DEWAN
PERWAKILAN RAKYAT
DAERAH
KOTA
SURABAYA
Jalan Yos Sudarso Nomor
18-22
Surabaya-
602i2 Telp. (031) s463551 Fax. (031) 5463s47KEPIITUSAIT
DEWIIT
PERVAXIIAI{
RAITYATDAERAII
KOTASI'RAB',YA
I{OMOR :
45
TAIIUII 2Ot6
TEIYTAXG
PROGRAU PEUBEI{TUTAN PERAfT'RAIT DAERAH
KOTA SURAAA,YA TAIIT'IT
2OI7
DEWAIY
PERWAIIILIIII
RAI
AlT DAERAH KOTA SI'RABAYA,MeniEbalg
I
a.
bahwa
Perencalaan
pen]rusunar
peraturan
Daerahdilakukan dalam
program
pembentukan
peraturanDaerah
sebagaimanadimaksud dalam ketentuan
pasat39
Undang-Undang
Nomor
12
Tahun 2011
tentarg
Pembentukan Peraturan perundarrg-Undangan dan pasal
239
Undang-undang
Nomor
23
Tahun 2014
tentangPemerintahan Daerah
sebagaimanatelah diubah
keduakali
dengan Undang-Undang Nomor 9Tahun
2015;b.
bahwa berdasarkanket€ntuan
pasal37
ayat
(2) Undang_undang Nomor
12
Tahun 2011
tentang
pembentukanPerah_rran Perundang-Undangan, ketentuan pasal 239 ayat
(3)
Undarg-undang
Nomor
23
Taiun
2014
tentangPemerintahan Daerah sebagaimana
telah diubah
keduakali
dengan Undang-Undang Nomor9 Tahun
2015
sertaketentuan Pasal 16 ayat
l2l
peraturan Menteri Dalam NegeriNomor
80
Tahun 2015
tentang
pembentukan
produkHukum
Daerah, Program pembenhrkan perda sebagaimanadimaksud
dalam
huuf
a,
ditctapkan
dengan KeputusanDewan Perwakitran Rakjrat Daerah;
c.
bahwa berdasarkanpertimbalgan
sebagaimana dimaksuddalam
huruf
a
darrhuruf
b, perlu
menetapkan KeputusanDewan Perwakilan Rakjrat Daerah
Kota
Surabaya tentangProgram Pembentukan
peraturan
Daerah Kota
SurabayaTahun 2017.
Menghgat:
1.
Undang-Undang
Nomor
16
Tahun
1950
tentangPembentukan Daerah
Kota
Besar dalarn
LingkunganPropinsi
Jawa Timur/Jawa
Tengah/Jawa
Barat
danDaerah Istemewa
Yosrakarta
sebagaimanatelah
diubahdengan Undang-Undang Nomor 2
Tahun
1965(Lembaral
Negara
Tahun 2965
Nomor
19
Tambahan
LembaranNegara Nomor 273O);
2.
Undang-Undang
Nomor
12
Tahun 2011
tentangPembentukan
Peraturan
perundang-undalgan
(Lembaran
NegaraTahun
2O11
Nomor
82
TarnbahanMeaperhatlkan
:2
3.
Undang-Undang
Nomor
23
Tahun
2Ol4
tentangPemerintahan
Daerah
(Lembara!
Negara
Tahun
2014Nomor 244
Tambahan Lembaraa
NegaraNomor
SS8T)sebagaimana
telah diubah kedua
kali
dengan
Undalg_Undang
Nomor9
Tahun 2015
(l,embaran NegaraTahui
2015
Nomor
58
Tambahan Lembaran
Negara
Nomor567e);
4.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
79
Tahun
2OO5 tentangPedoman Pembinaan
dan
Pengawasan penyelenggaraanPemerintahan
Daerah
(Lembaran
NegaraTahun
2OOsNomor 165 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4593);
5.
Peratuian
Presiden Nomor
87
Tahun
2Ol4
tentangPeraturan
Pelaksanaan
Undang-Undang
Nomor
la
Tahun 20ll
tentang
Pembentukan
peraturarl
Perundang-undangan
(lembararl
Negara
Tahun
2014Nomor 199);
6.
