KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

(1)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

1

No. Kasus Generik Prinsip PBI/SEBI Ekstern Tanggapan

1. Proyek infrastruktur strategis

1. Proyek infrastruktur sebagaimana diatur dalam PBI No.16/21/PBI/2014 tentang Penerapan Prinsip Kehatian-Hatian dalam Pengelolaan Utang Luar Negeri Korporasi Nonbank

2. Dinyatakan oleh pemerintah pusat atau pemerintah daerah sebagai proyek infrastruktur strategis yang dibuktikan dengan surat keterangan dari kementerian/lembaga terkait kepada pemilik proyek dan

3. Persetujuan Bank Indonesia diberikan setelah dilakukan asesmen.

Contoh:

Proyek infrastruktur ketenagalistrikan, meliputi pembangkit, termasuk pengembangan tenaga listrik yang berasal dari panas bumi, transmisi atau distribusi tenaga listrik.

Pasal 10 ayat (3) huruf b

Perjanjian tertulis hanya dapat dilakukan untuk proyek infrastruktur strategis dan mendapat persetujuan Bank Indonesia

Mendapat rekomendasi kementerian/instansi terkait Pemilik proyek menyampaikan pernyataan tertulis

bahwa proyek infrastruktur infrastruktur strategis Telah terdapat perjanjian penjualan produk atau

jasa dari proyek infrastruktur strategis sejak awal pembangunan proyek

2. Transaksi dengan Pihak Asing di Wilayah NKRI Transaksi antara:

-‐ penduduk dengan bukan penduduk; -‐ BUT dengan perusahaan di dalam negeri;

-‐ Perusahaan perwakilan luar negeri dengan perusahaan di dalam negeri;

-‐ Perusahaan Penanaman Modal Asing (PMA) dengan perusahaan di dalam negeri,

yang dilakukan di wilayah NKRI. Contoh:

-‐ Pembelian avtur oleh maskapai asing di bandara. -‐ Jasa kepelabuhanan di terminal internasional

pelabuhan Indonesia.

-‐ Transaksi barang/jasa turis luar negeri di wilayah NKRI.

-‐ Pembelian bahan baku oleh BUT yang melaksanakan proyek di dalam negeri.

-‐ Pembelian bahan baku di dalam negeri oleh Perusahaan PMA.

Pasal 2 jo. Pasal 3 PBI

Setiap pihak yang melakukan transaksi di wilayah NKRI wajib menggunakan Rupiah, baik yang dilakukan secara tunai maupun nontunai.

Prinsip teritorial telah ditegaskan dalam SEBI Ekstern.

Kewajiban menggunakan Rupiah berlaku untuk setiap pihak yang bertransaksi di wilayah NKRI.

Status pihak yang melakukan transaksi (misal bukan penduduk/BUT/perwakilan luar negeri/penanaman modal asing) tidak mengecualikan kewajiban penggunaan Rupiah.

(2)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

2

Luar Negeri

Transaksi yang dilakukan di wilayah NKRI namun dibayarkan ke/dari/di luar negeri.

Contoh:

-‐ Pembelian avtur oleh maskapai asing yang dibayar dari kantor pusat maskapai asing.

-‐ Pembayaran jasa kepelabuhanan dari kantor pusat perusahaan pelayaran di luar negeri.

transaksi yang dilakukan di wilayah NKRI.

Pembayaran dilakukan ke/dari/di luar negeri tidak meniadakan kewajiban menggunakan Rupiah.

Pembayar dan/atau penerima pembayaran yang melakukan transaksi di wilayah NKRI wajib menggunakan Rupiah. Dalam hal terdapat penggunaan valas maka dilakukan melalui konversi kurs melalui sistem perbankan/nonperbankan. 4. Transaksi di Wilayah NKRI melalui Agen

Transaksi perdagangan barang/jasa dari luar negeri yang dilakukan melalui agen di dalam negeri.

Contoh:

-‐ Pembelian barang antara perusahaan di dalam negeri dengan importir/agen di dalam negeri. -‐ Pembelian tiket pesawat ke luar negeri melalui

travel agent.

