ANALISIS NILAI EKONOMI LAHAN LAND RENT P

(1)

KABUPATEN BOGOR

Oleh

ANDIKA PAMBUDI A14304075

PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN DAN SUMBERDAYA FAKULTAS PERTANIAN

(2)

Pertanian dan Permukiman di Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor. (Dibawah bimbingan NINDYANTORO)

Dengan semakin berkembangnya pembangunan dan meningkatnya pertambahan penduduk di Kabupaten Bogor maka lahan yang dibutuhkan untuk kegiatan non pertanian seperti permukiman, perdagangan, dan industri semakin meningkat serta sering terjadi benturan kepentingan fungsi lahan. Perubahan struktur perekonomian akibat dari berkembangnya suatu wilayah berdampak kepada perubahan nilai ekonomi lahan. Pada umumnya apabila terjadi peningkatan pendapatan penduduk akan menyebabkan naiknya permintaan komoditas non pertanian dengan laju yang lebih tinggi dibandingkan permintaan komoditas pertanian, dan juga naiknya permintaan lahan untuk kegiatan diluar pertanian dengan laju yang lebih cepat dibandingkan kenaikan permintaan lahan untuk kegiatan lahan pertanian, sehingga nilai ekonomi lahan pertanian menjadi jauh lebih rendah dibandingkan dengan lahan non pertanian. Nilai ekonomi lahan yang lebih tinggi pada kegiatan non pertanian seperti permukiman, perdagangan, dan industri dibandingkan pada kegiatan pertanian mengakibatkan meningkatnya perubahan fungsi lahan dari pertanian ke non pertanian.

Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor, bertujuan untuk (1) mengidentifikasi perubahan fungsi lahan dari kegiatan pertanian ke kegiatan non pertanian, (2) Mengidentifikasi dan menghitung perbedaan antara nilai ekonomi lahan antara lahan pertanian dan lahan non pertanian atau permukiman, dan (3) Menganalisis dan menentukan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi nilai ekonomi lahan pada sektor pertanian dan permukiman.

Penelitian ini dilaksanakan selama dua bulan, yaitu pada Maret hingga April 2008. Penentuan lokasi penelitian dilakukan dengan sengaja (purposive) berdasarkan kondisi penggunaan lahan di lokasi tersebut. Pada penelitian ini diambil 60 responden yang terdiri dari 30 petani dan 30 orang pemilik lahan permukiman, pengambilan contoh/sampel dilakukan secara purposive sampling. Penelitian dilakukan dengan wawancara menggunakan kuisioner kepada petani dan pemilik lahan permukiman. Hal ini dilakukan untuk mendapatkan informasi dalam memperkirakan nilai ekonomi lahan. Pengolahan data dilakukan secara bertahap terdiri dari analisis pertumbuhan, analisis nilai ekonomi lahan (land rent), dan analisis faktor-faktor yang mempengaruhi land rent secara statistik menggunakan analisis regresi berganda.

Hasil penelitian menunjukkan berdasarkan analisis pertumbuhan perubahan penggunaan lahan pertanian dalam kurun waktu tujuh tahun mengalami penurunan dengan laju pertumbuhan sebesar -2,70 persen tiap tahunnya. Sedangkan pada lahan permukiman mengalami penambahan dengan laju pertumbuhan sebesar 3,96 persen tiap tahunnya. Pada hasil perhitungan land rent,

(3)

rent pada lahan pertanian yaitu status lahan, total penerimaan, dan total biaya operasional pada taraf nyata lima persen, sedangkan variabel luas lahan, pajak, dan jarak ke pasar tidak berpengaruh nyata. Faktor-faktor yang mempengaruhi

(4)

KABUPATEN BOGOR

Oleh

ANDIKA PAMBUDI A14304075

Skripsi

Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor

Program Studi Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya Fakultas Pertanian

(5)

Nama : Andika Pambudi

NRP : A14304075

Program Studi : Ekonomi Pertanian dan Sumberdaya

Menyetujui, Dosen Pembimbing

Ir. Nindyantoro, MSP NIP. 131 879 829

Mengetahui Dekan Fakultas Pertanian

Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr NIP. 131 124 019

(6)

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI

BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN BELUM PERNAH

DIAJUKAN SEBAGAI TULISAN ILMIAH PADA SUATU PERGURUAN

TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN. SKRIPSI INI TIDAK

MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU

DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI BAHAN

RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH.

Bogor, Agustus 2008

(7)

Penulis dilahirkan di Kota Bogor, Jawa Barat, pada tanggal 24 Juni 1986

sebagai anak ke-empat dari empat bersaudara dari pasangan Bapak Utomo

Kartosuwondo dan Ibu Sinar Dyah Sukiswati. Pada tahun 1992 penulis

menyelesaikan pendidikan taman kanak-kanak di TK Hosana Bogor, penulis

menyelesaikan pendidikan dasar di SD Negeri Polisi 1 Bogor pada tahun 1998,

pendidikan menengah pertama di SLTP Negeri 1 Bogor pada tahun 2001, dan

pendidikan menengah atas di SMA Negeri 1 Bogor tahun 2004.

Penulis diterima di Program Studi Ekonomi Pertanian Sumberdaya (EPS),

Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor (IPB) melalui jalur Undangan Seleksi

Masuk IPB (USMI) pada tahun 2004

Selama menempuh pendidikan di IPB, penulis aktif di beberapa kegiatan

kemahasiswaan seperti Himpunan Mahasiswa Peminat Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi

Pertanian (MISETA) dan UKM Koperasi Mahasiswa (KOPMA). Selain itu,

penulis menjadi asisten dosen Mata Kuliah Ekonomi Umum selama lima semester

pada tahun 2006-2008. Penulis berkesempatan mendapatkan beasiswa Supersemar

(8)

Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas tuntunannya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi penelitian dengan judul “Analisis

Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent) Pada Lahan Pertanian dan Permukiman di Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor”. Skripsi ini ditulis untuk memenuhi

persyaratan penyelesaian Program Sarjana pada Fakultas Pertanian Institut

Pertanian Bogor.

Penelitian ini dilakukan dengan tujuan mengidentifikasi perubahan fungsi

lahan pertanian dan permukiman, menghitung perbedaan nilai ekonomi lahan

antara pertanian dan permukiman, serta menganalisis faktor-faktor yang

mempengaruhi nilai ekonomi lahan pada sektor pertanian dan permukiman.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tentu belum sempurna dan masih

mempunyai banyak kesalahan. Oleh karena itu, kritik dan saran dari para pembaca

sangat diharapkan demi perbaikan di masa yang akan datang. Semoga skripsi ini

berguna bagi para pembaca.

Bogor, Agustus 2008

(9)

Penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang tulus kepada

semua pihak yang telah membantu dalam persiapan, pelaksanaan, dan penyusunan

skripsi ini, terutama kepada :

1. Bapaku, Ibuku, dan Kakak-kakakku yang selalu memberikan dukungan

baik materil, moril, dan doa.

2. Bapak Ir. Nindyantoro, MSP sebagai dosen pembimbing yang telah

memberikan bimbingan, arahan, serta saran dalam menyelesaikan skripsi

ini.

3. Bapak Dr. Ir. Yusman Syaukat, MEc dan Ibu Eva Anggraini, SPi, Msi

sebagai dosen penguji utama dan dosen penguji wakil departemen yang

memberi koreksi dan masukan bagi penulisan skripsi ini.

4. Aparat-aparat Kecamatan dan Desa, serta masyarakat di Kecamatan

Ciampea yang telah bersedia menjadi responden dalam pengambilan data

primer pada penelitian ini.

5. Bapak-bapak dan Ibu-ibu Dosen serta seluruh Staf Program Studi

Ekonomi Pertanian Sumberdaya yang telah sangat membantu selama

penulis menempuh kuliah.

6. Seluruh rekan-rekan EPS 41 atas dukungan, bantuan, dan persahabatannya

7. Keluarga dan teman-teman KKP Desa Kamurang, Kecamatan Cikalong

Kulon, Kabupaten Cianjur.

