LAPORAN KEGIATAN
Hasil Survei Kepuasan Masyarakat dan Tindak Lanjut Hasil
Bulan Januari 2021
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN DIREKTORAT JENDERAL PENGELOLAAN RUANG LAUT LOKA KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN NASIONAL PEKANBARU
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, Tuhan Semesta Alam yang selalu memberikan rahmat dan karunia-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan laporan kegiatan "Hasil Survei Kepuasan Masyarakat, Tindak Lanjut Hasil dan Rekomendasi Bulan Januari 2021" Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungannya dalam pelaksanaan kegiatan maupun penyusunan laporan ini.
Kami menyadari bahwa laporan ini masih terdapat kekurangan dan keterbatasan sehingga kami harapkan adanya saran dan masukan untuk perbaikan laporan selanjutnya. Semoga laporan ini dapat bermanfaat.
Pekanbaru, 31 Januari 2021 Kepala Loka KKPN
Fajar Kurniawan, S.T, M.AP.
NIP. 19760804 200312 1 003
1. PENDAHULUAN
Loka Kawasan Konservasi Perairan Nasional (LKKPN) Pekanbaru sebagai UPT Direktorat Jenderal Pengelolaan Ruang Laut Kementerian Kelautan dan Perikanan memiliki tugas dalam melaksanakan pemangkuan, pemanfaatan, dan pengawasan kawasan konservasi perairan yang bertujuan untuk melestarikan sumber daya ikan dan lingkungannya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Wilayah kerja LKKPN Pekanbaru meliputi 2 Kawasan Konservasi Perairan Nasional yaitu : (1). Taman Wisata Perairan (TWP) Pulau Pieh dan Laut di Sekitarnya. Terletak di Provinsi Sumatera Barat dengan luas kawasan yaitu 39.900 Ha. Secara administratif, kawasan ini terletak di 3 wilayah yaitu : Kota Pariaman, Kabupaten Padang Pariaman dan Kota Padang. Kawasan konservasi ini memiliki 2 pulau yang tidak berpenduduk yaitu Pulau Bando, Pulau Pieh, Pulau Air, Pulau Pandan dan Pulau Toran. (2). Taman Wisata Perairan (TWP) Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya. Terletak di Provinsi kepulauan Riau dengan luas 1.262.686,2 ha. Kedua kawasan tersebut telah ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 70 Tahun 2009 Tentang Penetapan Kawasan Konservasi Perairan Nasional Taman Wisata Perairan Pulau Pieh dan Laut Sekitarnya; dan Kepmen KP No. 37/KEPMEN-KP/2014 Tentang Penetapan Kawasan Konservasi Perairan Nasional Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya di Provinsi Kepulauan Riau.
Dalam rangka pengelolaan kawasan konservasi Loka KKPN diberikan tugas memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa ijin masuk kawasan untuk aktifitas tertentu. Pelayanan publik/ pelayanan kepada masyarakat adalah segala kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan dasar sesuai hak-hak dasar setiap warga negara dan penduduk atas suatu barang, jasa dan atau pelayanan administrasi yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan yang terkait dengan kepentingan publik. Salah satu upaya guna meningkatkan kualitas pelayanan publik, sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional, perlu disusun Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) sebagai tolak ukur untuk menilai tingkat kualitas pelayanan berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik menegaskan bahwa penyelenggara berkewajiban melakukan penilaian kinerja penyelenggaraan pelayanan publik secara berkala.
Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) adalah data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan yang dapat menjadi bahan penilaian terhadap unsur-unsur pelayanan yang masih perlu perbaikan dan menjadi pendorong setiap unit penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanannya. Survei Kepuasan Masyarakat bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit pelayanan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka peningkatan kualitas publik selanjutnya. Dalam rangka evaluasi kinerja pelayanan publik di wilayah kerja LKKPN Pekanbaru maka dilakukan pengukuran nilai Survei Kepuasan Masyarakat terhadap kegiatan Pelayanan Perizinan di Kawasan Konservasi Perairan Nasional.
