i
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA PERBANKAN
Penulisan Hukum (Skripsi) S1
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Theresia Pingky Wahyu Windarti NIM. E0013393
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (SKRIPSI)
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA PERBANKAN
Oleh
Theresia Pingky Wahyu Windarti E0013393
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 24 Juli 2017
Pembimbing I
Winarno Budyatmodjo,S.H.,M.S. NIP. 196005251 1987021002
Pembimbing II
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA PERBANKAN
Oleh
Theresia Pingky Wahyu Windarti E0013393
Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari / Tanggal :
DEWAN PENGUJI
1. Dr. Widodo Tresno N,S.H.,M.Hum NIP. 19541124 198503 1 002 Ketua
2. Dr. Pujiono,S.H.,M.H. NIP. 19791014 200312 1 001 Sekretaris
3. Winarno Budyatmojo,S.H.,M.S. NIP. 196005251 198702 1 002 Anggota
Mengetahui Dekan,
iv
PERNYATAAN
Nama : Theresia Pingky Wahyu Windarti NIM : E0013393
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
Pertanggungjawaban Korporasi dalam Tindak Pidana Perbankan adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 24 Juli 2017 Yang membuat pernyataan
v ABSTRAK
Theresia Pingky Wahyu Windarti. E0013393. 2017.
PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA PERBANKAN. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui bentuk pertanggungjawaban pidana korporasi perbankan. Tujuan yang lain untuk mengetahui bentuk perlindungan hukum yang digunakan terhadap korban sebagai akibat kejahatan korporasi perbankan pada kasus Bank Century. Penulisan hukum ini termasuk penelitian hukum normative, bersifat perskriptif dengan menggunakan sumber bahan-bahan hukum, baik yang berupa bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan cara studi kepustakaan. Dalam penulisan hukum ini, penulis menggunakan analisis dengan teknik deduksi berdasarkan metode penalaran deduktif. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan : bentuk pertanggungjawaban pidana korporasi ada 3 (tiga) yakni yang pertama pengurus sebagai pembuat dan pengurus yang bertanggungjawab; kedua, korporasi sebagai pembuat dan pengurus yang bertanggungjawab; dan yang ketiga, korporasi sebagai pembuat dan korporasi yang bertanggungjawab. Selain itu, kesimpulan lain dalam penelitian ini yakni bentuk perlindungan hukum bagi korban dalam kasus Bank Century terdiri dari 2 (dua) bentuk yakni preventif dan represif. . Saran yang diberikan penulis berdasarkan hasil penelitian ada 2 (dua) , yakni yang pertama perlu dicantumkannya pasal baru dalam Undang-Undang Perbankan yang mengatur mengenai subjek hukum korporasi, serta yang kedua adalah perlunya ketegasan dari aparat penegak hukum untuk menindak korporasi yang terbukti melakukan tindak pidana.
vi ABSTRACT
Theresia Pingky Wahyu Windarti. E0013393. 2017. CORPORATE LIABILITY IN BANKING CRIMINAL ACT. Faculty of Law, University of Sebelas Maret Surakarta.
This research aims to determine the form of criminal liability corporate banking. Another purpose is to know the form of legal protection used against victims of banking crime in the case of Century Bank. This research is categorized as a normative law research, which is prescriptively using both of the primary and secondary legal material. The technique of collecting the data in this research is by way of literature study. In the writing of this law, the author uses analysis with deduction techniques based on deductive reasoning method. Based on the results of the research and discussion it can be concluded that: there are 3 (three) forms of corporate banking criminal liability, first is company management as perpetrators and person in charge, second is corporate as perpetrators and company management as the person in charge, and third is corporate as perpetrators and person in charge. Beside that, this research also concluded that the form of legal protection for victims in the case of Bank Century consists of 2 (two) forms that is preventive and repressive. Suggestions given by the author based on the results of research there are 2 (two), namely the first need to include a new article in the Banking Act governing the subject of corporate law, and the second is the need for assertiveness of law enforcement officers to crack down on corporations that are proven to commit a criminal offense .
vii MOTTO
“Bad laws are the worst sort of tyranny.”