Peraturan Menteri Dalarn
Negeri Nomor80 Tallun
2O1Stentang
Pembentukarr
Produk
Hukum
Daerah
(BeritaNegara Republik Indonesia
Tahun
20 1 5 Nomor 2036) ;7.
Peraturan
DaerahKota
SurabayaNomor
g Tahun
2004Tentang
Kedudukan
Protokolerdan
Keuanganpimpinan
dan
Anggota
Dewan
Perwakilan
Ral<vat
Dierai
(Lembaran
Daerai
Kota
Surabaya
Tahun
2OO4 Nomor3/A)
sebagaimana
telah diubah
terakhir
kali
denganPeraturan
DaerahKota Surabaya
Nomor4 Tahun
2OO7(Lemba-rarl Daerah Kota Surabaya Tahun 20O7 Nomor 4);
8.
Peraturan Dewan
Perwakilan
Ralryat Daerah
KotaSurabaya
Nomor
58
Tahun 2014 tentang Tata
Tertib
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Surabaya.
1. Surat Walikota Surabaya kepada Ketua Dewan pewakilan
Rakyat Daerah Kota surabaya
Nomorl8O
lIOO32/
436.1.2/2015
tarreeal
4
Oktober
2016perihal
Pengajuan
Daftar
Rancangan
programPembentukan Peraturan
Daeral
Kota
Surabava
Tahun2017 .
2.
Surat
KomisiA
DPRD Kota Surabaya Nomor33o/Komisi
A/X/16
tanggal
30
Nopember
2016
perihal
UsulanRaperda Usul Prakarsa.
3.
Surat
Komisi
B
DPRDKota
Surabaya Nomor66/Komisi
B/XIl2Ol6
tanggal
28
Nopember2016 perihal
UsulanRaperda
Inisiatif.
4.
Surat Komisi
C
DPRDKota
Surabaya
Nomor
tanggatNopember 2016 perihal Usutan Raperda Usul
prakarsi.
5.
Surat
Komisi
D
DPRDKota
Surabaya Nomor7s/Komisi
D/XI/2O16
tanggal
30
Nopember 2O16perihal
UsulanRaperda Usul Prakarsa.
6. Hasil Rapat Badan Pembentukan peraturan Daerah DPRD
Kota
Surabaya bersamaBagiar Hukum
pemerintah Kotasurabaya tansgal 22 dan 30 Nopember 2016;
7.
Hasil Rapat Badan
Musyawarah DPRD
Kota
Surabayatarl11g:al 29 Nopember 2016
8.
Rapat Badan Paripurna
DPRD
Kota
Surabaya
tanggalMenetaptatl
:3
MEMUTUSI(AII :
I_E_lyTysAn
DEwAn
pERwAKrr,an
RAKYAT
DAERAHIEIIANG
pRocRAM
pEMBEI{ruKAl\r
-.;;RA;*dffi
DAERA}I KO?A
SURABAYA TAIIUIT 2O1?Menetapkan program pembentukan
peraturan
Daerah Kota
Surabaya
Tahun
2017.3?g.*
Pembentukan
peraturan Daerah
Kota
Surabava
Tahun 2017 dimaksud datam
dikrum
r.*.*'lii"#*fl#
dalam Daftar
Rancanganperaturar
D."."h
Kot
i;;;B;;;
Tahun 2017-
sebagaimanatercanrum
d;; L';#;;;i;
merupaka,
bagianyang
tida-kterpisJkan
-oa'i
[fi.J]#
lnt.
I:p"q"T
Dewan Perwakilan Ralq/at Daerah Kotasurabava
rni
mulai
berlaku pada tanggaldit;tapkan
vqrquard
KESATU
I(EDUA
KETIGA
Ditetapkan
di
Surabayapada tanggal 30 Nopember 2016
DEWAIT PERWAIIIL,AIT RAITYAT
DA-ERAH
I
c
ca oa
o
a ,4 Ea
\Il=gE
v-!
6A
e!
}
!t
d
b
@{
Ho
I
o
c
Aa
u
v
u
Ad
EI c P.tsPi
d, .2joi
.P a- <hE6
$sE
Et
gI
$
5!
{!
e
.i!
d
EJ
.
qti
sdaEEej
r!!Joo!