8. Pihak-pihak yang bersangkutan baik langsung maupun tidak langsung atas

(10)

DAFTAR ISI

III. KERANGKA PEMIKIRAN ... 18

3.1 Kerangka Pemikiran Teoritis... 18

3.2 Kerangka Pemikiran Operasional... 24

3.3 Hipotesis... 26

IV. METODE PENELITIAN... 28

4.1 Waktu dan Tempat Penelitian ... 28

4.2 Jenis dan Sumber Data ... 28

4.3 Teknik Pengambilan Sampel... 29

4.4 Tahap Wawancara ... 29

4.5 Metode Analisis Data ... 30

4.5.1 Analisis Pertumbuhan... 31

4.5.2 Analisis Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent) ... 31

4.5.3 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent) ... 33

4.6Pengujian Model dan Hipotesis... 37

V. KEADAAN UMUM WILAYAH PENELITIAN... 40

5.1 Kondisi Fisik Wilayah... 40

5.2 Kondisi Kependudukan ... 41

5.3 Kondisi Pendidikan ... 43

5.4 Kondisi Pertanian ... 43

5.5 Kondisi Perekonomian ... 44

5.6 Rencana Tata Ruang Wilayah Kecamatan Ciampea ... 46

VI. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 50

6.1 Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian dan Lahan Permukiman ... 50

(11)

6.1.2 Perubahan Penggunaan Lahan Permukiman ... 53

6.2 Perbandingan Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent) Antara Lahan Pertanian dan Lahan Permukiman ... 56

6.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent) pada Lahan Pertanian ... 60

6.4 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent) pada Lahan Permukiman ... 66

VII. KESIMPULAN DAN SARAN ... 73

7.1 Kesimpulan... 73

7.2 Saran... 74

VIII. DAFTAR PUSTAKA ... 76

(12)

DAFTAR TABEL Bebas / Variabel Penjelas (X) untuk Menentukan

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Land Rent Lahan Pertanian. .... 36 4. Variabel tidak bebas / Variabel Respon (Y) dan Variabel

Bebas / Variabel Penjelas (X) untuk Menentukan

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Land Rent Lahan Permukiman 36 5. Jarak Antar Desa (Km) di Kecamatan Ciampea Tahun 2003 ... 40

Lahan Pertanian di Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor... 60

12. Analisis Ragam Model Land Rent Lahan Pertanian di

Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor... 66

13. Hasil Estimasi Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Land Rent

Lahan Permukiman di Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor ... 67

(13)

15. Analisis Ragam Model Land Rent Lahan Permukiman di

(14)

DAFTAR GAMBAR

Nomor Teks Halaman

1. Perbedaan Land Rent Karena Perbedaan Tingkat Kesuburan Lahan. 19

2. Pengaruh Jarak Terhadap Biaya Transportasi dan Land Rent... 20

3. Hubungan Antara Land Rent dan Alokasi Sumberdaya Lahan ... 22

4. Konversi Lahan Pertanian-Permukiman Berdasarkan Land Rent...23

(15)

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor Teks Halaman

1. Peta Landuse Kabupaten Bogor Tahun 2005... 79

2. Peta Kesesuian Lahan Kabupaten Bogor ... 80

3. Peta RTRW Kabupaten Bogor ... 81

4. Kuisioner untuk Lahan Pertanian... 82

5. Kuisioner untuk Pemilik Lahan Permukiman ... 85

6. Perbandingan Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent) Antara Lahan Pertanian Dan Lahan Permukiman ... 86

7. Data Land Rent Lahan Pertanian di Kecamatan Ciampea ... 87

8. Data Land Rent Lahan Permukiman di Kecamatan Ciampea... 88

9. Output Minitab untuk Model Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Land rent Lahan Pertanian... 89

(16)

1.1 Latar Belakang

Lahan merupakan sumberdaya alam sebagai wadah dan faktor produksi

strategis bagi kegiatan pembangunan untuk meningkatkan kesejahteraan manusia.

Semua sektor pembangunan fisik memerlukan lahan, seperti sektor pertanian,

kehutanan, permukiman, industri, pertambangan, dan transportasi (Supamoko,

1989). Kabupaten Bogor merupakan kabupaten yang dalam pembangunannya

mengalami perkembangan yang cukup pesat. Hal ini dapat disebabkan karena

Kabupaten Bogor berbatasan langsung dengan DKI Jakarta yang merupakan

Ibukota negara serta sebagai pusat pemerintahan, perekonomian, dan

perdagangan. Kabupaten Bogor bersama dengan Kota dan Kabupaten lainnya

yang mengelilingi DKI Jakarta, seperti Bekasi, Tangerang, dan Depok merupakan

daerah pheripheri yang berfungsi sebagai kawasan tempat tinggal atau perumahan bagi yang bekerja di Jakarta. Secara Bio-fisik kawasan Bogor, Tangerang, Bekasi,

dan Depok ditetapkan sebagai daerah resapan air untuk pasokan air tanah atau

kawasan konservasi air dan tanah, sehingga kawasan tersebut dapat memberikan

perlindungan bagi DKI Jakarta.

Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor, ada tiga

fungsi utama wilayah Kabupaten Bogor, yaitu 1) penyangga bagi DKI Jakarta,

berupa pengembangan permukiman perkotaan sebagai dalam sistem Metropolitan

Jabotabek; 2) konservasi, berkenaan dengan posisi geografisnya di bagian hulu

dalam tata air untuk Metropolitan Jabotabek; 3) pengembangan pertanian,

(17)

selanjutnya makin dipicu. Berdasarkan fungsi tersebut maka Kabupaten Bogor

memiliki beberapa jenis kawasan seperti kawasan lindung, kawasan hutan

produksi, kawasan pertanian, kawasan pertambangan, kawasan peruntukkan

industri, kawasan pariwisata, dan kawasan permukiman.

Dengan semakin berkembangnya pembangunan dan meningkatnya

pertambahan penduduk di Kabupaten Bogor maka lahan yang dibutuhkan untuk

kegiatan non pertanian seperti permukiman, perdagangan, dan industri semakin

meningkat serta sering terjadi benturan kepentingan fungsi lahan. Alih fungsi

lahan cenderung tidak dapat dihindari, hal ini disebabkan perkembangan nilai

lahan yang lebih tinggi dibandingkan produktivitas pertanian, yang semakin

memicu perubahan tataguna lahan pertanian. Jumlah penduduk yang terus

meningkat juga mempengaruhi peningkatan kebutuhan tempat tinggal dan fasilitas

penunjangnya seperti rumah sakit, jalur transportasi, areal industri, dan lain-lain

yang pada akhirnya akan mempengaruhi pengurangan jumlah luas wilayah

pertanian.

Perubahan struktur perekonomian akibat dari berkembangnya suatu

wilayah berdampak kepada perubahan nilai ekonomi lahan. Nilai ekonomi lahan

yang lebih tinggi pada kegiatan non pertanian seperti permukiman, perdaganagn,

dan industri dibandingkan pada kegiatan pertanian mengakibatkan meningkatnya

perubahan fungsi lahan dari pertanian ke non pertanian. Hilangnya lahan pertanian

akibat dikonversi ke penggunaan non pertanian dapat menimbulkan dampak

negatif terhadap berbagai aspek pembangunan. Salah satu dampak negatifnya

yaitu terganggunya ketahanan pangan suatu wilayah akibat berkurangnya

(18)

padahal sektor lain diluar pertanian secara umum belum mampu menyediakan

kesempatan kerja secara memadai. Permasalahan lingkungan juga akan timbul

akibat adanya konversi lahan pertanian, misalnya intensitas banjir yang cenderung

meningkat akhir-akhir ini.

Berdasarkan peta penggunaan lahan Kabupaten Bogor tahun 2005

(Lampiran 1) terlihat bahwa sebagian besar lahan digunakan untuk penggunaan

permukiman atau perkampungan, sedangkan berdasarkan peta kesesuaian lahan

(Lampiran 2) hampir seluruh lahan di Kabupaten Bogor sangat sesuai untuk

digunakan sebagai lahan pertanian tanaman pangan, hortikultura, dan tanaman

tahunan. Oleh karena itu dalam peta Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Kabupaten Bogor (Lampiran 3) terdapat beberapa Kecamatan yang lebih

difungsikan sebagai lahan pertanian lahan basah, salah satunya di Kecamatan

Ciampea. Hal ini disebabkan karena keberadaan lahan pertanian memberikan

manfaat yang sangat luas secara ekonomi, sosial, dan lingkungan.

Kecamatan Ciampea merupakan salah satu kecamatan dari 40 kecamatan

di Kabupaten Bogor yang pengembangan tata ruangnya menunjukkan pola

pengembangan baru atau ekstensifikasi. Pola tersebut merubah bentuk

pemanfaatan atau memperkenalkan bentuk pemanfaatan baru. Dengan pola ini

diharapkan muncul simpul pelayanan baru yang akan mengarah menjadi kota.

Pemanfaatan ruang di Kecamatan Ciampea terbagi menjadi beberapa kawasan

yaitu kawasan pertanian lahan basah, kawasan pertanian lahan kering, kawasan

tanaman tahunan, kawasan hutan produksi, kawasan permukiman perdesaan, dan

(19)

Peningkatan penduduk yang cukup signifikan tiap tahunnya yang dapat

dilihat pada Tabel 1 merupakan faktor utama yang menyebabkan Kecamatan

Ciampea telah banyak mengalami perubahan peruntukan lahan pertanian menjadi

non pertanian. Hal ini dilihat dari menurunnya luas lahan panen tanaman pangan

yang cukup signifikan dalam kurun waktu empat tahun terakhir ini (Tabel 2)

Tabel 1. Jumlah Penduduk di Kecamatan Ciampea Tahun 2003 – 2006 No. Tahun Jumlah Penduduk Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2)

1 2003 108.817 2.131

2 2004 109.516 2.144

3 2005 120.658 2.363

4 2006 139.980 2.741

Sumber : BPS, Kabupaten Bogor dalam Angka

Tabel 2. Luas Lahan Panen (Ha) di Kecamatan Ciampea Tahun 2004 – 2006

Sumber : BPS, Kabupaten Bogor dalam Angka

Dari tabel di atas terlihat bahwa dalam kurun waktu 2004 – 2006 luas lahan panen

untuk semua jenis tanaman yang dibudidayakan di Kecamatan Ciampea

mengalami penurunan. Untuk padi sawah menurun sebesar 2.397 hektar, ubi kayu

menurun sebesar 1.123 hektar, ubi jalar menurun sebesar 383 hektar, kacang tanah

menurun sebesar 3 hektar, dan jagung menurun sebesar 24 hektar. Pemanfaaatan

ruang untuk kawasan permukiman, dalam RTRW Kabupaten Bogor rencana

penambahan kebutuhan rumah di Kecamatan Ciampea untuk tahun 2009 sebesar

4.682 unit.