-‐ Pemesanan hotel melalui travel agent.

-‐ Pembelian paket wisata/umrah melalui travel agent.

Perdagangan internasional terdiri atas perdagangan barang (ekspor/impor) dan jasa yang lintas batas negara (cross border supply dan consumption abroad). Prinsip teritorial telah ditegaskan dalam

SEBI Ekstern

Transaksi antara pihak di dalam negeri dengan agen di dalam negeri merupakan transaksi di wilayah NKRI sehingga wajib menggunakan Rupiah.

Pengecualian kewajiban penggunaan Rupiah hanya diberikan terhadap pihak yang terkait langsung dengan kegiatan ekspor/impor.

Adapun transaksi antara agen secara langsung dengan penjual/pembeli luar negeri diperbolehkan menggunakan valas karena merupakan transaksi perdagangan internasional.

5. Free Trade Zone/Kawasan Berikat

Transaksi dengan perusahaan yang berkedudukan di kawasan perdagangan bebas (free trade zone)/kawasan berikat (bonded zone).

Contoh:

-‐ Transaksi perdagangan (misal bahan baku) antara sesama perusahaan di kawasan FTZ/kawasan berikat.

-‐ Transaksi perdagangan (misal barang bahan baku/hasil produksi) antara perusahaan di kawasan FTZ/kawasan berikat dengan perusahaan di luar kawasan FTZ/kawasan berikat.

Pasal 4 jo. Pasal 8 ayat (1) PBI

Perdagangan internasional terdiri atas perdagangan barang (ekspor/impor) dan jasa yang lintas batas negara (cross border supply dan consumption abroad). Prinsip teritorial telah ditegaskan dalam

SEBI Ekstern.

Kewajiban menggunakan Rupiah berlaku untuk setiap pihak yang bertransaksi di wilayah NKRI. Kedudukan perusahaan di kawasan FTZ/Kawasan

Berikat tidak mengecualikan kewajiban penggunaan Rupiah, karena kawasan tersebut masih merupakan bagian dari wilayah NKRI sehingga tetap wajib menggunakan Rupiah (asas teritorial).

6. Gaji Tenaga Kerja Asing/Ekspatriat

Gaji Tenaga Kerja Asing (ekspatriat) yang bekerja di wilayah NKRI.

1. Hubungan kerja dan pembayaran gaji langsung dari perusahaan dalam negeri.

1. TKA yang memiliki hubungan kerja dan pembayaran gaji langsung dari perusahaan dalam negeri merupakan transaksi di wilayah NKRI sehingga wajib menggunakan Rupiah.

(3)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

3

Contoh kasus: Tuan A, warga negara asing, bekerja di PT B di Indonesia dan gajinya dibayarkan ke rekening Tuan A di Indonesia (onshore account) atau di luar negeri (ofshore account)

2. Hubungan kerja dan pembayaran gaji tidak langsung dari luar negeri (penugasan).

Contoh: Tuan A ditugaskan oleh perusahaan XYZ Ltd. (berkedudukan di Amerika Serikat) di PT B dalam rangka penugasan selama 1 tahun. Selama Tuan A ditugaskan di PT B, gaji Tuan A dibayarkan oleh XYZ Ltd. ke rekening Tuan A di Amerika Serikat.

Pengecualian kewajiban penggunaan Rupiah, yaitu perdagangan internasional yang terdiri atas perdagangan barang (ekspor/impor) dan jasa yang lintas batas negara (cross border supply dan consumption abroad). Prinsip teritorial telah ditegaskan dalam

SEBI Ekstern

yang lintas batas wilayah negara (cross border supply) sehingga tetap dapat dibayarkan menggunakan valas.

7. Transaksi dalam rangka APBN menggunakan valas 1. Pungutan atau setoran yang dikenakan

Pemerintah dalam valas. Contoh:

Pembayaran Visa on Arrival, setoran pajak dalam valas, dan Dana Kompensasi TKA dalam valas.

2. Pembayaran pemerintah menggunakan dalam rangka APBN.

Contoh:

-‐ Pembayaran proyek pemerintah dalam valas.