-i
oi
;*
6 c o dd 04id! = FS;3
P.EE!;.
r:
qf
iJ
.
c
9i
o"oo>;t{
Ec
q<
Obaaq!HJc0dl'd
!o
:ot0
E!;.
I
h n&!
-
xFdFti-v*
aod49@
E Ec
B EEooiix!00
tra
o
EE
EoE
6!
I
Eg
!lEz,x
q to F E4a
5
I
oz
q a EI Ea
E2
o
't
Ia
co
I
Fa
Xo
x
I
d
a
F. Eo
2
t)2
d
H Fa
i
.6 a' Fa,e
6>
bt
o.EEY
CE6
99* I 02;aA
o
z
tr2
E]Eq
P;9
E-Efo
.:J ;. l! .Elo
z
O!o
6R
bot-z
Eoo
E::
z
?
u*
rrl O<-llzt
z
v
!.o
N 3 F!t
fr, a to{
Iro
I
!l
2
E tra
a2
o
z
2
ut
o5
t-
P
gq
qt
IEEE€{H
BE*!s
HE.
oy"s
4
E*
s€sPnsEsti
!EEECTECCbOad6.gEi86.8a
.;
6i
di
+,;
a
6
aE
2E
g,
iP
J
E'3.-.9
6'E
5oE
$
gggE-
5Ee"r
EE
p$e.E
cE15
dE6€i5€dE€#3
j 6i di i ,^.^Ess
Ee$s
;
X v =:r @.n C C 60C-i 5i! B&eaE
e:;
$jtB
Xf
x
sS"s
SE
g$
ip$
g
*B
^o4ao.
j
EE-
E'€E
E"
gdd6{E
..,i
^il?n
E F -6-.: F&
qotr
i
5-E6
"'
D&OOd
'tr.;*
EE
iE
a id q fl..6€*
{
U.!
q E E !.o ii Foa
4
dE
gsgg(
5EEE.g
E*
E Es5
a4
!3ho.
6
o?
h;
ax0.!a/)
!reo.
ae!
0.6.8iid-:
d
Hg
d-!
'e'e:
!
Eo.
i
6I'F;
F-
!D.
ii
r
E!
o.Eli-
-
:cl:-!
-
-EsEEE
Eo.lf
ri4-!
964
v,it
;
k5
F'll
-^a
9*
6d
4
ii
..d
tBi
e.?€E
EI
*
"i,oa:oaoo
EEO
.E
E
^dEi
E"
F
*;
iiXl#r
t!
brpe*
E9
p-l
EQm@OJ*C0A
"E
d!
-6 E"g.P3a*
sJ
EsEE
.ici
E'E
"oa c-V '6I*
H 9r:f
$.!
Er
R&8ieSi
5H
'HI
EHEE
pFE
.eE
EfE*'
!-
E
Eei
:
{E$E
gEH
EEr
IeEi
e
s*
r!E
'6&
,
^EA
E G*q)
!6l
s qF!0. X ELod60
la0.t
.E:i
*-Fit
t!a
id
k .EE -od,t
ii
zlc)
d^-E!r
3 :TQae
XE(,
ab6
tDo.v s8ff
BCc?
s-
gdEg
I6
ti^A
hi
E P-6.( OA53{
S
E-E
EJJ;
H!
-SdE
S'zE
C,6a,i53E{gE3
.;^i dr' jE
*!
'E
"
FEE
isfr
i8iei;;.
E
A6
c-EE
i.AE
rfr€eg$iEgc3!
:ic^
B;
Fh
t"o
bI
-i6i
s
O.i
A.i
6
'6,a
in
E?
._*i-3
Et-g-
e
;d6
Fd'3Es
s.9 a.l i^02 F. .^ - i! . t!-r
E^
o
ehE
a?.E
EgE
E*5tHE9
-:ttr:
[;
EE
$
>o
oo-.;
Frj
FE
x"doo+5d5d:r:
'i. a) h qi
EB
g5:RE
aocAiEr
-cof
&N
or!
Ei
a .EEil:=;
d
6>
EiE
HfiB
;>d5p5
EggfEs
ha
.ErahE
i!
