i
LAPORAN TUGAS AKHIR
PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN DI DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU KABUPATEN BOYOLALI
Disusun Oleh :
ICCHA PRASIDDHA AMITHYA D1514050
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN
PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN DI DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN
TERPADU SATU PINTU KABUPATEN BOYOLALI
Disusun Oleh :
ICCHA PRASIDDHA AMITHYA D1514050
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta,
Pembimbing,
iii
PENGESAHAN
Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Tanggal :
Disusun Oleh :
ICCHA PRASIDDHA AMITHYA D1514050
Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda tangan
1. Penguji 1 Drs. Marsudi M.S. …………
2. Penguji 2 Drs. Sakur S.U. …………
Mengetahui, Dekan,
iv
PERNYATAAN
Nama : ICCHA PRASIDDHA AMITHYA N I M : D1514050
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul “PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN DI DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN BOYOLALI” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta,
Yang Membuat Pernyataan,
v MOTTO
If you look at what you have in life, you’ll always have more. If you look at what you don’t have in life, you’ll never have enough.
(Oprah Winfrey)
Jangan selalu memilih jalan yang mudah. Seperti air yang selalu mengalir ketempat rendah, tiba-tiba kita sudah ada ditempat paling dasar.
vi
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan kepada :
Rabbi-Ku yang kasih-Nya tak pernah bisa saya ungkapkan Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi tauladan Untuk Bapak dan Ibuku tercinta yang selalu menjadi
motivasi
Adikku tersayang
Teman-temanku dan Sahabat-sahabatku termasuk Nofi, Rosa, Rika, Ira, Yuni, Septian, Adhi, Dyias terimakasih atas
kebersamaan dan dukungan selama ini
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan pengamatan dan penyusunan tugas akhir dengan judul “Prosedur Pelayanan Ijin Mendirikan Bangunan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh sebutan vokasi Ahli Madya (A.Md.) jurusan Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Dukungan, bimbingan dan bantuan dari semua pihak sangat besar pengaruhnya bagi penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. Sakur, SU selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah meluangkan waktunya dan selalu sabar memberikan bimbingan, arahan dan petunjuk sehingga penyusunan tugas akhir ini dapat terselesaikan.
2. Bapak Drs. Marsudi, MS. selaku dosen penguji Tugas Akhir yang telah membantu dalam kelancaran penyusunan tugas akhir ini.
3. Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku dosen pembimbing akademik yang telah membantu selama proses studi perkuliahan.
4. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen Administrasi.
6. Ibu El. Rusdijanti HL,SH selaku Kepala Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali yang memberikan ijin penulis untuk melakukan kuliah kerja manajemen administrasi di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali 7. Ibu Sri Rahayu, SE. selaku Staf Bagian Bendahara Penerimaan yang telah
viii
8. Ibu Kenes Octaria Darmawatie, S.Sos selaku staf Bagian Bendahara Penerimaan yang telah memberikan bimbingan dan petunjuk informasi dalam rangka penyusunan dan penyelesaian Tugas Akhir ini.
9. Bapak Sugiman selaku staf Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) yang selalu sabar memberikan bimbingan dan petunjuk mengenai data dan informasi dalam rangka penyusunan dan penyelesaian Tugas Akhir ini.
10.Segenap staf dan karyawan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali yang telah ramah dan selalu membantu penulis pada saat menjalani magang.
11.Semua pihak yang telah mendukung terselesaikannya Laporan Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna baik materi pembahasannya dan tata bahasanya. Semua ini karena keterbatasan kemampuan yang ada pada penulis. Akan tetapi, dalam kesederhanaan ini semoga tidak mengurangi baik arti maupun manfaatnya terutama bagi para pembaca.
Penulis hanya dapat mengucapkan terima kasih atas bantuan semua pihak dan semoga Allah SWT membalasnya serta penulisan tugas akhir ini dapat bermanfaat, Amin.