-‐ Pembayaran biaya kepesertaan organisasi internasional melalui cabang organisasi internasional tersebut di Indonesia.

Pasal 4 huruf a jo. Pasal 6 PBI

Transaksi dalam rangka APBN dikecualikan dari kewajiban penggunaan Rupiah.

Transaksi dalam rangka APBN telah ditegaskan dalam SEBI Ekstern

Transaksi dalam rangka APBN masuk dalam transaksi yang dikecualikan dalam Pasal 4 huruf a PBI).

Beberapa contoh transaksi dalam rangka APBN meliputi:

-‐ pembayaran utang luar negeri;

-‐ pembayaran utang dalam negeri dalam valuta asing; -‐ belanja barang dari luar negeri;

-‐ belanja modal dari luar negeri;

-‐ penerimaan negara yang berasal dari penjualan surat utang negara dalam valuta asing; dan

-‐ transaksi lainnya dalam rangka pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja negara, seperti setoran pajak, visa on arrival, dan penerimaan negara bukan pajak.

8. Pembiayaan dalam valas di Wilayah NKRI antar Perusahaan

Pemberian pinjaman dari perusahaan dalam negeri kepada perusahan (nonbank) dalam negeri lainnya. Contoh:

-‐ PT A memberikan pinjaman kepada PT B di wilayah NKRI.

-‐ PT X (perusahaan PMA) memberikan pinjaman kepada PT Y di wilayah NKRI.

-‐ PT AA (perusahaan PMA) menerima pinjaman dari PT Z di wilayah NKRI.

-‐ Induk perusahaan di wilayah NKRI memberikan

Pasal 4 huruf e jo. Pasal 9 PBI

Pembiayaan internasional dikecualikan dari kewajiban penggunaan Rupiah, dengan ketentuan bahwa pemberi pembiayaan atau penerima pembiayaan salah satunya berkedudukan di luar negeri.

Pemberian pinjaman antara perusahaan (nonbank) di wilayah NKRI bukan merupakan transaksi pembiayaan internasional sehingga tetap wajib dilakukan menggunakan Rupiah.

Status sebagai PMA tidak mengenyampingkan ketentuan kewajiban penggunaan Rupiah, tetap wajib dilakukan menggunakan Rupiah.

Pinjaman dari induk perusahaan bagi perusahaan nonpenanaman modal tetap wajib dilakukan menggunakan Rupiah.

Transaksi antara induk perusahaan (penanam modal) kepada perusahaan penanaman modal diperkenankan menggunakan valas sebagaimana

(4)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

4

pinjaman kepada anak perusahaan di wilayah NKRI (status perusahaan non penanaman modal).

-‐ Induk perusahaan di wilayah NKRI memberikan pinjaman kepada anak perusahaan di wilayah NKRI (status perusahaan penanaman modal).

diatur dalam Pasal 5 huruf c PBI jo. Pasal 8 ayat (3) UU Mata Uang).

9. Hibah dalam valas di Wilayah NKRI

Hibah yang dilakukan oleh perusahaan penanaman modal asing/perwakilan lembaga asing di wilayah NKRI.

Contoh:

-‐ Pembayaran CSR perusahaan PMA kepada panti asuhan di wilayah NKRI.

-‐ Bantuan dana kepada sekolah dari NGO Internasional cabang Jakarta.

Pasal 4 huruf b jo. Pasal 7 PBI

Hibah internasional dilakukan oleh pemberi hibah/penerima hibah yang salah satunya berkedudukan di luar negeri.

Hibah dalam valas yang dilakukan di wilayah NKRI wajib dalam Rupiah.

Status pihak pemberi/penerima hibah sebagai perusahaan penanaman modal asing/perwakilan lembaga asing di wilayah NKRI tidak mengecualikan kewajiban penggunaan Rupiah (prinsip teritorial).

10. Transaksi antar Pulau

Transaksi antar pulau dalam rangka ekspor/impor menggunakan SKBDN.

Contoh:

-‐ PT A di Batam membeli Sawit dari PT B di Dumai menggunakan kapal laut.

Pasal 5 huruf a PBI

Kegiatan usaha bank dalam valas dikecualikan dari kewajiban penggunaan Rupiah.