6 cI
cs:g
H= o E^
j
B>tr
c=>
ed:)
i:=:i)E
Qa..
ca
83;EA*
.P)!
b E-.q
& .E E s F:l
rl
I-d6
a-
_s-
!
EH
EE
E{E,Fee
se
tstgPt!E
-f
EdEEgsSEsgE
Fo
N2
P Ha
I
a0c
dl to
I
,
H A Hz
a
e
= A2
B 4'I
t
EIo
2
c
5
FIt
E e2
o
2
o
2
d
u
4
Ero
E. -- , in lE
6
E!
hD E 9!E
5
_6dH2
A+
Hn
EE
EE
EE
.;<.i
ci g o .E q E F)
Eh(,
s
;{r
a
az
q ! a EI
o
,
Fz
Et--E
!.E
Hr
b-)a0.
q.:
Eoo
d
Ed
sEgE
a6
E ad
a
o6
qE?
ehgD
Ea6E
E
9fi
E
qo
i-{
?
lE
t
tD
!!,
3
lg
*t
a
o:E
ot
EE&T
-o$q,
HE
Cr;
-EEr
&€
4863E
'i
^i ;.!AE
fi10 Qla -oEcE
oaElc
EHEESEE
i
Fiieepu
Ef€iE
mt
EdEfiddE€g
(")l
I
h?
m!HI
-E??
69,96
>z
t-o
EE5Ea.*HET
gfiEEdBi€{
a.-
,^-z
d oo
r,l
-
-!r!
s
E
E!Rli
!sE..9".E8
Ei.
g;-:E
ge:{*sEedEl
ic
--Ni
5E&
B Eqpi
ooI!
E3E:E
5:E€{
OI?
HE!
?
dI
p*
bb|:a.>o
II
P!";
FEt
g
s,dEEff*
t--ooe E!(nq
?npl
!P:" .o:XE:azp>
l-E
$
a:E
qT
AY Ea(ts
E6riiaii!
Hm
ts}E
€
*
-e.n
eE!EE
gEd,,,.-9
E
s*
fre
E EI
t.a
d8
gta
HE t- ai -oo_EotcE
8sd
?
E!
E>
v,si€
i
ea
c
(!
ga
I
E.
E -c@ & Ei5*ii!$re
id c d 6.- 5 ! d -c @ >N 6.il _it *3iiE533;
g
P*;
.q9
id€
tHEEse
<33;
E E€s{:
$*€
I E .N Esdl
?
E!
$s.8
a
a@66b
IE
-$
s.Er
ssE
3H
$a
*,EE
i*
sE
?SE
iE
dE
ES€
EE
'; ^i di _EU p:E&rotg
*89
rEs
rg
ELT 1 E qNE5
5
+-Eq
dr
a-
EB83
pn
-H{
E!
rh
ssEI$#E$E
Nbh
ooEA,{5;8
f,
vi
r"E5:E€
8s-o
eEd
sSdd
.Ei*
e5
E5d
:z!ri
.E E.gEJ
EE
fr
s
q
E E 3.3;6
6t
'
AOA'/)
d$*b
E:
A>a O.E H EEd!!0
a?Ei
a;gl
dSgb
;.96
3E
E SI9l:
bbbE
P5Zeq
tfl
o,a?
-E -94a-)a
9o
P
5 &5
3 65+
?EP;.dE-gJip
c6;6
e qdii
efEtEr
o.o.4rFA
F$E
e
EE!
Ec€
i!
;EE
EE
EgE
.i
^;o.!
.E AE894>
c
SIto
'sgt
e
sddSd&
-E
Eo
STAF
'I
bc1
_xo
Fe3
h
I
d?
l
dsEf
g-=E
od)8<sJ
joi
I IH:.
H:
5eE
SFEE$
&(')IiiDF-5h
EE;E5E;"q
5€F!5EHJ
.i6; Ii!p
cs
E,h:e
iir !. "l!a;
Pii
cE$EBEBB
r*Nf{;J
&6;iEe
5JE
I
cEr:d
s.EF.
oo
dH
5i;lsEs:
.I
q.s-F
aaa
a 6ro)
dI
EgEEPi'
H;E;EH$
F3$E
H€g
6h6
>af
s
c6
r
E!