Surakarta,
Yang Membuat Pernyataan,
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN ... ii
PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR GAMBAR ... xi
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah... 5
C. Tujuan Pengamatan ... 5
D. Manfaat Pengamatan ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ... 7
A. Tinjauan Pustaka ... 7
1. Prosedur ... 9
2. Pelayanan ... 9
3. Prosedur Pelayanan ... 13
4. Ijin Mendirikan Bangunan ... 14
B. Metode Pengamatan ... 20
1. Lokasi Pengamatan ... 20
2. Jenis Pengamatan ... 20
3. Teknik Pengumpulan Data ... 21
BAB III DESKRIPSI LEMBAGA / INSTANSI ... 22
A. Gambaran Umum Kabupaten Boyolali ... 22
x
C. Visi dan Misi ... 23
D. Tujuan dan Sasaran ... 24
E. Kelembagaan ... 25
F. Personalia ... 30
G. Jenis Pelayanan ... 30
H. Manfaat... 35
BAB IV HASIL PENGAMATAN PEMBAHASAN ... 36
A. Prosedur Pelayanan Ijin Mendirikan Bangunan ... 36
1. Pengajuan Permohonan ... 37
2. Penerimaan dan Pengecekan Berkas Permohonan ... 38
3. Tinjauan dan Pengecekan Lokasi ... 39
4. Rapat Hasil Pemeriksaan... 42
5. Perhitungan Biaya/ Retribusi ... 43
6. Pembuatan Surat Keputusan ... 46
7. Penyerahan SK IMB Ketetapan Kepada Pemohon ... 47
8. Pengarsipan ... 49
B. Hambatan ... 50
BAB V PENUTUP ... 51
A. Kesimpulan... 51
B. Saran ... 54
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1Alur Pengurusan Ijin Mendirikan Bangunan di DPMPTSP Kabupaten Boyolali ... 19 Gambar 3.1Struktur Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jenis Ijin Mendirikan Bangunan tahun 2014-2016 ... ... 4 Tabel 3.1 Penjabaran Tugas, Pokok dan Fungsi di Dinas Penanaman Modal dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali ... ... 27 Tabel 3.2 Jenis Pelayanan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Tugas 2. Surat Keterangan
3. Form Monitoring Magang Periode 1 Februari 2017 – 7 Februari 2017 4. Form Monitoring Magang Periode 8 Februari 2017 – 14 Februari 2017 5. Form Monitoring Magang Periode 15 Februari 2017 – 21 Februari 2017 6. Form Monitoring Magang Periode 22 Februari 2017 – 28 Februari 2017 7. Form Presensi Magang
8. Form Penilaian Magang
9. Surat Permohonan Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) 10.Berita Acara Pemeriksaan
11.Pernyataan Tanah Tidak Sengketa
12.Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup (SPPL)
13.Hasil Penelitian berkas administrasi permohonan IMB 14.Tabel penetapan indeks terintegrasi
15.Tabel penetapan indeks bangunan gedung
16.Struktur tarif Retribusi Bangunan dan Prasarana Bangunan 17.Surat Undangan Pemeriksaan
18.Surat Keterangan Pertimbangan Lokasi Bangunan
xiv ABSTRAK
ICCHA PRASIDDHA AMITHYA, D1514050 . PROSEDUR PELAYANAN PEMBUATAN IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN DI DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN BOYOLALI, Program Studi Manajemen Administrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, 2017, 54 Halaman.
Penulisan Tugas Akhir ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui prosedur pembuatan pelayanan Ijin Mendirikan Bangunan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali. Prosedur pelayanan ini adalah tentang pelaksanaan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas bantuan dalam bidang perijinan.
Pengamatan ini menggunakan metode diskriptif kualitatif dengan menggambarkan, memaparkan, menafsirkan, serta menganalisa data yang ada secara mendalam. Metode Kualitatif digunakan untuk menjelaskan secara spesifik tentang prosedur pelayanan pembuatan Ijin Mendirikan Bangunan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali.
Hasil pengamatan menunjukkan bahwa dalam prosedur pelayanan pengurusan ijin mendirikan bangunan : prosedur pelayanan pembuatan Ijin Mendirikan Bangunan di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Boyolali sudah berjalan dengan baik dan sesuai dengan peraturan daerah.beberapa tahap yang harus dilaksanakan yaitu : 1) Pengajuan Permohonan, 2) Penerimaan dan Pengecekan Berkas Permohonan, 3) Tinjauan dan Pengecekan Lokasi, 4) Rapat Hasil Pemeriksaan, 5) Penghitungan Biaya/ Retribusi, 6) Pembuatan Surat Keputusan (SK), 7) Penyerahan SK kepada Pemohon, 8) Pengarsipan. Adapun kesimpulan yang dapat diambil bahwa prosedur pelayanan Ijin Mendirikan Bangunan sudah baik, namun staf yang menangani dalam pengajuan permohonan kurang memberikan informasi yang akurat mengenai pembuatan denah kepada masyarakat, sehingga masyarakat kurang paham dalam praktek pembuatan denah.
xiv ABSTRACT
ICCHA PRASIDDHA AMITHYA, D1514050. THE PROCEDURE OF BUILDING CONSTRUCTION LICENSE SERVICE IN ONE-STOP INTEGRATED INVESTMENT AND SERVICE IN BOYOLALI REGENCY, Administration Management Study Program, Undergraduate Program, Social and Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University, 2017, 54 pages.
This research was conducted to find out the procedure of building construction license service in One-Stop Integrated Investment and Service in Boyolali Regency. This service procedure pertains to the implementation of local government affairs based on autonomic principle and auxiliary duty in licensing area.
This research employed a descriptive qualitative method by describing, elaborating, interpreting, and analyzing the existing data in-depth. The qualitative method was used to explain specifically the procedure of building construction license service in One-Stop Integrated Investment and Service in Boyolali Regency.
The result of research showed that the procedure of building construction license service, in this case the procedure of building construction license service in One-Stop Integrated Investment and Service in Boyolali Regency had run well according to the local regulation. This procedure included some stages: 1) filing the application, 2) receiving and checking application document, 3) reviewing and checking the location, 4) meeting to discuss the result of inspection, 5) estimating cost/retribution, 6) preparing Decree (SK), 7) giving SK to the applicant, 8) archiving. The conclusion of research was that the procedure of building construction license service has been good, but the staff dealing with the application filing gave the society the less accurate information about the mapping, so that the society understood poorly the mapping practice.