2. ANALISA DAN HASIL
Pada bulan Januari 2021, Loka KKPN Pekanbaru telah melaksanakan pengukuran kepuasan masyarakat melalui survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Survei IKM dilakukan di wilayah kerja Loka KKPN Pekanbaru dengan keseluruhan responden sejumlah 6 (enam) responden. Pengukuran kepuasan masyarakat tersebut dilakukan sesuai dengan keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/25/M.PAN/2/2004 tentang pedoman umum penyusunan indeks kepuasan masyarakat unit pelayanan Instansi Pemerintah. Dari keseluruhan kuesioner dapat terisi dengan baik sehingga dapat diolah dan dianalisis lebih lanjut. Sebagaimana diketahui bahwa kategorisasi mutu pelayanan adalah sebagai berikut :
Tabel 1. Kategorisasi Mutu Pelayanan Nilai Nilai Interval Interval IKM Konversi IKM Mutu Pelayanan Kinerja Unit Pelayanan 1,00 -1,75 25,00 - 43,75 D Tidak Baik 1,76 – 2,50 43,75 - 62,50 C Kurang Baik 2,51 – 3,25 62,51 - 81,25 B Baik 3,25 – 4,00 81,26 – 100 A Sangat Baik
Berdasarkan hasil pengolahan terhadap kuisioner tersebut adalah sebagai berikut: Tabel 2. Nilai IKM
Uraian Hasil / Keterangan
Jumlah responden 6 responden
Nilai interval SKM 3,677
Indeks Kepuasan Masyarakat 91,934
Kategorisasi Mutu Pelayanan A Dengan kategori SANGAT BAIK Pada bulan Januari ini terdapat 6 responden yang melakukan penilaian terhadap pelayanan perizinan di Kawasan Konservasi Perairan lingkup Loka KKPN Pekanbaru. Responden ini merupakan wisatawan yang melakukan pelayanan penerbitan dokumen Tanda Masuk Kawasan untuk tujuan Wisata Alam Perairan dan mahasiswa dalam pelayanan penerbitan dokumen Tanda Masuk Kawasan untuk Tujuan Pendidikan/Magang dan Penelitian.
Rata-rata nilai dari suatu unsur pelayanan menunjukkan penilaian masyarakat terhadap unsur pelayanan tersebut. Berdasarkan hasil pengolahan terhadap kuisioner tersebut, nilai rata-rata masing-masing unsur pelayanan adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Nilai Rata-rata (NRR) dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM).
No. Unsur Pelayanan Nilai Rata-Rata
U1 Persyaratan Pelayanan 3,722
U2 Prosedur Pelayanan 3,833
U3 Kemampuan Petugas 3,917
U4 Waktu Pelayanan 4,000
U5 Produk Layanan 3,583
U6 Kesopanan dan Keramahan Petugas 3,917
U7 Biaya 3,500
U8 Kualitas Sarana dan prasarana 3,417 U9 Penanganan Pengaduan Pelayanan 3,542
Rata-rata nilai dari suatu unsur pelayanan menunjukkan penilaian masyarakat terhadap unsur pelayanan tersebut. Unsur-unsur pelayanan yang memiliki interval >3,26 atau sangat baik merupakan unsur-unsur pelayanan yang perlu dipertahankan. Dari Tabel 3 dapat dilihat bahwa semua unsur sudah masuk dalam kategorisasi Sangat Baik dalam Mutu Pelayanan. Unsur yang memiliki Nilai Rata- rata (NRR) tertinggi adalah U4 Waktu Pelayanan (4,000). Sedangkan unsur pelayanan yang mendapatkan nilai terendah yaitu U8 Kualitas sarana dan prasarana (3,417)
Nilai rata-rata unsur sudah lebih dengan nilai 3,677 hal ini menggambarkan bahwa penilaian masyarakat terhadap unsur pelayanan Loka KKPN Pekanbaru pada umumnya sangat baik dan sudah merasa puas dengan unsur-unsur pelayanan tersebut. Akan tetapi perlu untuk tetap menjaga kualitas pelayanannya. Unsur (U8) Kualitas sarana dan prasarana (3,417) merupakan unsur pelayanan yang masih perlu ditingkatkan. Pelayanan online memudahkan pengguna jasa dan pemeriksa selaku pemberi pelayanan dalam menerbitkan dokumen layanan, dibandingkan dengan pada tahun-tahun sebelumnya yang masih manual memerlukan proses waktu yang cukup lama, terutama pada wilayah kerja yang tidak berada dilokasi yang sama dengan kantor Loka KKPN Pekanbaru. Dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan, maka yang perlu diprioritaskan adalah pada unsur yang mempunyai nilai paling rendah, dalam hal ini adalah Unsur (U8) Kualitas sarana dan prasarana (3,417). karena kualitas sarana dan prasarana yang baik akan memberikan kemudahan bagi pengguna jasa di lingkup LKKPN Pekanbaru dalam mendapatkan layanan. Sarana dan prasarana perlu ditingkatkan baik segi kualitas dan kuantitasnya yang meliputi tv layanan, fasilitas khusus bagi penyandang disabilitas, ruang pengaduan pelayanan dan sebagainya.