Semakin meningkatnya kebutuhan dan persaingan lahan baik itu untuk

(20)

pertimbangan dalam pengambilan keputusan pemanfaatan yang paling

menguntungkan dari sumberdaya lahan yang terbatas untuk masyarakat dan

lingkungan setempat di masa sekarang dan akan datang.

1.2 Perumusan Masalah

Dari sisi ekonomi lahan merupakan input tetap utama bagi berbagai

kegiatan produksi komoditas pertanian dan non pertanian. Pada umumnya

permintaan komoditas pertanian terutama komoditas pangan kurang elastis

terhadap pendapatan dibandingkan permintaan komoditas non pertanian. Oleh

karena itu pembangunan ekonomi yang berdampak pada peningkatan pendapatan

penduduk cenderung menyebabkan naiknya permintaan komoditas non pertanian

dengan laju yang lebih tinggi dibandingkan permintaan komoditas pertanian.

Peningkatan pendapatan penduduk juga akan menyebabkan naiknya

permintaan lahan untuk kegiatan non-pertanian dengan laju yang lebih cepat

dibandingkan kenaikan permintaan lahan untuk kegiatan lahan pertanian, sehingga

nilai ekonomi lahan pertanian menjadi jauh lebih rendah dibandingkan dengan

lahan non pertanian. Hal ini merupakan salah satu faktor yang mendorong

terjadinya alih fungsi lahan. Untuk mendapatkan manfaat atau keuntungan yang

tinggi dan cepat, banyak petani pemilik lahan menjual atau mengkonversi

lahannya menjadi lahan non pertanian.

Alih fungsi lahan pada kawasan pertanian beririgasi teknik maupun

kawasan yang potensial unruk irigasi teknik mengakibatkan investasi yang sudah

dikeluarkan cukup besar hilang dan dapat menurunkan produksi dan produktivitas

(21)

luas dengan kesesuaian lahan yang sesuai untuk lahan pertanian serta sumberdaya

manusia pada sektor pertanian dengan jumlah yang cukup besar, maka

mempertahankan lahan pertanian yang ada penting untuk dilakukan.

Berdasarkan latar belakang dan kondisi yang terjadi berhubungan dengan

alih fungsi lahan akibat perbedaan nilai ekonomi lahan pertanian dan non

pertanian di atas, maka dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut :

1. Seberapa besar perubahan fungsi lahan dari kegiatan pertanian ke kegiatan

non pertanian antara tahun 2000 – 2007 ?

2. Seberapa besar perbedaan nilai ekonomi lahan antara lahan pertanian dan

lahan non pertanian atau permukiman ?

3. Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi nilai ekonomi lahan pada sektor

pertanian dan permukiman ?

1.3 Tujuan

Berdasarkan perumusan masalah yang telah disampaikan sebelumnya,

maka tujuan dari penelitian ini adalah :

1. Mengidentifikasi perubahan fungsi lahan dari kegiatan pertanian ke kegiatan

non pertanian.

2. Mengidentifikasi dan menghitung perbedaan nilai ekonomi lahan antara lahan

pertanian dan lahan non pertanian atau permukiman

3. Menganalisis dan menentukan faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi nilai

(22)

1.4 Manfaat Penelitian

Dengan mengetahui nilai ekonomi lahan (land rent) antara lahan pertanian dan non pertanian serta faktor-faktor yang mempengaruhinya, diharapkan

memberikan manfaat sebagai :

1. Masukkan dan pertimbangan bagi perencanaan dan pembangunan wilayah di

Kecamatan Ciampea khususnya dalam merumuskan dan menetapkan

kebijakan-kebijakan sistem insentif dan disinsentif yang terkait dengan

penggunaan sumberdaya lahan

2. Masukkan bagi pemilik atau pemegang hak lahan dalam memperkirakan nilai

ekonomi lahannya.

3. Bahan pertimbangan, referensi, dan literatur bagi penelitian-peneltian

(23)

2.1 Sumberdaya Lahan

Lahan merupakan sumberdaya, wadah, dan faktor produksi strategis bagi

pembangunan untuk meningkatkan kesejateraan manusia. Menurut Sitorus dalam

Kurniawati (2005), sumberdaya lahan adalah bagian dari bentang lahan (land scape) yang mencakup pengertian lingkungan fisik termasuk iklim, topografi/relief, hidrologi, termasuk keadaan vegetasi alami yang semuanya

secara potensial akan berpengaruh terhadap penggunaan lahan. Menurut Arsyad

dalam Kurniawati (2005), lahan dapat diartikan sebagai lingkungan fisik yang

terdiri atas iklim, relief, tanah, dan vegetasi, serta benda yang ada di atasnya

sepanjang ada pengaruhnya terhadap penggunaan lahan termasuk di dalamnya

hasil kegiatan manusia di masa lampau dan sekarang, seperti reklamasi laut,

pembersihan vegetasi, dalam hal ini juga mengandung pengertian ruang dan

tempat.

Sumberdaya lahan merupakan sumberdaya alam yang sangat penting

untuk kelangsungan hidup manusia, hal ini karena sumberdaya lahan merupakan

masukan/input yang diperlukan untuk setiap bentuk aktivitas manusia seperti untuk pertanian, industri, permukiman, transportasi, rekreasi, dal lain-lain. Lahan

juga merupakan faktor produksi yang sangat menentukan bagi proses

pembangunan ekonomi suatu negara. Negara yang memiliki lahan yang subur

sangatlah mungkin memiliki tingkat produktivitas pertanian yang tinggi pada

(24)

sangat mempengaruhi perkembangan sektor-sektor lain seperti sektor industri dan

jasa pada tahap perkembangan ekonomi lebih lanjut (Suparmoko, 1989).

2.2 Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan merupakan setiap bentuk campur tangan manusia

terhadap sumberdaya lahan baik yang bersifat menetap (permanen) maupun daur

(siklus) yang bertujuan memenuhi kebutuhan hidupnya baik materil maupun

spriritual (Priatmono dalam Sari, 2004). Penggunaan lahan pada umumnya

tergantung pada kemampuan lahan dan pada lokasi lahan. Untuk aktivitas

pertanian, penggunaan lahan tergantung pada kelas kemampuan lahan yang

dicirikan oleh adanya perbedaan atas sifat-sifat yang merupakan penghambat bagi

penggunaannya seperti tekstur tanah, lereng permukaan tanah, kemampuan

menahan air, dan tingkat erosi yang telah terjadi. Penggunaan-penggunaan lahan

juga tergantung pada lokasi khususnya untuk daerah-daerah permukiman, untuk

lokasi-lokasi industri, maupun untuk daerah-daerah rekreasi (Suparmoko, 1989)

Penggunaan lahan yang paling luas adalah untuk sektor pertanian yang

meliputi penggunaan untuk pertanian tanaman pangan, pertanian tanaman keras,

untuk kehutanan, maupun untuk ladang pengembalaan dan perikanan. Tetapi

untuk daerah kota, penggunaan lahan yang utama adalah untuk permukiman,

industri, serta perdagangan. Penggunan lahan untuk rekreasi juga menempati

urutan yang tinggi karena meliputi pantai, pegunungan, dan danau (Suparmoko,

(25)

Menurut Harsono dalam Akib (2002), Penggunaan lahan secara garis besar

dibedakan menjadi dua golongan :

1. Dalam kaitannya dengan pemanfaatan potensi alaminya, seperti kesuburan

tanah, kandungan mineral, atau terdapatnya endapan bahan galian

pertambangan di bawah permukaannya.

2. Penggunaan tanah dalam kaitannya dengan pemanfaatannya sebagai ruang

pembangunan yang secara tidak langsung tidak memanfaatkan potensi alami

dari tanah, tetapi lebih ditentukan oleh adanya hubungan-hubungan antara tata

ruang dengan penggunaan-penggunaan lain yang telah ada, diantaranya

ketersediaan prasarana dan fasilitas umum lainnya.

Menurut Arsyad dalam Sari (2004), penggunaan lahan dibagi ke dalam

dua kelompok utama yaitu penggunaan lahan pertanian dan penggunaan lahan non

pertanian. Penggunaan lahan pertanian dibedakan secara garis besar ke dalam

peggunaan lahan pertanian seperti tegalan, sawah, kebun karet, hutan produksi,

dan sebagainya. Sedangkan penggunaan lahan bukan pertanian dapat dibedakan

atas penggunaan kota dan desa (permukiman), industri, rekreasi, dan sebagainya.

Barlowe (1978) membagi penggunaan lahan untuk (1) lahan permukiman, (2)

lahan industri dan perdagangan, (3) lahan bercocok tanam, (4) lahan peternakan

dan penggembalaan, (5) lahan hutan, (6) lahan mineral/pertambangan, (7) lahan

rekreasi, (8) lahan pelayanan jasa, (9) lahan transportasi, dan (10) lahan tempat

pembuangan.

