i
ARGUMENTASI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX
JURIS DALAM MEMUTUS PERKARA PENIPUAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1098K/PID/2015)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : Nofidh Nugroho
NIM. E0013302
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX
JURIS DALAM MEMUTUS PERKARA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1098K/PID/2015)
Oleh : Nofidh Nugroho
NIM. E0013302
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 3 November 2017 Pembimbing
iii
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)
ARGUMENTASI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP
PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX
JURIS DALAM MEMUTUS PERKARA PENIPUAN (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1098K/PID/2015)
Oleh : Nofidh Nugroho
NIM. E0013302
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari / Tanggal : Selasa, ………… 2017
DEWAN PENGUJI
1. Nama : ( )
NIP : Ketua
2. Nama : ( )
NIP : Sekretaris
3. Nama : ( )
NIP : Anggota
Mengetahui, Dekan,
iv
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Nofidh Nugroho
NIM : E0013302
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: ARGUMENTASI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX
JURIS DALAM MEMUTUS PERKARA PENIPUAN (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1098K/PID/2015) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda
citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti
pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 2017
Yang membuat pernyataan,
v ABSTRAK
NOFIDH NUGROHO, E0013302, ARGUMENTASI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS DALAM MEMUTUS PERKARA
PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR
1098K/PID/2015) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji kesesuaian argumentasi alasan Kasasi Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Luwuk terhadap Putusan Pengadilan Tinggi Sulawesi Tengah di Palu mengenai perkara penipuan yang didakwakan kepada Terdakwa bernama Mardiana Balahanti dengan Pasal 253 KUHAP. Penuntut Umum mengajukan permohonan Kasasi dengan alasan judex facti salah menerapkan hukum, tidak menerapkan hukum atau menerapkan hukum tidak sebagaimana mestinya. Penelitian ini juga akan mengkaji kesesuaian pertimbangan judex juris Mahkamah Agung terhadap perkara penipuan tersebut dalam putusan Mahkamah Agung Nomor 1098K/Pid.Sus/2015 dengan Pasal 256 jo 193 ayat (1) KUHAP.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan dengan pendekatan kasus. Teknik pengumpulan bahan hukum primair dan sekunder yang dipakai dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan. Penulis menggunakan metode analisis logika deduktif silogisme dalam penelitian ini.
Berdasarkan hasil penelitian dapat diperoleh kesimpulan yaitu alasan kasasi Penuntut Umum Judex Factie salah menerapkan hukum terhadap perkara tindak pidana penipuan telag sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP, bahwa Terdakwa berdasarkan fakta-fakta hukum yang terungkap di persidangan telah memenuhi semua unsur tindak pidana penipuan pada Pasal 378 KUHP. Pertimbangan Judex Juris menjatuhkan sanksi pidana penjara kepada Terdakwa juga telah sesuai dengan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP. Terdakwa terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana penipuan dan dijatuhi pidana penjara selama 6 (enam) bulan penjara.
vi ABSTRACT
This research aims to describe the suitability of the cassation prosecution of
Luwuk state prosecutor’s office against the decision of the District Court of
Sulawesi Tengah in Palu, about deception case that accused the defendant named Mardiana Balahanti with Article 253 of KUHAP about basis reason to cassation appeal. The Prosecutor proposed the cassation based on judex facti misapply the law, not apply the law or apply the law improperly. This research examine the suitability judex juris consideration of Supreme Court against deception case in
the Supreme Court’s decision Number 1098K/Pid.Sus/2015 with Article 256
juncto 193 paragraph 1 of KUHAP.
This research includes studies of normative prescriptive with case approach. The technique of collecting legal materials used in this study is library research. The author uses the method of logic analysis deductive syllogism.
Based on the result of the research, it can be concluded that the reason of appeal by Judex Factie misapply the law to the criminal case of fraud has been in accordance with the provision of Article 253 paragraph 1 of KUHAP, that the defendant based on the legal facts revealed in the hearing has fulfilled all the alements a criminal act of fraud in Article 378 of KUHP. Judex Juris consideration impose penal sanctions on the Defendant has also been in accordance with Article 256 jo Article 193 paragraph 1 of KUHAP. The defendant is proven legally and convincingly guilty of committing a felony and sentenced to 6 (six) months in prison.
vii MOTTO
Sayangilah yang ada di bumi, niscaya Yang ada di langit akan menyayangimu (HR.At Thabrani)
Barang siapa yang menempuh jalan untuk mencari suatu ilmu. Niscaya Allah memudahkannya ke jalan menuju surge
(HR. Turmudzi)
Hanya ada 2 pilihan, menjadi apatis atau mengikuti arus. Tetapi aku memilih untuk menjadi manusia merdeka.
(Soe Hok Gie)
Tidak ada kesusksesan tanpa kerja keras. Tidak ada keberhasilan tanpa kebersamaan.
