1 BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pertumbuhan dan perkembangan perusahaan dewasa ini menunjukkan persaingan yang semakin kuat, baik perusahaan industri maupun jasa yang berorientasi memperoleh laba ataupun tidak memperoleh laba. Untuk mengantisipasi persaingan yang sedemikian berat, perusahaan dituntut agar bekerja selektif dan seefisien mungkin dalam mengelolah sumber daya yang ada di perusahaan. Oleh karena itu perusahaan sangat memerlukan sebuah perencanaan yang berguna untuk menentukan kegiatan apa yang harus dilakukan dan menjadi pedoman dalam melakukan kegiatan tersebut. Hal ini penting bagi perusahaan manakala perusahaan ingin mencapai tujuan yang ditetapkan.
Hal ini turut pula berdampak pada instansi pemerintah sebagai lembaga yang turut serta memperbaiki kinerja agar para pegawai memiliki kualitas yang baik.
2
Dalam mengendalikan organisasi perlu membuat perencanaan yang matang dalam pencapaian tujuan perusahan. Anggaran merupakan alat yang penting untuk perencanaan jangka pendek dan untuk pengendalian organisasi. Penyusunan anggaran merupakan bagian penting dari siklus perencanaan dan pengawasan, perencanaan dan pengawasan adalah dua hal yang tak terpisahkan. Perencanaan melihat kedepan, yaitu menentukan tindakan tindakan apa yang harus dilakukan untuk merealisasikan tujuan tertentu, sedangkan pengawasan melihat kebelakang, yaitu menilai apa yang telah disusun.
Anggaran sebagai alat pengawasan kerja berfungsi sebagai alat banding untuk menilai realisasi kegiatan perusahaan, yaitu membandingkan apa yang terutang dalam budget dan apa yang dicapai dalam realisasi kerja perusahaan. Dari perbandingan dapat diketahui penyimpangan – penyimpang antara budget dengan realisasinya, sehingga dapat diketahui kelebihan dan kelemahannya. Hal ini dapat digunakan untuk menyusun rencana selanjutnya yang lebih matang.
Anggaran sangat dibutuhkan oleh sebuah perusahaan karena anggaran dapat mencegah pengeluaran-pengeluaran bagi hal-hal atau aktivitas-aktivitas yang tidak dibenarkan oleh undang-undang
3
kagagalan, maka dapat mengakibatkan terganggunya kegiatan suatu lembaga serta sasaran yang diinginkan tidak tercapai.
Anggaran belanja di Badan Meteorologi dan Geofisika terdiri dari Belanja Rupiah Murni dan Belanja Pinjaman Luar Negeri yang terdiri dari Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Belanja Modal. Anggaran tersebut nantinya akan dibagi persentase sesuai dengan pengalokasiannya, antara lain untuk pengembangan SDM, pemeliharaan alat-alat dan pengembangan serta pembangunan. Oleh karena itu , pentingnya perencanaan dan pengawasan dalam pengalokasian anggaran dari pemerintah guna memaksimalkan dan mengoptimalkan anggaran tersebut di lingkungan BMKG.
Berdasarkan uraian diatas sudah jelas bahwa perencanaan dan pengawasan mempunyai peran penting dalam mendukung suatu perusahaan atau instansi untuk mencapai tujuannya, khususnya di Badan Meteorolgi dan Geofisika. Adapun judul tugas akhir ini adalah “Peranan Anggaran Sebagai Alat Perencanaan dan Pengawasan Pada BMKG Stasiun Geofisika Kelas
I Tuntungan.
B. Rumusan Masalah
Sesuai dengan judul penelitian di atas, sasaran dalam penelitian ini peranan Anggaran pada BMKG Stasiun Geofisika Kelas I maka timbul permasalahan tentang apakah pengelolahan anggran telah dijalankan dengan efektif dan efisien.
4
anggarannya, yaitu “Bagaimana peranan Anggaran Sebagai Alat Perencanaan dan Pengawasan Pada BMKG Stasiun Geofisika Kelas I Tuntungan” ?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
a. Untuk mengetahui apakah anggaran yang dibuat oleh Badan meteorology, Klimatologi dan Geofisika (BMKG) berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengawasan.
b.Untuk mengetahui bagaimana anggaran berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengawasan yang sebenarnya
2. Manfaat Penelitian
a. Bagi penulis untuk memperoleh pengetahuan tentang fungsi anggaran sebagai alat perencanaan dan pengawasan
b. Bagi Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika (BMKG) Stasiun Geofisika Kelas I sebagai bahan masukan atau pertimbangan agar dapat melaksanakan aktivitas dengan lebih efektif, efisien serta lebih bijaksana dalam pengambilan keputusan
c.Bagi Pembaca, sebagai informasi perbandingan didalam penelitian dan untuk memperluas wawasan dan pengetahuan bagi penulis lainnya dalam melakukan penelitian dimasa yang akan datang.
D. Rencana Penulisan
5
Penelitian ini dilakukan di Badan Meteorology, Klimatology dan Geofisika (BMKG) Stasiun Geofisika Kelas I Tuntungan Jl. Geofisika No.I Tuntungan I Medan. Untuk lebih jelasnya jadwal survey/observasi ini dapat dilihat ada Tabel 1.1 berikut :
Tabel 1.1
Jadwal Survey/Observasi dan Tugas Akhir
2. Rencana isi
Berikut ini merupakan sistematika penulisan yang akan disajikan pada penulisan tugas akhir ini :
No Kegiatan
Mei 2015 Juni 2015 III IV I II III 1 Pengesahan Penulisan Tugas akhir
2 Pengajuan Judul 3 Permohonan Izin Riset
4 Penunjukan Dosen Pembimbing 6 Pengumpulan Data
6
BAB I : PENDAHULUAN
Dalam bab ini, penulis menguraikan Latar Belakang Masalah, Rumusan Masalah, Tujuan dan Manfaat Penelitian, dan Rencana Penulisan. Rencana Penulisan meliputi : Jadwal Survei/ Observasi dan Tugas Akhir serta Rencana Isi.
BAB II : Badan Meteorology, Klimatology dan Geofisika (BMKG)
Stasiun Geofisika Kelas I Tuntungan
Dalam bab ini akan diuraikan tentang sejarah ringkas Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisika Stasiun Geofisika Kelas I Tuntungan, Struktur Organisasi, Job Description, Jaringan Kegiatan, Kinerja Kegiatan Terkini, dan Rencana Kegiatan.
BAB III : PERANAN ANGGARAN SEBAGAI ALAT
PERENCANAAN DAN PENGAWASAN PADA BMKG
STASIUN GEOFISIKA KELAS I TUNTUNGAN
Dalam bab ini, peneliti akan menguraikan hasil penelitian sesuai dengan tema yang dipilih berdasarkan bidang studi mahasiswa dan penulis akan mencoba menguraikan Pengertian Anggaran, Anggaran Sebagai Alat Prencanaan, Anggaran Sebagai Alat Pengawasan dan Realisasi Anggaran.
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
7
dijadikan sebagai bahan pertimbangan dan evaluasi di masa yang akan datang.