Menurut Barlowe (1978), faktor-faktor yang mempengaruhi pola

penggunaan lahan adalah faktor fisik-biologis, faktor pertimbangan ekonomi, dan

(26)

fisik dimana manusia berada. Faktor ini memberikan dukungan sifat-sifat

alamyang sesuai dengan letaknya, keadaan bahan penunjang untuk kegiatan

manusia, dan komunitas manusia, diantaranya mencakup keadaan geologi, tanah,

air, iklim, tumbuh-tumbuhan, hewan, dan kependudukan. Faktor pertimbangan

ekonomi meliputi produktivitas, pemasaran, transportasi, dan kebutuhan yang

dicirikan oleh keuntungan, keadaan pasar, dan transportasi. Untuk faktor

kelembagaan dicirikan oleh ada tidaknya hukum pertanahan yang berlaku di

masyarakat, dan tidak bertentangan dengan keadaan sosial budaya serta

kepercayaan yang secara empirik dapat diterima dan dilaksanakan oleh

masyarakat.

Menurut Rahim (2007), secara teoritis alokasi pemanfaatan lahan dapat

dilaksanakan melalui beberapa mekanisme, yaitu :

1. penataan ruang oleh pemerintah melalui undang-undang

2. melalui mekanisme pasar

3. kombinasi antara pengaturan pemerintah dan mekanisme pasar

Penggunaan lahan oleh masyarakat pada suatu wilayah merupakan pencerminan

dari kegiatan manusia pada wilayah yang mendukungnya. Pemanfaatan

sumberdaya lahan untuk berbagai penggunaan bertujuan untuk menghasilkan

barang-barang pemuas kebutuhan manusia yang terus meningkat sebagai akibat

pertambahan penduduk dan perkembangan ekonomi (Suparmoko, 1989).

Saefulhakim dan Nasoetion dalam Kurniawati (2005), menyatakan bahwa

penggunaan lahan merupakan suatu proses yang dinamis, perubahan yang terus

menerus, sebagai hasil dari perubahan pada pola dan besarnya aktivitas manusia

(27)

merupakan masalah yang kompleks. Penggunaan lahan merupakan refleksi

perekonomian dan preferensi masyarakat. Berhubung perekonomian dan

preferensi masyarakat ini bersifat dinamis sejalan dengan pertumbuhan penduduk

dan dinamika pembangunan, maka penggunaan lahanpun bersifat dinamis bisa

berkembang ke arah peningkatan kesejahteraan masyarakat dan juga sebaliknya.

2.3 Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent)

Lahan memiliki nilai ekonomi dan nilai pasar yang berbeda-beda. Lahan

di perkotaan yang digunakan untuk kegiatan industri dan perdagangan memiliki

nilai pasar yang tertinggi karena di tempat tersebut terletak tempat tinggal dan

sumber penghidupan manusia yang paling efisien dan memberikan nilai produksi

yang tertinggi. Para pemilik sumberdaya lahan cenderung menggunakan lahan

untuk tujuan-tujuan yang memberikan harapan untuk diperolehnya penghasilan

yang tertinggi. Mereka akan menggunakan lahannya sesuai dengan konsep

penggunaan yang tertinggi dan terbaik. Konsep ini memperhitungkan semua

faktor yang mempengaruhi kemampuan lahan, seperti aksebilitas serta kualitas

sumberdaya lahan dan lingkungan. Penggunaan yang terbaik dan tertinggi

biasanya untuk daerah industri dan perdagangan, menyusul untuk daerah

permukiman, kemudian untuk daerah pertanian, dan yang terakhir untuk ladang

penggembalaan dan daerah liar yang tidak ditanami (Suparmoko, 1989).

Menurut Hardjowigeno dalam Akib (2002), lahan paling sedikit

mempunyai tiga jenis nilai dalam ekonomi lahan, yaitu :

(28)

3. Enviromental Rent, sifat tanah sebagai komponen utama ekosistem

Menurut Barlowe (1978) nilai ekonomi lahan dapat dibedakan menjadi

dua yaitu :

1. Sewa Lahan (contract rent) sebagai pembayaran dari penyewa kepada pemilik dimana pemilik melakukan kontrak sewa dalam jangka waktu tertentu.

2. Keuntungan usaha (economic rent atau land rent) yang merupakan surplus pendapatan di atas biaya produksi atau harga input lahan yang memungkinkan

faktor produksi lahan dapat dimanfaatkan dalam proses produksi.

Pada penelitian ini istilah nilai ekonomi lahan (land rent) yang digunakan adalah konsep yang kedua dari penjelasan Barlowe tersebut yaitu keuntungan usaha atau

economic rent dari suatu usaha yang dilakukan pada suatu lahan tertentu.

Salah satu cara untuk menentukan nilai faktor produksi yang berasal dari

alam seperti lahan adalah dengan menggunakan konsep land rent. Land rent

merupakan konsep yang penting dalam mempelajari penerimaan ekonomi dari

penggunaan sumberdaya lahan untuk produksi. Land rent dapat didefinisikan sebagai surplus ekonomi yaitu merupakan kelebihan nilai produksi total di atas

biaya total (Suparmoko, 1989). Sementara menurut Nasution dalam Rahim

(2007), land rent merupakan pendapatan bersih yang diperoleh suatu pelaku ekonomi melalui kegiatan yang dilakukan pada suatu unit ruang dengan teknologi

dan efisiensi manajemen tertentu dan dalam suatu kurun waktu tertentu secara

formal (biasanya satu tahun). Oleh karena itu, suatu bidang lahan tidak

mempunyai nilai ekonomi lahan selama tidak melakukan usaha atau kegiatan pada

lahan tersebut. Mubyarto (1985) menjelaskan pula bahwa sewa ekonomi lahan

(29)

produksi secara keseluruhan sebagai hasil usaha yang dilakukan pada lahan

tersebut. Jasa produksi lahan tersebut merupakan jasa yang diperoleh dari

pengelolaan lahan bukan jasa karena pemilikan lahan tersebut. Surplus ekonomi

dari sumberdaya lahan dapat dilihat dari surplus ekonomi karena kesuburan

tanahnya dan surpuls ekonomi karena lokasi ekonomi.

David Ricardo memberikan konsep sewa atas dasar perbedaan dalam

kesuburan lahan terutama pada masalah sewa di sektor pertanian. Teori sewa

model Ricardo ditentukan berdasarkan perbedaan dalam kualitas lahan yang

hanya melihat faktor-faktor kemampuan lahan untuk membayar sewa tanpa

memperhatikan faktor lokasi lahan. Faktor lokasi dalam menetukan nilai sewa

lahan diamati oleh Von Thunen yang menemukan bahwa sewa lahan di daerah

yang dekat dengan pusat pasar lebih tinggi daripada daerah yang lebih jauh dari

pusat pasar. Menurut Von Thunen sewa lahan berkaitan dengan perlunya biaya

transport dari daerah yang jauh ke pusat pasar (Suparmoko, 1989)

Lahan yang lokasinya dekat pasar oleh masyarakat digunakan untuk

daerah pusat kegiatan ekonomi yang akan memberikan pendapatan dan kapasitas

sewa yang tinggi untuk berbagai alternatif penggunaan, seperti untuk

industri-industri atau kegiatan lain yang lebih menguntungkan. Bila mekanisme pasar terus

berlangsung, maka penggunaan lahan yang mempunyai land rent yang lebih besar relatif mudah menduduki lokasi utama dan menekan serta menggantikan posisi

penggunaan lahan yang mempunyai land rent yang lebih kecil. Secara umum besaran land rent dari berbagai kegiatan dapat diurutkan sebagai berikut : Industri > Perdagangan > Permukiman > Pertanian Intensif > Pertanian Ekstensif

(30)

dan strategis mempunyai land rent yang tinggi. Sehingga sektor-sektor tersebut berada di kawasan strategis.

Menurut Mubyarto (1985), faktor-faktor yang mempengaruhi land rent

adalah :

1. perbedaan kesuburan tanah

2. perbedaan jarak dari pasar

3. perbedaan biaya produksi

4. perbedaan lahan yang terbatas (scarsity of land) sehubungan dengan kondisi lingkungan lahan tersebut

2.4 Penelitian Terdahulu

Mulyani (1994) dalam penelitiannya mengenai analisis konversi lahan dari

penggunaan pertanian ke penggunaan non pertanian dengan pendekatan nilai

ekonomi lahan (land rent) dan daya dukung lahan di Kabupaten Garut, memperoleh nilai ekonomi lahan pertanian sebesar Rp 38,00/m2/bulan dan nilai ekonomi lahan perumahan sebesar Rp 3.532,00/m2/bulan. Hal ini menunjukkan bahwa secara finansial usaha permukiman lebih menguntungkan bila

dibandingkan dengan usahatani padi sawah. Dengan kata lain usaha permukiman

yang memiliki land rent lebih tinggi akan mendesak usahatani padi sawah yang memiliki land rent yang relatif lebih rendah.