(Edmund Burke)
“Everybody is a genius. But, if you judge a fish by its ability to climb a tree, it will spend its whole life believing that it is stupid”
(Albert Einstein)
“Orang yang paling tidak bahagia ialah mereka yang paling takut pada
perubahan.” (Mignon McLaughlin)
“Hanya ada dua jenis anak muda di dunia. Mereka yang menuntut perubahan. Mereka yang menciptakan perubahan. Silakan pilih perjuanganmu.”
viii
PERSEMBAHAN
Penulisan hukum ini dipersembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu melindungi, melancarkan, dan melimpahkan berkat kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini 2. Orang tua tercinta Yustinus Sutrisna dan Dorkas Rutiyanti selalu memberikan
doa dan segala kebutuhan penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan berkat dan kelancaran sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul
“PERTANGGUNGJAWABAN KORPORASI DALAM TINDAK PIDANA
PERBANKAN”
Penulisan Hukum ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan Hukum ini membahas tentang bentuk pertanggungjawaban pidana korporasi lembaga perbankan (Bank Century) dan bentuk perlindungan hukum yang diberikan terhadap korban dalam kasus Bank Century. Penulis menyadari penulisan hukum ini jauh dari kata sempurna dan masih banyak kekurangan, oleh karena itu penulis menerima segala masukan, kritik yang dapat memperkaya pengetahuan penulis dikemudian hari.
Dengan selesainya penulisan hukum ini maka dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penulisan hukum ini:
1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II dan Pembantu Dekan III.
3. Bapak Winarno Budyatmodjo, S.H.,M.S., dan Bapak Dr. Pujiono,S.H.,M.H, selaku Dosen Pembimbing yang telah membantu sekaligus memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis dalam penulisan hukum (skripsi) ini sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan baik.
x
5. Bapak dan/atau Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang dengan keikhlasan dan kemuliaan telah memberikan bekal ilmu kepada penulis selama penulis belajar di kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak dan/atau Ibu Penguji penulisan hukum (skripsi) ini yang telah dengan sabar meluangkan waktu untuk memberikan perbaikan dan penyempurnaan pada penulisan hukum (skripsi) ini.
7. Orang tua tercinta Yustinus Sutrisna dan Dorkas Rutiyanti selalu memberikan doa dan segala kebutuhan penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.
9. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu disini yang telah membantu penulis hingga terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini.
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, 24 Juli 2017 Penulis
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Manfaat Penelitian ... 9
E. Metode Penelitian... 10
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 18
A. Review Penelitian Sejenis ... 18
B. Kerangka Teori... 23
1. Tinjauan terkait Korporasi dan Kejahatan Korporasi ... 23
a. Pengertian Korporasi ... 23
b. Ruang Lingkup Kejahatan Korporasi... 27
2. Tinjauan terkait Teori Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ... 30
a. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana ... 30
b. Unsur-Unsur dalam Pertanggungjawaban Pidana ... 32
c. Subjek Pertanggungjawaban Pidana ... 34
xii
3. Tinjauan terkait Kejahatan Perbankan ... 38
a. Tinjauan tentang Perbankan ... 38
b. Tindak Pidana Perbankan ... 48
C. Kerangka Pemikiran ... 53
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 55
A. Bentuk Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Perbankan ... 55
1. Bentuk Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ... 55
B. Bentuk Perlindungan Korban Kejahatan Korporasi Perbankan dalam Kasus Bank Century ... 79
1. Gambaran Umum Kasus Bank Century ... 79
2. Bentuk Perlindungan Korban Kejahatan Korporasi Perbankan ... 89
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ... 100
A. Simpulan ... 102
B. Saran ... 102
DAFTAR PUSTAKA ... 104
LAMPIRAN DAFTAR GAMBAR 1. Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran ... 53