Kajian Normatif Pembuatan Dokumen Upaya Pengelolaan Lingkungan
Hidup (UKL) Dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UPL)
Perusahaan (Studi Kasus : Pada Kawasan Industri Medan Star
Kabupaten Deli Serdang)
Tumpal Victor Panggabean
Program Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara
INTISARI
Hakikat Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), sebagai negara hukum, pengelolaan sistem lingkungan hidup, sebagai bagian pembangunan yang berkelanjutan berwawasan lingkungan hidup harus diberi dasar hukum bagi upaya pengelolaan lingkungan hidup. Setiap orang berhak atas hidup sejahtera lahir batin, bertempat tinggal dan mendapatkan hidup yang baik dan sehat, melalui pengaturan pemerintah demi kemakmuran bagi seluruh rakyat Indonesia, yang tidak terlepas dari kehendak Tuhan, terhadap manusia dengan lingkungannya. Jadi pada dasarnya, setiap orang berhak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat. Konsep pembangunan berkelanjutan, sebagai dasar kebijakan peningkatan tarap ekonomi, sosial, budaya dan Hankamnas. Kemajuan sektor ekonomi khususnya dibidang industri dapat memberikan dampak positif dan negatif tidak hanya terhadap manusia, budaya, ekonomi, politik akan tetapi dapat berdampak pada seluruh aspek kehidupan manusia masasekarang dan masa mendatang.
Dengan diberlakukannya dokumen UKL dan UPL oleh perusahaan didalam kawasan industri Medan Star kecamatan Tanjung Morawa kabupaten Deli Serdang memberikan motivasi kepada penulis melakukan kajian secara normatif untuk melihat sejauh mana dampak positif dan negatif baik terhadap lingkungan hidup maupun dari sudut pandang yuridis. Sudut pandang ini dilihat dari dua sisi yaitu dari kajian yuridis normatif baik oleh aparatur negara, dinas/intansi/badan yang terkait dalam melakukan tugas dan wewenangnya, disisi lain titik berat kajian normatif ini dilihat dari persepsi usaha/industri yang berada pada kawasan industri Medan Star. Kajian ini bersifat kasuistis dan kondisional mengingat penelitian dilakukan melalui pendekatan hukum yang bersumber pada bahan data primer, sekunder, tersier. Setelah itu diadakan diskripsi analisis data dan permasalahan untuk memperjelas kajian normatif tadi sesuai dengan kenyataan empiris.