Penelitian mengenai penilaian ekonomi berbagai pola penggunaan lahan di

Sub DAS Ciesek dan DAS Ciliwung, Kabupaten Bogor, yang dilakukan oleh

Sulistiyono (2006) menunjukkan besarnya nilai ekonomi penggunaan lahan pada

(31)

Rp 1.470.531.390,00 lebih besar jika dibandingkan dengan penggunaan lahan

berdasarkan RTRW tahun 2000 yang memberikan kontribusi sebesar

Rp 8.080.038.693,00/tahun. Dalam jangka pendek secara ekonomi pola

penggunaan lahan yang ada di Sub DAS Ciesek lebih menguntungkan tetapi dari

segi lingkungan dalam jangka panjang akan membahayakan terutama bagi daerah

hilir.

Menurut Akib (2002), dalam penelitiannya mengenai keterkaitan antara

nilai manfaat lahan (land rent) dan konversi lahan pertanian di Kecamatan Pancoran Mas, Kota Depok, dengan menggunakan alat analisis komponen utama

dan regresi berganda menunjukkan terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi

nilai suatu land rent, antara lain biaya pengeluaran untuk benih, biaya pengeluaran untuk insektisida dan herbisida, biaya pengeluaran untuk tenaga kerja

non keluarga, biaya sewa lahan, kesesuaian lahan tanaman tahunan, luas lahan

pertanian unit, serta jarak antara lahan usaha dengan letak pasar terdekat.

Berdasarkan analisis finansial Net Present Value (NPV), antara lahan pertanian dan non pertanian terdapat ratio land rent yang sangat besar yaitu 1 : 1.261.99. Nilai opportunity cost yang diperoleh dari selisish antara land rent pertanian dengan non pertanian yaitu sebesar Rp 21.840.867,00/m2/tahun. Perbandingan

land rent berdasarkan suku bunga yang berlaku juga menunjukkan nilai perbandingan yang sangat besar yaitu 1 : 860,49 dengan nilai opportunity cost

sebesar Rp 5.937.392,00/m2/tahun.

Sementara itu dalam penelitiannya Sari (2002) mengenai analisis konversi

lahan dan sewa ekonomi lahan pada lahan sawah dan lahan permukiman di

(32)

mengalami pengurangan dan penambahan, sedangkan pada lahan permukiman

cenderung mengalami penambahan. Hasil analisis finansial menunjukkan bahwa

land rent lahan permukiman lebih menguntungkan dibandingkan dengan land rent

lahan sawah pada suku bunga 8,50 persen. Hal ini menyebabkan kecenderungan

untuk terjadinya alih fungsi lahan sawah menjadi lahan permukiman / non sawah.

Berdasarkan hasil analisis korelasi berganda dan regresi berganda, faktor-faktor

yang mempengaruhi land rent lahan sawah adalah luas lahan milik sendiri, luas lahan sewa, biaya pembelian pestisida, upah tenaga kerja wanita, biaya pembelian

alat pertanian, dan total penerimaan. Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi

land rent pada lahan permukiman adalah biaya untuk Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), kondisi rumah, pengeluaran untuk kebutuhan primer, dan total

pengeluaran. Faktor yang berpengaruh meningkatkan land rent antara lain pengeluaran untuk kebutuhan primer, total pengeluaran, dan biaya pajak (PBB).

Ongkowijono (2006) dalam penelitiannya mengenai perbandingan land rent antara lahan komoditas hortikultura dengan padi serta faktor-faktor yang mempengaruhinya di Kecamatan Pacet dan Warungkondang, Kabupaten Cianjur,

berdasarkan hasil analisis land rent, untuk komoditi hortikultura diperoleh nilai dari kisaran Rp – 2.993,00 – Rp 17.304,00 sedangkan untuk land rent komoditas padi sebesar Rp 517,00. Dengan menggunakan analisis regresi berganda dapat

(33)

3.1 Kerangka Pemikiran Teoritis

Adanya kelangkaan sumberdaya lahan menyebabkan lahan memiliki nilai

yang semakin tinggi. Hal tersebut dapat dijelaskan dengan konsep sewa ekonomi

lahan (land rent) yang merupakan konsep penting dalam teori ekonomi sumberdaya lahan. Ada dua aspek penting yang menentukan nilai ekonomi lahan,

yaitu faktor kesuburan lahan dan jarak lahan tersebut dari pusat fasilitas. Terkait

dengan aspek-aspek tersebut, ada beberapa ahli yang mengemukakan teori sewa

ekonomi lahan antara lain :

1) Teori Ricardian Rent

David Ricardo dalam Suparmoko (1989) mengemukakan bahwa sewa

tanah dapat didefinisikan sebagai surplus ekonomi atas tanah tersebut. Artinya,

keuntungan yang didapat atas dasar produksi dari tanah tersebut setelah dikurangi

biaya. Adanya perbedaan surplus ekonomi yang didapat pada suatu tanah

dikarenakan perbedaan tingkat kesuburan. Andaikan ada tiga jenis lahan dengan

tingkat kesuburan yang berbeda dipergunakan untuk memproduksi komoditas

yang sama dan menggunakan faktor-faktor lain yang sama. Menurut teori ini,

karena perbedaan kesuburan lahan, maka pada tingkat harga output dan input

(34)

Rp Rp Rp

Biaya Produksi Biaya Produksi

X1

Land Rent Biaya Produksi

X2 X3

AC AC AC MC

Jumlah Output Jumlah Output Jumlah Output

Tanah subur sekali Tanah subur Tanah tidak subur

(a) (b) (c)

Gambar 1. Perbedaan Land Rent Karena Perbedaan Tingkat Kesuburan Lahan

2) Teori Lokasi Von Thunen

Berdasarkan teori lokasi Von Thunen dalam Suparmoko (1989), bahwa

surplus ekonomi suatu lahan banyak ditentukan oleh lokasi ekonomi (jaraknya ke

kota). Menurut Von Thunen, bahwa biaya transportasi dari lokasi suatu lahan ke

kota (pasar) merupakan input produksi yang penting, makin dekat lokasi suatu

lahan ke kota maka makin tinggi aksesibilitasnya atau biaya transport makin

rendah, oleh karena itu sewa lahan akan semakin mahal berbanding terbalik

dengan jarak. Semakin jauh jarak ke pusat pasar maka biaya transportasi semakin

mahal sehingga land rent semakin turun sejalan dengan semakin meningkatnya biaya transportasi. Hal ini dapat diilustrasikan seperti pada Gambar 2, misalkan

pada jarak 0 km (tepat di lokasi pasar) biaya transportasi tidak ada, maka biaya

(35)

sehingga land rent-nya menjadi lebih rendah. Pada jarak OK biaya transportasi sebesar UT, sehingga biaya total produksi sebesar KT, pada kondisi demikian

tidak mendapatkan surplus. Oleh karena itu land rent berbanding terbalik dengan jarak, semakin besar jarak maka land rent semakin kecil.

Rp Rp (Land rent)

Jarak ke pasar (km) Jarak ke pasar (km)

K

Gambar 2. Pengaruh Jarak Terhadap Biaya Transportasi dan Land Rent

keterangan gambar :

0 : Pusat pasar P : Harga produk C : Biaya produksi M, K, L : Jarak

3) Teori Nilai Lahan Pertanian (Agricultural Rent)

Teori lain yang menjelaskan tentang land rent dikembangkan oleh Dunn dan Isard (Alonso, 1964). Menurut teori ini land rent di setiap lokasi adalah sama dengan nilai dari produk dikurangi biaya produksi dan biaya transportasi. Dalam

teori ini diasumsikan hanya ada satu pasar dimana produk-produk pertanian dapat

dijual, dan hanya ada satu jenis produk pertanian. Rentang nilai antara penerimaan

dan biaya dalam kegiatan pertanian merupakan sewa ekonomi dan juga dapat

menjadi sewa yang dibayarkan oleh penggarap kepada pemilik lahan. Land rent

(36)

pc(t) = N [ Pc – C – kc(t) ]

dimana :

pc(t) : land rent per satuan unit lahan pada jarak t dari pasar

N : jumlah produk yang diproduksi per satuan unit lahan Pc : harga produk per unit di pasar

C : biaya produksi

Kc(t) : biaya transportasi satu unit produk pada jarak t ke pasar 4) Konversi Lahan Berdasarkan Teori Land Rent

Menurut Barlowe (1978), proses konversi lahan dapat dijelaskan

berdasarkan teori atau konsep land rent. Dalam pemilihan penggunaan lahan diantara berbagai alternatif biasanya mencerminkan faktor-faktor seperti keahlian,

selera, serta modal dan tenaga kerja yang dibutuhkan oleh berbagai alternatif

tersebut. Para pemilik lahan selalu konsentrasi pada penggunaan yang

memberikan keuntungan terbesar pada lokasi tertentu dan dengan

kombinasi-kombinasi tertentu dari faktor-faktor produksi. Pemilik lahan selalu

membandingkan pendapatan yang dapat dihasilkan pada berbagai alternatif

penggunaan lahan. Perbandingan ini berdasarkan pada pengamatan secara umum

dan juga berdasarkan perhitungan dari kemungkinan keuntungan ekonomi yang

diperkirakan dapat dihasilkan dari masing-masing penggunaan lahan tersebut.

Perbandingan ini, terutama sekali melibatkan faktor penggunaan dan lokasi, serta

dapat dilihat dari segitiga landrent masing-masing penggunaan lahan.

