UPAYA PENYELESAIAN KEWAJIBAN MEMBAYAR
NAFKAH IDDAH DAN MUT`AH OLEH SUAMI KEPADA
ISTERI DALAM PERKARA CERAI TALAK
(Analisis Putusan Hakim Pengadilan Agama Tulungagung
No 2617/Pdt.G/2012/PA.TA)
SKIRIPSI
OLEH
SITI ROMLAH
NIM : 3222113030
JURUSAN HUKUM KELUARGA
FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
(IAIN) TULUNGAGUNG
2015
ii
UPAYA PENYELESAIAN KEWAJIBAN MEMBAYAR
NAFKAH IDDAH DAN MUT`AH OLEH SUAMI KEPADA
ISTERI DALAM PERKARA CERAI TALAK
(Analisis Putusan Hakim Pengadilan Agama Tulungagung
No 2617/Pdt.G/2012/PA.TA)
SKIRIPSI
Diajukan Kepada
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dan Menyelesaikan
Program Sarjana Strata Satu Hukum Keluarga
OLEH
SITI ROMLAH
NIM :3222113030
JURUSAN HUKUM KELUARGA
FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
(IAIN) TULUNGAGUNG
2015
iii
PERSETUJUAN
Skripsi dengan judul “UPAYA PENYELESAIAN KEWAJIBAN MEMBAYAR NAFKAH IDDAH DAN MUT`AH OLEH SUAMI KEPADA ISTERI DALAM PERKARA CERAI TALAK (Analisis Putusan Hakim Pengadilan Agama Tulungagung No 2617/Pdt.G/2012/PA.TA)” yang ditulis oleh Siti Romlah, NIM. 3222112030 ini telah diperiksa dan disetujui, serta layak diujikan.
Tulungagung, 4 Agustus 2015 Pembimbing
Ahmad Musonnif, M.H.I NIP. 19781024 200921 2 001
Mengetahui
Ketua Jurusan Hukum Keluarga
Dr. Iffatin Nur, M.Ag NIP. 19730111 199903 2 001
iv
PENGESAHAN
UPAYA KEWAJIBAN MEMBAYAR NAFKAH IDDAH DAN MUT AH OLEH SUAMI KEPADA ISTERI DALAM PERKARA CERAI TALAK (Analisis Putusan Hakim Pengadilan Agama Tulungagung No:2671/Pdt.G/2012/PA.TA)
SKRIPSI DisusunOleh
SITI ROMLAH NIM.3222113012
Telah dipertahankan di depan dewan Penguji pada tanggal 13 Agustus 2015 dan telah dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar strata satuSarjana Syari’ah (S.Sy)
DewanPengujiSkripsi TandaTangan
Ketua Penguji :
Rahmawati, M.A ……….
NIP.1977071042009012003
PengujiUtama :
Dr. H. Ahmad Muhtad i Anshor, M.Ag
NIP.197007202000031001 ……….
Sekretaris/ Penguji :
Ahmad Musonnif M.H.I ………. NIP. 197810242009212001
Mengesahkan
FakultasSyari’ah Dan IlmuHukum Dekan
Dr. H. Asmawi, M.Ag NIP. 19750903 200312 1 004
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala karunianya yang diberikan kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini dengan lancar tidak ada hambatan. Shalawat dan salam semoga senantiasa abadi tercurahkan kepadaNabi Muhammad SAW dan umatnya.
Sehubungan dengan selesainya penulisan skripsi ini maka penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Maftukhin, M.Ag. selaku Rektor IAIN Tulungagung.
2. Bapak Dr. H.Asmawi, M.Ag. selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam IAIN Tulungagung.
3. Bapak Dr. H. Ahmad Muhtadi Anshor, M.Ag. selaku Wakil Dekan I Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum.
4. Bapak Ahmad Musonif, M.HI selaku dosen pembimbing yang telah memebrikan pengarahan sehingga skiripsi ini dapat diselesaikan.