Pengecualian kewajiban penggunaan Rupiah, yaitu perdagangan internasional yang terdiri atas perdagangan barang (ekspor/impor) dan jasa yang lintas batas negara (cross border supply dan consumption abroad).

Produk SKBDN valas masuk dalam kategori kegiatan kegiatan usaha bank dalam valas, sehingga produk SKBDN valas dikecualikan dari kewajiban penggunaan Rupiah.

SKBDN diterbitkan sesuai dengan underlying dokumen transaksi (perjanjian) sehingga apabila perjanjian tersebut disepakati dengan menggunakan valuta asing (valas) maka SKBDN dterbitkan dalam valas.

SKBDN dalam rangka penerusan kegiatan perdagangan internasional (ekspor/impor) diperbolehkan.

11. Pemberian Jasa Konsultasi kepada/dari Pihak di Luar Negeri

Pemberian jasa konsultasi dari/kepada pihak di luar negeri, yang hasil konsultasinya disampaikan melalui

Setiap pihak yang melakukan transaksi di wilayah NKRI wajib menggunakan Rupiah, baik yang dilakukan secara

Pemberian jasa konsultasi dari/kepada pihak di luar neeri, yang hasil konsultasinya disampaikan melalui telepon, email, surat, dsb, merupakan bentuk perdagangan internasional cross border supply.

(5)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

5

telepon, email, surat, dsb. Contoh:

-‐ Penggunaan jasa konsultan hukum Indonesia oleh Perusahaan di luar negeri.

-‐ Penggunaan jasa riset pasar dari peneliti ekonomi di Indonesia oleh Perusahaan di luar negeri. -‐ Penggunaan jasa konsultan politik luar negeri

oleh politikus di dalam negeri.

tunai maupun nontunai.

Pasal 4 huruf c jo. Pasal 8 ayat (1) huruf b PBI

Transaksi jasa internasional dapat dilakukan secara cross border supply atau consumption abroad (Pasal 4 huruf c jo. Pasal 8 ayat (1) huruf b PBI).

Prinsip telah ditegaskan dalam SEBI. 12. Kegiatan Usaha Bank dalam Valas

Produk bank dan fee based income bank dalam valas. Contoh:

-‐ Tarif transfer dana bank dalam valas.

-‐ Kredit valas, termasuk provisi dan biaya administrasi dalam valas.

-‐ Fee L/C dalam valas.

Pasal 5 PBI

Kegiatan usaha bank dalam valas yang dilaksanakan berdasarkan UU Perbankan dikecualikan kewajiban penggunaan Rupiah.

Kegiatan usaha bank dalam valas telah ditegaskan dalam SEBI Ekstern.

Produk bank dan fee based income bank dalam valas diperbolehkan menggunakan valas sesuai ketentuan dalam UU Perbankan.

13. Kegiatan Reasuransi dalam Valas

1. Kegiatan reasuransi dalam valas dari perusahaan asuransi di dalam negeri kepada perusahaan asuransi di luar negeri.

Contoh:

Jasindo mereasuransikan pertanggungan asuransi pesawat terbang milik Garuda Indonesia dalam valas kepada perusahaan asuransi di luar negeri.

2. Kegiatan reasuransi dalam valas dari perusahaan asuransi di dalam negeri kepada perusahaan asuransi di luar negeri.

Contoh:

Bumi Wiyata mereasuransikan pertanggungan bangunan kantor milik PT. BBB dalam valas kepada perusahaan asuransi di dalam negeri lainnya.

3. Kegiatan reasuransi dalam valas dari perusahaan di luar negeri kepada perusahaan asuaransi di dalam negeri.

Contoh: Perusahaan asuransi CCC Ltd di Vietnam mereasuransikan pertanggungan bangunan pabrik

Pasal 4 huruf c jo. Pasal 8 ayat (1) huruf b PBI

Transaksi jasa internasional dapat dilakukan secara cross border supply atau consumption abroad (Pasal 4 huruf c jo. Pasal 8 ayat (1) huruf b PBI).

Prinsip telah ditegaskan dalam SEBI.