Pada Gambar 3 segitiga land rent dapat dilihat mulai dari segitiga EOP’, yang menggambarkan land rent dari penggunaan A, sampai segitiga HOT, yang menggambarkan penggunaan D.Keempat segitiga land rent pada Gambar 3 (EOP’, FOR’, GOS’, dan HOT) dapat digunakan untuk menjelaskan persaingan

antara empat jenis penggunaan lahan. Empat penggunaan tersebut dapat mewakili

(37)

masing-masing contoh tersebut, penggunaan yang menghasilkan land rent

tertinggi biasanya menjadi kapasitas penggunaan lahan yang tertinggi di suatu

area tertentu.

Gambar 3. Hubungan Antara Land Rent dan Alokasi Sumberdaya Lahan

Pada Gambar 3, sisi miring dari masing-masing keempat segitiga land rent

menggambarkan batas intensif untuk penggunaan lahan tertentu. Batas intensif

untuk penggunaan A digambarkan oleh garis EP’ dan batas intensif untuk

penggunaan B, C, dan D digambarkan oleh garis FR’, GS’, dan HT. Titik

perpotongan antara batas intensif disebut batas konversi. Perpotongan antara batas

intensif untuk penggunaan A dan B berada pada titik ab (titik P). Pada titik ini

lebih menguntungkan untuk mengkonversi lahan menjadi penggunaan B

dibandingkan melanjutkan penggunaan A. Batas konversi lain berada di titik bc

(38)

menjadi penggunaan C dibandingkan melanjutkan penggunaan B, dan di titik cd

atau S lebih menguntungkan untuk mengkonversi lahan menjadi penggunaan D

dibandingkan melanjutkan penggunaan C.

Pemilik lahan pada masing-masing kasus tersebut dapat melanjutkan

penggunaan lahan yang sebelumnya melebihi batas konversinya sampai pada titik

batas tidak ada rent (no-rent). Jarak antara batas konversi dan batas no-rent

(antara P dan P’ pada penggunaan A; R dan R’ pada penggunaan B; serta S dan S’

pada penggunaan C) disebut zona konversi. Penggunaan lahan yang berada pada

zona tersebut tidaklah menguntungkan. Dengan contoh yang diberikan ini, konsep

dari land rent dan highest and best use dapat digunakan untuk menjelaskan persaingan antara penggunaan lahan.

LAND RENT

B B’ bc

b’c’ C P S

PENURUNAN KAPASITAS PENGGUNAAN LAHAN

Gambar 4. Konversi Lahan Pertanian-Permukiman Berdasarkan Land Rent

Alokasi penggunaan lahan dan proses konversi biasanya tidak selalu

berjalan mulus seperti yang digambarkan pada Gambar 3, banyak faktor yang

menahan lahan tersebut untuk tidak terkonversi seperti yang seharusnya terjadi.

Pada Gambar 4 mengaambarkan situasi masalah antara penggunan lahan untuk

permukiman (B) dan pertanian (C). Saat penduduk belum banyak, batas area

(39)

penduduk maka akan menyebabkan area permukiman yang sudah ada digunakan

secara lebih intensif dan juga dibutuhkan tambahan area permukiman di sekitar

pinggiran kota, sehingga batas intensif dari penggunaan permukiman bergeser

menjadi B’ dan batas area permukiman menjadi di titik S.

3.2 Kerangka Pemikiran Operasional

Kabupaten Bogor khususnya Kecamatan Ciampea memiliki wilayah

pertanian yang potensial dan cukup luas yang dilengkapi dengan sarana dan

prasarana seperti irigasi yang merupakan investasi yang tidak sedikit nilainya. Di

samping itu sebagian masyarakatnya juga bermata pencaharian dan memiliki

keahlian sebagai petani., tetapi tingginya laju konversi lahan pertanian ke non

pertanian yang terjadi di wilayah tersebut merupakan hal yang kontradiktif dengan

potensi-potensi tersebut. Masih rendahnya tingkat kesejahteraan petani merupakan

salah satu penyebab masalah konversi lahan terus terjadi. Oleh karena itu, masalah

perubahan penggunaan lahan dari pertanian ke non pertanian merupakan masalah

serius yang perlu segera ditangani dan juga menjadi fenomena umum yang

menjadi masalah nasional.

Pemerintah menetapkan kebijakan tentang penataan ruang yang bertujuan

untuk mempertahankan kelestarian lingkungan dan menjaga ketahanan pangan

nasional. Untuk itu, pemerintah dalam hal ini pemerintah Kabupaten Bogor

menetapkan penggunaan lahan di Kabupaten Bogor selain sebagai pengembangan

permukiman perkotaan, tetapi juga sebagai kawasan konservasi dan

pengembangan pertanian sesuai dengan potensi yang telah ada. Hal ini tertuang

(40)

utama wilayah Kabupaten Bogor. Oleh karena itu, dengan mempertahankan luas

lahan pertanian yang sudah ada merupakan salah satu upaya untuk

mempertahankan sektor pertanian sebagai salah satu basis pembangunan daerah.

Apabila melihat tuntutan pemenuhan kebutuhan masyarakat saat ini,

khususnya masyarakat tani, maka yang terjadi yaitu petani pemilik lahan

cenderung lebih memilih untuk mengalihfungsikan lahan pertanian mereka ke

bentuk non pertanian. Hal ini disebabkan karena lebih memberikan keuntungan

materi bagi para pemilik lahan pertanian. Keadaan ini cenderung bertolak

belakang dengan apa yang pemerintah rencanakan dalam hal penataan ruang dan

penggunaan lahan. Untuk itu, upaya peningkatan kesejahteraan petani dengan

peningkatan nilai ekonomi lahan (land rent) pertanian perlu dilakukan.

Dalam meningkatkan land rent untuk lahan pertanian, untuk itu perlu diketahui dahulu faktor-faktor apa saja yang dapat mempengaruhi land rent pada lahan pertanian maupun pada lahan non pertanian. Analisis secara fianasial dapat

digunakan untuk mengetahui besarnya land rent pada lahan yang dimanfaatkan baik untuk pertanian maupun non pertanian, sedangkan analisis secara statistika

dapat digunakan untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi

land rent tersebut. Analisis finansial dilakukan dengan melihat nilai manfaat bersih (net benefit) dari aktivitas penggunaan lahan pertanian dan non pertanian. Untuk analisis statistika yang digunakan yaitu :

a) Analisis korelasi berganda, menghasilkan kombinasi variabel-variabel

(41)

b) Analisis regresi berganda, menunjukkan faktor-faktor yang berpengaruh

nyata terhadap land rent.

c) Analisis koefisien determinasi majemuk, melihat kebaikan model yang

menjelaskan tentang faktor-faktor yang mempengaruhi land rent.

Berdasarkan hasil analisis baik secara finansial maupun statistika, maka

dapat dirumuskan bentuk rekomendasi sebagai suatu saran kebijakan yang

diharapkan dapat menjadi feed back bagi pemerintah dalam menyusun kebijakan RTRW. Berdasarkan aspek-aspek yang mendasari dan metode-metode tersebut,

maka dapat digambarkan kerangka pemikiran untuk penelitian ini seperti pada

Gambar 5.

3.3 Hipotesis

Berdasarkan kerangka pemikiran yang telah diuraikan di atas, maka dapat

diajukan beberapa hipotesis dalam penelitian ini sebagai berkiut :

1. Pemanfaatan lahan non pertanian memberikan nilai keuntungan land rent yang lebih tinggi dibandingkan dengan lahan pertanian. Hal ini menyebabkan

petani pemilik lahan cenderung untuk mengalihfungsikan lahan pertanian

mereka ke non pertanian yang lebih menguntungkan secara ekonomi.

2. Semakin tinggi tingkat produktivitas lahan pertanian maka land rent lahan pertanian juga semakin tinggi, sedangkan untuk land rent lahan non pertanian atau lahan permukiman lebih dipengaruhi oleh luas lahan dan jarak lahan

(42)

Kebijakan Pembangunan Wilayah

- RTRW Nasional - RTRW Kab.Bogor

Tuntutan Pemenuhan Kebutuhan Masyarakat

Konversi lahan ke yang lebih menguntungkan

Tata Guna Lahan Pertanian dan Non Pertanian -Analisis Pertumbuhan

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Land Rent -Analisis Regresi Berganda Land rent

- Analisis Finansial

Potensi dan Masalah

- Luas Lahan Pertanian tinggi - Mata pencaharian sebagian

besar petani

- Land rent pertanianrendah

(43)

4.1 Waktu dan Tempat Penelitian

Penelitian ini akan dilaksanakan selama empat bulan, yaitu mulai Februari

hingga Juni 2008, di Kecamatan Ciampea, Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat.