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terimakasih kepada:
1. Allah SWT Dzat yang Maha Sempurna, yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah bagi hamba-Nya.
2. Rasulullah Muhammad SAW, teladan terbaik.
3. Kedua Orangtua yaitu Baoak Seno Hartono dan Ibu Wahyu Retnowati yang karena doa dan dukungan mereka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
4. Kakak dan adik penulis yaitu Rosyana Kartika Dewi dan Afitha Sari Fadila yang selalu menghiasi kebahagian dalam hidupku.
5. Semua sahabat-sahabat terbaik penulis
6. Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta terkhusus Angkatan 2013.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan sembah sujud kepada Allah SWT yang telah memberikan jalan, kelancaran, kemudahan, dan segala ridho-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaiakan penulisan hukum yang berjudul ARGUMENTASI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS
JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS DALAM
MEMUTUS PERKARA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1098K/PID/2015)
Secara garis besar penulisan hukum skripsi ini membahas mengenai argumentasi Penuntut Umum mengajukan Kasasi terhadap putusan bebas judex
factie dan adanya pertimbangan judex juris dalam memutuskan perkara penipuan.
Dalam penulisan hukum ini, penulis mengkaji apakah alasan Kasasi Penuntut Umum tersebut sudah sesuai dengan rumusan dalam Pasal 253 KUHAP dan apakah pertimbangan Judex Juris dalam mengabulkan argumentasi alasan Kasasi Penuntut Umum dalam perkara penipuan sudah tepat dan sesuai dengan rumusan dalam Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.
Penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (Strata 1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universtitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan apresisasi dan ucapan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dr. Soehartono, S.H., M.Hum. selaku Kepala Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
x
pengarahan, bimbingan, serta saran dari awal hingga akhir penulisan hukum ini.
4. Dr. M. Hudi Asrori S.H., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik penulis yang telah memberikan bimbingan selama penulis menempuh masa perkuliahan.
5. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum. dan Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum selaku Dosen Hukum Acara Pidana yang telah memberikan dasar-dasar hukum acara pidana.
6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen serta jajaran staf Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu, membimbing penulis dalam penulis selama belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret sehingga dapat menjadi bekal penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
7. Kedua orangtua penulis, Bapak Seno Hartono dan Ibu Wahyu Retnowati yang telah memberikan segala hal yang sangat berarti dalam hidup penulis, juga untuk doa, dukungan, harapan, cinta, waktu, motivasi dan kepercayaan yang telah diberikan hingga sampai detik ini.
8. Kakak-kakak penulis Rosyana Kartika Dewi dan Afitha Sari atas doa, cinta, dukungan dan semangat yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
9. Semua sahabat-sahabat terbaik penulis di Cepipow Ganang, Levi, Lufti, Dian, Bela, Astrid, KMPL Squad Damara, Dicky, Indra, Ogy, Asa, Thomas, Rangga, Alfin, Kontrakan 21 Palur Dipdha, Krisna, OAOE team Beni, Muklis, Rahmad, Midi Brother dan KKN Licin Banyuwangi squad yang memberi bantuan, semangat, serta hiburan kepada penulis saat penulis jenuh.
xi
Surakarta, 3 November 2017
xii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... ... v
MOTTO... ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... A.Latar Belakang Masalah ... 1
B.Rumusan Masalah ... 4
C.Tujuan Penelitian ... 4
D.Manfaat Penelitian ... 5
E. Metode Penelitian ... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... A.Kerangka Teori ... 12
1. Tinjauan Tentang Argumentasi Hukum ... 12
2. Tinjauan Tentang Kasasi ... 13
a. Pengertian Kasasi ... 13
b. Tujuan Kasasi ... 15
c. Alasan Pengajuan Kasasi ... 16
d. Tata Cara Pengajuan Kasasi ... 20
3. Tinjauan Tentang Judex Factie dan Judex Juris ... 21
4. Tinjauan Tentang Penipuan... 22
5. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim ... 25
6. Tinjauan Tentang Putusan Pengadilan ... 29
a. Pengertian Putusan ... 29
xiii
B.Kerangka Pemikiran ... 33
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... A.Hasil Penelitian ... 35
1. Identitas Terpidana ... 35
2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ... 35
3. Tuntutan Penuntut Umum ... 36
4. Putusan Pengadilan Negeri Luwuk ... 37
5. Putusan Pengadilan Tinggi Palu ... 38
6. Alasan Kasasi Penuntut Umum ... 39
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ... 44
8. Amar Putusan Mahkamah Agung ... 46
B.Pembahasan ... 48
1. Kesesuaian Argumentasi Alasan Kasasi Penuntut Umum Terhadap Putusan Bebas Judex Factie dalam Perkara Penipuan dengan Pasal 253 KUHAP ... 48
2. Kesesuaian Dasar Pertimbangan Judex Juris dalam Mengabulkan Alasan Kasasi Penuntut Umum dalam Perkara Penipuan dengan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP ... 56
BAB IV PENUTUP ... A.Simpulan ... 65
B.Saran ... 66