Kegiatan reasuransi dari/ke luar negeri merupakan kegiatan perdagangan jasa internasional. Risiko yang ditanggung perusahaan asuransi dialihkan kepada perusahaan lainnya ke/dari luar negeri sehingga terjadi perpindahan risiko yang lintas batas negara (cross border supply).

Adapun untuk reasuransi kepada perusahaan asuransi lainnya di dalam negeri tidak masuk dalam kategori perdagangan internasional, karena risiko yang dialihkan masih terjadi di wilayah NKRI.

(6)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

6

milik PT. XYZ di Batam dalam valas kepada Asuransi Sinar Mas.

14. Pencantuman Harga Menggunakan Valas atau Dual Quotation (Rupiah dan Valas)

Pencantuman harga menggunakan valas (single quotation valas atau dual quotation Rupiah dan valas) Contoh:

-‐ Pencantuman harga valas dalam kontrak dalam USD : misal 1 (unit) truck = 80.000 USD.

-‐ Pencantuman harga valas dalam invoice (dual quotation) misal: 1 unit mesin = IDR 13.500.000/ USD 1000.

Pasal 11 PBI

Pencantuman harga hanya dalam Rupiah (single quotation Rupiah).

Pencantuman harga hanya dalam Rupiah ditegaskan dalam SEBI.

Pencantuman harga barang dan/atau jasa hanya dalam Rupiah, sehingga tagihan harus dalam Rupiah. Pencantuman harga dalam valas atau dua kuotasi (dual quotation) walaupun pembayarannya dalam Rupiah tidak diperbolehkan.

15. Pencantuman Harga di Media Online

Pencantuman harga atas barang dan/atau jasa yang diperdagangkan di wilayah NKRI melalui media online menggunakan valas dan/atau dual quotation.

Contoh:

-‐ Pencantuman tarif kamar hotel di Indonesia di website hotel.

-‐ Pencantuman harga sewa apartemen di Indonesia pada media iklan internet.

-‐ Pencantuman jasa konsultasi di website konsultan.

-‐ Pencantuman harga jual mobil di Indonesia di situs penjualan mobil.

Pasal 11 PBI

Pencantuman harga barang dan/atau jasa hanya dalam Rupiah juga berlaku atas penawaran barang dan/atau jasa di Indonesia pada media online.

16. Formulasi Harga Menggunakan Acuan Harga Internasional yang Menggunakan Valas

Pelaku usaha mengatur harga suatu transaksi berdasarkan formulasi dengan memperhitungkan acuan harga internasional/valas, namun harga akhir dan pembayaran dilakukan dengan menggunakan Rupiah.

Apakah hal tersebut melanggar ketentuan pencantuman harga hanya dalam Rupiah? Apakah dianggap dual quotation?

Contoh kasus:

Pasal 11 PBI

Pencantuman harga hanya dalam Rupiah yang dimaksud dalam PBI dan SEBI adalah harga yang digunakan dalam transaksi.

Penggunaan harga acuan dalam valas (misal MOPS) dalam bentuk formulasi harga bukan merupakan bentuk pelanggaran pencantuman harga, sepanjang harga transaksi hanya dalam Rupiah.

(7)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

7

-‐ Perusahaan penjual BBM menyuplai BBM untuk keperluan industri dengan mengacu pada formulasi harga,sbb:

Price = MOPS (dalam mata uang SGD) * Margin * Quantity * Kurs Acuan (SGD/IDR).

17. Perjanjian Tertulis mengenai Transaksi Menggunakan Valas yang Telah Ditandatangani Sebelum 1 Juli 2015

Perjanjian tertulis mengenai transaksi menggunakan valas yang telah ditandatangani sebelum 1 Juli 2015, bagaimana pembayarannya setelah 1 Juli 2015? Contoh kasus:

-‐ Perjanjian jual beli 100 unit mesin pada tanggal 1 Juni 2015 antara PT A (Penjual) dan PT B (Pembeli) dengan harga mesin USD 1000/mesin. PT A mengiriman secara bertahap sebanyak 10 unit selama 10 bulan. PT B akan melakukan pembayaran sesuai dengan jumlah yang telah dikirimkan.