5. Ibu Dr. Iffatin Nur, M.A.g. selaku Ketua Jurusan Hukum Keluarga IAIN Tulungagung.
6. Suami dan anak penulis yang selalu member dorongan baik materiil maupun moril sehingga dapat terselesaikannya penyusunans kripsi ini. 7. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan laporan
penelitian ini.
Dengan penuh harap semoga jasa kebaikan mereka diterima Allah SWT dan tercatat sebagai amal shalih. Akhirnya, karya ini penulis suguhkan kepada segenap pembaca, dengan harapan adanya saran dan kritik yang membangun demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini serta mohon dimaafkan jika terdapat kekurangan dalam penyusunannya. Semoga karya ini bermanfaat dan mendapat Ridha Allah SWT.
Tulungagung, 04 Agustus 2015 Penulis
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv KATA PENGANTAR ... v DAFTAR ISI ... vi PERSEMBAHAN ... ix MOTTO ... xi ABSTRAK ... xii BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Batasanmasalah. ... 4
E. Manfaatpenelitian. ... 4
F. Sistematikapembahasan. ... 7
BAB II :KAJIAN PUSTAKA A. PutusnyaPerkawinan. ... 9
B. PengertianCeraitalak ... 10
C. Jenistalak ... 15
vii
E. PengertianMut`ah ... 27
F. PenelitianTerdahulu. ... 32
BAB III : METODE PENELITIAN A. Pendekatandanjenispendekatan ... 35 B. Lokasipenelitian ... 36 C. Kehadiranpeneliti ... 37 D. Sumber Data ... 37 E. TeknikPengumpulan Data ... 38 F. Analisis Data ... 40 G. Keabsahan Data... 41 H. Tahap-tahappenelitian ... 41
BAB IV : PENYAJIAN DATA DAN PEMBAHASAN A. ProfilPengadilan Agama Tulungagung ... 44
B. Upaya Penyelesaian Kewajiban Membayar Nafkah Iddah Dan Mut’ah Oleh Suami Kepada Isteri Dalam Perkara Cerai Talak (Putusan Hakim Pengadilan Agama Tulungagung No. 2617/Pdt.G/PA.TA) ... 46
C. Analisis Upaya Penyelesaian Kewajiban Membayar Nafkah Iddah Dan Mut’ah Oleh Suami Kepada Isteri Dalam Perkara Cerai Talak (Putusan Pengadilan Agama Tulungagung No. 2617/Pdt.G/2012/PA.TA)………67
BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan ... 79
viii
B. Saran-saran ... 80
DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
Ibunda tercinta salamah yang selalu mendorongku untuk semangat menyelesaikan skripsi dan tuga-tugas kuliah.
Almarhum ayahanda Dukut yang saya cintai yang semasa hidupnya selalu memberikan kasih sayang yang luar biasa.
Kedua mertuaku sumar dan sukamah yang selalu mendukung kuuntuk belajar.
Kakak-kakaku tersayang (Armiyati, Basuki, Judi, Marwiyah) yang kusayangi yang selalu memberikan motivasi dalam menyelesaikan skripsi.
Suamiku tercinta Ismahmudi yang selalu sabar, lembut dan tak pernah lengah untuk membimbingku kejalan yang benar dan memberikan banyak motivasi untuk menyelesaikan skripsi.
Anakku tersayang M.daffa al-kholifi semoga menjadi anak yang sholeh, berbakti kepada kedua orang tua, berguna bagi Agama, Bangsa, dan Negara,,,, amien.
Teman-temanku jurusan HK angakatan tahun 2015 (awal. anis, nafi`,dewi, itriya, peni, maya, gita, pipah, abid, alfa, ulin. fathoni, johan, Husein, erfan, danang, zamroji, khamid, baha`, billy, rizkiy )
yang saling bantu membantu dalam suka maupun duka dan meraih cita-cita bersama.