I
iBE*t
E E E8E
d88-Vd
c*
E-$E
.FdiES
-
Er
k
E Aeo
4
el,
5€Rd
:i
EE
!
I
a!#
a
ctEf
L"
3JL&
5
e.E6rE
ri*{
8d:E688
Eoozq.c
eE9H
:aB
q
F E E<\ Eq
?
!
Et(,
eets
e 3t
EE
bEi
EI
gd=dd{
o 6I i I-l
I
I'
qY
c.*a
I
ll
ir. oz!i5
o"
ET
0-Eh
i$EEY
Ei
Cb'.r;
"{,"!E9
EdIE
EE:
E$E
5s€i5fi8
E
-F.
i
"
EE
B Ei
b,T,
i
St
ii;
EE.
EP!doft
lgiq'g*E
Eg
9Atr
9Ei
9E
E:E
418
EP
EgE
E!E
E!
uLd
c\;
-^c6
|ert
sl;
d9e
!
E:
528
NE.
EF
5o
fs*E
)zyy
d;
trc
E IZ E.Ez
3.:
:
5F.Ei
6 -c!It
E.
a/,
e&,
EE -dia
ET
AE'o:o
E!
5
E'5ggi'5
E Eg.ic.E
eeqaEt
ErsIxE
E H'A zE-F5u
ff9"Hf;*g
E,EEe[E
BE
A:_
&iotrE
O-J;--
Qqc
dcH
E 5o"-E*
-
tsI
E3ff;$;;s;s
t.:i
I I:1
t'
lrIEE
P
f,!,
I
o
g
lin
i9
Etr
.
EI
.=E
I
Ect
-i
if,r
a$r
lE
E-e
-9.sc
ld
a'$
aos
ls;5
EiE
lf,l
s$s
e$s
sgssifr$gf
jdai
t_lE
_
_
t'
IE,H
HEE"
E E-"
9.sl(
EHg
dUS
sdE
*EP
6EJ
ESE
.i
.i
uE
PE?
!0 f,@m)Z
YO-g
5E
EOtI
Esi
Eo
EIA
Ci
itr"
5FO-q
q6!
350
9.--{
2tE
f,F0.q
.9c !.:eEc
orx
a9E
FO0)
s
'i
Eit
6:
id(!hg
E+
EF
d>.9
$ F O.ET's
.Eq.-0.i
E tro
SE
g!ddy
I:
EE
lodxzh^o-c,
-g EE
6-E€*f
if
s
o.6.caF0ao e9ii
o.u
g6-
E E-
-rn
Ei?9-
e
gEr.
!
a5:
e E-"--
d*
g
e
gt
eeaE&g
I':
:,.1 I ',' i,I,. I
$
ii
"5'""P-E
$
*
$r[ErEEa!
5
,.9
!!clc!iiEbE
fEfrfffEEfcffr$s
I
d_
,
e
qd
c
5
.190
dI
-6
6
FHii..:
x
,
.^{,EEA
= 6 ni- d-9 !r E C C C ' ha*d
6
6{ggE
ca
.j t-ooc 55od
qPd oo!
EI
H)z
ae
EeS"
:
ioEHt$y;EI:
E-8f;.!E{
l.
E'
dg€!fFdgiS
gr€
$g?
rI
ex
HxEisEEggS
({ dnN EKiE
E6)z
r
F*
ts e^Y ib!4F q!.l0E€!$iE:EiEti
3-
t'I.-$-ref
r
s5s$siEffEsffs.;
i;c
h
o
AHH
g
€o
I
*a;N
in .E F g.RPJ
E5
g.*6
deaI88
. ,,1" I ,]i,l
I
s
r
c--I
ai
e
qd
I
Es'
sEE
EYx
sE
gifl
IIP
ats
E*o
aE9
sEst
*$
Ist
AEAdgS
ASE
..;
^;E
iri-E
5EE
qE
gEfigTE
iE',EE$f;i
EEEEggESE
16
i,j c E sE!