Penentuan lokasi penelitian ini dilakukan dengan sengaja (purposive) berdasarkan kondisi penggunaan lahan di lokasi tersebut. Beberapa dasar yang menjadi

pertimbangan dalam penentuan lokasi penelitian ini adalah (1) Kabupaten Bogor

dipandang mengalami perubahan fungsi lahan yang nyata sebagai akibat

berkembangnya kegiatan-kegiatan non pertanian seperti permukiman, industri,

dan perdagangan, (2) Kecamatan Ciampea telah banyak mengalami perubahan

peruntukan lahan pertanian menjadi non pertanian, hal ini dilihat dari menurunnya

luas lahan panen tanaman pangan yang cukup signifikan dalam kurun waktu

empat tahun terakhir ini. Kecamatan Ciampea diarahkan untuk kawasan pertanian

lahan basah, kawasan pertanian lahan kering, kawasan tanaman tahunan, kawasan

hutan produksi, kawasan permukiman perdesaan, dan kawasan pengembangan

perkotaan

4.2 Jenis dan Sumber Data

Data yang dibutuhkan dalam melakukan penelitian ini terdiri dari data

primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan melakukan wawancara

pada petani dan pemilik lahan untuk kegiatan non pertanian yang dalam hal ini

pemilik permukiman. Permukiman dipilih untuk mewakili kegiatan non pertanian

(44)

menjadi lahan permukiman dalam kurun waktu empat tahun terakhir ini.

Sedangkan data sekunder diperlukan untuk melengkapi hasil wawancara, meliputi

peta-peta dan administrasi kecamatan, penggunaan lahan, status lahan, Rencana

Tata Ruang Wilayah (RTRW), data statistik kabupaten dan kecamatan, dan data

relevan lain untuk penelitian ini. Data sekunder diperoleh dari Badan Pusat

Statistik Kabupaten Bogor, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Bogor, Kantor Pemerintahan Kecamatan Ciampea, dan instansi-instansi yang

terkait, serta studi literatur.

4.3 Teknik Pengambilan Sampel

Pengambilan contoh/sampel dilakukan secara purposive sampling, berdasarkan jumlah desa yang ada pada Kecamatan Ciampea di Kabupaten Bogor.

Penelitian ini dilakukan didasarkan pada lokasi dimana lahan pertanian berada dan

alih fungsi lahan pertanian terjadi. Pada penelitian ini diambil 60 responden yang

berasal dari produsen pertanian atau petani maupun pemilik lahan permukiman.

Agar perbandingannya proporsional, maka masing-masing diambil 30 responden

dari petani dan pemilik permukiman.

4.4 Tahap Wawancara

Untuk penelitian mengenai land rent lahan pertanian, wawancara dilakukan terhadap para petani yang selama setahun menanam tanaman baik

secara monokultur atau menanam barbagai komoditi di lahan pertanian yang

digarapnya. Komoditi-komoditi yang ditanam oleh responden lahan pertanian di

(45)

kedelai, kacang panjang, ubi, buncis, dan jagung. Beberapa responden ada yang

menanam secara monokultur dan ada juga yang menanam secara tumpang sari

dari berbagai komoditi tersebut. Hal yang diwawancarakan mengenai identitas

responden, pendidikan, data sosial petani, informasi mengenai kegiatan bertani,

produktivitas (kg/ha), harga jual (Rp/kg), biaya-biaya variabel (Rp/ha/musim),

biaya-biaya tetap (Rp/tahun), dan jarak lahan pertanian dengan pasar (m). Biaya

variabel meliputi biaya untuk pembelian bibit, pestisida, pupuk, serta upah tenaga

kerja seperti pengolahan tanah, penanaman, pemupukan,

penyiangan/pemeliharaan, dan panen. Untuk biaya tetap meliputi biaya untuk

pajak lahan, sewa lahan, dan pembelian alat-alat pertanian.

Wawancara yang dilakukan terhadap pemilik lahan permukiman, dimana

permukiman tersebut disewakan atau dikontrakan, antara lain mengenai identitas

responden; data sosial; pendidikan; luas kepemilikan lahan (m2); kondisi rumah; jarak rumah jalan utama (m); jarak rumah dengan pasar (m); jarak rumah dengan

fasilitas kesehatan/puskesmas (m); jarak rumah dengan fasilitas

pendidikan/sekolah (m); jarak rumah dengan fasilitas pemerintahan (m); biaya

sewa rumah (Rp/tahun); biaya operasional seperti biaya perawatan, pengecatan

ulang, perbaikan rumah, listrik, air, dan lain-lain; serta biaya untuk Pajak Bumi

Bangunan (Rp/tahun).

4.5 Metode Analisis Data

Penelitian dilakukan dengan wawancara menggunakan kuisioner kepada

petani dan pemilik lahan permukiman. Hal ini dilakukan untuk mendapatkan

(46)

dimilikinya di Kecamatan Ciampea. Pengolahan data dilakukan secara bertahap

terdiri dari analisis pertumbuhan, analisis sewa ekonomi lahan (land rent), dan analisis faktor-faktor yang mempengaruhi land rent secara statistik menggunakan analisis korelasi berganda dan analisis regresi berganda. Dalam penelitian ini akan

dilakukan pengujian terhadap faktor-faktor yang mempengaruhi nilai ekonomi

lahan (land rent). Pengujian ini untuk meyakinkan bahwa belum semua aspek terkait dipertimbangkan dalam penentuan land rent.

4.5.1 Analisis Pertumbuhan

Analisis pertumbuhan digunakan untuk melihat pertumbuhan

(pertambahan atau pengurangan) lahan pertanian atau lahan pertanian dan lahan

non pertanian atau lahan permukiman di Kecamatan Ciampea antara tahun 2002 –

2007. Lahan yang mengalami pertambahan berarti lahan tersebut bertambah,

sedangkan apabila lahan tersebut mengalami pengurangan berarti lahan tersebut

semakin berkurang. Persamaan yang digunakan untuk menghitung laju perubahan

penggunaan lahan pertanian dan non pertanian adalah sebagai berikut :

Pt = P0 ( 1 +

r = koefisien laju pertumbuhan (%/tahun)

t = rentang waktu (tahun)

4.5.2 Analisis Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent)

Land rent adalah nilai ekonomi yang diperoleh pada suatu bidang lahan, apabila lahan tersebut digunakan untuk kegiatan proses produksi. Land rent dapat dijadikan dasar untuk menerangkan bagaimana suatu usaha menekan dan

(47)

lain yang berlangsung pada lahan yang sama. Pada umumnya setiap jenis

penggunaan baik itu pertanian maupun non pertanian lahan mempunyai land rent

yang berbeda. Dalam penelitian ini sektor pertanian diwakili oleh lahan pertanian

dan untuk sektor non pertanian diwakili oleh lahan permukiman, jadi penelitian

ini menganalisis land rent pada penggunaan lahan pertanian dan lahan permukiman.

(a) Lahan Pertanian

Land rent yang diperoleh merupakan manfaat bersih (net benefit) atau selisih dari penerimaan total (total benefit) dengan biaya total (total cost). Penerimaan total adalah seluruh penerimaan yang diterima oleh responden

pengelola lahan pertanian dari hasil usahatani selama satu tahun baik usahatani

monokultur maupun usahatani tumpangsari, sedangkan biaya total adalah seluruh

pengeluaran yang dikeluarkan untuk usahatani pada lahan pertanian yang dikelola

oleh responden selama satu tahun. Komponen-komponen yang termasuk dalam

biaya total adalah biaya saprodi, biaya tenaga kerja keluarga dan non keluarga,

biaya pajak lahan, serta biaya sewa lahan. Data yang digunakan merupakan hasil

wawancara terhadap responden sebanyak 30 orang.

(b) Lahan Non Pertanian atau Lahan Permukiman

Land rent lahan permukiman diperoleh dari hasil wawancara secara langsung terhadap responden dengan jumlah total responden adalah sebanyak 30

(48)

permukiman selama satu tahun dari hasil menyewakan atau mengontrakan

rumahnya, sedangkan biaya total adalah seluruh pengeluaran yang dikeluarkan

untuk pengelolaan rumah yang disewakan atau dikontrakan selama satu tahun.

Komponen-komponen yang termasuk biaya total adalah biaya pengecatan ulang,

biaya perawatan atau perbaikan, biaya listrik, biaya air, dan biaya Pajak Bumi dan

Bangunan (PBB).

Land rent antar lahan pertanian dan non pertanian/permukiman lalu diperbandingkan, selisih antara kedua nilai tersebut adalah nilai

keuntungan/kesempatan yang tidak diperoleh (opportunity cost) yang ditanggung oleh petani pengguna lahan atas konsekuensinya untuk tetap mempertahankan dan

tidak mengalihfungsikan lahan pertanian mereka ke bentuk lahan non pertanian

4.5.3 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Nilai Ekonomi Lahan (Land Rent)

(a) Analisis Korelasi Berganda (Multiple Correlation Analysis)

Sebelum dilakukan analisis regresi berganda, terlebih dahulu dilakukan

analisis korelasi berganda terhadap variabel-variabel penjelas. Analisis korelasi

berganda merupakan analisis yang digunakan untuk mengetahui keeratan

hubungan antara dua atau lebih variabel sebagai salah satu pertimbangan dalam

melihat ada atau tidaknya hubungan sebab-akibat antar variabel tersebut. Dalam

analisis korelasi berganda, keeratan sifat antara dua variabel akan ditunjukkan dari

koefisien korelasi apakah berkorelasi posirif, negatif, atau tidak berkorelasi.