3. REKOMENDASI
Rekomendasi dari survey kepuasan masyarakat periode bulan Januari 2021 tertuang dalam tabel berikut :
No Unsur Nilai Rekomendasi
1. Unsur (U8) Kualitas Sarana dan Prasarana
3,417 Peningkatan kualitas sarana dan prasarana berupa peningkatan fasilitas ruang tunggu pelayanan
4. TINDAK LANJUT HASIL MONITORING DAN EVALUASI
Hal terkait rekomendasi dari survey kepuasan masyarakat periode bulan sebelumnya yaitu Desember 2020, tertuang dalam tabel berikut :
No Unsur Nilai Rekomendasi
1. Unsur (U7) Biaya 3,667 Dilakukan sosialisasi PP 75 Tahun 2015 khususnya mengenai tarif masuk kawasan melalui leaflet dan poster serta website kepada pengguna layanan
2. Unsur (U8) Kualitas Sarana dan Prasarana
4,000 Peningkatan kualitas sarana dan prasarana berupa pengadaan Laptop/PC pelayanan
Adapun tindak lanjut yang telah dilakukan dalam rangka peningkatan pelayanan selama periode Januari 2021, antara lain :
a. Sosialisasi PP 75 Tahun 2015 khususnya mengenai tarif masuk kawasan melalui leaflet, poster dan website kepada pengguna layanan
b. Peningkatan kualitas sarana dan prasarana berupa pengadaan laptop/PC pelayanan
Peningkatan kualitas sarana dan prasarana yang baik akan memberikan kemudahan bagi pengguna jasa dalam mendapatkan layanan, salah satunya adalah pengadaan PC pelayanan guna mendukung aktivitas pelayanan lingkup Loka KKPN Pekanbaru. Pengadaan PC pelayanan sudah tertuang dalam Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-K/L) Loka KKPN Pekanbaru Tahun 2021.
c. Dalam rangka mencegah penyebaran COVID-19 dengan meminimalisir tatap muka dan memberikan kemudahan bagi pengguna layanan, Loka KKPN Pekanbaru memberikan produk layanan berupa penerbitan tiket masuk kawasan konservasi secara digital. Hal ini merupakan terobosan baru yang dilakukan sebagai upaya adaptasi di tengah Pandemi COVID-19.
Tiket digital untuk pariwisata ini memiliki keunggulan diantaranya tidak memerlukan tatap muka, meringkas waktu, dan memudahkan operator wisata dan wisatawan untuk mendapatkan tiket.
U7 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 3 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 3 2 3 4 3 4 3 4 4 3 3 4 4 4 3 2 3 2 4 4 6 4 3 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 2 4 4 4 4 ∑ Nilai /Pertanyaan 23 21 23 23 23 24 23 24 24 21 22 23 24 21 23 18 19 22 24 20 ∑ Nilai /Unsur 21,00 NRR/ Unsur 3,50 33,431 NRR Tertimbang/Unsur 0,39 3,677 91,934 PENGOLAHAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PER RESPONDEN DAN PER UNSUR PELAYANAN BULAN JANUARI 2021
Nomor Responden
Nilai Unsur Pelayanan
U1 U2 U3 U4 U5 U6 3,92 U8 U9 22,33 23,00 23,50 24,00 21,50 23,50 20,50 21,25 3,42 3,54 0,41 0,42 0,43 0,44 0,39 0,43 0,38 0,39 3,72 3,83 3,92 4,00 3,58
Keterangan :
- U1 s.d. U14 = Unsur-Unsur pelayanan NO.
NILAI RATA-RATA
- NRR = Nilai rata-rata U1 3,722
- IKM = Indeks Kepuasan Masyarakat U2 3,833
- *) = Jumlah NRR IKM tertimbang U3 3,917
-**) = Jumlah NRR Tertimbang x 25 U4 4,000
NRR Per Unsur = Jumlah nilai per unsur dibagi U5 3,583
Jumlah kuesioner yang terisi U6 3,917
NRR tertimbang = NRR per unsur x 0,11 U7 3,500
per unsur U8 3,417
IKM UNIT PELAYANAN :91,93 U9 3,542
Mutu Pelayanan : A (Sangat Baik) : 81,26 - 100,00 B (Baik) : 62,51 - 81,25 C (Kurang Baik) : 43,76 - 62,50 D (Tidak Baik) : 25,00 - 43,75 Waktu Pelayanan UNSUR PELAYANAN Persyaratan Pelayanan Prosedur Pelayanan Kemampuan Petugas Produk Layanan
Kesopanan dan Keramahan Petugas Biaya
Kualitas Sarana dan prasarana Penanganan Pengaduan Pelayanan
