SKRIPSI
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH KABUPATEN/
KOTA DI PROVINSI JAWA BARAT
OLEH :
CLAUDIA CHRISTY STEPHANIE L. TORUAN 120503311
PROGRAM STUDI S-1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2016
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademi guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/ atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/ atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Juni 2016 Yang membuat pernyataan
NIM : 120503311 Claudia C. S. L. Toruan
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP BELANJA MODAL PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI JAWA BARAT
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap belanja modal. Objek penelitian ini adalah kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat. Faktor-faktor yang diuji dalam penelitian ini adalah pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah sebagai variabel independen sedangkan belanja modal sebagai variabel dependen.
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang
diperoleh dari situs
terdaftar dalam situs
Pemilihan sampel dengan menggunakan metode purposive sampling
menghasilkan 9 kabupaten/kota yang memenuhi kriteria yang telah ditetapkan dalam periode 2010-2013. Alat analisis yang digunakan adalah analisis regresi berganda pada tingkat signifikansi 5%.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara simultan pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap belanja modal, sedangkan hasil uji parsial pajak daerah berpengaruh signifikan terhadap belanja modal. Retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja modal.
Kata kunci: Belanja Modal, Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah.
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF ORIGINAL LOCAL REVENUE AGAINTS CAPITAL EXPENDITURE IN DISTRICT GOVERNMENT/ CITY IN
THE PROVINCE OF WEST SUMATERA
The purpose of this research is to analyze factors that effect original local revenue against capital expenditure. The object of this study is district government/city in the province of West Sumatera. The examined factors of this research are local tax, local retribution, the result of region splitted management revenue, and other valid region revenue size as independent variables while capital expenditure as dependent variable.
The data that was used in this research was the secondary data those are
taken from the websit
listed in website
selection is using purposive sampling method and results the samples consist of 9 government/city fit with the criteria in the period years 2010-2013. The analysis implement that was used was the analysis of logistic regression at level significance 5%.
The result shows that simultaneously local tax, local retribution, the result of region splitted management revenue, and other valid region revenue significant effect to capital expenditure, while partial only local revenue significant effect to capital expenditure. Local retribution, the result of region splitted management revenue, and other valid region revenue not have effect an effect on significant to capital expenditure.
Keywords: Capital Expenditure, Local Tax, Local Retribution, The Result Of Region Splitted Management Revenue, and Other Valid Region Revenue.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan kasih setia-Nya yang senantiasa menyertai penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat”.
Skripsi ini penulis persembahkan teristimewa untuk keluarga tercinta, khususnya kepada kedua orang tua saya, Darwin Lumban Toruan dan Deliana Simanjuntak yang selalu memberi doa, kasih sayang, dan dukungan, baik moril maupun materil yang tiada hentinya. Dan abang juga adik terkasih, Andrew Chris Brian Lumban Toruan, Rachel Mia Lorenza Lumban Toruan, dan William Alexander Jonathan Lumban Toruan yang senantisa memberikan semangat dan dukungan doa.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac., Ak selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., CPA selaku Ketua Departemen dan Drs. Hotmal Jafar, MM., Ak selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak, selaku Ketua Program Studi S-1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM., Ak selaku Sekretaris Program Studi S-1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Zainal Abidin A. T. Silangit, M.Si., Ak selaku Dosen Pembimbing saya, Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak selaku Dosen Penguji dan Bapak Iskandar Muda, S.E., M.Si., Ak yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan perbaikan dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Sahabat terbaikku, baik dari sejak kecil sekali, Desima Sipapaga, Amd.; sahabat-sahabat sejak duduk di bangku SD semuanya, terkhusus buat Handayani Nathalia Siregar dan Herland Jefri Pasaribu; teman-teman sejak duduk di bangku SMP semuanya; sahabat-sahabat sejak duduk di bangku SMA semuanya, terkhusus buat ‘SLASH’ (Akaesna Lumban Tobing, Eni Erika Surbakti, Eva Vivi Aniceta Situmorang, Amd., Lestari Eflina Girsang, dan Nan Iko Karina Berutu), ‘SEMPAT’, ‘ITIG’, tim basket, Alvin Kurniawan, Rafika Yanti Tambunan, dan lainnya; sahabat terkasih sejak masa perkuliah, ‘POG’ (Princess Of God), yakni Kak Masria Lumban Gaol, S.E., Bintang Tambunan, Lois Ellen Margaretha Lumban Tobing, S.E., Meili Yesinta, Nia Concerta Sakti Sihite, S.E., dan Rossy Pratiwy Sihombing, S.E.; sahabat-sahabat yang teristimewa dan tergokil ‘Spongebob Group’ (Bani Arnold, Emy Hasina Simamora, Fhilipus Hasudungan Sinaga S.E., Fitri Andiyani Sembiring, Florida Indah Karina Rajagukguk, Lois Ellen Margareth Lumban Tobing, S.E., Margaretha
Hasianni Pardede S.E., Nidya Carolina Simamora, Nora Anastasia Simbolon, S.E., Sarah Deasy Rumapea, S.E., Sri Devi Damayanti Pasaribu, S.E., Stephanie Siska Sitompul, Veronika Sinamo, dan Yunri Gultom, S.E.) yang tiada letih memberikan semangat yang luarbiasa, canda-tawa, suka-duka, keseruan, kegilaan masing-masing personil, dukungan doa, dan bantuan sepanjang masa perkuliahan; sahabat dalam satu organisasi yaitu: abang dan kakak senior, teman-teman 1 tim, ‘B2B’ (Bless to Blessed), Pengurus Komisariat GMKI FEB USU purnabakti periode 2013-2014, para PK (Pengurus Komisariat), dan junior GMKI FEB USU yang juga telah memberikan semangat yang tidak pernah patah, bantuan, dan dukungan doanya selama ini. Terimakasih! Tinggi Iman, Tinggi Ilmu, dan Tinggi Pengabdian! Ut Omnes Unnum Sint/ UOUS! Syalom!; juga teman-teman se-angkatan 2012 lainnya, baik yang kenal sekilas, kadang-kadang, ataupun tidak sama sekali, terimakasih atas kebersamaan kita selama ini; Salam semangat dan sukses untuk kita semua! Terimakasih para sahabat!
