m jajangngka ka papanjnjanang g mamasisih h peperlrluu

dipertahankan# dipertahankan#

•

• Pengendalian angkatan kerja dalam jangka pendek melalui peningkatanPengendalian angkatan kerja dalam jangka pendek melalui peningkatan

pen

pendiddidikaikan n "ai"aitu tu di$di$edaedakakan n ataatas s penpeningingkakatan tan kukuantantitaitas s penpendiddidikaikann (pe

(perlrluasuasan an asasiliilitas tas penpendiddidikaikan& n& penpeningingkakatan tan kokondindisi si perperekekonoonomiamiann ke

kelualuargrga a "an"ang g menmen,eg,egah ah angangka ka puputus tus seksekolaolah h dadan n penpeningingkatkatan an usiusiaa sekolah/waji$ $elajar @ tahun+ serta peningkatan kualitas pendidikan dan sekolah/waji$ $elajar @ tahun+ serta peningkatan kualitas pendidikan dan produktivitas tenaga kerja#

produktivitas tenaga kerja#

•

• PemPemerataerataan an pem$pem$anguangunan nan inrinrastrastruktuuktur r se,ase,ara ra meratmerata a sehisehingga ngga dapadapatt

men,egah migrasi

men,egah migrasi desa%kotadesa%kota##

2.

2. Dar) Dar) )) k)) ke#!e#!t!-an tt!-an tenagenaga kea kerara

Perluasan dan pen,iptaan kesempatan kerja melalui ke$ijakan makro (seperti Perluasan dan pen,iptaan kesempatan kerja melalui ke$ijakan makro (seperti pen"ederhan

pen"ederhanaan mekanisme investasi& pengem$angan sistem aan mekanisme investasi& pengem$angan sistem pajak "ang pajak "ang ramahramah pengem$angan usaha& sistem kredit "ang menggerakkan sektor riil+& ke$ijakan pengem$angan usaha& sistem kredit "ang menggerakkan sektor riil+& ke$ijakan reg

regionaional l (mela(melalui lui pengpengalokalokasiaasian n angganggaran aran untuuntuk k pem$apem$angungunan nan inrinrastrastrukturuktur "ang men"erap tenaga kerja+& ke$ijakan sektoral ( di sektor pertanian dapat "ang men"erap tenaga kerja+& ke$ijakan sektoral ( di sektor pertanian dapat dila

dilakukkukan an melamelalui lui pengpenguatauatan n kelkelem$aem$agaan gaan (ko(koperaperasi+& si+& mem$emem$entuk ntuk kekelompolompokk "ang terdiri dari $e$erapa usaha ke,il (5K4+ dalam pengolahan hasil pertanian& "ang terdiri dari $e$erapa usaha ke,il (5K4+ dalam pengolahan hasil pertanian& per$aikan teknik usaha tani& hingga pengem$angan sistem pengemasan sesuai per$aikan teknik usaha tani& hingga pengem$angan sistem pengemasan sesuai dengan ke$utuhan pasar di luar

dengan ke$utuhan pasar di luar komunitaskomunitas& sedangkan di & sedangkan di sektor industri melaluisektor industri melalui pen"ederhanaan mekanisme investasi& penataan sistem keamanan "ang le$ih pen"ederhanaan mekanisme investasi& penataan sistem keamanan "ang le$ih $ai

$aik& k& melmelakakukaukan n prpromoomosi si pelpeluanuang g ininvesvestastasi i daedaerarah h serserta ta di di seksektor tor lailainn"nn"aa melalui sistem regulasi dan periBinan usaha "ang le$ih sederhana+ dan ke$ijakan melalui sistem regulasi dan periBinan usaha "ang le$ih sederhana+ dan ke$ijakan khusus (usaha kerajinan dan makanan $agi wanita di perdesaan& K4 (enaga khusus (usaha kerajinan dan makanan $agi wanita di perdesaan& K4 (enaga Ke

Kerja rja 4uda 4uda erderdidikidik+ + "aitu "aitu prprograogram m perlperluasauasan n keskesempaempatan tan kekerja rja $agi $agi lulululusansan S3A ke perdesaan#

S3A ke perdesaan#

*.