-‐ Perjanjian sewa-menyewa gedung kantor pada tanggal 1 Juni 2015 berdurasi 1 tahun.

Pasal 11 PBI

Pasal 21 PBI

Perjanjian menggunakan valas yang telah disusun sebelum 1 Juli 2015 tetap berlaku hingga berakhirnya perjanjian tertulis tersebut. Perubahan dan perpanjangan perjanjian tersebut disesuaikan dengan PBI.

Penegasan materi pencantuman harga dan perjanjian tercantum dalam SEBI Ekstern.

Perjanjian tertulis yang telah memuat detil transaksi menggunakan valas sebelum tanggal 1 Juli 2015 diperbolehkan tetap berlaku hingga berakhirnya perjanjian tertulis tersebut.

Pembayaran yang dilakukan setelah 1 Juli 2015 atas perjanjian sebelum tanggal 1 Juli 2015, masih diperbolehkan menggunakan valas.

Transaksi wajib disesuaikan dalam mata uang Rupiah dalam hal terdapat perpanjangan dan/atau perubahan perjanjian (mengenai subjek, objek, kuantitas objek, dan/atau harga objek).

18. Dokumen Pemesanan dan Tagihan Pembayaran Dokumen pemesanan dan perintah/tagihan pembayaran yang mencantumkan harga dalam valas Contoh kasus:

1. Purchase order pemesanan dalam valas. Variasi kasus:

PO dibuat sebelum 1 Juli 2015, namun pengiriman dan/atau pembayaran setelah 1 Juli 2015.

PO dibuat setelah 1 Juli 2015 tanda didasari perjanjian sebelum 1 Juli 2015.

PO dibuat setelah 1 Juli 2015 yang isinya mengacu sepenuhnya dengan isi perjanjian yang ditandatangani sebelum 1 Juli 2015. PO dibuat setelah 1 Juli 2015 yang isinya

mengacu sepenuhnya dengan isi perjanjian

Pasal 11 PBI

Pasal 21 PBI

Perjanjian menggunakan valas yang telah disusun sebelum 1 Juli 2015 tetap berlaku hingga berakhirnya perjanjian tertulis tersebut. Perubahan dan perpanjangan perjanjian tersebut disesuaikan dengan PBI.

Penegasan materi pencantuman harga dan perjanjian tercantum dalam SEBI Ekstern.

Dokumen pemesanan dan perintah/tagihan pembayaran merupakan salah satu bentuk perjanjian tertulis (yang bersifat sederhana).

Perjanjian turunan yang dibuat setelah tanggal 1 Juli 2015 dari suatu perjanjian umum yang ditandatangani sebelum tanggal 1 Juli 2015 tidak dikecualikan dari kewajiban penggunaan Rupiah. Apabila PO dan Invoice yang berdiri sendiri atau

mengatur hal baru (terkait harga, kuantitas, dsb) dibandingkan perjanjian yang mendasarinya (yang dibuat sebelum 1 Juli 2015) maka wajib dalam Rupiah apabila ditandatangani setelah 1 Juli 2015. Apabila PO dan Invoice sama persis dengan

perjanjian yang mendasarinya (yang dibuat sebelum 1 Juli 2015), maka hal dimaksud bukan merupakan perjanjian baru.

(8)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

8

yang ditandatangani sebelum 1 Juli 2015, namun memuat substansi baru terkait objek dan harga.

2. Invoice tagihan dalam valas. Varian kasus:

Invoice dibuat sebelum 1 Juli 2015 dan dibayarkan setelah 1 Juli 2015.

Invoice dibuat dan dibayarkan setelah 1 Juli 2015.

19. Transaksi Investor/Penanam Modal dalam Valas. 1. Penyerahan deviden dalam valas.

Contoh:

PT A berstatus PMA membayarkan deviden menggunakan valas kepada pemegang saham 2. Penyertaan/Pemberian modal dalam valas.

Contoh:

Tuan A selaku investor/penanam modal memberikan suntikan modal dalam valas kepada di PT B yang berstatus PMA.