6. Bapak, ibu, abang, kakak, sahabat, dan adik-adikku yang terkasih, khususnya para Hamba Tuhan, kaum bapak, kaum ibu, anak sekolah minggu, remaja, dan pemuda/i, baik yang di GPI SM. Raja, Petapahan Lubuk Pakam, dan Pos Pelayanan Tanjung Morawa yang senantiasa memberikan semangat yang berapi-api, motivasi, dan dukungan doa yang tiada hentinya. Terimakasih! Serta semua keluarga, kerabat, dan pihak
yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu, terimakasih atas segala bantuan, doa, dan semangat yang telah diberikan kepada saya selama ini. Penulis menyadari banyak terdapat kekurangan dalam skripsi ini, untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak.
Medan, Juni 2016 Penulis,
NIM: 120503311 Claudia C. S. L. Toruan
DAFTAR ISI PERNYATAAN ……….. ABSTRAK ………... ABSTRACT……… KATA PENGANTAR ……… DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL ………... DAFTAR GAMBAR ……….. DAFTAR LAMPIRAN ……….. i ii iii iv viii x xi xii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ………. 1.2 Rumusan Masalah ……… 1.3 Tujuan Penelitian ………. 1.4 Manfaat Penelitian ………...
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Belanja Modal… ………... 2.2 Pendapatan Asli Daerah (PAD)………. 2.3 Klasifikasi PAD………
2.3.1 Pajak Daerah………... 2.3.2 Retribusi Daerah………. 2.3.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan………..… 2.3.4 Lain-lain PAD yang Sah……….. 2.4 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD)………... 2.5 Fungsi APBD………. 2.6 Struktur APBD……….. 2.7 Tinjauan Penelitian Terdahulu ………. 2.8 Kerangka Konseptual ………... 2.9 Hipotesis Penelitian ………..
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ………. 3.2 Definisi Operasional ………. 3.3 Skala Pengukuran Variabel ……….. 3.4 Populasi dan Sampel Penelitian ………... 3.5 Jenis dan Sumber Data ………. 3.6 Metode Pengumpulan Data………... 3.7 Teknik Analisis Data ……… 3.7.1 Statistik Deskriptif ……… 3.7.2 Uji Asumsi Klasik ……… 3.7.2.1 Uji Normalitas ………... 3.7.2.2 Uji Heteroskedastisitas ………….. 1 4 3 3 6 8 8 8 9 11 11 12 13 14 16 17 19 20 20 21 22 24 25 25 25 25 26 27
3.7.2.3 Uji Autokorelasi ………. 3.7.2.4 Uji Multikolinearitas ……….. 3.7.3 Analisis Regresi………. 3.7.4 Pengujian Hipotesis ……….. 3.7.3.1 Uji Simultan (Uji F) ……….. 3.7.3.2 Uji Parsial (Uji T) …..……… 3.7.3.3 Uji R2 atau koefisien determinasi ..
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskriptif Penelitian ……… 4.2 Statistik Deskriptif ………... 4.3 Uji Asumsi Klasiik ………...
4.4 Analisis Regresi……… 4.4 Pengujian Hipotesis ……….. 4.5 Pembahasan Hasil Penelitian ………...
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ………. 5.2 Batasan Masalah ………. 5.3 Saran ……… DAFTAR PUSTAKA ……… LAMPIRAN ………... 27 28 29 29 29 30 30 31 31 33 38 40 45 47 47 48 49 51
DAFTAR TABEL No. Tabel 2.1 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 Judul
Tinjauan Penelitian Terdahulu……… Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel……….. Proses Seleksi Sampel Berdasarkan Kriteria…………... Daftar Populasi dan Sampel Penelitian………... Daftar Sampel Penelitian………. Hasil Statistik Deskriptif………. Hasil Uji Normalitas……… Hasil Uji Autokorelasi……… Hasil Uji Multikolinearitas………. Hasil Uji Regresi Berganda..……….. Hasil Uji F...……… Hasil Uji t……… Hasil Koefisien Determinasi (R2)………
Halaman 16 21 22 23 24 32 34 37 38 39 41 42 44
DAFTAR GAMBAR No. Gambar 2.1 2.2 4.1 4.2 Judul Struktur APBD……… Kerangka Konseptual……….. Histogram……… Scatterplot………... Halaman 14 18 35 36
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran
1 2
Judul
Daftar Populasi dan Sampel Penelitian……… Hasil Pengelolaan SPSS………..
Halaman
51 52