*. Penga

Pengangg!

ngg!ran

ran

 iap

 iap negara negara dapat dapat mem$erikan mem$erikan de.nisi de.nisi "ang "ang $er$eda $er$eda mengenai mengenai de.niside.nisi peng

penganggangguranuran# # 6ang6anga a (0))'(0))': : 0*@+ 0*@+ mendmende.nise.nisikaikan n pengpenganggangguran uran adaladalah ah suatsuatuu keadaan di mana seseorang "ang tergolong dalam kategori angkatan kerja tidak keadaan di mana seseorang "ang tergolong dalam kategori angkatan kerja tidak memiliki pekerjaan dan se,ara akti tidak sedang men,ari pekerjaan# Dalam sensus memiliki pekerjaan dan se,ara akti tidak sedang men,ari pekerjaan# Dalam sensus pend

penduduuduk k 0))1 0))1 mendmende.nise.nisikan ikan pengpenganggangguran uran se$ase$agai gai oranorang g "ang "ang tidatidak k $ek$ekerjaerja sa

sama ma sesekakali li atatau au $e$ekekerjrja a kkururanang g dadari ri dudua a hahari ri seselalama ma sesemimingnggu gu sese$e$elulumm pen,a,ahan dan $erusaha memperoleh pekerjaan (-PS& 0))1:

pen,a,ahan dan $erusaha memperoleh pekerjaan (-PS& 0))1: +#+#

4enurut Sukirno (0))*: 0+ pengangguran adalah jumlah tenaga kerja dalam 4enurut Sukirno (0))*: 0+ pengangguran adalah jumlah tenaga kerja dalam perekonomian "ang se,ara akti men,ari pekerjaan tetapi $elum memperolehn"a# perekonomian "ang se,ara akti men,ari pekerjaan tetapi $elum memperolehn"a# S

Seellaannjjuuttnn""aa InInteternrnatatioionanal l LaLabobor r OrgaOrganinizazatitionon (I(I33O+ O+ memem$m$ererikikan an dde.e.ninisisi pengangguran "aitu:

1#

1# Pengangguran ter$uka adalah seseorang "ang termasuk kelompok pendudukPengangguran ter$uka adalah seseorang "ang termasuk kelompok penduduk usia kerja "ang selama periode tertentu tidak $ekerja& dan $ersedia menerima usia kerja "ang selama periode tertentu tidak $ekerja& dan $ersedia menerima pekerjaan& serta sedang men,ari pekerjaan#

pekerjaan& serta sedang men,ari pekerjaan# 0#

0# SeteSetengah ngah pengpenganggangguran uran terpterpaksa aksa adaladalah ah seseseseoranorang g "ang "ang $ek$ekerja erja se$ase$agaigai $uruh kar"awan dan pekerja mandiri ($erusaha sendiri+ "ang selama periode $uruh kar"awan dan pekerja mandiri ($erusaha sendiri+ "ang selama periode terte

tertentu ntu se,ase,ara ra terpterpaksa $ekerjaksa $ekerja a kurkurang ang dari jam dari jam kerkerja ja nornormal& "ang mal& "ang masimasihh men,ari pekerjaan lain atau masih $ersedia men,ari pekerjaan lain/tam$ahan men,ari pekerjaan lain atau masih $ersedia men,ari pekerjaan lain/tam$ahan (-PS& 0))1: *+#

(-PS& 0))1: *+#

Sedangkan menurut Survei Angkatan Kerja 6asional (SAK?C6AS+ men"atakan Sedangkan menurut Survei Angkatan Kerja 6asional (SAK?C6AS+ men"atakan $ahwa:

$ahwa: 1#

1# Setengah pengangguran terpaksa adalah orang "ang $ekerja kurang dari 2'Setengah pengangguran terpaksa adalah orang "ang $ekerja kurang dari 2'  jam

 jam per per minggu minggu "ang "ang masih masih men,ari men,ari pekerjpekerjaan aan atau atau "ang "ang masih masih $ersedia$ersedia menerima pekerjaan lain#

menerima pekerjaan lain# 0#

0# Setengah pengangguran sukarela adalah orang "ang $ekerja kurang dari 2' jamSetengah pengangguran sukarela adalah orang "ang $ekerja kurang dari 2' jam per

per minminggu ggu namnamun un tidtidak ak menmen,ar,ari i pekpekererjaajaan n dan dan tidtidak ak $er$ersedsedia ia menmenererimaima pekerjaa

pekerjaan lain (-PS& n lain (-PS& 0))): 1*+#0))): 1*+# -er

-erdasdasararkan kan kekepadpada a aaktoktorr%a%aktoktor r "an"ang g menmenim$im$ulkulkanann"an"a& & penpenganganggugguranran di$edakan kepada tiga jenis& "aitu (Simanjuntak& 1@@: 1*+:

di$edakan kepada tiga jenis& "aitu (Simanjuntak& 1@@: 1*+: 1#

1# Pengangguran riksional adalah pengangguran "ang terjadi aki$at kesenjanganPengangguran riksional adalah pengangguran "ang terjadi aki$at kesenjangan waktu& inormasi& maupun kondisi geogra.s antara pen,ari kerja dan lowongan waktu& inormasi& maupun kondisi geogra.s antara pen,ari kerja dan lowongan kerja#

kerja# 0#

0# PePengannganggurgguran an strustrukturaktural l adaladalah ah pengpenganggangguran uran "ang "ang terjterjadi adi karkarena ena pen,apen,ariri kerja tidak memenuhi pers"aratan "ang di$utuhkan untuk lowongan pekerjaan kerja tidak memenuhi pers"aratan "ang di$utuhkan untuk lowongan pekerjaan "ang ada#

"ang ada# 2#

2# Pengangguran musiman adalah pengangguran "ang terjadi karena pergantianPengangguran musiman adalah pengangguran "ang terjadi karena pergantian musim

musim# # PenPenganggangguraguran n $erk$erkaitan aitan dengdengan an uktuuktuasi asi kegkegiataiatan n ekoekonomi nomi jangjangkaka pendek& terutama terjadi di

pendek& terutama terjadi di sektor pertanian#sektor pertanian# 5n

5nttuk uk memengngelelomompopokkkkan an mamasisingng%m%masasining g pepengngananggggururan an tetersrse$e$ut ut peperlrluu dipe

diperharhatikatikan n dimedimensi%dnsi%dimensimensi i "ang "ang $erk$erkaitaaitan n dengdengan an pengpenganggangguran uran itu itu sendsendiri&iri& "aitu (-akir& 1@*: 2'+:

"aitu (-akir& 1@*: 2'+: 1#

1# Intensitas pekerjaan ("ang $erkaitan dengan kesehatan dan giBi makanan+#Intensitas pekerjaan ("ang $erkaitan dengan kesehatan dan giBi makanan+# 0#

0# Eaktu ($an"ak di antara mereka "ang $ekerja ingin $ekerja le$ih lama+#Eaktu ($an"ak di antara mereka "ang $ekerja ingin $ekerja le$ih lama+# 2#

2# PrProdukoduktivittivitas as (k(kuranurangn"a gn"a proproduktduktivitaivitas s seriseringkngkali ali disdise$a$ke$a$kan an oleh oleh kurkurangnangn"a"a sum$er da"a komplementer untuk melakukan pekerjaan+#

sum$er da"a komplementer untuk melakukan pekerjaan+# -erdasar

-erdasarkan dimensi di kan dimensi di atas pengangguran dapat di$edakan atas (-PS& atas pengangguran dapat di$edakan atas (-PS& 0))): +0))): + "aitu:

"aitu: 1#

1# Pengangguran ter$uka& $aik ter$uka maupun terpaksa# Se,ara sukarela& merekaPengangguran ter$uka& $aik ter$uka maupun terpaksa# Se,ara sukarela& mereka tidak mau $ekerja karena mengharapkan pekerjaan "ang le$ih $aik# Sedangkan tidak mau $ekerja karena mengharapkan pekerjaan "ang le$ih $aik# Sedangkan pe

pengngananggggururan an teterprpakaksasa& & memerrekeka a mamau u $e$ekekerjrja a tetetatapi pi titidadak k memempmpererololeheh pekerjaan#

pekerjaan# 0#

0# Setengah pengangguran (Setengah pengangguran (under unemployment under unemployment + "aitu mereka "ang $ekerja di+ "aitu mereka "ang $ekerja di mana waktu "ang mereka pergunakan kurang dari "ang $iasa mereka kerjakan# mana waktu "ang mereka pergunakan kurang dari "ang $iasa mereka kerjakan#

2#

2#   ampakn"a ampakn"a mereka mereka $ekerja& $ekerja& tetapi tetapi tidak tidak $ekerja $ekerja se,ara se,ara penuh# penuh# 4ereka 4ereka tidaktidak digolongkan se$agai pengangguran ter$uka dan setengah pengangguran# !ang digolongkan se$agai pengangguran ter$uka dan setengah pengangguran# !ang termasuk dalam kategori ini adalah:

termasuk dalam kategori ini adalah:

%% PPenengagangngguguraran tn tak ak kkenentatara ra ((disguised unemployment disguised unemployment +#+# %% PPenengagangngguguraran tn terersesem$m$unun"i ("i (hidden unemployment hidden unemployment +#+# %% PPeennssiiuunnaan an awwaall##

Da'(ak negat)%(engangg!ran ter-a*a( ")ngk!ngan $)a" Da'(ak negat)%(engangg!ran ter-a*a( ")ngk!ngan $)a"

4asalah ketenagakerjaan di indonesia sekarangini sudah men,apai kondisi "ang 4asalah ketenagakerjaan di indonesia sekarangini sudah men,apai kondisi "ang ,ukup memprihatinkan& antara lain ditandai oleh jumlah pengangguran dan ,ukup memprihatinkan& antara lain ditandai oleh jumlah pengangguran dan

setengah pengagguran "ang $esar& pendapatan relati rendah dan kurang merata# setengah pengagguran "ang $esar& pendapatan relati rendah dan kurang merata# -?rikut ini adalah kerugian%kerugian se$agaimana ditim$ulkan oleh pengangguran> -?rikut ini adalah kerugian%kerugian se$agaimana ditim$ulkan oleh pengangguran> 1+ 4enurunn"a tingkat produkti.tas

1+ 4enurunn"a tingkat produkti.tas 0+ urunn"a penerimaan negara 0+ urunn"a penerimaan negara

2+ idak meratan"a distri$usi pendapatan nasional 2+ idak meratan"a distri$usi pendapatan nasional *+ Peningkatan $ia"a sosial#

*+ Peningkatan $ia"a sosial#

ara8&ara 'engata) (engangg!ran ara8&ara 'engata) (engangg!ran

;ara paling utama untuk mengatasi pengangguran adalah melakukan perluasan ;ara paling utama untuk mengatasi pengangguran adalah melakukan perluasan kesempatan kerja# Sejumlah upa"a dapat dilakukan untuk mengatasi

kesempatan kerja# Sejumlah upa"a dapat dilakukan untuk mengatasi penganggur

pengangguran# 4eskipun demikian& an# 4eskipun demikian& upa"a itu upa"a itu juga $er$eda%$eda tergantung padajuga $er$eda%$eda tergantung pada  jinis peng

 jinis pengangguran ituangguran itu# $eriku# $erikut ini ,ara mengt ini ,ara mengatasi penganatasi penganguran "aitu:guran "aitu: 1+ Peningkatan mo$ilitas tenaga kerja dan modal

1+ Peningkatan mo$ilitas tenaga kerja dan modal 0+ Pengelolaan permintaan mas"arakat

0+ Pengelolaan permintaan mas"arakat

2+ P?n"ediaan inormasi tentang ke$utuhan tenaga kerja 2+ P?n"ediaan inormasi tentang ke$utuhan tenaga kerja *+ Program pendidikan dan pelatihan kerja

*+ Program pendidikan dan pelatihan kerja '+ Pengiriman tenga kerja ke luar negri '+ Pengiriman tenga kerja ke luar negri 8+ Eiraswasta