3. Perolehan hasil penjualan saham PT PMA dalam valas.

Contoh:

Saham milik Tuan A dijual sebagian kepada Tuan B menggunakan valas.

Transaksi menggunakan valas yang dilakukan berdasarkan undang-undang dikecualikan dari kewajiban penggunaan Rupiah (Pasal 5 huruf c PBI)

Pembagian deviden, penyertaan, dan pemerolehan hasil penjualan perusahaan penanaman modal boleh menggunakan valas.

UU Penanaman Modal membolehkan kegiatan transaksi dalam valas antara Penanam Modal dengan perusahaan penanaman modal. Adapun ketentuan dalam Pasal 8 ayat (3) UU Penanaman Modal sebagai berikut:

Penanam modal diberi hak untuk melakukan transfer dan repatriasi dalam valuta asing, antara lain terhadap: a. modal;

b. keuntungan, bunga bank, deviden, dan pendapatan lain;

c. dana yang diperlukan untuk:

1. pembelian bahan baku dan penolong, barang setengah jadi, atau barang jadi; atau

2. penggantian barang modal dalam rangka melindungi kelangsungan hidup penanaman modal;

d. tambahan dana yang diperlukan bagi pembiayaan penanaman modal;

e. dana untuk pembayaran kembali pinjaman; f. royalti atau biaya yang harus dibayar;

g. pendapatan dari perseorangan warga negara asing yang bekerja dalam perusahaan penanaman modal; h. hasil penjualan atau likuidasi penanaman modal; i. kompensasi atas kerugian;

j. kompensasi atas pengambilalihan;

k. pembayaran yang dilakukan dalam rangka bantuan teknis, biaya yang harus dibayar untuk jasa teknik dan manajemen, pembayaran yang dilakukan di bawah kontrak proyek, dan pembayaran hak atas

(9)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

9

kekayaan intelektual; dan l. hasil penjualan aset.

Ketentuan Pasal 8 UU Penanaman Modal tidak berlaku untuk transaksi yang dilakukan oleh PT PMA kepada perusahaan lainnya (selain penanam modal). Pasal 1 angka 4 penanam modal adalah perseorangan atau badan usaha yang melakukan penanaman modal yang dapat berupa penanam modal dalam negeri dan penanam modal asing.

20. Pengenaan Sanksi PBI Kewajiban Penggunaan Rupiah

1. Pelanggaran kewajiban penggunaan Rupiah tunai Contoh kasus:

Toko A menjual laptop menggunakan valas dan dibayar secara tunai oleh pembeli.

Restoran B mengenakan harga kepada pelanggannya dan dibayar secara tunai. Bagaimana sanksinya?

2. Pelanggaran kewajiban penggunana Rupiah nontunai

Contoh kasus:

Toko X menjual alat berat kepada PT Y dalam valas dan dibayar melalui transfer. Hotel ABC mengenakan tarif dalam valas

kepada PT DEF yang menyewa kamar dan ruangan untuk kegiatan seminar, dan dibayar secara nontunai.

Bagaimana sanksinya?

3. Pelanggaran pencantuman harga Contoh kasus:

Travel Agen XYZ mencantumkan harga paket wisata menggunakan valas dalam iklan. PT AA mencantumkan harga valas dalam

invoice yang disampaikan kepada

pelanggannya. Bagaimana sanksinya?

Pasal 11 PBI

Pasal 17 PBI

Pelanggaran kewajiban penggunaan Rupiah secara tunai dikenakan sanksi sesuai Pasal 33 UU Mata Uang

Pasal 18 PBI

Pelanggaran atas kewajiban penggunaan Rupiah secara nontunai dikenakan sanksi administratif berupa: teguran tertulis, kewajiban membayar (1%dari nilai transaksi atau maks.1%), dan/atau larangan ikut dalam lalu lintas pembayaran.

Pasal 19

Pelanggaran kewajiban pencantuman harga dikenakan sanksi teguran tertulis. Prinsip pengenaan sanksi ditegaskan

dalam SEBI Ekstern.