Apabila dua variabel memiliki kecenderungan yang searah maka dinyatakan

sebagai berkorelasi positif, sebaliknya bila memiliki kecenderungan yang

berlawanan arah maka dinyatakan sebagai berkorelasi negatif. Dua variabel

(49)

koefisien korelasi mendekati nol atau perubahan nilai pada salah satu variabel

tidak diikuti oleh perubahan pada variabel lainnya. Koefisien korelasi berganda

dapat dihitung berdasarkan persamaan sebagai berikut :

( )( )

yi = nilai variabel y untuk anggota populasi ke-i

Hasil analisis korelasi berganda digunakan untuk menentukan kombinasi

variabel-variabel penjelas sedemikian rupa sehingga variabel-variabel penjelas

yang berkorelasi tinggi tidak muncul bersamaan dalam satu persamaan (model).

Sehingga syarat bahwa tidak ada multikolinearitas antar variabel penjelas dapat

dipenuhi.

(b) Analisis Regresi Berganda (Multiple Regression Analysis)

Analisis regresi berganda menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi

perubahan land rent lahan pertanian dan lahan permukiman. Analisis ini digunakan untuk membuat model pendugaan terhadap nilai parameter-parameter

yang menjelaskan hubungan antar variabel penjelas dan variabel respon.

Metode analisis Regresi Berganda merupakan metode analisis yang

didasarkan pada metode Ordinary Least Square (OLS). Metode OLS merupakan metode yang kuat dan populer. Adapun sifat-sifat dari OLS adalah : (1) penaksir

OLS tidak bias; (2) penaksir OLS mempunyai varians yang minimum; (3) konsisten, yaitu dengan meningkatnya ukuran sampel secara tidak terbatas,

penaksir mengarah ke nilai populasi yang sebenarnya; (4) efisien; dan (5) linier.

(50)

model pendugaan terhadap nilai suatu parameter (variabel penjelas yang diamati).

Model yang dihasilkan dapat digunakan sebagai penduga yang baik jika

asumsi-asumsi berikut dapat dipenuhi :

a. E (ui) = 0, untuk setiap i, dimana i = 1, 2, ... , n. Artinya rata-rata galat adalah nol, artinya nilai yang diharapkan bersyarat dari uitergantung pada variabel bebas tertentu adalah nol

b. Cov (ui , uj) = 0, i ≠ j. Artinya kovarian (Ui , Uj) = 0, dengan kata lain tidak ada autokorelasi antara galat yang satu dengan yang lain;

c. Var (ui) = σ2, untuk setiap i, dimana i = 1, 2, ... , n. Artinya setiap galat memiliki varian yang sama (asumsi homoskedastisitas);

d. Cov (ui , X1i) = cov (ui , X2i) = 0. Artinya kovarian setiap galat memiliki

varian yang sama. Setiap variabel bebas tercakup dalam persamaan linear

berganda;

e. tidak ada multikolinearitas, yang berarti tidak terdapat hubungan linear

yang pasti antara variabel yang menjelaskan, atau variabel penjelas harus

saling bebas;

Dalam analisis korelasi berganda, analisis regresi berganda, dan analisis

koefisien determinasi majemuk, variabel-variabel yang digunakan berasal dari

data lahan pertanian dan lahan permukiman (Tabel 2 dan Tabel 4). Persamaan

(model) dapat dirumuskan sebagai berikut :

Y = A0 + A1X1 + A2X2 + A3X3 + A4X4 + A5X5 + . . . + AnXn dimana :

Y = variabel tidak bebas (variabel respon)

Xn = variabel bebas (variabel penjelas), n = 6 untuk lahan pertanian dan

n = 10 untuk lahan permukiman An = koefisien regresi variabel ke-n

(51)

Tabel 3. Variabel tidak bebas / Variabel Respon (Y) dan Variabel Bebas / Variabel Penjelas (X) untuk Menentukan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Land Rent Lahan Pertanian.

Variabel Unit Keterangan

Tabel 4. Variabel tidak bebas / Variabel Respon (Y) dan Variabel Bebas / Variabel Penjelas (X) untuk Menentukan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Land Rent Lahan Permukiman.

Variabel Unit Keterangan

Y Rp/m2/tahun Land rent lahan permukiman

X1 m2 Luas Lahan

X2 1 = permanen 0 = semi permanen

Kondisi rumah

X3 Rp/tahun Total Penerimaan

X4 Rp/tahun Biaya Operasional

X5 Rp/tahun Biaya Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)

X6 m Jarak ke Jalan Raya

X7 m Jarak ke Pasar terdekat

X8 m Jarak ke Sekolah terdekat

X9 m Jarak ke Puskesmas

X10 m Jarak ke Kantor Desa

(c) Analisis Koefisien Determinasi Majemuk (R2)

Dalam mengetahui proporsi atau persentase variasi total dalam variabel

tidak bebas (dependent variabel) yang dijelaskan oleh variabel-variabel bebas (dependent variabels) secara bersama-sama dalam model regresi lebih dari dua variabel atau model regresi berganda, dapat menggunakan koefisien determinasi

(52)

∑

Yi = nilai variabel tidak bebas untuk anggota populasi ke-i

Xni = nilai variabel bebas untuk anggota populasi ke-i, n = 10 untuk lahan

pertanian dan n = 10 untuk lahan permukiman

Nilai R2 terletak antara nol dan satu, kalau R2 sama dengan satu, berarti bahwa garis regresi yang disesuaikan atau variabel-variabel bebas menjelaskan

100 persen variasi dalam variabel tidak bebas. Sebaliknya R2 sama dengan nol, model regresi tersebut tidak menjelaskan sedikitpun variasi dalam variabel tidak

bebas. Kesesuaian model dapat dikatakan lebih baik apabila nilai koefisien

determinasi majemuk (R2) semakin dekat dengan satu (Gujarati, 1978)

Pada ketiga analisis di atas, data yang diperoleh akan diolah dengan

menggunakan program komputer Microsoft Excel 2003 dan Minitab 14. diharapkan dengan ketiga analisis tersebut dapat diketahui variabel-variabel yang

berpengaruh secara signifikan terhadap nilai ekonomi lahan.

4.6 Pengujian Model dan Hipotesis

Model dalam analisis regresi berganda akan diuji berdasarkan hipotesis

yang diajukan. Pengujian hipotesis berdasarkan statistik bertujuan untuk melihat

nyata tidaknya variabel-variabel bebas yang dipilih terhadap variabel tidak bebas,

dapat dilihat dari nilai P (P-value). Berdasarkan nilai P diketahui sampai berapa persen variabel-variabel bebas berpengaruh terhadap variabel tidak bebas.

Untuk mengetahui apakah secara statistik variabel-variabel bebas yang

(53)

dilihat dari nilai P dan uji-F. Pada penelitian ini terdapat batasan jika pengaruh

variabel-variabel bebas terhadap variabel tidak bebas lebih kecil dari α = 0,15

maka variabel-variabel bebas tersebut secara bersama-sama atau tidak dianggap

berpengaruh nyata secara statistik terhadap variabel tidak bebas. Demikian juga

sebaliknya, jika pengaruh variabel bebas terhadap variabel tidak bebas lebih besar

dari α = 0,15 maka variabel bebas tersebut secara bersama-sama atau tidak,

dianggap tidak berpengaruh nyata terhadap variabel tidak bebas. Dengan

demikian pengujian hipotesis secara uji-t tidak diperlukan lagi, sebab dari nilai P

telah dapat diketahui sampai berapa persen variabel-variabel bebas akan

mempengaruhi variabel tidak bebas. Uji-F yang digunakan adalah :

(

)

Untuk pengujian faktor-faktor yang mempengaruhi nilai ekonomi lahan (land rent) adalah :

H0 : A1 = A2 = A3 = ... = An = 0

H1 : paling sedikit ada satu nilai A yang tidak sama dengan nol

Pada model digunakan uji-F. Adapun uji statistiknya adalah :

Bila : Fhitung > Ftabel (k – 1 ; n – k) Æ H0 ditolak

Jika H0 diterima berarti secara bersama-sama variabel bebas yang digunakan

dalam model tidak dapat menjelaskan variabel tidak bebas. Sebaliknya, apabila H0

ditolak berarti minimal ada satu variabel bebas yang digunakan berpengaruh

(54)

Pengujian adanya multikolinearitas dapat dilihat dari nilai VIF (Varian Inflation Factor). Pada masing-masing variabel bebas, jika nilai VIF kurang dari lima (5) menunjukkan bahwa persamaan atau model tersebut tidak mengalami

(55)

5.1 Kondisi Fisik Wilayah

Kecamatan Ciampea merupakan salah satu kecamatan yang termasuk

daerah pengembangan Kabupaten Bogor Wilayah Barat, yang mempunyai luas

wilayah sekitar 55,63 km2, yang terdiri dari 13 Desa, terbagi atas 43 Dusun, 120 Rukun Warga (RW), serta 470 Rukun Tetangga (RT). Kecamatan Ciampea secara

geografis mempunyai batas-batas wilayah sebagai berikut :

a. Sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Ranca Bungur dan Kecamatan

Kemang.

b. Sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Tenjolaya.

c. Sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Cibungbulang.

d. Sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Dramaga (Laporan Tahunan

Kecamatan Ciampea, 2007)

Tabel 5. Jarak Antar Desa (Km) di Kecamatan Ciampea Tahun 2003

Desa

(56)

Berdasarkan jarak orbitas serta sarana transportasi antara pusat

pemerintahan Kecamatan Ciampea dengan ibukota negara (Jakarta), ibukota