Dosen pembimbingku Ahmad Musonif yang saya sanjungi
x MOTTO
“Tidak ada kewajiban membayar (mahar) atas kamu, jika kamu menceraikan isteri-isteri kamu sebelum kamu bercampur dengan mereka dan sebelum kamu menentukan maharnya. dan hendaklah kamu berikan suatu mut'ah (pemberian) kepada mereka. orang yang mampu menurut kemampuannya dan orang yang miskin menurut kemampuannya (pula), Yaitu pemberian menurut yang patut. yang demikian itu merupakan
ketentuan bagi orang-orang yang berbuat kebajikan”.(QS. al-baqarah
xi ABSTRAK
Skripsi dengan judul “ Upaya Penyelesian Kewajiban Membayar Nahkah Iddah Dan Mut`ah Oleh Suami Kepada Isteri Dalam Perkara Cerai Talak ( Analisis Putusan Hakim Pengadilan Agama Tulungagung No 2671/pdt.G/2012/PA.TA) “ ini ditulis oleh Siti Romlah, NIM. 3222113030, Pembimbing Ahmad Musonnif,M.H.I.
Penelitian ini di latar belakangi oleh putusnya perkawinanan antara suami dan isteri, dengan talak yang diucapkan suami kepada isterinya dan mewajibkan suami memberikan nafkah iddah mut`ah kepada mantan isteri yang telah dicerai talak. Dalam hal ini peneliti menyatukan masalah kewajiban membayar nafkah iddan dan mut`ah dengan metode Analisis Putusan Pengadilan Agama Tulungagung No.2617/pdt.G/2012/PA.TA.
Rumusan masalah dalam penulisan skripsi ini adalah (1) Bagaimanakah Penyelesaian kewajiban membayar nafkah iddah dan mut`ah oleh suami kepada isteri dalam perkara cerai talak yang dilakukan oleh Hakim Pengadilan Agama Tulungagung ? (2) Bagaimana tahapan-tahapan hakim memutuskan perkara membayar nafkah iddah dan mut`ah oleh suami kepada istri pada perkara cerai talak ? (3) Apa saja yang dijadikan dasar hukum oleh Hakim dalam memutuskan membayar nafkah iddah dan mut`ah oleh mantan suami kepada mantan isteri ? Adapun yang menjadi tujuan penelitian ini adalah untuk memahami dan menganalisis putusan Hakim dalam memutuskan kewajiban membayar nafkah iddah dan mut`ah dalam perkara cerai talak yang dilakukan oleh Pengadilan Agama Tulungagung.
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan Metode kualitatif yakni dengan menggunakan metode wawancara, dan dokumentasi. Metode wawancara adalah untuk memperoleh data tentang putusan tentang kewajiban membayar nafkah iddah dan mut`ah yang dilakukan di Pengadilan Agama Tulungagung yang informasinya diperoleh langsung dari Majelis hakim dengan menggunakan alat tulis dan perekam. Metode dokumentasi untuk acuan data tentang putusan kewajiban membayar nafkah iddah dan mut`ah.
Hasil penelitian menunjukan bahwa penyelesaian kewajiban membayar nafkah iddah dan mut`ah yakni dengan memberikan wewenang kepada suami untuk menentukan jumlah nafkah yang akan diberikan mantan istri dalam masa iddah, dan dilakukan sebelum pembacaan ikrar talak. Tahapan-tahapan hakim dalam memutuskan nafkah iddah dan mut`ah dengan cara permohonan eksekusi, membayar biaya eksekusi, sita eksekusi, penetapan eksekusi, lelang, permintaan lelang, pendaftaran lelang, syarat lelang, tata cara penawaran. Dan dasar hukum hakim memutuskan perkara nafkah iddah dan mut`ah dengan cara melihat kemampuan suami atau dengan mempertimbangkan pendapatan suami setiap bulannya.