Pelanggaran terhadap kewajiban penggunaan Rupiah secara tunai dikenakan sanksi pidana UU Mata Uang, terhadap setiap pihak yang bertransaksi.

Pelanggaran terhadap kewajiban penggunaan Rupiah secara nontunai:

-‐ Dikenakan sanksi sesuai Pasal 18 kepada setiap pihak yang melanggar berdasarkan pengawasan BI.

-‐ Sanksi kewajiban membayar dilakukan secara pendebetan pada rekening di BI (apabila memiliki rekening di BI) dan/atau rekening BI yang ditunjuk oleh BI.

-‐ Larangan lalu lintas pembayaran dapat diberikan seperti larangan transfer, penggunaan cek dan bilyet giro, dsb.

-‐ Pemberian sanksi berdasarkan judgement pengawas BI, dengan mengoptimalkan fungsi pembinaan.

Pelanggaran terhadap kewajiban pencantuman harga hanya dalam Rupiah dikenakan sanksi teguran tertulis kepada pelanggar (pelaku usaha yang mencantumkan harga dalam valas).

21. Pembukuan dalam Valas Pasal 2 jo. Pasal 3 PBI

(10)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

10

Sesuai dengan ketentuan pemerintah, PT. A telah mendapatkan persetujuan dari Kementerian Keuangan untuk dapat melakukan pembukuan dalam bahasa asing dan mata uang selain Rupiah. Apakah hal tersebut tidak bertentangan dengan PBI ini?

di wilayah NKRI wajib menggunakan Rupiah, baik yang dilakukan secara tunai maupun nontunai.

Pasal 11 PBI

pembukuan menggunakan valas.

Pembukuan tidak masuk dalam kategori transaksi atau pencantuman harga barang/jasa yang diatur dalam PBI ini.

Perusahaan yang ada di Indonesia diperkenankan melakukan pembukuan dalam valas dengan mengacu pada ketentuan yang berlaku.

22. Kurs Acuan

Kurs yang digunakan pelaku usaha untuk menghitung harga Rupiah dari barang dan/atau jasa yang semula ditawarkan dalam valuta asing.

Pasal 11 PBI

Kurs yang digunakan pelaku usaha untuk menghitung harga Rupiah dari barang dan/atau jasa yang semula ditawarkan dalam valuta asing adalah Jakarta Interbank Spot Dollar Rate (JISDOR).

23. Kurs Acuan Apabila Transaksi dilakukan Pada Hari Libur

Bagaimana untuk transaksi yang dilakukan pada hari libur?

Pasal 11 PBI

Transaksi yang dilakukan pada hari libur maka menggunakan kurs JISDOR pada hari kerja sebelumnya.

24. Akses Informasi JISDOR

Dimanakah informasi tentang kurs JISDOR dapat diperoleh, agar para pihak dapat mengonversi harga dalam valas menjadi Rupiah setiap harinya?

Pasal 11 PBI

Website Bank Indonesia (www.bi.go.id). Kurs JISDOR diumumkan setiap hari kerja pada pukul 10.00 WIB.

25. Pencantuman Informasi Referensi Kurs

Penantuman referensi kurs untuk konsumen luar negeri agar dapat mengetahui besaran nilai valuta asing yang ditawarkan dalam Rupiah.

Contoh:

-‐ Tarif kamar hotel 1.300.000,-/malam*

Ket: berdasarkan referensi kurs yang berlaku

Pasal 11 PBI

Penyedia barang dan jasa dapat mencantumkan informasi exchange rate yang digunakan yaitu JISDOR.

Contoh klausul menggunakan JISDOR: Tarif kamar hotel 1.300.000,-/malam*

Ket: berdasarkan kurs acuan JISDOR pada tanggal penawaran. Harga dapat disesuaikan sewaktu-waktu sesuai kurs yang berlaku.

(11)

KASUS-KASUS TERKAIT PERMASALAHAN KEWAJIBAN PENGGUNAAN RUPIAH

YANG TELAH DIATUR DALAM PRINSIP PBI DAN SEBI (GENERIC CASES)

11

pada tanggal penawaran. Harga dapat disesuaikan sewaktu-waktu sesuai kurs yang berlaku.