*#
9 !Ei =: ^6d.t
&,s E Et
sd
F&*€
Ei
s{
Eri
diEgEEE
EeE
H
EJ
:
e9,9
E:
6 c; O f d6
C E 9^E E F1qd
F$g"E
hd
ed
5eE
seEEEE.E
=,oi;
i;!EF.
c
i"siE
Hsgr;ff:
SEEdEEEEEsE:
gigEE$elgsr
i
EB
5-?*
.d d-E?q28
!P:'.!
'E E.E3<=
Nbil
uEA!
St*
65odf
5:S€
d : - !q :.:+*bFEEE
?€
E=-f
tr!
E
E:X
E55
5I
eP
H 3 r" :4lgil -"{/.nE,9
E9A[5i
E!
Dg
aal
-Epd>
s
g6
*3
-v{
Eq
Cnir
I
o 5 E:;dd:t
ExEq
1l.Nr!
8 $4Y
dE
es
(9
€
v€E
fr b E ESt
IA9;^Ei
5
id F?,E;:
&E.;EEg
Fq
i,5>f
E E E EE*
dd9o
Ei
5c?esE
€
U>N
h
FTEf:88
d8.ie&8
1.. ,1,. l i:!l I I,l
I ,.f,,,1,
,i,"
E."-s
{
EE:
!E
FEn
I
j
4
59EEciiE
fidi5€38
S,
!s
!
b
&H"s'9.;E,s
B
;
A€?E
H6
HEE-E8EgtrE
..: ^i-d
Sc
il d d >; = id lld dr: Ei1J -qZ ! !-d EE
E E^ii;
:
0-3
I
H$".9 Es
it
se
n"?E6de6{96{
j^i;I
-o &tc
il
I*l
Nd;'l
5AA
od€
N-!
,!i
$sgiFf#'-H*
-e
BIio
!
k
r EHR.9;
{
c!
EE
H 6 E<
? oot!
:
A3
4 Eiri
$Eb
EEE
5
bh
moAO
gR43
q
Edt
Pi
5d
€;
i
ESNrr!
o
.g*
l:F
?-Jzt
(
9F
d9
ESEE.
6POe
EE
E E^5OO)
-^3!
r
E5'
Hl<h,.
E F-E EEEg#P;fl8
;
Ei=
gREE
*
H9.F*
5
s>
ir
X!
ca
EI
F.!l:He6E
XE;&EiEE
:Eh
EE{
at
a
d
si
.EE:
\
oat 5H3
b!E
6
lpo6!o
>q
EEg3
EPg
E3
tEi
sE
E8B
ES,8
sg
s
x
!.'
F.& E EE;EE
t,
lY
lo
E6A
5gl
! .:i o- o-l-"
<i,i
,]
l.::_ q e.s-54
Yh
r,.B
ao. a ..) E5
qo
h
o
o
58.-
:
dF
!
NqzFEvE4z
i3
E*
Esi3
-i.R1€
5:
"&x H6
S F&?
h
5iiEAE.E€iE
5rEss€s,
9d.-;
F
YU'F.:'d
f
X-s
E F 3.E EE
*.!Ed:{;
g
EE..."8!
E$E
c ^., OIiE
2.:3
F 5d d E g) ;, 6 9 d M{ DdE*FI5$tE$31
,i dE:Ef,
E"EgS!
62.oFd-di!frs*EEE5Ei9
EiqdgES
P6P
EEhsEdESiS
It
v
lE
alzl
co
!p?o
H?
b!F
&)-(.)
CdS
J.^
-
i*
{sf
!
E,f
!
;gAe-sq8!*
gEE6:
Hi
EEE
sr$;E{€$;E
ls?9
I
tf
Rs
e6
\E
d.st;
UE
E EETEE
EB':!
o:dE
C-
te
6
-:Y;'*E
q?EFS
gtEE.E
I Ilu
-fl9i
!;d
H*
tsTEgi
;g
e
tsE;
IsE
,g Fs,3
P;E
.3E.3
st:iE
XE;EE€g
tEe9e
*tR
$
cEt
c9.9F
6TE
!
FEAEE
d a'o .EEEI;
E:;1E
ETEE$
EA€88
I q_::lr
1,,.::
|
:.,.t'-e
l1l'
I I l I'l'
Ic
;58
E E 9,o
i^;
;
:.1dJ
,l
li.
I I l It,
E